數字經濟引領上海金融服務業：經驗啟示與實踐路徑

［摘?要］上海作為中國數字經濟發展的領航城市，經濟數字化轉型是其面向未來打造數字之城的新動能。上海聚焦數據新要素和新業態，通過數字經濟促進上海金融服務業創新發展，打造以金融科技為亮點的上海金融中心。上海借鑒紐約、倫敦、新加坡等全球金融中心的經驗，保持前瞻性和快速反應能力，通過數字經濟與金融服務業的融合，充分發揮數字技術的疊加和集成效應，探索數字經濟引領上海金融服務業發展的實踐路徑。建議加快數字技術關鍵領域布局，推進全方位數字化治理；推進加入數字經濟協定，引領區域金融治理參與全球金融治理;?依托高品質專業服務，構建最富活力的金融中心；立足金融科技發展，打造世界級數字金融中心，全力打造具有世界影響力的國際數字之都。

［關鍵詞］數字經濟；金融服務業；金融中心；高質量發展

［中圖分類號］??F8327;F49［文獻標識碼］?A［文章編號］?1673-0461（2023）08-0090-07

一、研究背景

以5G技術為代表的數字技術正在加速與經濟社會各領域的深度融合，為幾乎所有行業和領域帶來新的轉型動力，成為引領經濟社會發展的先導力量。黨的二十大報告提出，加快數字中國的建設，形成數字經濟引領未來發展的新優勢。根據2021全球數字經濟大會的數據，中國是世界數字經濟發展的頭部陣營。2023年2月27日，國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》，指出數字中國是建設中國式現代化的引擎。根據《中國城市數字經濟發展報告2022》顯示，北京、上海、深圳是中國數字經濟發展實力最強的前三名，成為中國數字經濟的綜合引領型城市。一直走在中國經濟發展前端的上海，其數字經濟的發展理應成為國家戰略實施的基點和支點。

2022年1月1日，《上海市數據條例》作為中國第一部省級人大制定的條例正式實施。2022年1月12日，國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》，上海于2022年7月14日制定《上海市數字經濟發展“十四五”規劃》，到2025年底，形成若干高價值數字產業新賽道布局，上海國際數字之都基本形成。上海自2018年以來，已連續舉辦五屆世界人工智能大會。2020年1月，全球最大金融科技大會——“外灘大會”永久落地上海。2022年9月1日，2022世界人工智能大會在上海召開，以會興業、以會引智，技術發展的多元性和不確定性為上海趕超帶來難得的機遇。上海聚焦數據新要素和新業態，培育數字經濟特色新賽道。新一輪技術革命和產業革命的深入發展，上海迎來產業結構升級調整的重要歷史機遇。信息技術、人工智能技術、大數據技術的廣泛應用，有助于上海聚焦金融服務業關鍵領域，在開拓創新中形成新金融服務業態發展格局，讓數字經濟成為引領上海金融服務業新圖景的新動能。

二、文獻綜述

（一）數字經濟文獻

數字經濟的概念最初起源于20世紀60年代、70年代迅速崛起的信息產業。1996年新經濟學家TAPSCOTT?［1］首次正式提出數字經濟概念后，發展數字經濟成為全球共識。信息時代需要重新定義產業結構［2］，通過研究信息技術標準對產業結構的影響［3］，發現信息技術的進步能有效地提高企業的產出效率［4］。數字經濟發展改變了產品的本質和價值創造的過程，改變了企業所面臨的市場競爭環境，對企業獲取和保持競爭優勢的方式具有重要影響［5］。數字化轉型改變了企業對能源的消耗［6］，數字創新對創新管理研究也有廣泛影響［7］。另外，信息通信產業的溢出聯動擴散效應促進產業結構升級［8］。

數字經濟是一種更高級、可持續的經濟形態，會對經濟起到前所未有的促進作用［9］，?數字技術能從提升產業融合的角度提高中國數字經濟的競爭優勢和核心競爭力［10］，其中，數字金融服務是促進中國普惠金融發展的力量之一［11］。數字經濟能夠提升區域創新效率［12］，通過技術創新和綠色創新［13］促進城市經濟高質量發展［14］，在數字經濟發展水平越高的地區，數字經濟對于城市綠色高質量發展的促進作用越強［15］。數字經濟會影響城市現代服務業的空間集聚，推動了服務業多樣化集聚的發展［16］。網絡技術的發展正在從規模經濟、范圍經濟、長尾效應等三個方面改變服務業的性質，網絡時代服務全球化進程必將加速?［17-18］，以數字經濟為重要抓手來優化要素市場化配置［19］，影響產業結構服務化的進程路徑［20］，構建以中國為核心的數字貿易區域價值鏈，提升產業國際競爭力［21］。

（二）金融服務業文獻

數字經濟可以優化配置服務業資源［22］，通過推動服務業結構升級實現經濟高質量發展［23］。上海高端服務業中金融業、信息業等行業增長更快［24］。從“雙循環”新格局角度分析影響上海高端服務業高質量發展的主要因素［25］，發現金融要素的支撐是促進高端服務業發展的重要支柱［26］，創新是形成高端服務業競爭力之源［27］。金融服務業對培育和建設國際金融中心有重要作用，結合上海自貿區金融服務業對內及對外開放實踐，提出推動上海自貿區金融改革與開放相關政策建議［28］。通過上海自貿區金融服務貿易的自由化，?從實證角度對金融服務業的混業經營與風險控制進行分析［29］，為金融服務業擴大開放和重點突破創造有利條件［30］。通過分析解讀中國金融負面清單，為中國金融服務業發展提供決策參考［31］。

（三）研究現狀述評

縱觀已有的國內外研究成果，既有文獻的研究成果中從數字經濟角度大多限于研究產業數字化轉型、產業結構優化、提升實體經濟效率，對數字經濟和城市金融服務業之間關聯的文獻關注度較少。對數字經濟促進城市金融服務業發展的實踐層面與系統性理論提煉的整體性策略體系尚未形成，案例研究不夠深入。這對于研究數字經濟背景下城市金融服務業發展缺乏針對性、適切性和可操作性。本文研究致力于解決以上問題，上海作為中國數字經濟發展的探路者，處于數字經濟的浪尖，通過探索數字經濟引領上海金融服務業發展的路徑，闡述通過數字經濟促進上海國際金融中心創新發展，為理解數字經濟推動上海金融服務業高質量發展提供新視角。

三、數字經濟時代上海金融服務業發展現狀

（一）上海數字經濟和金融服務業已取得成就

根據2022年中國數字經濟城市排名，排名前五位的城市分別是北京、上海、深圳、廣州、杭州，這五個城市均已印發關于數字經濟發展的“十四五”規劃或行動方案（具體見表1），通過重點關注這些城市的數字經濟發展特色與規劃，為上海數字經濟的發展方向與路徑謀劃提供參考，進一步增強上海在數字經濟領域的競爭力。根據《中國數字經濟發展報告（2022年）》顯示，北京、上海、天津等省市的數字經濟占生產總值比重均已超過50%，數字經濟已成為地區經濟發展的主導力量。上海在數字經濟基礎設施位居中國第一，數字經濟競爭位居中國第二，僅次于北京。上海依托創新勢力與數字經濟的先發優勢，充分發揮金融服務業的作用，通過服務業強大的融合力量在數字經濟新賽道發力，爭取到2025年，上海數字經濟占生產總值比重大于60%。上海將走上數字經濟時代以服務業推進城市國際化的道路，建造未來數字之城，對中國城市數字經濟發展起到輻射帶動作用。

2012年上海第三產業占國民生產總值比重首次突破60%，上海進入服務經濟主導的發展階段。上海金融服務業增加值從2012年的245036億元增加到2022年的862631億元，累計擴大352倍。上海金融服務業增加值占生產總值的比重從2012年的1219%增加到2022年的1932%，10年累計擴大158倍。一般而言，國際金融中心的金融業占GDP的比重都在10%以上。上海金融業在生產總值的占比較高，為上海建造國際金融中心構建了一個好的基礎（具體見表2）。上?，F代服務業增加值占比居前列是金融服務業（見圖1），2022年上海金融業增加值達到862631億元，上海金融服務業在第三產業占比2606%。截至2022年底，在上海的跨國公司地區總部數量是891家，外資研發中心是531家，上海應該不斷增加本土和外資金融機構總部數量，成為中國地區總部最為集中的頭部城市。以金融業為代表的高端服務業是衡量城市國際化水平的最重要標志。金融業產值是金融中心建設成效的核心，上海作為全球世界城市的金融中心，應大力鼓勵金融大數據技術、金融領域人工智能技術等金融科技核心技術研發，重點發展智能移動支付、數字普惠金融、金融信息系統技術服務與智能投顧、分布式金融服務等相關領域，致力于打造互聯網金融創新中心。通過數字經濟與金融服務業的融合，借助數字經濟開放性平臺的有力支撐和強大的整合協同能力，催生新的增值服務，實現金融工具、金融市場和金融業態的創新，培育數字金融、智慧金融等新業態、新行業，大幅增強金融服務行業的整體服務能力，有助于服務領域打破時空壁壘，改變金融服務業價值鏈的價值分布，提升金融服務業能級，實現服務產業整體生態的轉型，推動上海金融服務業向高端、高質、高效方向發展。

（二）上海數字經濟和金融服務業發展存在的問題

上海比照紐約、倫敦、新加坡等國際金融中心，在軟硬件環境指標上存在較大差距。對比北京、深圳等城市，上海的企業總量缺乏優勢。上海在數字經濟和金融服務業發展方面還面臨諸多挑戰和瓶頸，具體表現如下。

1企業數量缺乏優勢

無論是龍頭企業的數量，還是大型平臺企業和獨角獸企業的數量，上海相比北京、深圳等城市均不占優勢，根據《2021年上海市數字經濟發展研究報告》，自2000年以來上海注冊企業增速大部分都低于全國水平5個百分點，企業總量后勁不足。排名第一的廣東工業互聯網企業數量是上海的25倍，排名第二的北京則為17倍。在數字化治理代表之一的智慧城市領域，上海相關企業數量排在廣東和北京之后，位居全國第三。

2數字經濟配套監管待完善

數字經濟的發展突破了傳統行業邊界，開辟了新的領域，但監管模式和相應的法律法規還不完全適應數字經濟發展，一些領域的法規政策跟不上新技術、新產業、新業態的發展步伐，制度的“適應性效率”較低，相對數字經濟領域平臺化、個性化、網絡化和跨界融合化的基本特征，監管模式不能完全適應數字經濟的發展需要，開放包容和協同有效的監管思維有待進一步增強。

3金融監管環境需加強

從紐約、倫敦、新加坡等國際金融中心的經驗看，金融監管導向普遍以提升競爭力為目標，在守住金融風險底線的前提下，采取盡可能靈活的監管政策與實踐、采取簡化低稅率的稅制，為全球投融資客戶提供優質的配套服務。在中國特有的國情之下，金融開放不會一蹴而就、一步到位，在特殊時期也可能出現反復，給上海國際金融中心的建設帶來不確定性。上海與紐約和倫敦金融中心相比較，在軟硬件環境指標上存在較大差距，需要進一步在政策上多措并舉，加快各項監管改革、稅收優惠、投融資便利化等相關配套建設，完善監管體制、豐富監管工具、夯實監管能力，打造與國際接軌的金融監管環境。

四、數字經濟時代全球標桿金融中心的發展經驗

隨著全球經濟重心東升西降，數據成為核心生產要素加入服務活動，依托數字化技術，全球金融中心建設的途徑、方式和重點也將隨之改變。全球化的新發展必將表現為數字經濟的大發展，人工智能將成為未來經濟全球化的核心基礎。人工智能、區塊鏈等金融科技發展，加快了金融服務業發展進程，帶動金融服務業邊際效率的改善和全要素生產率的提升。金融科技作為未來全球金融發展的先進生產力、競爭制高點和核心競爭力，必將成為上海全球金融中心建成的關鍵支撐，也是上海趕超其他金融中心的重要利器。上海對照紐約、倫敦、新加坡等全球金融中心，借鑒其在數字經濟發展方面的經驗，打造以金融科技為亮點的上海金融中心，繼續探索數字經濟引領上海金融服務業發展的實踐路徑，全力打造具有世界影響力的國際數字之都。

（一）金融創新引領者——紐約

紐約作為金融創新的引領者，在信息技術、金融科技、人工智能、大數據迅速發展的時代，在維持其傳統優勢的同時，紐約繼續引領金融創新，從流動性驅動向創新性驅動轉變，其中的主要突破之一就是“金融科技”。據《全球金融科技中心評估報告》，在全球最佳的21個金融科技中心，紐約僅次于倫敦及新加坡。紐約是美國本土和外資金融機構和其他相關服務機構在美國總部最集中的城市?？鐕究偛繑盗靠梢泽w現總部經濟的實力。紐約因為數字經濟的發展，有了新的活力和轉型方向，同時數據要素的支持又會在未來進一步加強其金融中心地位。

自2017年9月以來，根據“全球金融中心指數”（GFCI），紐約評分超過倫敦提升至榜首之位。2021年紐約的金融業增加值占生產總值之比為187%。紐約的金融從業人員占比保持在11%左右。龐大的國際化高端專業人才供給奠定了紐約作為頂級全球金融中心的基礎。紐約擁有規模最大最完善的金融服務體系，紐約金融科技最密集的街區被稱為“硅巷”，而華爾街擁有最大的投資資本，也最需要金融科技帶來創新；同時紐約匯聚了最優秀的技術人才，這些使紐約逐漸形成了金融科技生態系統，成為全美第一金融科技中心。在金融科技中心的建設中，政府的頂層設計起到一定作用，將關鍵機構和系統集中到紐約等，紐約市政府的貢獻和推動功不可沒。在多種因素之下，作為全球金融之都的紐約在金融科技獲得了長足發展，而金融科技產業又支持了華爾街金融業發展和創新。

（二）金融科技領先者——倫敦

英國是全球金融服務第一大出口國，英國常年處于貿易逆差狀態，但金融服務業貿易則長期保持順差，具備豐富的金融服務生態。截至2021年12月，英國的金融服務貿易順差為806億美元，與排名第二的美國和排名第三的新加坡的金融服務順差總和917億美元，僅相差111億美元。金融服務業為倫敦國際金融中心的發展提供了強大動力。

目前，英國有超過1?600家金融科技公司，預計在2030年，此數量將增加1倍以上。英國的金融科技消費者采用率為72%，遠高于全球平均水平的64%。56%的傳統金融機構將科技創新列入核心策略。根據2022年新華-道瓊斯國際金融中心發展指數（IFCD）顯示，倫敦在綜合指數列表中僅次于紐約，排名第二。倫敦金融城管理著全球約15%的資產。倫敦是歐洲大型銀行國際化的起點，幾乎所有的歐洲大型銀行均在倫敦設置了全球業務中心。倫敦是全球領先的金融科技中心，它在營商環境、人力資本、基礎設施、金融業發展水平和聲譽方面長期處于全球金融中心的領先水平。

（三）DEPA推動者——新加坡

隨著全球逐漸邁入DT時代，數據成為各個產業領域的戰略資源，數字貿易的規范治理和數字貿易框架建立成為國與國發展之間數字經濟急需解決的問題。新加坡積極尋求數字經濟新變革，是最有前瞻性的國家之一。作為數字經濟伙伴關系協定（DEPA）的發起國之一，DEPA是新加坡落實和簽署的首個數字經濟協議。DEPA是全球首個數字經濟區域協定，它率先為全球數字經濟制度安排提供模板，體現了新加坡、新西蘭、智利三個亞太國家作為DEPA?發起國對于數字經濟的價值觀念、治理經驗和發展訴求，新加坡從智慧城市正式邁向智慧國家。

新加坡是全球第二大資產管理中心，超過紐約和倫敦。新加坡是亞洲第一、全球第三大外匯交易中心，僅次于倫敦和紐約。2021年新加坡的金融業增加值占生產總值之比為15%，金融業是新加坡的支柱產業之一。早在2015年，新加坡金管局便提出打造智慧金融中心的目標，將數字和移動支付、身份驗證和生物識別、先進傳感和網絡安全作為重點發展領域，從區塊鏈、數據管理、應用創新等方面推動新加坡金融科技中心建設。新加坡金融中心發展呈現高度的政府主導特征，新加坡金管局鼓勵金融科技初創公司與金融機構合作，從而使金融科技創新方案能夠憑借大型金融機構的支持，在確保合規性的前提下廣泛地投入市場中應用。例如，金管局緊跟香港推出數碼銀行牌照，提前布局數字貨幣研究、驗證和商業應用；推出人工智能及數據分析補貼計劃；推出網絡安全補貼計劃；推出行業級科技基建項目補貼計劃；推出金融科技監管沙箱和快捷沙箱等措施。在監管沙箱等制度的支持推動下，新加坡憑借良好的基礎設施和商業環境，已經成為東盟金融科技中心。

五、全球標桿金融中心對上海的經驗借鑒

（一）加快數字經濟政策率先布局，建立高層次的話語權

發展中國家相對發達國家，數字經濟的布局相對滯后，是近幾年才開始著手布局相關戰略。2018?年英國首次宣布“數字服務稅”，2020年4月1日，英國對全球年收入超過5億英磅的大型跨國科技公司征收其在英國收入2%的數字稅，成為首個開征數字稅收的國家。上海應該抓住數字經濟發展新機遇嘗試制定數字稅政策，積極探索構建數字稅體系，推進數字經濟戰略政策的廣泛率先布局。上海在推進國際金融中心建設中，應該保持高度的國際視野，保持前瞻性和快速反應能力，參考新加坡的經驗，深化與沿線國家在數字經濟經貿領域的互利共贏，加快布局關鍵共性和前瞻引領的數字技術，在增強國內能力的同時增強跨國能力，建立高層次的話語權，確立自己在全球金融市場中的影響力。

（二）以金融科技為亮點，打造世界級數字金融中心

倫敦國際金融中心的順勢而為值得借鑒，第二次世界大戰后美國對歐洲援助計劃、美國對歐洲貿易逆差致使大量美元滯留歐洲，冷戰時期東歐國家將美元存放在歐洲銀行，倫敦順勢發展了為非居民經營美元的銀行業務，形成了完整意義的離岸市場——歐洲美元市場，隨后比重擴大到英鎊、馬克等。美國社會各界對大型科技企業勢力的擔憂日漸增長，2020年7月，亞馬遜、臉書、蘋果和谷歌等四大科技巨頭集體接受反壟斷調查。新加坡創新構建“監管沙盒”制度，支持金融科技企業的創新，引導新興金融科技發展。此外，倫敦是自由、開放競爭理念的積極踐行者，是金融創新最重要的策源地。金融開放不斷擴大、“一帶一路”倡議都為上海國際金融中心建設提供了重要機遇。隨著數字經濟政策落地實施不斷深化，從“兩化”到“三化”再向“四化”的邁進，上海應抓住歷史性機遇，向倫敦順勢而為發展學習。利用數字經濟的契機，加強數字經濟務實合作，立足數字金融發展，發揮金融科技的作用，培育形成原生領域的技術創新，支持和引導金融科技產業開展創新研發，推動金融科技全鏈條賦能，打造世界級數字金融中心，在激烈的國際競爭中實現彎道超車，共同促進世界數字經濟的繁榮。

（三）夯實數字政務智慧化水平，完善數字經濟治理

數字經濟快速發展使現有經濟社會規則面臨巨大的挑戰，各國不斷探索新的經濟社會規則以滿足數字經濟治理的要求。新加坡作為一個城市國家發展到今天，離不開其緊跟國際形勢，審時度勢的能力。新加坡和上海都是亞洲主要的航運中心和金融中心。對于數字經濟，新加坡是率先反應，緊抓機遇來鞏固和提升其金融中心地位。新加坡積極推進DEPA，同時加強與周邊經濟圈的合作，包括亞太經濟圈、中日韓自貿區、東盟自貿區，拓展非洲、拉美、東歐等新興市場，借力增強自身金融體量。

上海應從強化優化再造政務服務、融合升級平臺渠道、夯實支撐基礎三個方面提出落實數字政務的舉措，打造國家級示范平臺，提升數字產業化引領作用，完善提升政府治理能力和公共服務，加快構筑新時代上海發展新優勢。上海應全面引進國際一流金融機構，加強具有前瞻性的有效監管，推進金融科技、綠色金融等金融新產品的規則制定，滿足新時代的全球金融發展和全球金融治理的新要求，努力成為更開放、輻射力更強的國際金融中心，路徑如圖2所示。

圖2?上海對標全球金融中心的發展路徑

六、數字經濟引領上海金融服務業發展的實踐路徑

在全球經濟由工業經濟向服務經濟轉型的過程中，以紐約為代表的全球城市在利用數字經濟對金融服務業的廣泛賦能，利用金融科技推動金融業深度發展，提高城市的國際競爭力等方面積累了豐富的經驗。數字經濟時代，金融科技最大的變化是“離線金融”走向了“在線金融”。上海作為中國的經濟中心，經濟數字化轉型是上海面向未來打造金融服務業發展新動能的必由之路，應充分發揮數字技術的疊加和集成效應，形成數字經濟引領金融服務業的新優勢。上海的金融服務業未來會在基于數據智能、安全風控、區塊鏈、生物識別、隱私保護等更多縱深領域實現創新發展。

（一）加快數字技術關鍵領域布局，推進全方位數字化治理

新一輪科技和產業革命蓄勢待發，重大顛覆性技術不斷涌現，在關鍵核心技術領域占據制高點是世界主要經濟體的戰略目標。上海應加強關鍵核心技術研發，加大對5G、工業互聯網、云計算、大數據等領域關鍵技術的研發支撐，重點突破底層基礎技術、基礎工藝能力等問題，完善技術轉化政策環境，助力加快研究成果向應用端轉移。數字技術的鏈接作用將分散利益獲得方式，會讓價值中樞的供求雙方直接對話，信息的對稱分化了資本的控制力；大數據的使用，將使所有信息更加精準，資本的決定權讓位于數字的決定權；物聯網、大數據、人工智能把資本的集中控制能力削弱，打破了資本和技術、品牌、產品的結合，資本的集約轉變為數字的集約。上海應建立高效的政府協同監管體系，利用數字化技術提升政府治理能力，加快數字化公共服務政策實施，積極布局數字化技術在智慧城市全方位領域的應用，積極布局全方位數字化治理。

（二）推進加入數字經濟協定，引領區域金融治理參與全球金融治理

數字經濟是推動經濟變革、效率變革和動力變革的“加速器”，是改變世界的力量。當前全球主要經濟體都將數字經濟作為提升國家競爭力、維護國家安全的重大戰略。2022年8月18日，正式成立中國加入DEPA工作組。中國加速推進加入DEPA，是積極參與全球數字經濟領域合作，提升為數字經濟全球合作作出建設性貢獻的能力，提高制定數字規則話語權的戰略選擇。上海積極把握全球經濟趨勢變化，應進一步加強數字經濟頂層設計，關注智慧城市和智慧政府的建設，向數字化治理、提高數據價值化傾斜，重視對新模式、新業態的關鍵技術領域布局，加速云計算與互聯網金融的融合發展和創新應用，發揮云計算對數據資源的集聚作用，打造上?！皵底仲Q易國際樞紐港”，建設數字貿易創新產業、交易促進和合作共享中心。上海通過深入參與國際事務，加強與“一帶一路”沿線國家和周邊區域性國家合作，增強區域金融治理能力，將區域金融治理能力推到一個更高的層次，增強上海在世界金融領域的“市場話語權”，推動全球金融治理朝著更加公平、合理、高效的方向發展，為世界經濟健康穩定增長提供保障。

（三）依托高品質專業服務，構建最富活力的金融中心

數字經濟的核心服務價值是促進業務創新和管理變革，核心焦點是用數據重新定義全世界。服務業數字化通過實現數據聚合、降低交易費用、形成新興業態、提升資源配置、創新組織模式、釋放轉型動能等多方面，為服務業高質量發展注入持久的創造力和活力。高端專業服務是支撐國際金融中心高品質金融專業服務的基石。全力打造高品質專業服務的上海品牌，使上海品牌成為高品質金融服務的代名詞。在金融機構集聚、金融要素市場發達的基礎上，上海已成為中國對金融人才吸引力最強的城市。應通過鼓勵全球知名企業在上海發展優質高效的專業服務產業集群，著力優化人才發展環境，加大金融人才集聚的政策扶持力度，推出高端人才集聚的利好政策，提升高端金融人才的數量和質量，從“人追隨商業”模式轉變為“商業追隨人”模式，強化對高層次、高能級、高附加值的金融服務產業和服務主體的集聚能力。

（四）立足金融科技發展，打造世界級數字金融中心

大數據是金融業的基礎資源，是金融服務開展的核心支撐。金融科技作為未來全球金融發展的先進生產力、競爭制高點和核心競爭力，其本質是金融，科技作為創新手段。未來各種各樣的金融活動、交易活動均離不開金融科技的全面支撐，通過金融科技拓展金融服務的邊界、效率和體驗，依托大數據技術的運用，形成更多的價值增長點。金融科技必將是上海全球金融中心建成的重要支撐，也是上海趕超其他國際金融中心的關鍵因素之一。上海立足金融科技發展，強化金融科技賦能，構建金融機構和科技公司的多平臺接入，推動全要素金融科技產業的集聚，打造創業有基礎設施、創新有研究設計、終端有場景應用的金融科技全產業鏈，支持和引導開展全球金融科技資源流動，全力打造具有世界影響力的國際數字之都。

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Digital?Economy?Directing?Shanghais?Financial?Service?Industry：

Experience?Enlightenment?and?Practice?Path

Wang?Guanfeng

（School?of?Economics?and?Management，?Shanghai?Open?University，?Shanghai?200433，?China）

Abstract：???Shanghai?is?the?leading?city?in?Chinas?digital?economy?development.?The?digital?transformation?of?the?economy?is?a?new?driving?force?for?Shanghai?to?build?a?digital?city?in?the?future.?Focusing?on?new?data?elements?and?new?forms?of?business，?Shanghai?promotes?the?innovative?development?of?its?financial?service?industry?through?digital?economy，?and?builds?a?Shanghai?financial?center?with?fintech?as?its?highlight.?Shanghai?can?learn?from?the?experience?of?global?financial?centers?such?as?New?York，?London?and?Singapore?in?order?to?be??forwardlooking?and?keep?its?rapid?response?ability.?To?explore?the?practical?path?of?digital?economy?leading?the?development?of?its?financial?service?industry，?Shanghai?should?integrate?the?digital?economy?and?the?financial?service?industry?and?give?full?play?to?the?superposition?and?integration?effects?of?digital?technology.?It?is?suggested?to?accelerate?the?layout?of?key?areas?of?digital?technology，?promote?comprehensive?digital?governance，?promote?the?accession?to?the?Digital?Economy?Agreement?so?as?to?lead?regional?financial?governance?to?participate?in?global?financial?governance，?build?the?most?dynamic?financial?center?relying?on?highquality?professional?services，?build?a?worldclass?digital?financial?center?and?strive?to?become?an?international?digital?capital?with?global?influence?based?on?the?development?of?financial?technology.

Key?words：digital?economy;?financial?services?industry;?financial?center;?highquality?development

（責任編輯：蔡曉芹）