應用型高校青年干部政治能力的內涵與提升路徑

張穎 宋杰 胡樹剛

［摘 要］ 政治能力是高校青年干部的重要素養，增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力是提升青年干部政治能力的內涵要求。應用型高校在青年干部政治能力培訓中應突出區域性、融合性、應用性，在提升路徑方面要有針對性地做到“五個抓好”：抓好教室外的“紅”色課堂、抓好現實課題的“實戰練兵”、抓好主題教育的重要契機、抓好精準施策的分類指導、抓好走“新”更走“心”的培訓形式。

［關鍵詞］ 應用型高校；政治能力；青年干部；提升路徑

［中圖分類號］ G 647

［文獻標志碼］ A

［文章編號］ 1005-0310（2023）04-0044-05

A Study on the Connotation and Promoting Path of Political Ability of Young Cadres in the Application-oriented Universities

ZHANG Ying¹， SONG Jie¹，HU Shugang²

（1. Department of Party Committee Organization， Beijing Union University， Beijing 100101， China；2. Graduate School， Renmin University of China，Beijing 100872， China）

Abstract： Political ability is the key ability for young cadres in colleges and universities. Enhancing political judgement， political understanding and political execution are the connotation of promoting political ability. It emphasizes that the application-oriented university should focus on the regionalism， integration and applicability in the political ability training of young cadres. And in terms of promoting paths， it puts forward purposefully five improving suggestions： paying special attention to the “red” classes outside-classroom， to the actual training for realistic topics， to the valuable opportunity of theme activities， to the classified direction in precision implement， and to the ways of novel and heartfelt training.

Keywords： Application-oriented universities；Political ability；Young cadres；Promoting path

高校是為黨育人、為國育才的重要陣地，青年干部是高校干部隊伍的主力軍。辦好人民滿意的高等教育，高校必須在推動事業高質量發展的進程中，自覺地把講政治貫穿于青年干部教育培訓的全過程，不斷提升青年干部的政治能力，這對高校建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍、落實好立德樹人根本任務、加快推進教育現代化有重要意義。

1 政治能力是新時代高校青年干部的核心素質

在干好工作的各種能力中，政治能力是第一位的。高校青年干部既是干部，也是教師，多重角色的責任擔當對高校青年干部的政治素養、政治能力提出了明確要求。

1.1 旗幟鮮明地講政治

黨的十八大以來，習近平總書記就如何提升黨員干部的政治意識、提高政治能力，曾多次發表重要講話。這些重要論述內涵豐富、相互貫通、針對性強，為新時代高校青年干部提高政治能力提供了根本遵循。特別是2019年以來，習近平總書記多次到中央黨校（國家行政學院）為中青年干部培訓班講授“開學第一講”。青年干部要旗幟鮮明地講政治，是習近平總書記反復強調和要求的。青年干部要守住政治關，繃緊“講政治”的弦，在大是大非特別是政治原則問題上，必須頭腦清醒、立場堅定，敢于斗爭、善于斗爭，勇于擔當作為，做可堪大用、能擔重任的棟梁之才。

1.2 堅定聽黨話、跟黨走的信念

習近平總書記十分注重教師特別是青年教師的素質培養，每年五四青年節期間，都來到青年人中間，同大家親切交流。從“四有好老師”到“四個引路人”，從“四個相統一”到“思政課教師六種素養”，再到“做學生為學、為事、為人的大先生”，習近平總書記在北京師范大學師生代表座談會、全國高校思想政治工作會議、學校思想政治理論課教師座談會等會議及批示中，對高校培養優秀教師提出了殷切希望。

黨管人才是人才工作的重要原則，擇天下英才而用之，關鍵是要堅持好這一原則。培養造就師德師風高尚、業務精良的青年教師隊伍，從根本上講，就是要強化政治引領，不斷提升青年教師的思想政治素養，讓“聽黨話、跟黨走”成為高校青年教師內在的自覺追求^［1］。

2 高校應聚焦青年干部政治能力的內涵要求

習近平總書記指出：“只有從政治上分析問題才能看清本質，只有從政治上解決問題才能抓住根本。”^［2］187因此，青年干部要善于從政治上分析問題和解決問題，不斷提高自身的政治能力。高校在干部教育培訓中要認真踐行旗幟鮮明講政治的核心要求，把牢用學術講政治的“定盤星”，引導高校青年干部學好馬克思主義的真理之道、上好修身養性的必修課，不斷增強把握大勢、把握方向、把握全局的能力，不斷增強保持政治定力、辨別政治是非的能力，不斷提高駕馭政治局面、防范政治風險的能力，使青年干部做到思想上緊緊跟隨、政治上絕對忠誠、行動上真正捍衛，不斷提高自身的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

2.1 提高政治判斷力，堅持社會主義辦學方向

堅持正確的政治方向，是提高政治判斷力的關鍵，也是提高政治能力的根本，更是做好一切工作的重要前提。高校青年干部要深刻認識到：堅持和完善黨的領導，是黨和國家的命脈所在，是全國人民的共同利益所在、幸福所在；加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證。高校青年干部應增強胸懷“兩個大局”的自覺性和主動性，辯證地認識和把握大勢，堅定不移把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，為把學校建設成為“堅持黨的領導的堅強陣地”和“培養社會主義建設者和接班人的堅強陣地”而貢獻力量。

2.2 提高政治領悟力，踐行立德樹人崇高使命

習近平總書記指出：“干部擔的是政治責任?！?sup>［2^］392當前國際國內形勢復雜多變，黨的二十大報告提出建設教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國的宏偉藍圖，高校青年干部必須堅定不移向黨中央看齊，始終同黨中央保持高度一致。高校青年干部要在學懂弄通黨的創新理論的過程中汲取智慧、積累經驗、增長才干。青年干部若沒有足夠的理論清醒，其思想就會“生銹”，“領悟”就會走偏。從政治上分析問題和解決問題，離不開馬克思主義理論的科學武裝。高校青年干部應堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把握其世界觀和方法論，堅持好和運用好貫穿其中的立場、觀點和方法^［3］，把對“中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”的深刻領悟融入血液，把人生理想融入為黨育人、為國育才的事業之中，踐行立德樹人崇高使命。

2.3 提高政治執行力，提升新時代高校辦學溫度

習近平新時代中國特色社會主義思想在高校的生動實踐，是提高政治執行力的重要路徑。民心是最大的政治，政治能力的強弱歸根到底取決于傾聽民意、集中民智、服務民生、增進民祉的能力。高校青年干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，貫徹群眾路線，以“功成不必在我，功成必定有我”的擔當和情懷，在推動學校治理體系和治理能力現代化建設的改革與實踐中，不斷提升師生滿意度，提升學校辦學溫度。高校青年干部應把教書育人與培育國家戰略科技力量緊密結合起來，把服務地方經濟社會發展與服務國家現代化全局緊密結合起來，主動肩負歷史使命，胸懷“國之大者”，為推動全面建設社會主義現代化國家、加快建設高質量的教育體系作出貢獻。

3 應用型高校在政治能力培訓中應體現“應用”特征

應用型高校的一個重要特征是服務區域經濟社會的高質量發展，以提升服務區域經濟社會的貢獻度為導向，培養應用型人才。應用型高校要將對青年干部教育培訓的成果轉化為服務學校高質量發展的能力，必然要在培訓過程中體現“應用”的特征。

3.1 突出區域性

高校與城市經濟發展緊密相連，應用型高校在學科、專業和人才培養體系方面的不斷健全與完善，離不開城市經濟發展的推動。高校要講好國情、市情與校情，引導青年干部主動立足城市、研究城市，自覺站在“兩個大局”“兩個大計”背景下，投身區域經濟社會發展和高校育人事業，以更高的政治站位提升崗位認知、規劃職業發展，為服務區域經濟社會的發展作出更大貢獻。

3.2 突出融合性

淬煉政治能力不能坐而論道，青年干部要在學思踐悟中牢記初心使命，在細照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔當作為。應用型高校應重視學校建設與外部環境系統的融合，用好校地融合、產教融合等深度融合發展的素材，講清應用型高校的辦學歷程、發展規律和辦學使命，使青年干部在學深悟透的理論武裝中進一步提升工作格局，增強戰略思維、創新思維和辯證思維等，練好看家本領，提升政治能力。

3.3 突出應用性

政治能力的培訓力戒從本本中來、到本本中去。提高青年干部的政治能力，崗位就是練兵場。應用型高校以應用研究為主，重視創新及解決實際問題，服務社會發展，促進社會進步，體現應用價值。應用型高校要引導青年干部在服務與推進中國式現代化建設的過程中，學好用好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，研究真問題、真解決問題，把講政治融入立德樹人的生動實踐中。

4 應用型高校提升青年干部政治能力的路徑

研究應用型高校青年干部的群體特點，是開展好應用型高校青年干部培訓的重要基礎之一。青年干部在高校中的角色不盡相同，有一線教師，也有行政干部；有普通黨員和黨務工作干部，也有黨外人士和普通群眾。因為崗位職責不同，青年干部在日常工作中的關注點就不一樣。另外，青年干部在學科領域、專業方向上的不同，再加上年齡的差異，致使對如何以德立身、以德立學、以德施教的思考和認識也不同。

應用型高校要把對青年干部政治能力的要求、工作的要求與青年干部群體的特點結合起來，有針對性地做到“五個抓好”，引導青年干部自覺增強政治意識，更加深刻地認識黨、熱愛黨，以真學真信、實干真干澆灌青春絢爛之花，在立德樹人事業上成長為“大先生”。

4.1 抓好教室外的“紅”色課堂

習近平總書記強調：“領導干部到黨校學習，主要任務是學習黨的理論、接受黨性教育。”^［4］推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，既要有傳統的集中課堂，更需要結合青年人的特點，在可觸可感的“紅色走讀”中講深講透馬克思主義既一脈相承又與時俱進的理論品格，講清楚講明白馬克思主義的世界觀方法論，從而夯實高校青年干部的政治理論基礎。

應用型高校要注重用好黨史、校史以及校地共建紅色基地等優秀資源，黨員、干部應自覺接受紅色傳統教育，常學常新，不斷感悟，鞏固和升華理想信念^［5］。如：組織青年干部赴西柏坡、正定等地開展“重走趕考路”實踐教學，赴太行山感受“自力更生、艱苦創業、團結協作、無私奉獻”的紅旗渠精神，在這些撫今追昔的參觀與學習中，幫助青年干部深刻認識紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易；組織青年干部學習校史校情，感悟學校一代代建設者砥礪前行的奮斗歷程，賡續精神血脈。

應用型高校還要注重用好離退休老干部資源，加強對國情和校情資料的貫通性挖掘、整理和研究，激勵青年干部深刻領悟中國化時代化的馬克思主義為什么好、為什么行，使其在“身邊的感動”中把光榮的紅色基因傳承好，堅定理想信念，堅定為黨育人、為國育才的使命擔當。

4.2 抓好現實課題的“實戰練兵”

提高青年干部政治能力，必須在實踐中強化學習與鍛煉黨性。應用型高校要注重在青年干部培訓中策劃靈活多樣的教學設計，以“實戰練兵”式的現實演練檢驗青年干部的學習成果，考察青年干部在未來工作中服務群眾、推動高質量發展的本領，以及在現實困難面前的斗爭精神和斗爭本領。

培訓應改變以往選派學員代表發言的結業形式，可以讓學員結合所學所感，對學校發展需要解決的突出問題進行集中研討，并完成結業匯報；可以由青年干部分組調研學校發展或在服務區域經濟社會發展等方面的相關問題，以建言獻策的方式向學校相關職能部門提出論證性方案等。這樣的情景式考卷既可以檢閱高校青年干部的綜合素質，又能碰撞出推動教育工作的新路徑，進一步激發青年干部的主人翁精神，促進其更加認真地履行好新時代的職責使命。

4.3 抓好主題教育的重要契機

黨的主題教育都是在重要時間節點或重大歷史關頭開展的，始終把思想建設放在首位。應用型高校在這樣的背景下開展靈活多樣的專題教育培訓，正是不同學科、不同年齡、不同類型的青年干部建構集體認同和堅定自我信仰的良好機會^［6］。應用型高校要抓好主題教育的重要契機，重大會議、重大活動、重要賽事等重大事件和重大節點通常都蘊含著重大意義和豐富的思想教育元素，會使青年人形成一定的心理預期和精神期待。同時，社會各界的廣泛關注與參與營造了提升思想意識的良好氛圍，如弘揚抗疫精神的“大思政課”、弘揚冬奧精神的“大思政課”等，青年干部參與其中，可以更直觀地了解黨和國家面臨的形勢、任務，更準確地把握歷史發展大勢，這樣才能更好地肩負起身為“大先生”的歷史責任。

當前，全黨上下正在深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，應用型高校要引導青年干部自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領會黨的創新理論在關于堅定理想信念、加強黨性鍛煉、提升思想境界等方面的系列要求，始終保持一個共產黨人的政治本色。面對當前世界未有之大變局和社會多元化的多重沖擊，青年干部要自覺將“為誰培養人、培養什么樣的人、怎樣培養人”作為義不容辭的責任，做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者，向英雄學習、向前輩學習、向榜樣學習^［7］，當好高校學子成長的鋪路石和引路人。

4.4 抓好精準施策的分類指導

強化分層分類精確指導，既是實現青年干部群體全覆蓋，又是增強培訓針對性和實效性的重要手段。應用型高校要關注不同類別青年干部的不同成長需要，可以按照中層干部、基層黨務干部、黨外中青年骨干、青年教師等不同類別，也可以從新提任干部、后備干部、中層骨干等不同層面區分培訓要點。只有細化和區分培訓對象，培訓安排才更有針對性，培訓服務也更加精準。

高校青年干部的成長本來就是分階段的，應用型高校要強化對其政治能力提升的貫通性培養。高校應堅持從實際出發，從青年干部的新入職角色到成為青年管理骨干，從后備干部到新提任青年干部，從教師入黨積極分子到發展對象、組織員、基層黨組織書記等，著力實現各階段培訓的重點內容相關聯、不缺失，為建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的干部培養體系打好基礎。

4.5 抓好走“新”更走“心”的培訓形式

靈活多樣的培訓載體不僅是培訓出特色、出成效的重要方式之一，更是推動培訓走深走實、提升青年干部政治能力的工作要求。應用型高校要敏于把握青年脈搏，關注新時代高校青年干部的所思所想，依據青年干部學習、工作和生活方式的新變化新特點，用他們喜聞樂見的方式開展培訓，不斷探索青年干部教育培訓的新模式、新思路^［8］。第一，組建青年干部宣講團，通過“青年說”“青年做”“青年講”等形式打造“專家講理論、領導講黨課、優秀青年講成長”的三維培訓宣講格局；第二，以體驗式、沉浸式、互動式的學習交流方式，如現場匯報、主題研討、現場教學、紅歌傳唱、答疑解惑等活動，將培訓的單向輸出變為雙向互動，推動青年干部在培訓中有互動、分組中有討論、結束后有分享；第三，于“潤物細無聲”中增強青年干部的思想“黏性”，把青年干部緊緊團結在黨的周圍，使其在理想和現實的碰撞交鋒中，堅守不變初心，真正做到理論學習有收獲、政治素養有提升，讓正能量充盈青春活力。

黨的十九屆六中全會決議強調：“黨和人民事業發展需要一代代中國共產黨人接續奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計?！?sup>［9^］中國特色社會主義進入新時代，立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，應用型高校要著眼建設一流應用型高校的高等教育現代化任務，在培養忠誠干凈擔當的青年干部隊伍上積極作為，發揮學?！皯谩眱瀯荩瑥娀文芰Υ銦挘η嗄旮刹恳浴安晃犯≡普谕邸薄皝y云飛渡仍從容”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，更好地肩負起新時代使命。

［參考文獻］

［1］ 韓喜平.建設一支優秀教師隊伍［J］.紅旗文稿，2022（10）：19-21.

［2］ 習近平.習近平著作選讀：第二卷［M］.北京：人民出版社，2023.

［3］ 朱基釵，丁小溪，王子銘，等.凝心鑄魂向復興——寫在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育啟動之際［N］.人民日報，2023-04-03（1）.

［4］ 習近平.在全國黨校工作會議上的講話［R/OL］.（2015-12-11）［2022-03-28］. https：//www.ccps.gov.cn/xxsxk/xldxgz/202203/t20220328_153447.shtml.

［5］ 習近平.論中國共產黨歷史［M］.北京：中央文獻出版社，2021：111.

［6］ 陳寧.做好高校思想政治教育工作的三重維度［N］.光明日報，2019-01-08（6）.

［7］ 習近平在中國人民大學考察時強調：堅持黨的領導傳承紅色基因扎根中國大地 走出一條建設中國特色世界一流大學新路［N］.人民日報，2022-04-26（1）.

［8］ 慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會在京隆重舉行 習近平發表重要講話［N］.人民日報，2022-05-11（1）.

［9］ 中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議［R/OL］.（2021-11-17）［2023-03-28］. http：//cpc.people.com.cn/n1/2021/1117/c64387-32284363.html.

（責任編輯 白麗媛；責任校對 齊蓉暉）