研究生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀分析與提升探討

黃光亮 李國保

摘要 隨著我國全面依法治國進(jìn)程的推進(jìn)和社會(huì)治理法治化轉(zhuǎn)型的加速，高層次人才法律素養(yǎng)缺失的現(xiàn)狀逐漸顯現(xiàn)，而研究生教育作為培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的主要途徑，在提升研究生法律素養(yǎng)上起著不可忽視的作用。文章首先闡述了提升研究生法律素養(yǎng)對深入推進(jìn)全面依法治國和社會(huì)治理法治化的重要意義，接著對研究生教育中法律素養(yǎng)培養(yǎng)欠缺的原因進(jìn)行了分析，最后提出了構(gòu)建高校法制教育機(jī)制、優(yōu)化高校法制教育模式、加強(qiáng)高校法制教育力度、強(qiáng)化高校法制警示作用等措施來提升研究生的法律素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞 高校；研究生；法律素養(yǎng)

中圖分類號：G643文獻(xiàn)標(biāo)識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2023.7.022

“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國高度重視，在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記對全面依法治國作出了新的部署，我們要從關(guān)系黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度來定位法治、布局法治、厲行法治，把全面依法治國放在黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局中來謀劃，來推進(jìn)[1]。持續(xù)推進(jìn)全面依法治國和加快社會(huì)治理法治化轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在于人才。高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要陣地，培養(yǎng)的人才是中國未來的主要建設(shè)者和接班人，其法律素養(yǎng)的高低，對我們未來全面依法治國的進(jìn)程推進(jìn)具有重要的意義。然而，目前研究生的法律素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提高。為了提升研究生的法律素養(yǎng)，高校需要教育引導(dǎo)研究生提高其知法的廣度，增加懂法的深度，知曉違法的破壞度，夯實(shí)我國未來法治建設(shè)的人才基礎(chǔ)[2]。

本文指出了提升研究生法律素養(yǎng)對深入推進(jìn)全面依法治國的重要意義，剖析了高校在人才培養(yǎng)過程中對法律素養(yǎng)提升重視不夠的原因，提出了切實(shí)可行的提升研究生法律素養(yǎng)的有效途徑。

1提升研究生法律素養(yǎng)的意義

法律素養(yǎng)是指個(gè)人認(rèn)識和運(yùn)用法律的能力，具體表現(xiàn)在個(gè)人掌握的法律知識，具有的法律意識和法律觀念，運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益的能力。研究生經(jīng)歷了本科階段基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，對相關(guān)的法律知識雖然已經(jīng)有了較為初步的認(rèn)識，但是研究生的法律意識、法律觀念和對法律的使用能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。研究生法律素養(yǎng)的提升不僅對自身的全面發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，而且還促進(jìn)全民法律素養(yǎng)的提升，對推進(jìn)法治國家的建設(shè)具有極為重要的應(yīng)用價(jià)值[3]。

1.1有利于提升研究生的綜合能力

研究生是國家建設(shè)的主力軍，是我國倡導(dǎo)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)力量和建設(shè)者，高校如何培養(yǎng)高層次人才既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。研究生不僅需要扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)、良好的溝通交流能力、寬廣的國際視野，更需要具備一定的法律知識、法律觀念和用法的能力。具有較高法律素養(yǎng)的研究生，不僅可以更好地履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任，依法、合法開展各項(xiàng)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)，還能推動(dòng)社會(huì)治理法治化的加速轉(zhuǎn)型。

1.2有利于改善我國學(xué)術(shù)科研環(huán)境

當(dāng)前我國的科研能力不斷提升，但是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依舊存在。研究生是開展科學(xué)研究的重要力量，是我國未來科技進(jìn)步的重要推動(dòng)者。由于社會(huì)活動(dòng)中的拜金主義、急功近利、浮躁虛夸等一些不良風(fēng)氣逐漸在向高校滲透，一定程度上影響到研究生的學(xué)習(xí)和科研生活，部分研究生鋌而走險(xiǎn)，采取學(xué)術(shù)抄襲、剽竊、造假或侵占相關(guān)學(xué)術(shù)成果等方式來獲取學(xué)歷學(xué)位或獎(jiǎng)學(xué)金等，給高校的學(xué)術(shù)科研環(huán)境帶來了一定的不良影響。因此，加強(qiáng)研究生法律知識的教育，提升研究生的法律素養(yǎng)，有利于研究生樹立正確的科研觀念，培養(yǎng)良好的學(xué)術(shù)科研態(tài)度，構(gòu)建風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。

1.3有利于加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家

堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家都需要公民具有良好的法律素養(yǎng)作為其重要保障。研究生是我國培養(yǎng)的具有一定學(xué)術(shù)背景的高素質(zhì)人才，將在各個(gè)領(lǐng)域中發(fā)揮重要的作用。培養(yǎng)更多具有較高法律素養(yǎng)的高層次人才對我國法治體系構(gòu)建和法治社會(huì)建設(shè)具有重要作用，對加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家具有重要的意義。

2研究生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀

2.1研究生的法律知識匱乏

對研究生的法律教育存在一定的缺失，過分注重專業(yè)知識、學(xué)科競賽、科研成果等方面的成績，忽視了法律認(rèn)知能力和實(shí)際運(yùn)用的能力。學(xué)生進(jìn)入研究生領(lǐng)域后，更加注重專業(yè)知識的積累和創(chuàng)新，開設(shè)的課程也是以專業(yè)課程為主，非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生幾乎沒有機(jī)會(huì)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律知識。部分高校在研究生階段開設(shè)了“學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)道德教育”等課程，舉辦科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講報(bào)告，開展主題班團(tuán)會(huì)等活動(dòng)來教育和培養(yǎng)研究生的法律素養(yǎng)，但活動(dòng)內(nèi)容主要集中在理論層面，涉及專業(yè)法律內(nèi)容的篇幅較少，研究生無法全面地了解和學(xué)習(xí)法律相關(guān)的知識[4]。

2.2研究生缺少獲取法律知識的途徑

研究生缺少法律知識的教育，也缺少相互學(xué)習(xí)交流的平臺和機(jī)會(huì)。研究生的課程內(nèi)容主要集中在本領(lǐng)域的專業(yè)知識，缺少針對法律、學(xué)術(shù)規(guī)范等相關(guān)知識的課程內(nèi)容；研一主要是專業(yè)課程學(xué)習(xí)，研二、研三主要在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，課外活動(dòng)相對較少，其生活圈主要是實(shí)驗(yàn)室和課題組，很少參加與法律相關(guān)的社團(tuán)活動(dòng)。

2.3高校提升研究生法律素養(yǎng)的意識不強(qiáng)

高校教育關(guān)注更多的是學(xué)生的就業(yè)率和科研成果，對提升研究生法律素養(yǎng)的意識不強(qiáng)。高校管理制度中雖然存在法律監(jiān)督和學(xué)術(shù)監(jiān)管機(jī)制，但是專門從事研究生法律和學(xué)術(shù)科研道德的監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度普遍不足。高校層面缺少提升研究生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)計(jì)劃，沒有形成常態(tài)化的針對提升研究生法律素養(yǎng)的教育機(jī)制。導(dǎo)師層面缺少對學(xué)生法律素養(yǎng)的針對性指導(dǎo)，導(dǎo)師一般只對研究生進(jìn)行學(xué)術(shù)科研指導(dǎo)，缺少法律規(guī)范和學(xué)術(shù)道德的講解和引導(dǎo)。輔導(dǎo)員層面由于缺少專業(yè)法律知識和相關(guān)學(xué)科背景，對學(xué)生的教育主要以思想政治教育為主，對于學(xué)術(shù)道德的監(jiān)管和警示作用往往有限。

3研究生法律素養(yǎng)的提升途徑

3.1構(gòu)建高校法制教育體制，形成完備的教育機(jī)制

高校法制教育需要構(gòu)建系統(tǒng)的法制教育機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)防為主，將法制教育融入“三全育人”中。一是要加強(qiáng)法制教育制度建設(shè)，高校要充分意識到法制教育的重要性，成立由校學(xué)術(shù)委員會(huì)等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立常態(tài)化的教育宣講制度等。二是要加強(qiáng)法制教育人才隊(duì)伍建設(shè)，高校的法制教育不僅需要思政教師和輔導(dǎo)員的參與，還需要導(dǎo)師、專業(yè)的法學(xué)教師和行政人員的共同參與，構(gòu)建規(guī)范的高校法制教師隊(duì)伍，健全研究生法制教育培養(yǎng)體系。三是要強(qiáng)化法制教育的預(yù)防機(jī)制，在校期間是學(xué)生樹立正確三觀的關(guān)鍵時(shí)期，要通過開展主題班團(tuán)會(huì)、科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講、法制宣傳活動(dòng)和社會(huì)實(shí)習(xí)實(shí)踐等活動(dòng)培養(yǎng)研究生的法律意識，提高他們的法律素養(yǎng)。

3.2優(yōu)化高校法制教育模式，營造良好的法治環(huán)境

高校法制教育模式需要更具多樣性和時(shí)代性。目前高校的法制教育多采用學(xué)術(shù)報(bào)告和輔導(dǎo)員的思政教育，缺乏生動(dòng)有效的教育模式。高校要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)方式，在教學(xué)中要讓學(xué)生成為主角，通過學(xué)生自己收集和進(jìn)行相關(guān)材料展示、相關(guān)知識分享、相關(guān)案例討論，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等媒介來學(xué)習(xí)和展示，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。高校要讓法制教育融入校園文化活動(dòng)中，通過定期舉辦法律相關(guān)的主題辯論賽和講座等活動(dòng)，營造濃厚的法治氛圍。高校要充分利用線上和線下結(jié)合的宣傳方式，使用當(dāng)代大學(xué)生喜聞樂見的方式進(jìn)行法制教育宣傳，利用微信公眾號和抖音等自媒體定期推送法律科普知識進(jìn)行宣傳，營造良好的法治環(huán)境。高校要在實(shí)踐中強(qiáng)化法制教育的成效，要積極鼓勵(lì)研究生到社區(qū)、企業(yè)中進(jìn)行法律知識的學(xué)習(xí)和宣傳，通過公益講座、互動(dòng)交流和科普教學(xué)等方式和方法宣傳法律知識，提升研究生法律素養(yǎng)，在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí)。

3.3加強(qiáng)高校法制教育力度，增加普法課程比重

高校法制教育力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，增加普法的理論和實(shí)踐課占比。高校要完善非法學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置，進(jìn)一步增加法律知識的授課內(nèi)容和授課時(shí)長，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合。一是要合理規(guī)劃課程內(nèi)容，對不同專業(yè)要設(shè)置不同的授課內(nèi)容和授課學(xué)時(shí)，更加有針對性地進(jìn)行授課，增加與學(xué)生學(xué)習(xí)生活和學(xué)術(shù)科研相關(guān)的法律內(nèi)容，突出法律課程在研究生課程中的重要地位，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的積極性和主動(dòng)性。二是要優(yōu)化課程教學(xué)形式，需要改變簡單的照本宣科而采用學(xué)生易于接受的方式方法，可以在授課過程中增加互動(dòng)交流環(huán)節(jié)，讓學(xué)生主動(dòng)上臺講，積極提問，讓更多的學(xué)生參與到課堂學(xué)習(xí)中，不斷加深學(xué)生對法律知識的理解和認(rèn)識[5]。三是完善課后實(shí)踐環(huán)節(jié)，課堂上學(xué)習(xí)的理論知識是基礎(chǔ)，一定要運(yùn)用到實(shí)踐中，可以采用“請進(jìn)來，走出去”的實(shí)踐教學(xué)，邀請具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)者和企業(yè)家給研究生開設(shè)講座報(bào)告，用實(shí)際的案例來豐富課堂。

3.4強(qiáng)化高校法制警示作用，發(fā)揮朋輩的宣傳效應(yīng)

高校要逐漸加強(qiáng)法制警示作用，要善于發(fā)揮朋輩的宣傳作用。讓學(xué)生了解基本的法律知識，掌握正確的學(xué)術(shù)科研方法，知曉違法的成本代價(jià)。朋輩教育在新時(shí)代高校學(xué)風(fēng)建設(shè)方面具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也取得了很好的效果[6]。朋輩是我們身邊優(yōu)秀的學(xué)子，他們的一言一行很容易影響身邊的人，朋輩會(huì)站在學(xué)生的角度去思考和解釋法律以及學(xué)術(shù)科研等內(nèi)容，讓學(xué)生感覺更加親切，易于接受。高校可以選拔優(yōu)秀的高年級研究生組建學(xué)生法制教育宣講團(tuán)，進(jìn)行朋輩教育宣傳，用朋輩的榜樣作用引領(lǐng)學(xué)生，用朋輩的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)學(xué)生，用朋輩的視角講好法制故事，提升學(xué)生的法律素養(yǎng)。同時(shí)，朋輩宣講不僅可以極大地提升學(xué)生的整體法律素養(yǎng)，也將更加顯著地改善整體的校風(fēng)學(xué)風(fēng)。

4結(jié)語

研究生作為未來踐行全面依法治國的主力軍，必須要具有完備的法律知識，正確的法律意識和規(guī)范的用法能力。研究生法律素養(yǎng)的提升不僅可以讓學(xué)生知法懂法守法，提升自身的法律素養(yǎng)水平，增強(qiáng)個(gè)人社會(huì)競爭力，也將進(jìn)一步改善我國學(xué)術(shù)科研環(huán)境，對加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家具有促進(jìn)作用。高校要不斷加強(qiáng)法制教育機(jī)制建設(shè)、改進(jìn)教育方式方法、增強(qiáng)法制教育宣傳力度和預(yù)防警示作用，以預(yù)防為主，提高普法課程比重，發(fā)揮朋輩宣傳作用，營造良好的法制宣傳環(huán)境，為提升高校研究生的法律素養(yǎng)不斷努力。研究生法律素養(yǎng)的提升不僅更加有利于高校的法制教育事業(yè)，也更加有助于我國堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國的建設(shè)。

基金項(xiàng)目：武漢工程大學(xué)研究生教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“基于思政教育視角的研究生學(xué)風(fēng)建設(shè)與學(xué)術(shù)規(guī)范教育實(shí)踐研究”（2021JYXM27）。

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