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新時代我國勞動關系研究的回溯與展望

2023-07-27 16:44:05李中仁劉蛟龍
山東工會論壇 2023年4期
關鍵詞:新時代

李中仁 劉蛟龍

[摘 ?要]新時代我國經濟發展的一系列深刻變化引發了社會勞動關系的深刻轉型,梳理與探討近十年來勞動關系研究領域的最新成果及發展方向能為“十四五”時期和諧勞動關系構建工作提供理論參考。文章運用 CiteSpace 軟件對相關文獻進行可視化分析,發現國內勞動關系學界一直保持著較高的研究熱情;工會、勞動法、勞動爭議、勞務派遣、集體協商等是本領域的研究重點,平臺經濟、共享經濟、零工經濟、靈活就業、數字勞動等新現象也日益受到重視;在傳統“勞—資”關系視角之外,越來越多的學者開始運用國家治理視角來考察勞動關系問題。未來研究應進一步拓寬研究內容與思路,努力構建新時代中國特色社會主義勞動關系學說。

[關鍵詞]新時代;勞動關系;知識圖譜;CiteSpace

[中圖分類號] ?[文獻標識碼] A ?[文章編號]

收稿日期:2023-02-24

基金項目:本文系2019年度國家社會科學基金青年項目“人工智能與實體經濟深度融合對我國勞動關系治理的挑戰及其對策研究”(項目編號:19CZZ024)的階段性研究成果。

作者簡介:李中仁(1985—),男,漢族,湖南株洲人,法學博士,湖南師范大學公共管理學院講師,碩士生導師,長沙市總工會、工人運動研究會特聘咨詢專家,研究方向為勞工政治、國家治理、區域治理等;劉蛟龍(1997—),男,漢族,河南周口人,湖南師范大學公共管理學院政治學理論2021級碩士研究生,研究方向為勞動關系治理、工會工作。

勞動關系是勞動者、勞動力使用者及相關組織為實現勞動過程所構成的社會經濟關系[1]。黨的十八大以來,隨著我國國民經濟的進一步發展,社會勞動關系也呈現出各種重要的新變化,例如:勞動關系主體及其利益訴求愈加多元化、農民工等職工權益保障存在新的結構性困境、勞動關系治理體系和治理能力現代化水平相對不足[2]。黨和國家一直高度重視新時代中國特色和諧勞動關系構建工作。習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出:要健全勞動法律法規,完善勞動關系協商協調機制,完善勞動者權益保障制度,加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障[3]。在此背景下,海內外學者近十年來在當代中國勞動關系研究領域取得了豐碩的成績。然而時至今日,學界對該領域研究現狀及發展趨勢的認知并不充分,各學科間的理論創新工作也缺少深入交流。為此,本文擬運用CiteSpace軟件對2012—2022年間本研究領域研究文獻進行系統性梳理與探索性評介,以期更好地推動中國特色社會主義勞動關系研究事業發展。

一、研究設計

(一)數據來源

通過中國知網的學術期刊高級檢索功能,篩選出相關文獻3958條,在手動刪除無作者、新聞報道、論壇會議綜述等與主題無關的文章后最終選定3818篇有效文獻。檢索條件如下:主題檢索詞設定為“勞動關系”or“勞資關系”or“產業關系”or“勞工關系”,同時選擇“同義詞擴展”,時間跨度為“2012—2022”,期刊來源類別為CSSCI、CSCD、北大核心。

(二)研究方法

使用陳超美教授研發的CiteSpaceV.6.1.R6軟件,將清洗后的文獻以Refworks格式導出,通過CiteSpace軟件處理得到源數據并導入CiteSpace軟件中,設置基本參數:時間跨度(Time slicing)選擇“2012—2022”,切片長度(Years Per slice)設定為1,其他各項均保持默認。

二、勞動關系研究的時空知識圖譜

(一)年度發文量時間圖譜

如圖1所示,整體來看,2012—2022年學者發表在CSSCI、CSCD、北大核心期刊上的文獻總量雖呈下降態勢,但2018—2022年四年發文數量趨于平穩。

圖1 勞動關系研究發文數量時間分布

(二)作者合作與機構合作空間圖譜

1.核心作者及合作分析

首先,通過運行CiteSpace軟件可得到作者共現圖譜(如圖2),其中節點的字體、輪環大小分別代表作者中心性強弱、作者發文量多寡,作者姓名間連線的粗細則代表彼此間合作的強度。從圖譜中可知,勞動關系研究領域作者的整體分布呈現出小聚集、大分散的特征。概言之,2012—2016年間形成了以周國良為中心的作者合作群,董寶華與李干、何勤與孟泉、常凱與熊新發等學者也曾開展過合作。不過整體來看,現有研究大多還是以單一作者居多,大規模的研究者合作網絡尚未形成,這對本領域研究深度與廣度的拓展有所不利。

圖2 勞動關系研究學者合作共現圖譜

其次,結合作者發文量及相關公式可確定核心作者。核心作者是一個學科的領軍者,具有重要影響力,通過確定核心作者可以窺測某一研究領域的“知識地圖”。本文采用普賴斯定理,根據公式Q=0.749×C1/2確定核心作者。其中,Q為核心作者最少發文數,C為發文最多作者的發文數。經計算,近十年來勞動關系研究領域的核心作者應至少發表4篇以上學術論文,核心作者達83位之多,其中周國良發文最多(25篇),其次是孟泉(22篇)、再次是沈建峰(21篇),緊接著是董保華(19篇)、王天玉(16篇)、李敏(16篇)、謝增毅(14篇)等。

2.發文機構及合作分析

圖3清晰展現了新時代勞動關系研究領域的主要研究機構及合作情況。圖中節點、節點大小分別代表發文機構、發文量多寡,機構間線條粗細表示機構合作強度。

圖3勞動關系研究機構及合作關系圖譜

圖3中的節點N為407個,連接線E為136個,網絡密度D為0.0016,表明目前國內從事勞動關系研究的科研院所間關聯性較弱,后續應進一步加強合作交流,創造融合發展、共同進步的學術氛圍。

進一步對研究機構的發文量進行分析可知,中國人民大學勞動人事學院發文量最多(106篇),其次是首都經濟貿易大學勞動經濟學院(64篇)、武漢大學法學院(36篇)等;按機構所處地區來看,發文量前15名中位于北京的研究機構占了9位,且其發文量占比更是高達68.41%。不難發現,勞動關系研究機構的實力及分布往往與其所在地的經濟發展格局密切相關。例如,北京作為我國政治經濟教育中心,也孕育出國內最早一批開展勞動關系研究的科研院校(如中國人民大學、中國勞動關系學院、首都經濟貿易大學),匯聚了一大批優秀的學者。

(三)關鍵詞共現及聚類圖譜

關鍵詞共現圖譜能夠揭示關鍵詞間的互相聯系以及論文研究主題的結構與變化[4]。圖4、圖5分別報告了勞動關系領域的關鍵詞共現圖譜和關鍵詞聚類圖譜。

圖4為關鍵詞共現圖譜。圖中每一節點即一個關鍵詞,節點間線條的多寡代表關鍵詞間聯系的緊密度,圓環越大表示關鍵詞頻次越高。關鍵詞共現圖譜中一共有532個關鍵詞,1412條連線,密度為0.01,這就意味著雖然節點間的連線數量眾多,即本領域的研究主體與內容廣泛,但各關鍵詞間的關聯度并不強。

圖4 勞動關系研究關鍵詞共現圖譜

圖5中,聚類模塊值(Modularity)Q=0.492(Q>0.3表示聚類是合理的)、聚類平均輪廓值(Mean silhoutte)S=0.7935(S>0.7是令人信服的)。總的來說,關鍵詞聚類結構質量較高,成效明顯,這也說明本研究具有一定價值前提。我們可以看出,11個關鍵詞聚類分別是:#0勞資關系、#1勞動關系、#2零工經濟、#3用人單位、#4農民工、#5勞動、#6勞動法、#7勞動正義、#9雇傭關系、#11轉型、#12群體性勞動爭議。

圖 5 勞動關系研究關鍵詞聚類圖普

再將每個聚類的高頻使用年份以及所包含的標識性詞語進行統計(如表1)可知,勞動關系學界的研究重心緊跟國家大政方針政策,并具有明顯的階段性特征。如2013年7月全國人大常委會修正的《勞動合同法》正式施行后,涉及勞動合同簽訂、勞務派遣用工、工資集體談判等新問題的研究成果迅速涌現。

表 1 勞動關系研究關鍵詞聚類信息表

為進一步了解本領域的研究重心,本文進一步對關鍵詞詞頻進行了統計。所用公式為T=[-1+(1+8I)1/2]/2,該公式由多諾霍提出,其中T為高頻詞的最低次數,I為關鍵詞個數。計算發現頻次大于32次的高頻關鍵詞依次為勞動關系、勞資關系、工會、勞動法、勞動合同、勞動爭議、勞務派遣、用人單位、集體協商、集體談判、農民工、勞動者、社會保險,這些高頻關鍵詞涉及了勞動關系的主體、內容等多方面。進一步從中介中心性①來看,就業質量、體面勞動、工會組織、靈活就業等在勞動關系研究中的中介中心性也較高,同樣具有重要研究價值。

(四)勞動關系研究前沿追蹤

陳超美教授指出,研究前沿是一組突現的動態概念和潛在的研究問題,與一般的高頻次關鍵詞相比, 突現術語更適合追蹤學科的新興發展趨勢和突變特征[5]。圖6展現的是2012—2022年間勞動關系研究領域的關鍵詞的突現情況,其中,紅色線條是該關鍵詞出現頻率變動最大的時間范圍,即此時間段內該關鍵詞影響力最大。

圖6 ?關鍵詞突現圖譜

從圖6可以看出,2012年至2014年,此階段爆發了“用人單位”“社會管理”“對策”“中小企業”等關鍵詞,其中“用人單位”突現強度高達13.32;2015至2017年,此階段爆發了“新常態”“集體行動”“技術創新”“共享經濟”等關鍵詞,學者多圍繞經濟新常態下共享經濟對勞動關系的影響而展開研究;2018至2022年,此階段的研究多聚焦于新時代新就業形態下的勞動關系、勞動屬性等主題,說明近年來由于技術變革、生產組織方式改變對勞動關系的判定、勞動者的保護提出了新要求。與此同時,我們也應看到,鑒于關鍵詞突現具有延續性特征,未來一段時間內,“平臺經濟”“新業態”“平臺用工”“社會保障”“數字勞動”等與勞動關系相關的前沿及熱點問題會持續受到學界關注。

結合突現詞圖譜以及十八大以來我國社會經濟發展特點,本文將新時代勞動關系現有研究成果的演化分為三個階段:

第一階段(2012—2014年):此時中國經濟發展處于“三期疊加”②時期,我國經濟經過幾十年的高速增長已呈現出過渡性特征。隨著2012年全國人大常委會修訂的《勞動合同法》以及2013年十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》等重要文件的頒布,學界開始關注國民經濟轉型對社會勞動關系帶來的新變化與新挑戰。例如,周國良、董保華著重分析了新《勞動合同法》對勞務派遣用工、同工不同酬等現象的影響[6];常凱在分析我國勞動關系轉變的動因時強調,新《勞動合同法》客觀上促進了我國勞動關系由個別向集體的轉型[7]。吳清軍、劉新宇則通過對政府勞動關系政策的演變軌跡的考察,指出應盡快完善細化企業、政府、司法等外部力量的集體勞動關系政策體系,有效保護勞工集體權益[8]。

第二階段(2015—2017年):國民經濟正式進入新常態,展現出經濟增速轉為中高速增長、結構優化升級等新特點,學界的研究重心也由此轉向新常態下和諧勞動關系建設問題。例如:賴德勝、李長安指出,經濟新常態下勞動關系呈現出勞企雙方矛盾加劇、勞動關系主體愈加多元、勞動關系分化明顯等新樣態[9];楊鼎家認為,工會在全面深化改革的大背景下應從維權、維穩、創新幾個方面出發切實做到維護勞企雙方共同利益以構建和諧勞動關系[10];袁文全、徐新鵬發現,共享經濟催生出“企業+平臺+個人”等更加輕便化的新型靈活雇傭關系,從而使得工人能夠平衡家庭與工作、解決“時間荒”等問題[11]。

第三階段(2018—2022年):得益于人工智能、物聯網、大數據等前沿科技的發展,我國的數字經濟與實體經濟開始深度融合,各大產業部門紛紛向數字化、網絡化和智能化方向轉型,零工經濟、平臺經濟等新經濟形態發展迅猛,數字勞動、情感勞動等新就業形態也隨即成為學界關注的重點。例如,朱松嶺提出,新就業形態是傳統產業基于互聯網條件而延伸產生的、尚未成為單獨新形態的就業形態[12];鄭祁、楊偉國試圖從工作碎片化、合作遠程化等六個維度來考察零工經濟的生產與價值創造方式[13];董成惠則認為,互聯網平臺讓勞動者獲得靈活就業、勞動自由的同時,也讓勞動者脫離了勞動法與社會保險的保護,不利于勞動關系的和諧穩定[14]。

三、對已有研究的梳理與評價

勞動關系本身是一個內涵多元、內容寬泛的概念,現有研究在視角、思路上自然也是各有側重、豐富多樣。總體來看,“勞動—資本”關系與國家治理業已成為近十年來本領域的兩大主流視角。

(一)“勞—資”關系視角

作為西方經濟學與馬克思主義政治經濟學的主要分析工具,“勞—資”關系視角在考察當代中國勞動政治問題時被廣泛應用。一些學者運用案例研究、民族志等方法,深入企業生產現場或勞動一線,對微觀生產組織方式和勞動過程進行了較為深入的探索與討論。例如,徐林楓、張恒宇對街頭直播樂隊薪資制度的研究顯示,平臺直播公司通過“人氣游戲”實現了對樂隊勞動過程的控制,還致使勞動者產生了“命運掌握在自己手中”的思想[15]。馮向楠、詹婧基于對平臺外賣騎手的調研指出,平臺企業通過人工智能技術加強了對騎手勞動過程的控制,而騎手也會通過合理利用規則、尋找成就感與身份認知等渠道在一定程度上擺脫和弱化平臺的控制[16]。吳清軍、李貞則運用混合研究方法考察了網約車司機的勞動過程,發現移動出行平臺通過給予網約車司機勞動過程中的相對自主性以及為其設定的報酬和激勵制度、星級評定機制,實現了對司機在線勞動過程的碎片化控制[17]。也有一些研究關注勞工在生產過程中的能動性問題。孫萍在對外賣騎手勞動過程的研究中提出,外賣騎手雖身處算法技術嚴格的“規訓”控制之下,依舊能夠通過自身的社會文化進行自我賦權并形成“逆算法”的勞動實踐和協商技巧,展現自身自主性與主動性[18];陳龍發現,外賣員在送餐過程中會通過“提前報備”延長送餐時間、“隨機掛單”拖延送餐時間等策略來實現數字控制下的工作自主性[19]。周瀟對于卡車司機勞動群體的研究表明,以數字技術為載體的平臺顛覆性地改變了貨運行業的生產組織形態,同時也促成了卡車司機群體有意識的再組織[20]。張錚、吳福仲通過考察網絡文學寫手群體的勞動過程發現,寫手會運用“游擊戰”、跳槽等個體抗爭策略以及在職業社群分享維權經驗等社群聯結策略來與平臺管理方進行博弈[21]。

另外一些研究更加關注宏觀層面生產組織方式的創新與新型勞動關系的發展。例如,戚聿東等學者指出,數字經濟時代勞動力與數字平臺等的組合打破了企業傳統的資本雇傭勞動形式、催生出了一大批新職業,也使得我國勞動力市場的就業方式更加自主靈活、勞動報酬支付形式多樣、勞動關系發生劇烈分化[22]。韓文龍、劉璐發現,互聯網企業為追求更多剩余價值往往采用“眾包”、“零工”等“去勞動關系化”的用工形式,客觀上會導致勞動者就業不穩定、相對貧困化等后果[23]。常凱、鄭小靜提出,互聯網經濟中的用工關系雖然表面上自由靈活,但實質上仍具有較強的經濟、人格、組織從屬性,因而依舊屬于勞動關系[24]。肖竹則進一步指出,如果參照英國的“非雇員勞動者”、德國的“類雇員人”等發達國家的做法,將外賣騎手、網約車司機等勞動者與平臺間的關系視為第三類勞動關系,會因我國獨特的制度設計以及相對薄弱的理論基礎, 使該制度在我國缺乏一定適用性和可行性[25]。

總體而言,“勞—資”關系視角作為中外勞動關系學界的主流傳統研究視角,在新一輪科技革命與產業革命的大背景下展現出“百年老樹換新芽”的新時代風貌。一些前沿研究成果已不再固守傳統的“勞資二元分立”立場,而是更多地關注到勞資雙方在不存在根本利益沖突格局下的互動行為、科技發展對勞動關系的影響等新問題、新現象。不過,在探討勞動關系新形態的生成機制以及國家力量在其中所產生的直接或間接影響時,這一視角往往顯得力不從心。

(二)“國家治理”視角

隨著 “國家治理體系與治理能力現代化”這一全面深化改革總目標的提出,越來越多的學者開始從國家治理的高度來探討當前我國勞動關系現狀與治理現代化之路。例如,周嘉欣、韓喜平在研究中指出,構建和諧勞動關系的關鍵是要把勞動關系治理工作納入法治化軌道,形成以《勞動法》《勞動合同法》《就業促進法》《勞動爭議調解仲裁法》以及《勞動保障監察條例》為主體的勞動法律體系和勞資糾紛調解體系,才能真正有效保護職工權益、約束企業經營行為[26]。謝增毅呼吁,由于社會經濟發展日新月異和新就業形態層出不窮,傳統勞動關系法律所堅持的“一體適用、同等對待”等原則在實踐中已面臨諸多困境,在調整相關法律法規時應嘗試專門立法、區別對待等新理念、新模式[27];王天玉也強調,勞動法的調整應在國家的積極干預下,以社會權的實質平等為指引,采取分類調整模式,避免“一刀切”式的傾斜保護機制[28]。還有一些學者從政治學視角出發專門考察本土勞動關系治理問題。劉向兵等人提出,應當更加注重通過發掘本土經驗、加強源頭治理、擴大社會共識等方式解決人民內部矛盾,最終構建中國特色和諧勞動關系[29]。岳經綸、莊文嘉認為,西方民主國家采取的是法律渠道吸納,威權政體采用的是剛性壓制,而我國則通過構建勞動爭議的大調解體系主動疏導社會沖突,從而使得國家面對勞動爭議時擁有較強的適應能力與制度彈性[30]。孟泉則通過案例研究提出,我國沿海地區地方政府擅長運用政治資源與治理策略來平衡地方經濟發展和社會秩序穩定,通過協調型介入或壓制型介入在勞資雙方間塑造“緩沖地帶”以緩和勞資矛盾[31]。聞效儀基于對S市總工會轉型、介入、下沉三種“上代下”改革類型的分析,揭示了省市區層面的工會如何代替企業工會發揮作用并加強與工人的聯系以緩和勞資矛盾[32];吳建平還通過對地方工會經費稅務代收制度與工資支付保證制度的考察,指出工會干部會將權力、利益、情感、倫理等要素進行結合,進而向行政及相關部門“借力”以更好地緩解勞動沖突[33]。

從宏觀上來看,國家的性質與發展路徑決定了勞動關系治理模式。近年來一些學者對黨和國家(包括各級工會、地方政府)在和諧勞動關系構建中所發揮的作用的重視,有利于“十四五”時期決策層和學界更好地構建新時代中國特色社會主義和諧勞動關系及其理論。不過,未來研究應加強對勞動關系治理行為、機制的深度考察,將研究主體拓展至政府之外的國際工會/勞工組織、跨國公司、非政府組織等多元主體,同時更加關注國家發展戰略、產業結構轉型升級對社會勞動關系的宏觀與微觀影響。

四、反思與展望

綜上所述,近十年來中國勞動關系研究領域在研究視角、研究主題等方面積累了諸多創新,為后續研究奠定了堅實的基礎。不過也應看到,現有研究存在一些較為普遍的不足,具體表現為:首先,研究層次有待提升。大多數研究側重于對微觀生產領域或法律政策文本的分析,缺少在本土經驗基礎上構建中國特色勞動關系治理理論的嘗試。其次,研究力量有待加強。本領域文獻呈現出明顯的“碎片化”現象,大部分論文的作者數量較少且所屬單位比較單一。代表性的學術期刊雖有《中國勞動關系學院學報》《工會理論研究(上海工會管理職業學院學報)》《山東工會論壇》等,但高質量有影響力的學術期刊比較匱乏。最后,研究內容與思路尚待開拓。現有研究對新就業形態勞動者與地方各級工會的關系、各地勞動關系治理機制創新工作等重要問題關注較少,也缺乏從國家發展戰略和產業政策視角出發來考察勞動關系轉型的嘗試。

有鑒于此,未來我國勞動關系研究領域應重視以下幾個方面的工作:首先,要加強學科體系建設,強化勞動關系研究的學科支撐與學理依循;增加各大高校勞動關系專業數量,培養更多的本領域研究人員。其次,要擴展研究邊界,構建學術體系。學術體系是學科建設的內核與支撐,勞動關系學術體系要秉持新發展理念,圍繞著黨和政府在保障企業與職工利益、促進產業工人隊伍建設改革、維護新就業勞動者權益、推動工會組織現代化、促進全體人民共同富裕等方面下功夫[34];批判地接受西方國家勞動關系學說理論,不斷創新概念知識、理論體系、研究范式,同時系統推進本學科權威性、綜合性、理論性的大型學術交流平臺與高水平學術期刊建設。最后,要強化勞動關系研究的話語體系力量。勞動關系學界必須遵循習近平新時代中國特色社會主義思想,在筑牢黨的執政地位、服務社會經濟發展中確立自身地位與擴大自身影響;不斷加強對數字經濟與新就業形態、產業工人隊伍建設改革、工會工作改革創新等新問題的研究力度,從而豐富與完善新時代中國特色社會主義勞動關系學說。

注釋

①中介中心性指的是一個結點擔任其他兩個結點之間最短路徑的橋梁的次數,一個關鍵詞結點充當中介的次數越多,即與其他關鍵詞之間連線越多,其中介中心性就越高(中介中心性≧0.1說明該關鍵詞比較重要)。見趙蓉英,王菊.圖書館學知識圖譜分析[J].中國圖書館學報,2011,37(02):40-50.

②指經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期。中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義經濟建設論述摘編[M].北京:中央文獻出版社,2017:73.

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Review on Chinas Labor Relations Research in the New Era

——Based on CiteSpaces Visualization Analysis on CNKI Database during 2012——2022

Li Zhongren , Liu Jiaolong

(College of Public Administration, Hunan Normal University, Changsha Hunan Province ,410081 )

Abstract: A series of remarkable changes in China's economic development in the new era have triggered profound transformation in social labor relations. Sorting and understanding latest research findings on such topic over the past decade can provide theoretical references on building harmonious labor relations in the 14th Five-Year Plan period. This paper has conducted a visualization analysis on relevant literature, using CiteSpace software as a tool. It finds that domestic research community has maintained a high level of enthusiasm on labor relations. Labor unions, labor law, labor disputes, labor dispatch, and collective bargaining have been the focus of research in this field. New phenomena including platform economy, sharing economy, gig economy, flexible employment, and digital labor have also received rising attention. In addition to the traditional perspective of labor-capital relations, an increasing number of scholars start to apply the state governance approach to examine labor relations. In this vein, this paper argues that future research should further broaden the research horizon and thinking, so as to build a socialist labor relations theory with Chinese characteristics in the new era.

Key Words: New Era; Labor Relations; Knowledge Graph; CiteSpace

地址:湖南省長沙市岳麓區麓山路36號湖南師范大學二里半校區公共管理學院景德樓

郵箱:1820155482@qq.com; ? 郵編:410081; ? ?電話:19308484967

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