基于網絡環境下對行政管理模式的創新研究

摘要：伴隨著信息科技的發展，電子政務不斷趨于網絡化，不僅轉變了企業低效、傳統的行政管理模式，還進一步優化、更新了政府行政理念。在此形勢下，行政相對人的主體地位受到各界的關注，其權益也大幅增加。當前，互聯網技術愈發完善，在開放、高效的網絡環境下，行政部門可以便捷參與輿論監督活動，還從以往的單一傳遞轉變為交際互動。在此背景下，本文基于網絡環境，深入分析行政管理模式的優化與創新。

關鍵詞：網絡環境；行政管理；模式創新

互聯網技術的發展使得網絡環境成為推動社會進步和各行業變革的中堅力量。在行政管理領域，以往采用的管理模式面臨極大的挑戰。隨著互聯網技術的普及，政府部門、企業與公眾均需要利用網絡環境來連接。同時，社會治理的環境和需求日益復雜，原有的行政管理模式難以滿足民主、透明等要求，因此，需要基于網絡環境不斷推進行政管理模式的優化與創新。

一、基于網絡環境的企業行政管理存在的問題

（一）管理人員的能力素養有待提高

一直以來，企業行政管理人員主要采用傳統的辦公方法進行工作，盡管他們的專業能力強、閱歷豐富，但對網絡技術的了解和應用尚有不足。如今，在互聯網科技時代，信息技術的發展、更迭進程越來越快，如果無法很好地駕馭網絡技術，行政管理人員的綜合能力就難以提高，很難滿足現代企業行政管理的需求。只有深入了解網絡技術、靈活應用技術手段，才能提高日常工作的質量和效率。因此，企業應重視現有人員的能力素質問題，定期組織行政管理人員參與網絡學習及技術培訓，以便更加順利、高效地完成行政工作。

（二）網絡化差距大

企業不同部門的工作任務、要求各有不同，網絡化普及程度也有差距。不同部門投入的網絡資源不同，導致他們的網絡化水平差異顯著。就目前而言，部分企業愿意并不斷嘗試運用網絡技術開展工作，但也有個別企業抵觸應用高新技術進行管理，即使應用網絡技術，也只是發揮其表面功能，這使得各企業的網絡化差距愈發明顯。此外，因企業各部門的信息系統相互獨立，無法實現數據共享與整合，易形成 “數據孤島”，嚴重影響了企業的管理和決策，同時，也不利于深度挖掘數據價值。

（三）流程設計不到位

網絡環境的開放性強且一直處于動態變化中，傳統的行政管理流程無法適應網絡環境的變化，很容易出現信息傳遞不暢、處理速度緩慢等問題，這對企業的經營發展十分不利。同時，在網絡環境下，較為復雜的行政管理流程的操作難度大幅增加，管理人員的工作效率隨之降低，嚴重影響了企業的整體運營。此外，網絡環境雖然為企業和各部門人員提供了更多的溝通方式，但在實際工作中，受技術、人員操作等因素的影響，溝通渠道不暢，阻礙了信息的交流與共享。

（四）安全管理難度大

網絡環境的開放性雖然為企業各項工作的開展帶來了便利，同時也埋下了安全隱患。比如，企業容易面臨來自外部的網絡攻擊、病毒入侵等威脅，甚至會影響企業的信息安全、穩定運營。同時，網絡環境下企業無法完全監控員工的行為，內部安全管理難度增加，極易出現非法操作、敏感信息泄露等情況。

二、網絡環境下行政管理的方向

（一）建設數字化政務

網絡環境下，企業行政管理不斷優化、革新。為進一步提高企業的管理效能、優化配置現有資源，行政管理需要不斷向數字化政務方向發展。在具體工作中，通過構建統一的數據管理平臺，整合企業各部門與外部合作商的數據資源，能夠集中存儲、管理并共享資源信息，既能打破 “信息孤島”，又能提高數據利用率，為企業的管理和決策提供數據支持。[1]結合企業情況，合理制定數據標準及相關規范，保證數據的可溯源性和準確性，再基于數據標準化，全面提高數據處理的質量和效率，能夠降低因數據格式不統一而導致的錯誤及風險。通過構建集行政管理、內部溝通、業務審批等功能于一體的綜合服務平臺，還能實現業務流程的智能化、自動化，有利于提高企業行政管理的質量和效率。

（二）強化信息安全管理

網絡技術的普及雖然為企業帶來了信息化的便利，但是，信息安全挑戰也隨之而來。在網絡環境下，為保證企業行政管理安全、穩定地運行，需要強化信息安全管理。定期開展信息安全教育培訓，幫助員工認識到信息安全的重要性，有利于增強人員的安全意識和防范能力。在企業文化建設中，合理融入信息安全理念，鼓勵全員參與信息安全建設，能夠形成 “人人關注安全，事事保障安全”的良好氛圍。同時，企業應依據自身情況制定并完善信息安全管理制度，明確安全管理的職責和流程，確保信息安全管理工作順利、高效地開展。在此基礎上，嚴格執行安全管理制度，完善監督機制，加大對違規行為的處理力度，有助于推進企業各項工作穩定、安全地開展。另外，企業應采用防火墻、防御系統等措施，做好網絡邊界的安全防護，以免信息系統受到外部攻擊。嚴格實施訪問控制策略，合理劃分網絡資源并做好權限分配，僅允許授權用戶訪問敏感信息，能夠更好保護信息安全。

（三）優化電子化服務

如今，網絡環境日益成熟，企業行政管理不斷向著智能化、電子化方向發展。優化電子化服務既可以提高行政管理的效率，又能夠實現企業資源的優化配置。在工作過程中，科學梳理企業行政管理流程，識別冗余環節，有利于制定標準化的流程規范。利用網絡技術、信息系統合理構建電子化服務平臺，能夠在線、自動處理行政管理流程。隨著企業的持續發展，信息化建設進程不斷加快，各項基礎設施不斷升級，不僅保證了企業網絡、服務器等設施的穩定性和安全性，而且為電子化服務提供了硬件支持。利用大數據、云計算等先進技術，企業行政管理的數據處理及分析能力將大幅提高，為企業的管理、決策奠定良好的基礎。

（四）共享并整合數據

基于網絡環境的行政管理工作，企業應先明確數據共享與整合的目標，即全面提高行政管理效率、優化配置資源、促進各部門的協作配合。這些目標是實現數據共享與整合的基礎和方向。在具體操作中，應構建系統、全面的數據治理體系，其中包括數據政策、流程、責任制等，保證數據的質量和安全性。明確數據的所有權、使用權等，防止數據爭議或濫用數據。在網絡環境下，統一、合理的數據標準能夠確保企業各部門、系統順利傳遞、共享數據資源，保證數據格式、命名規范等的統一，便于行政管理的信息化發展。[2]同時，應用數據集成技術，將來源不同的數據整合到統一的數據平臺，再通過抽取、轉換、加載等過程，能夠清洗、轉換并加載數據，保證數據的一致性和準確性。

（五）構建公眾互動平臺

網絡環境下，公眾互動平臺能夠促進企業和公眾間的交流與互動，還能提高企業的透明度和服務質量。在實際工作中，公眾互動平臺是企業、公眾溝通、交流的主要媒介。通過平臺發布企業信息、收集公眾反饋，能夠提高企業的在線服務水平。平臺應設立專門的新聞動態、公告通知相關欄目，第一時間發布企業政策變動、業務調整等信息。建立在線問答、論壇等模塊，企業既能夠實現與公眾的交互，又能營造良好的企業形象。目前，各企業紛紛利用信息系統開展工作。行政管理期間，應保持信息系統界面的簡潔、明了以及操作流程的簡便易行，方便公眾操作、使用。此外，企業還可以結合用戶的瀏覽、互動記錄等，為其提供個性化的服務內容，為其帶來不一樣的體驗。

（六）智能化提升行政效率

信息化時代，各企業紛紛引入智能辦公系統，如辦公自動化系統、企業資源計劃系統等。通過辦公自動化系統，處理文件流轉、會議管理、審批流程等事務，不僅能減少紙質文檔的使用，還能加快信息傳遞速度，提高整體辦公效率；企業資源計劃系統有效集成了企業的物流、人流、財流等，很好地實現了資源的優化配置，使業務處理的自動化水平大幅提高。[3]基于這一系統，企業能夠實時掌握資源狀況，依據實情合理決策，有效提高了行政管理效率。

三、網絡環境下對行政管理模式的創新對策

（一）優化行政制度

網絡環境下，為保證企業的行政管理模式能夠適應新時代的發展需求，應進一步優化行政制度，即實現制度框架的現代化。在具體工作中，要突破傳統行政管理模式的局限，構建以互聯網、大數據等信息技術為基礎的行政管理體系，落實相應法律規定，明確網絡環境下行政管理的權責界限與監管要求，為現代化行政制度的實施提供保障。為提高行政管理效率，企業還應簡化工作流程。在網絡環境下，企業可以流程再造，如引入電子政務系統、在線服務平臺等，在線申請、審批或辦理行政事務，不僅簡化了審批流程，還能減少等待的時間。

（二）鼓勵社會組織、群眾一同參與

伴隨著網絡科技的發展，行政管理模式不斷變革。為更好地適應這一變化，提高企業的管理效能，應積極鼓勵社會組織、廣大群眾參與企業行政管理，既能提高企業決策的民主性和科學性，又能增強企業的社會責任感。具體而言，企業應先建立明確、透明的參與機制，明確哪些領域與環節適合社會組織及群眾參與，還要確定參與方式和流程，確保參與過程穩定、有序。在明確這些事項后，企業可通過官方渠道發布信息，提高行政管理的公信力和透明度。信息透明是企業吸引社會組織和群眾一同參與行政管理的基礎。企業可以利用官方網站、社交媒體等平臺，及時、全面地公開行政管理的相關信息，這樣不僅能解決信息不對稱的問題，還能增加公眾的信任，為企業樹立良好的形象，大幅提高社會組織及群眾的參與熱情。[4]同時，企業還可以構建線上、線下相結合的互動平臺，如短視頻賬號、微信公眾號等，通過這些平臺與社會組織和群眾交流、互動。定期組織在線研討會、意見征集等活動，收集社會各界的意見和建議，促進企業與社會組織和群眾的交流，從而形成良好的互動氛圍。

（三）完善網絡法治

網絡環境下，企業的行政管理工作離不開相應的法律支持。首先，國家及地方政府應構建系統、全面的網絡法律體系，為企業行政管理提供法律支撐，其中包括制定并完善 《網絡安全法》 《數據保護法》等，明確網絡空間的權利和義務，嚴格規范網絡行為，保障網絡主體的合法權益；其次，進一步完善數據安全法規。數據安全是企業行政管理的重要一環，完善數據安全法規，嚴格監督數據的收集、存儲、處理等過程，能夠保證企業安全、穩定地運營，還能保護個人隱私。同時，制定科學、嚴格的數據安全標準和操作規程，明確數據保護的責任主體和法律責任，加大對違法行為的處罰力度，可以形成更加全面、有效的數據安全保障機制，有利于企業在網絡環境下開展行政管理工作。隨著云計算、大數據等技術的廣泛應用，個人隱私泄露風險日益增加，企業在日常工作中應制定、實施嚴格的網絡隱私保護政策，明確告知用戶個人信息收集的目的、范圍、用途等，確保用戶知情同意，規避信息安全問題。[5]此外，科學應用數據加密、匿名化處理等技術，也有助于降低個人隱私泄露的風險；最后，企業可以借助現代化技術提高行政管理的效能，更好地完善網絡法治。構建智能監管平臺，應用大數據分析技術或遠程監控措施，可以實時、全面地監管網絡行為，不僅能夠提高監管工作的質量和效率，還能夠對違法行為形成震懾，從而維護網絡秩序與安全。

（四）做好人才團隊建設

人才是企業發展的主要驅動力。在網絡環境下，企業應大力培養具備信息化技能和創新思維的人才團隊，定期開展培訓工作，積極引進優秀人才，合理貫徹獎懲激勵等制度。這樣不僅能提高員工的業務能力、綜合素質，還能為行政管理模式的優化和創新提供人才保障。此外，在行政管理工作中，企業還應該積極創新管理理念，遵循以人為本的原則，關注員工的實際需求，從而提高管理的人性化和個性化水平。在先進管理理論與方法的推動下，企業能夠精益化、敏捷化管理，行政管理模式也將持續優化和改進。

四、結束語

網絡環境下，信息技術的應用對企業行政管理模式的優化、創新尤為重要，尤其是云計算、大數據等技術，不僅能夠提高行政管理的質量和效率，還能削減運營成本。在實際工作中，企業在充分發揮網絡技術優勢，合理構建信息管理系統。企業各部門之間能夠共享、傳遞信息數據，再統一信息標準、簡化管理流程，企業的管理水平可以大幅提高，競爭力也會隨之加強。然而，網絡環境雖為企業的經營發展帶來了便利，但也埋下了隱患，特別是信息安全問題。對此，企業應保持敏銳的洞察力，緊跟時代發展的步伐，進一步探索并創新行政管理模式，有利于提高管理的質量與效能。

參考文獻：

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[5] 劉珍珍.基于互聯網環境下的行政管理研究[J].人力資源管理，2017（02）：6.