繼續教育在應對全球化挑戰中的策略與方法

摘? 要：目前，隨著經濟全球化進程不斷加快，人民生活水平逐步提升，各行各業開始追求高質量發展，高質量的發展需要大量的人才作為支撐。人才培養針對的不僅是學齡階段的學生，也包括已經參加工作的社會人士。基于此，文章旨在探討如何在繼續教育這一重要環節抓好人才培養問題以應對全球化挑戰，實現為社會提供高質量人才的目標。在現階段全球化的大背景下，繼續教育發展不容樂觀，面臨一系列的挑戰，只有針對這些問題提出解決策略，才能為繼續教育的進一步發展提供建設性意見。

關鍵詞：繼續教育；全球化挑戰；人才培養

中圖分類號：G724? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）35-0019-04

隨著經濟全球化不斷推進，知識的傳播和創新也日益國際化，互聯網的普及使得信息傳播速度以及知識的更新換代也在不斷加快。在此背景下，掌握新知識和技術的人或企業將更容易站在知識和財富的制高點。然而，快節奏的知識更替卻使個人難以吸收，在面對企業不斷提高的人才要求時，人們更新知識體系的緊迫感也隨之而來，繼續教育成為個人發展的必然選擇。隨著時代的發展，無論是企業還是個人都對繼續教育提出了新的要求，為繼續教育的進一步發展提供了廣闊空間。

一、繼續教育概述

繼續教育面對的人群是已經參加工作，脫離正規教育范圍的人，這些人在參加工作的過程中為了提高工作質量，使工作更加專業化，需要接受與工作內容直接相關的教育。繼續教育有的是針對其工作領域更新知識體系，從而提高職業素養，有的是再次接受正規教育，全面提升自身職業能力。在終身學習體系中，繼續教育是不可或缺的一部分，對增強國力、提高人民素質有著十分重要的作用。

我國繼續教育興起已有數十年的歷史，雖然起步較晚，但在這數十年之間，已構建了門類齊全、覆蓋面廣的辦學體系，教育規模也比較龐大。繼續教育興起至今，已為我國培養了許多高素質人才，他們具備專業的技能，并且具備復合型與創新型的特點，使我國社會經濟發展擁有了一股全新的、強大的力量，增強了國家核心競爭力，也進一步提升了國民素質^［1］。

二、我國繼續教育的現狀

（一）教育觀念有待更新

當前，我國對繼續教育的關注度逐年提高，并且附以相應的政策文件鼓勵繼續教育工作的開展。但是，受到傳統因素影響，現有的教育觀念仍然存在一定的滯后性。在實際教學過程中，仍然有部分教師或者學生認為繼續教育只是提高學歷文憑的渠道，其對繼續教育的本質認知不夠清晰，在制訂教學規劃時難免存在不足。相較于高等教育而言，繼續教育機制的完善性以及可持續性仍然存有一定改進空間。另外，我國的繼續教育機制不夠健全，監管和評價體系也需進一步加強。

（二）資金使用效率有待提高

學生在接受繼續教育過程中，其所繳納的學費主要由三部分構成：其一，全部由學生自己承擔；其二，由學生所在的用人單位承擔；其三，由學生及其所在用人單位共同承擔。上述學費支付方式導致繼續教育的持續時間較短，難以達到理想的教育效果，一定程度上會影響個人及用人單位進行繼續教育的主動性與積極性。盡管近年來國家出臺相應政策文件，加大對繼續教育資金上的扶持，如2023年現代職業教育質量預算資金達到3125740萬元，但是由于參加繼續教育的人數眾多以及受到地域等因素的限制，現有繼續教育資金并未發揮出其應有的效用，部分地域仍然存在教育資金不足的情況。

（三）教學的實用性有待深化

受到教材更新周期長的影響，繼續教育所使用的教材難免存在滯后性，教材中對于部分新興技術的介紹較少，致使學生對其了解、掌握的程度不夠。盡管授課教師在教學過程中會引入當前行業發展狀況以及技術更新情況，但是引入內容有限，難以滿足學生實際學習需求。除此之外，接受繼續教育的人員多為生產一線的員工，他們工作任務繁重，工作與學習的時間難以平衡，如果繼續教育的實用性不強，與實際情況不符，受訓人員達不到繼續教育應有的學習效果，那么極易將繼續教育演變成形式主義^［2］。

三、發展繼續教育的重要性

（一）提高個人能力

隨著社會的發展和科技的進步，繼續教育已經成為現代社會中個人成長和職業發展的重要組成部分。它不僅可以幫助個人提高自己的專業知識和技能，使個人更具有競爭力，而且對于個人職業生涯的發展具有重要的意義。通過參加各種課程、講座、研討會等形式的繼續教育活動，學員可以了解最新的學術研究成果和行業動態，從而使自己的知識體系更加完善。繼續教育還可以幫助學員提高自己的思維能力和創新能力，使他們在面對復雜問題時能更加從容地應對。在知識更新迅速的現代社會，只有不斷學習和提高自己，才能保持競爭力。通過參加各種專業課程和實踐活動，學員可以掌握最新的專業知識和技能，從而在職場中脫穎而出。

（二）提高國民素養

在全球化的背景下，社會的發展日新月異，知識的更新換代速度越來越快，因此，繼續教育顯得尤為重要，不僅可以幫助人們更新知識，提高技能，還能提高全民的素質。

在現代社會，人們不僅需要專業技能，還需要具備一定的綜合素質，而繼續教育正是提高人們綜合素質的重要途徑。通過繼續教育，學員可以學習到文學、藝術、哲學等方面的知識，提高自己的審美觀、道德觀和人文素養。繼續教育還可以促進社會的和諧發展。在全球化的背景下，社會的發展越來越依賴于人才，而人才的培養離不開教育。繼續教育作為教育的重要組成部分，對于培養人才、提高社會素質具有重要作用，通過繼續教育，人們可以學會如何更好地與他人溝通、合作，提高自己的團隊協作能力。

（三）適應經濟結構調整

隨著經濟的發展，全球化速度加快，產業結構的調整和優化已成為當務之急。面對這一情況，人才的培養和需求也發生了深刻的變化，為了適應這種變化，人們需要不斷進行自我提升和專業素質的提高，而繼續教育正是幫助人們實現這一目標的重要途徑。繼續教育是一種終身教育的過程，包括了職業技能培訓、職業資格認證、學歷教育等多種形式。通過繼續教育，人們可以學習到最新的專業知識和技能，從而提高自身的專業素質和綜合能力。繼續教育還可以幫助人們了解行業的最新動態和發展趨勢，適應社會發展的需求，提高自身的競爭力，從而為社會的發展作出更大的貢獻。在未來的發展中，繼續教育將發揮更加重要的作用，為人們提供更多的學習機會和發展空間^［3］。

（四）促進就業

繼續教育作為一種終身學習方式，對于個人和社會的發展具有重要意義，它不僅可以提高人們的就業競爭力，還能幫助人們提升自我，實現職業生涯的不斷發展。首先，繼續教育可以提高人們的就業競爭力。在快速發展的知識經濟時代，知識和技能的更新速度日益加快，只有不斷學習和進步，才能跟得上時代的步伐。通過學習新的知識和技能，人們可以獲得更多的就業機會，提高自身的就業水平。其次，繼續教育可以幫助人們提高職業素養。在職場中，良好的職業素養是獲得成功的重要因素。通過繼續教育，人們可以學習到更多的職業技能和知識，提高自己的職業素養。這不僅有助于提升個人的職業發展空間，也能為企業創造更多的價值。

四、全球化背景下繼續教育面臨的挑戰

（一）迎接文明沖突

隨著全球化進程的不斷加快，東西方文明開始交匯并產生強烈的文化沖突，這種沖突表現為對外來文化的吸收和融合，以及對中華優秀傳統文化的弘揚。在這一過程中，既要抵制外來腐朽文化的影響，又要敏銳地發現東西方文化碰撞所產生的閃光點。21世紀，科技發展迅速，各種文化的融合發展都會在成人繼續教育領域發生，并且會深刻影響著社會的發展。當前，西方文明成為非西方國家衡量社會各方面的標準，并以此為基礎發展自身所缺少的東西，然而，處于全球化背景下，結合本國國情與文化，改變原有的發展模式，創造適合本國文化的發展模式正成為可能。基于此，繼續教育工作者要做好準備，以迎接文明沖突帶來的文化意識形態方面的挑戰。

（二）應對人才流失

全球化背景下，國力競爭加劇，國力競爭主要涉及科技、文化以及經濟三方面的競爭，這些競爭的具體表現為人才和知識的競爭。人才流動是人類社會全球化的必然趨勢，從理論上講，這種流動是公平的、中立的，但現實卻與之相反，由于各國國力之間存在差距，經濟發展水平各不相同，人才流動必然存在不平等性，這種不平等的人才競爭對發展中國家造成了一定的影響。不對等的人才流動在中國也很嚴重，一方面由于種種原因大量人才流失，另一方面難以引進高層次人才，以致我國在人才競爭中始終難以占據優勢地位。基于此種現象，繼續教育的責任和壓力進一步加大，教育者不僅要培養具備專業知識和技能的高級人才，以滿足國內社會發展的需求，還要培養能夠融入國際社會、具備國際通用素質的人才，以應對國際化競爭的挑戰。培養的人才必須用得上，留得住，在此基礎上，還要提高繼續教育的競爭優勢，減少人才流失。

（三）競爭優質生源

第六次全國人口普查結果顯示，我國大部分成年人的學歷和文化素養較低，需要通過繼續教育提高文化水平和學歷層次。一些發達國家將教育作為一種產業，這種產業發展必然會擠占發展中國家的教育市場，歐美發達國家之所以要成為教育的輸出國，除了要吸引外國人才，傳播本國文化外，主要目的在于爭奪發展中國家的優秀生源，從而發展本國的教育產業。在爭奪生源方面，美國曾做過一項調查，結果顯示每招一名留學生，除必要的收入外，還會提高本國的就業率。為了發展本國教育產業，發達國家對中國的教育市場窺視已久，這也使得中國的繼續教育必然面臨生源爭奪的巨大挑戰^［4］。

（四）爭奪辦學主體

隨著教育市場的逐漸開放，辦學主體結構也開始趨向多元化。由于西方發達國家的人口出生率不斷下跌，在高等教育進入大眾化的過程后，教育資源開始出現過剩的情況，為了充分利用這部分資源，減少浪費并從中獲取利益，一些西方發達國家瞄準中國潛在的繼續教育市場，試圖與中國的教育機構爭奪辦學主體。因此，教育市場無論是無限開放還是有限開放，繼續教育都處于高風險地位，面臨著辦學主體被西方國家爭奪的挑戰。

（五）搶占教育發言權

聯合國教科文組織國際教育發展委員會《學會生存一一教育世界的今天和明天》的報告中指出教育過程的正常頂點是成人教育，并強調建立一個不斷演進的知識體系——學會生存。通過研究終身教育體系中繼續教育所處的位置可以發現，在終身教育體系中，繼續教育是成人教育的最高階段，繼續教育的教學質量與發展情況與國家科技、教育水平有著直接的關系，在社會發展中發揮著重要作用。

五、全球化背景下繼續教育采取的應對策略

（一）政府幕后，高校自主

目前，政府行政指導仍是我國繼續教育對外交流的重點，然而，國際留學生市場復雜且競爭激烈，若想根據市場實際情況采取相應的措施，就必須讓大學成為競爭主體，促使繼續教育的管理體制與國際競爭需求相符。從某種意義上來講，繼續教育是否可以達到國際化水平，根本原因在于學校的辦學自主權，將高校由“國家和政府主導型”轉變為“院校主導型”，充分給予高校辦學自主權，才能使高校更好地辦學。

（二）廣用資源，提高質量

高質量的教育是吸引學生的前提。相較于發達國家的繼續教育體系，我國的繼續教育還處于初級階段，基礎較弱且整體水平不高，要想提高教學質量，必須充分利用各種資源，只有這樣才能提高繼續教育市場的競爭力。為了實現一流的教學質量，在教學計劃安排、課程設置和組織等方面需遵循教學規律，以滿足學生的個性化需求。課程設置應注重多樣性，涵蓋各種學科，以滿足學生的興趣和發展需求。在教學過程中要充分利用現代教育技術，如多媒體教學、在線學習等，為學生提供豐富多樣的學習方式。

（三）重點資助，擴大影響

從繼續教育的發展情況來看，全面提升我國繼續教育的辦學水平極其困難。政府部門可以有選擇地對已經在國際市場上嶄露頭角的高校進行資助，幫助他們樹立品牌、提高競爭力，擴大我國繼續教育在國際市場上的影響力。

（四）營造環境，吸引人才

在21世紀，全球范圍內的人才爭奪已經成為各國發展的重要戰略。人才尤其是高層次的人才，是推動科技創新、產業發展以及國家實力提升的關鍵因素。曾經，我國為了國家建設向國外派出了大量的留學生，一度成為留學生的最大輸出國。然而，由于種種原因，一部分留學生在學成后并沒有選擇回到祖國報效國家，我國因此損失了大批人才。在全球化的背景下，一流大學的建設不僅需要一流的科研設施，還需要世界一流的師資力量。在激烈的高校競爭中，要想吸引人才，留住人才，必須改善人才的工作環境，提高人才的福利待遇，幫助他們解決生活中的困難，只有這樣才能不讓人才流失，才能更好地促進繼續教育的發展。

（五）加強交流，鼓勵深造

在全球化背景下，繼續教育不斷趨向國際化，學生和教師的跨國學術交流十分普遍，各種跨國聯合培養、雙邊交流項目、跨國實習計劃等等層出不窮。為了促進繼續教育的可持續發展，我國也應加大繼續教育的各種投入，如人力、物力、財力等，鼓勵教師出國深造、積極參加國際性學術會議，加強國際交流合作，從而造就一批具有國際學術權威的專家、學者。利用他們在國外的研究經歷，結合本國的實際情況，整合可用資源，進而增強我國繼續教育在國際化趨勢下的競爭力。與此同時，還可以改變傳統的辦學理念，與時俱進，完善辦學體制，主動聯合國外一流大學進行交流學習、合作辦學，互相邀請對方知名教授進行講學，抓住機遇，積極開展科研合作，合作時取其精華，去其糟粕，大膽吸收借鑒，在繼續教育領域，不斷縮小與發達國家的差距，使繼續教育與國際接軌，不斷邁向國際化，適應全球化的發展趨勢，從而促進繼續教育健康、穩定地發展^［5］。

六、結語

在經濟全球化的背景和沖擊下，繼續教育在人才培養和人口素質提高方面也發揮著重要作用。與學校教育相比，繼續教育的實用性更強，其已經成為終身學習體系中不可缺少的一部分，是個人和國家提高競爭能力的重要途徑。在此背景下，全社會要形成合力，加強對繼續教育的關注，充分運用各種資源，提高教學質量，加強教學交流，吸引專業人才，從而應對全球化帶來的挑戰。

參考文獻：

［1］ 蔡宗模. 新全球化背景下世界高等教育面臨的挑戰及我國的應對［J］. 現代教育管理，2022（05）：10-16.

［2］ 張秋鳳，陳偉. 高校職業繼續教育發展的機遇，挑戰與應對策略［J］. 成人教育，2021，41（08）：6-10.

［3］ 黃兆尼. 基于“互聯網+”視域的高校繼續教育發展路徑探索［J］. 內江科技，2022，43（08）：95-97.

［4］ 杜云英. 我國繼續教育發展的成就，挑戰與對策：《教育規劃綱要》十年回顧與展望［J］. 職業技術教育，2021（07）：13-18.

［5］ 孫新來. 新形勢下高校繼續教育發展的挑戰與機遇［J］. 中文科技期刊數據庫（全文版）教育科學，2021（07）：113-114.

（責任編輯：胡甜甜）

作者簡介：馬宏魁（1971—），男，碩士，吉林化工學院繼續教育學院院長，副教授，研究方向為高校黨務管理及成人繼續教育。