校企合作背景下技工院校檔案信息化轉型探析

施小婕

摘 要：隨著技工院校工學一體化教學改革的推進，“校企合作、工學結合”新型教學模式凝聚了廣泛共識。校企深度合作突破了傳統的教學模式和學科體系，對學校檔案管理帶來較大影響與挑戰。技工院校要順應校企合作拓展趨勢，以檔案信息化迭代轉型為契機，健全完善檔案管理體系，構建數字檔案協同機制，提高檔案管理科學化水平。

關鍵詞：技工院校；檔案建設；校企合作；信息化

技工教育以技能人才培養為辦學目標，是現代職業教育體系的重要組成部分。長期以來，技工院校通過深化校企合作，優化技工教育結構，培育大國工匠[1]，在推動經濟發展和轉型升級方面發揮著重要作用。基于校企合作背景，技工院校應強化互聯網思維，統籌兼顧，加快推進檔案信息化轉型升級，提高檔案治理效能，服務技能人才培養和技工院校高質量發展。

一、 校企合作與檔案信息化

技工教育本質上是就業教育，在技能人才培養方面具有指向性和針對性。“十三五”時期，技工院校充分發揮技能人才培養的主體作用，實現校企合作可持續發展。[2]2021年人社部提出要大力加強校企合作，“鼓勵引企駐校、引校進企、校企一體等方式，帶動各類企業參與校企合作”[3]。目前，技工院校校企合作主流類型有委托培養、訂單培養、工學交替、頂崗實習、專業共建、校企融合等9種模式[4]，深化合作過程中所產生的檔案材料類型多樣，時空跨度大，貫穿校企合作項目實施的全過程，涵蓋校企合作意向、簽約、運行、管理等環節形成的所有文件資料。[5]檔案分類呈現多樣化、復雜化的特點。

現代信息技術的發展為加強檔案管理提供了強有力的支撐。針對當前檔案工作面臨的形勢，技工院校組建檔案管理機構，在加強檔案隊伍建設的同時，相應配備了信息化設備設施，采取紙質檔案與電子檔案雙軌交叉管理方式，推動檔案信息化建設，為推進檔案數字化積累了一些管理經驗。隨著校企合作改革的不斷滲透與深化，檔案管理與利用服務需求激增，倒逼學校檔案信息化轉型升級。

二、 校企合作對技工院校檔案管理的影響

“產教融合、校企合作”突破了技工院校傳統的培養模式，有效促進了技工教育事業高質量發展，同時也對傳統的檔案管理模式帶來巨大影響。

一是校企合作拓展了檔案管理服務對象范圍，涉及主體更加多元。校企合作打破了院校原有固化的體制機制，推動教育教學、人才培養、就業培訓等多方面的改革創新，涉及學校、企業、教師、學生、政府和社會等多個主體。[6]作為重要歷史見證、戰略決策支持和人才培養憑照，學校檔案管理服務對象范圍更為寬泛，檔案利用服務主體更加多元。如在技能人才培養上，校企雙方共同制訂招生計劃、開發教學資源、實施評價考核等。[7]一些院校把行業協會作為企業和學校間的連接紐帶，積極構建行業協會參與校企合作運行機制，推動行業企業深度參與合作。[8]在“雙師型”教師培養上，學校借助校企合作平臺，在選派教師到企業鍛煉的同時，從企業聘請技術能手和技能人才擔任兼職教師，強化師資隊伍建設。從技工院校開展校企合作實踐看，無論實施何種合作模式，采取何種合作類型，都離不開政府部門的引導推動、管理服務和保障監督，政府在校企合作中發揮著不可或缺的作用。校企合作主體參與多元化，拓展了檔案管理服務對象，擴大了檔案應用范圍。

二是校企合作的深入推進延伸了檔案管理鏈條，檔案數量激增。“雙循環”新發展格局下制造業加速轉型升級，職業崗位呈現跨界復合化趨勢，校企合作的廣度與深度逐步加大，體現在院校檔案管理領域，檔案內容不斷擴充，既包含校企合作教學計劃、質量控制方面，又包含工學一體教學研究及項目運行等內容。如“走出去、請進來”的雙向互動培訓、以車間當課堂的工學交替和將實習與就業無縫對接的頂崗實習模式，在校企深度合作中逐漸累積了數量較大的原始資料。技工院校可通過檔案數據信息對先進教學經驗與方法進行挖掘與分析，從企業需求出發，遵循市場導向探索人才培養模式，研發專業課程，使教學檔案管理服務范疇拓展至教學改革、教學管理、教學實踐和社會服務四個方面，兼備專業性與時效性。這些檔案材料來源復雜，檔案形成過程需綜合考慮內外因素的相互滲透與融合，隨著校企合作的深化，檔案管理內容更加寬泛，檔案數量劇增。

三是校企合作的開放度更高，需要優化檔案追蹤機制。校企合作打破了傳統校園教學管理方式，讓技工教育由“學校-學生”單線培養轉變為“學校學習-企業實踐-就業創業”的一體化培養路徑。在校企合作背景下，技工院校檔案的歸集范圍，空間上相應從校內走向校外，甚至從國內走向國外；時間上隨合作項目周期長短動態變化。且隨著技術與人才定位的擴容與多元化，校企合作正由原來的“點對點”模式（一校一企）向“一點多面”立體化模式拓展，即學校某一專業對行業多個企業的聯盟合作[9]，學校檔案管理必須同時面向多個合作項目、多個專業條線，檔案溯源延伸至每個合作項目的起始，涵蓋每個項目實施全程，具有類型多樣、時間跨度大的規律與特點，檔案資料收集、移交、整理增加了諸多環節，檔案歸集難度與工作量大大增加，對管理力量配備、人員素質提升、系統化的檔案協同機制構建等方面提出了更高的要求，傳統檔案管理模式無法應對校企合作的深度拓展。

四是校企合作對檔案信息化迭代轉型提出了新的課題。隨著信息技術的發展，檔案信息化建設在技工院校得到推廣，但進展并不平衡。學校檔案管理系統開發缺乏整體規劃，分類編碼標準不完善，設備型號、檔次定位不配套，統一的硬件環境沒有形成，網絡建設環節較薄弱，數字化還處于起步階段，僅實現了檔案目錄級數字化。一些省重點技工院校依托校園局域網，統籌檔案信息網絡建設，搭建了網絡架構，但整體規劃定位不詳，目標不明確，未充分考慮校企合作的檔案需求。在校企合作多元化深度發展的背景下，合作單位跨越專業與行業，合作項目差異大，基于校園網平臺的檔案管理系統數據信息并未得到有效兼容，導致校企合作檔案管理服務以線下溝通為主，院校師生在企業實習、鍛煉的相關信息缺乏有效的共享和溝通平臺，檔案管理效率普遍不高，技術手段較為滯后，影響校企合作共同價值的實現。

三、 基于校企合作的檔案信息化治理路徑探析

基于校企合作深度拓展視角，檔案管理信息化迭代轉型已成為技工院校檔案事業發展的必然趨勢。

一是把握校企深度合作導向，強化檔案資源整合與服務頂層設計。校企合作從“學校主導、企業從屬”到“校企雙主體”再到“校企共同體”轉型，是大勢所趨。技工院校檔案管理必須順應校企合作向校企融合方向深度發展的趨勢，樹立系統化思維和全局觀念，根據校企合作檔案資源整合與利用服務新方向，基于校企合作視域下用戶的新需求和歸檔信息點多面廣量大的新挑戰，對技工院校檔案管理進行全面設計，充分考慮校企合作的開放性、廣域性和動態化，立體建構，多維發力，以數字化轉型為抓手，以全域覆蓋、系統集成、閉環智管、共建共享為著力點，打造點線面結合的檔案治理新平臺。既要注重檔案管理內容尤其是校企合作板塊的系統性和全面性，又要注重檔案運轉的流暢性和安全性，既要考慮現實基礎，又要兼顧長遠規劃和可持續發展，做到思想認識、管理目標、管理體系、執行標準和利用服務“五統一”。在學校檔案管理整體架構下，針對校企合作檔案協同管理難點，制定個性化的信息整合與服務協同方案，健全管理體制機制，構建具有校企融合特色的檔案管理體系。

二是以檔案數字化轉型為契機，統籌規劃校企合作檔案信息集成。針對校企合作信息游離于現有檔案管理體系的現實，技工院校要在原有檔案信息化建設的基礎上，借助各種現代信息技術，對校企合作中產生的照片、圖紙、錄像、錄音等圖文影像資料，按照統一的業務規范和技術標準采集、錄入，確立數據庫結構標準化、規范化體系，全面升級檔案管理軟硬件設施設備，完善檔案數據庫，加速推進校企合作領域的檔案信息整合、開發和利用服務工作，提高檔案管理數字化水平，深入挖掘校企合作數字化檔案資源應用價值，推出數字化檔案信息資源共建共享解決方案，探索構建校企合作檔案一體化管理模式。基于院校校企合作管理平臺建設進展不平衡的現狀，根據院校整體信息化建設實際，可采取分步走戰略：對于已開發校企合作信息管理系統的學校，以校園網為依托，以學校檔案機構為中心，組建包括校企合作在內的學校檔案網絡，校企合作檔案信息一經產生就通過校園網傳輸到檔案數據庫中，實現校內管理機構檔案存儲和檢索的網絡化、數字化、智能化。對于尚未構建校企合作信息管理系統的學校，可采取線上線下相結合的方式，明確校企合作檔案管理職責，將校企合作信息通過校園網文件管理系統實時上傳，檔案部門可實時進行在線指導，實現全周期、全過程跟蹤指導服務，深度橋接企業人才需求與學校人才供應鏈條，推動檔案利用服務網絡化、遠程化，方便用戶查詢統計、分析決策，實現校企生三方互通共融、三方受益的檔案數字化管理目標。

三是樹立互聯網思維，建立健全校企合作檔案協同機制。互聯網思維是人們立足于互聯網思考和解決問題的思維，包括以人為本思維、創新思維、跨界融合思維、共享思維等思維模式。[10]建立多維度、多視角、多層次的檔案協同工作機制，需強化互聯網思維，從制度協同、管理協同和組織協同三個維度推進校企合作檔案協作共治。在制度協同層面，對照智慧檔案建設目標，依據相關法律法規和行業規章，完善互聯網+檔案建設標準規范體系，制定符合院校校企合作發展戰略、具有可操作性的智能化檔案管理實施細則，優化檔案管理流程，建立健全智能化檔案管理制度體系。在管理協同層面，把跨界融合思維、創新驅動思維滲透進檔案管理全過程，重點是建立考核獎懲、監督管理和跟蹤反饋三大機制，細化定性定量考核指標，落實職責分工和序時進度安排，納入學校相關部門責任人的平時考核和年終考核，加強后續監督考核跟進。在組織協同層面，踐行以人為本、用戶至上的服務理念，及時組建檔案工作領導小組和跨部門議事協調工作機構，明確校企合作各參與方的責任義務，準確把握檔案管理的目標方向，尊重用戶的實際需求，完善檔案數字化組織網絡，推動跨系統協同組織模式創新，探索數字檔案資源的跨部門、跨地域、跨行業協同管理模式，從橫向和縱向上提高檔案管理效能。

四是健全檔案工作保障體系，推動技工院校檔案事業可持續發展。校企合作背景下技工院校檔案工作得到前所未有的拓展和延伸。完善檔案保障體系，加大支持保障力度，既是檔案事業自身發展的需求，也是技工院校建設和校企合作事業拓展的要求。技工院校檔案信息化轉型升級，必須在經費保障、人才保障和安全保障等方面持續發力，夯實檔案管理基礎。要認真落實相關法律法規政策要求，加強與財政等部門的溝通對接，將檔案信息化建設資金納入預算管理，持續加大經費投入，提供專項資金支持，升級更新檔案數字化建設軟硬件設施設備，保障檔案信息化建設資金需求。要堅持檔案人才隊伍建設引培并舉方略，強化繼續教育培訓，注重培養檔案數字化管理復合型人才，提高檔案人員業務素質與信息技術水平。要進一步夯實技工院校檔案管理安全防護體系，綜合運用人防、物防、技防措施，建立健全檔案存儲傳輸和利用安全工作機制，落實檔案安全保密制度，切實提高檔案安全風險防范和應急管理能力，筑牢檔案安全屏障。

四、 結語

深化產教融合、校企合作，突破了傳統技工教育模式和檔案管理模式的限制，使得檔案管理鏈條拉長，檔案信息來源更加廣泛，檔案門類更多、數量激增，提出了互聯網時代背景下檔案管理信息化迭代轉型新課題。技工院校必須貫徹新發展理念，運用互聯網思維，統籌兼顧，對學校檔案管理體系進行總體設計，健全校企合作檔案協同機制和保障機制，加快推進檔案數字化轉型，探索新時代檔案管理的有效途徑，積極構建具有校企融合特色的檔案管理服務體系。

注釋與參考文獻

[1]關于深化技工院校改革 大力發展技工教育的意見[EB/OL].[2023-06-19].http：//www.scio.gov.cn/32344/32345/44688/46688/xgzc46694Document/1711460/1711460.htm.

[2]人力資源社會保障部 國務院國資委關于深入推進技工院校與國有企業開展校企合作的若干意見[EB/OL].[2023-06-19].https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2018-12/31/ content_5434083.htm.

[3]人力資源社會保障部關于印發技工教育“十四五”規劃的通知[EB/OL].[2023-06-19].https：//www.gov.cn/zhengce/ zhengceku/2021-11/11/content_5650239.htm.

[4]簡艷.“校企合作”存在的問題、原因及對策研究——以重慶教育管理學校為例[D].武漢：華中師范大學，2014.

[5]黃林.構建校企合作信息化檔案管理體系[J].中外企業文化，2021（5）：67-68.

[6]黃崴，薛洪波.職業學校校企合作利益相關主體特征及改進策略——以廣東省中職學校為例[J].教育學術月刊，2019（12）：9-16.

[7]王錦.關于校企合作雙主體育人模式的研究[J].職業，2022（3）：48-50.

[8]劉秀玲.行業協會參與職業教育校企合作的運行機制研究[J].遼寧經濟職業技術學院.遼寧經濟管理干部學院學報，2020（1）：116-118.

[9]陸駿宇.廣州市高級技工學校“校企合作”創新之道[N].中國教育報，2015-04-03（4）.

[10]張坤.“互聯網+”思維下檔案信息化建設模式探究[J].蘭臺內外，2020（7）：9-10.