河湖水生態產品價值核算體系的構建及應用

黃曉宇，孫曉玉，許進，葛曉霞

摘要：水生態系統是生態系統的重要組成部分，具有多重服務價值。本研究結合已有的生態系統生產總值（GEP）核算技術規范，運用層次分析法構建河湖水生態產品價值核算體系，提出相應核算方法，并以云浮市為例，分析河湖水生態產品價值核算體系的運用。經核算，2019年和2020年云浮市河湖水生態產品總值分別為901 175萬元和678 926萬元，環比降低222 248萬元，降幅為25%，降雨量是導致降幅較大的主要原因。

關鍵詞：河湖水生態產品；價值核算體系；層次分析法

中圖分類號：F124.5；X22 文獻標識碼：A 文章編號：1008-9500（2023）11-00-03

DOI：10.3969/j.issn.1008-9500.2023.11.008

Construction and Application of Value Accounting System for River and Lake Aquatic Ecological Products

HUANG Xiaoyu， SUN Xiaoyu， XU Jin， GE Xiaoxia

（Pearl River Water Resources Protection Science Research Institute， Guangzhou 510000， China）

Abstract： Water ecosystems are an important component of ecosystems， which have multiple service values. Based on the existing technical specifications for calculating gross ecosystem product （GEP）， this study uses analytic hierarchy process to construct a value accounting system for river and lake aquatic ecological products， proposes corresponding accounting methods， and takes Yunfu City as an example to analyze the application of the value accounting system for river and lake aquatic ecological products. After calculation， the total value of aquatic ecological products in the rivers and lakes of Yunfu City in 2019 and 2020 was 9 011.75 million yuan and 6 789.26 million yuan， respectively， a decrease of 2 222.48 million yuan compared to the previous period， with a decrease of 25%， and rainfall is the main reason for the significant decrease.

Keywords： river and lake aquatic ecological products; value accounting system; analytic hierarchy process

生態產品價值實現是我國政府提出的一項具有創新性的戰略措施[1]，而生態產品價值核算是生態產品價值實現的基礎，其中如何將生態系統生產總值（GEP）核算結果應用于政府決策和績效考核中體現生態效益導向，是復蘇生態系統、實現生態文明建設的重要課題[2-3]。河湖水生態系統為人類的生存和發展提供豐富多樣的生態產品，可以調節區域氣候，凈化水質[4]，是生態系統的重要組成部分。因此，在生態產品價值理論的基礎上，建立河湖水生態產品價值核算體系并研究其應用，有助于深入挖掘區域內涉水空間的水生態產品價值，實現綠水青山向金山銀山的轉化，同時增進公眾水生態福祉、保障社會經濟綠色發展。

1 河湖水生態產品的價值核算體系

河湖水生態產品是在河湖水生態系統及其服務功能的基礎上提供給人類社會使用和消費的終端產品或服務。它是指在維系水生態安全、保障水生態調節功能的條件下，河湖水生態系統通過生物生產及其與人類勞動共同作用為人類福祉和社會經濟綠色發展提供的最終物質產品與服務。其中，河湖水生態系統是人類社會發展的基礎，在維持河湖水生態系統健康和穩定的前提下，通過發展生態旅游、生態服務業、生態漁業等生態產業，將河湖水生態系統服務流中的一部分轉化為河湖水生態產品，使其進入市場，對于無法市場化的河湖水生態產品，如調節服務，可通過核算其價值并應用于水生態補償、水環境損害賠償等，從而完成價值實現。

本研究從水生態系統服務的視角，結合已有的生態系統生產總值（GEP）核算技術規范[5]，運用層次分析法，構建包含多個指標的河湖水生態產品價值核算體系，明確實物量核算內容和方法，如表1所示。因此，區域河湖水生態產品總值可采用式（1）計算。

AEP=∑Vi（1）

式中：AEP為河湖水生態產品總值；Vi為各生態產品核算項目價值。

2 河湖水生態產品價值核算體系的運用——以云浮市為例

云浮市位于廣東省中西部，地處西江中游以南，東與肇慶市、江門市、佛山市交界，南與陽江市、茂名市相鄰，西與廣西壯族自治區梧州市接壤，北臨西江，與肇慶市的封開縣、德慶縣隔江相望。全市的地理位置介于北緯22°22′～23°19′和東經111°03′～112°31′。云浮市地處粵西山區，地形復雜，河流眾多。市內主要河流有西江干流、羅定江、新興江，另外還有黑河、建成河、南山河等28條集雨面積超100 km2的河流，年均徑流量為59.82億m3，過境客水為2 235億m3。云浮市多年平均地表水資源量為61.75億m3，經折合，徑流深為793.2 mm。2020年，云浮市實現地區生產總值

1 002.18億元。

2.1 數據來源

根據前文構建的河湖水生態產品價值核算體系，結合云浮市的實際情況，在目前數據可獲取的原則下對云浮市河湖水生態產品價值進行核算。研究數據來源于《云浮統計年鑒2019》《云浮統計年鑒2020》《2019年云浮市水資源公報》《2020年云浮市水資源公報》等。

2.2 結果與討論

根據表1的核算方法，經合計，2019年和2020年云浮市河湖水生態產品總值分別為901 175萬元和678 926萬元，降低222 248萬元，降幅為25%，具體情況如表2所示。其中，2019年調節服務價值、物質產品價值與文化服務價值分別為232 269萬元（占比26%）、163 305萬元（占比18%）、505 601萬元（占比56%）；2020年調節服務價值、物質產品價值與文化服務價值分別為176 337萬元（占比26%）、152 254萬元（占比22%）、350 335萬元（占比52%），調節服務價值占比沒變，物質產品價值占比呈上升趨勢，文化服務價值占比下降，相較于2019年，2020年這三類產品價值的降幅分別為24%、7%、31%。調節服務價值降幅較大，主要原因是受降雨量的影響，涵養水源量下降，導致涵養水源價值下降。物質產品價值變化相對平緩，其中水資源供給價值稍有下降，提供水產品價值稍有提升，主要原因是云浮市落實嚴格控制取用水量政策，水資源供給中工業用水量下降。文化服務價值下降，主要原因是生態旅游價值降低。

2019年，各指標價值從高到低的排序為生態旅游＞涵養水源＞水資源供給＞水景觀價值＞提供水產品＞調蓄洪水＞提供低碳能源＞水質凈化＞調節氣候＞固碳能力；2020年，各指標價值從高到低的排序為生態旅游＞水景觀價值＞提供水產品＞水資源供給＞調蓄洪水＞提供低碳能源＞涵養水源＞水質凈化＞調節氣候＞固碳能力。在所有指標中，無論是2019年還是2020年，生態旅游價值最大，說明云浮市在文化服務方面發展較好；固碳能力價值在兩年中都是最低，符合水生態系統的特征；涵養水源價值變化率最大，降幅達到63%，說明降水量對涵養水源的影響較大；生態旅游價值變化率次之，降幅達36%，說明社會因素對旅游服務影響較大。

從評估結果來看，本研究提出的核算方法仍存在改進空間。從數據來源來看，不同于以往行政區域的GEP核算，本研究的對象是河湖，數據收集難度和局限性較大，個別指標存在數據缺乏的現象。同時，水資源供給價值的核算方法是直接采用各分類用水量與水價的乘積，即用水量越大，水生態產品價值越大，無法體現節約用水導向；調節服務中許多指標運用替代成本法，從成本角度進行核算，并不是從價值角度進行核算，這也是目前生態產品價值度量的難點之一；生態旅游價值的計算目前根據的是水景觀價值在旅游收入中的占比，該項數據難以從各類統計公報直接界定，主要根據全國自然風光旅游收入的占比折算，精確度有待提高。

3 結論

在維系水生態安全、保障水生態調節功能的前提下，河湖水生態系統通過生物生產及其與人類勞動共同作用為人類福祉和社會經濟綠色發展提供物質產品與服務，即河湖水生態產品。本文結合已發布的GEP核算技術規范，運用層次分析法構建河湖水生態產品價值核算體系，提出相應核算方法，并以云浮市為例，分析河湖水生態產品價值核算體系的運用。核算結果顯示，2019年和2020年云浮市河湖水生態產品總值分別為901 175萬元和678 926萬元，降低222 248萬元，降幅為25%，降雨量是導致降幅較大的主要原因。總體來說，水生態產品價值核算結果能夠反映河湖水生態系統一定時期內水生態產品供給能力、環境質量提升和生態保護成效，可以應用在政府決策中，讓生態效益體現在政績考核體系中，有效保障社會經濟的綠色發展。

參考文獻

1 張 興.生態產品價值實現發展趨勢研究[J].國土資源情報，2022（1）：7-12.

2 中共中央辦公廳，國務院辦公廳.關于建立健全生態產品價值實現機制的意見[EB/OL].（2021-04-26）[2023-08-19].https：//www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5609079.htm.

3 衛 濱，朱凌云，余 泠.生態系統生產總值（GEP）的概念與核算試點[J].中國資產評估，2021（10）：66-70.

4 孫曉玉.水生態系統服務價值評價研究及其應用[D].武漢：湖北工業大學，2020：15-16.

5 深圳市市場監督管理局.深圳市生態系統生產總值核算技術規范：DB4403/T 141—2021[S].北京：中國標準出版社，2021.