新形勢下基層國企加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作芻議

[摘 要]面對復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，統(tǒng)計(jì)工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的分析、預(yù)測作用愈發(fā)凸顯。本文結(jié)合新形勢對統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求，通過對基層國企統(tǒng)計(jì)工作存在的問題進(jìn)行深度剖析，圍繞體系構(gòu)建、制度建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用和人才培養(yǎng)等，提出了有針對性的建議。

[關(guān)鍵詞]基層國企；統(tǒng)計(jì)工作；統(tǒng)計(jì)管理體系

高質(zhì)高效開展統(tǒng)計(jì)工作，有助于企業(yè)把握市場動(dòng)態(tài)、科學(xué)制定決策、合理配置資源、有效管控風(fēng)險(xiǎn)、客觀評估績效，進(jìn)而在激烈的市場競爭中把握主動(dòng)權(quán)，提升競爭力。

面對世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性持續(xù)上升對統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求，尤其是一些基層國企長期存在對統(tǒng)計(jì)工作重視不夠、人員素質(zhì)不高、管理體系不完善等問題，如何通過實(shí)施有針對性的舉措，全面提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率？

強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識

基層國企只有不斷加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識，才能充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的職能作用，助推企業(yè)用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新，在競爭中贏得先機(jī)。

1.科學(xué)決策的重要依據(jù)

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，增強(qiáng)經(jīng)營數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，能夠?yàn)槠髽I(yè)管理層提供科學(xué)、客觀的決策依據(jù)。

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，有助于基層國企更加敏銳地捕捉市場信息，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略，抓住市場機(jī)遇；了解競爭對手的情況和市場需求的變化，從而制定差異化競爭策略，提升市場競爭力和盈利能力；發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在問題，進(jìn)而采取針對性措施進(jìn)行優(yōu)化，從而提升運(yùn)營效率和管理水平，增強(qiáng)市場競爭力。

2.合規(guī)經(jīng)營的重要保障

通過建立健全統(tǒng)計(jì)管理制度，有助于基層國企確保自身的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和數(shù)據(jù)管理符合國家相關(guān)法律法規(guī)要求，避免因數(shù)據(jù)問題引發(fā)的法律糾紛和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以有效監(jiān)控基層國企的各項(xiàng)合規(guī)指標(biāo)，如環(huán)保指標(biāo)、安全指標(biāo)等，確保企業(yè)運(yùn)營過程中始終符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。一旦發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，企業(yè)可以立即采取行動(dòng)，避免各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

3.贏得市場的重要支撐

公開、透明、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，能夠增強(qiáng)投資者、客戶和合作伙伴的信任感，為企業(yè)贏得更多的市場機(jī)會。

另外，通過統(tǒng)計(jì)保障企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，基層國企可以樹立良好的對外形象，贏得社會各界的信任和尊重。這不僅有助于基層國企的長期發(fā)展，還可以為企業(yè)帶來更多的商業(yè)機(jī)會和合作伙伴。

準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)工作存在的問題

近年來，基層國企雖然在不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，但仍存在諸多問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.主體錯(cuò)位，對統(tǒng)計(jì)工作重視不夠

目前，重會計(jì)輕統(tǒng)計(jì)的情況在基層國企不同程度存在。有些企業(yè)管理者、統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)識有偏差，片面認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)工作是在完成上級單位部署的任務(wù)。大多把統(tǒng)計(jì)工作的重心放在報(bào)表制作與報(bào)送上，而將統(tǒng)計(jì)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的指導(dǎo)作用放在了次要位置，在對自身生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行整理、分析，為企業(yè)經(jīng)營決策提供依據(jù)上做得不夠。

該種情況直接導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)主體發(fā)生了錯(cuò)位，也在一定程度上降低了統(tǒng)計(jì)人員工作的積極性、主動(dòng)性和緊迫性。另外，也使得企業(yè)無法高效開展統(tǒng)計(jì)分析及預(yù)測工作，難以及時(shí)了解和掌握自身面臨的新情況、新問題。長此以往，可能制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.能力不足，統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)亟待提升

近年來，國有企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作對統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)要求越來越高。而統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)的高低直接決定著統(tǒng)計(jì)結(jié)果的精確性，其所掌握的統(tǒng)計(jì)方法也與決策的參考價(jià)值緊密相關(guān)。

目前，部分基層國企的統(tǒng)計(jì)人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)不精、工作方式比較落后，對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑缺乏準(zhǔn)確、嚴(yán)格的定義和認(rèn)知。

同時(shí)，由于各部門統(tǒng)計(jì)人員采用的統(tǒng)計(jì)方法不一，導(dǎo)致個(gè)別指標(biāo)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系與實(shí)際情況出現(xiàn)偏差，造成企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系與管理決策需求不一致。

另外，企業(yè)大多數(shù)統(tǒng)計(jì)工作都是事后統(tǒng)計(jì)，多數(shù)據(jù)羅列、少數(shù)據(jù)深加工，對先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)用不足，造成統(tǒng)計(jì)信息難以共享，不能有效地支持生產(chǎn)經(jīng)營與管理。

3.制度不全，統(tǒng)計(jì)管理體系有待完善

目前，有相當(dāng)一部分基層國企沒有設(shè)立專門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，對統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行專業(yè)管理。在集團(tuán)層面，統(tǒng)計(jì)職能多由財(cái)務(wù)部、戰(zhàn)略規(guī)劃部等相關(guān)部門履行。在部門及分子公司層面，統(tǒng)計(jì)工作水平更是參差不齊。

這一現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)效。

同時(shí)，在統(tǒng)計(jì)管理過程中，由于相關(guān)制度不夠健全，導(dǎo)致數(shù)據(jù)填報(bào)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)歸口部門與其他相關(guān)部門之間信息不對稱，容易造成統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)重復(fù)、不一致，導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性、可靠性。

另外，不少基層國企對統(tǒng)計(jì)工作缺乏監(jiān)督考核，對統(tǒng)計(jì)人員填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性缺乏考究，對數(shù)據(jù)泄露等違法違規(guī)行為缺乏監(jiān)管和控制，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的對策與建議

1.強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識

習(xí)近平總書記深刻指出，統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，必須防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，確保統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)。

基層國企應(yīng)從管理者出發(fā)，自上而下加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的重視。一是要對統(tǒng)計(jì)工作的重要性進(jìn)行大力宣傳，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、地方關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)決策部署，全面把握統(tǒng)計(jì)工作的新定位新目標(biāo)新要求，改變以往對統(tǒng)計(jì)工作缺乏重視的觀念，全面提升依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)意識；二是將單一的“生產(chǎn)型”“輸入型”“事后型”統(tǒng)計(jì)向全方位的“經(jīng)營型”“輸出型”“前瞻型”統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變，不斷提高和改善對統(tǒng)計(jì)工作的要求，站在全公司、全行業(yè)的角度有效開展統(tǒng)計(jì)工作。

2.構(gòu)建統(tǒng)計(jì)管理支柱模型

第一，構(gòu)建制度支柱模型，建立快捷高效的統(tǒng)計(jì)工作秩序。

基層國企需強(qiáng)化集團(tuán)層面對統(tǒng)計(jì)工作的管控，從頂層出發(fā)，理順統(tǒng)計(jì)職能，明晰權(quán)責(zé)。健全統(tǒng)計(jì)管理制度，規(guī)范基層國企統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送要求，建立企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制；梳理數(shù)據(jù)采集流程，力求數(shù)據(jù)全流程可追溯。

同時(shí)，建立完善相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的問責(zé)機(jī)制，加大數(shù)據(jù)審核力度，避免指標(biāo)漏填、錯(cuò)填、日報(bào)月報(bào)間數(shù)據(jù)銜接不規(guī)范等問題發(fā)生，真正做到數(shù)據(jù)、質(zhì)量、責(zé)任三者有機(jī)統(tǒng)一，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，發(fā)揮其預(yù)測、監(jiān)督功能，為企業(yè)決策提供參考。

第二，構(gòu)建技術(shù)支柱模型，運(yùn)用數(shù)智化手段提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)效。

基層國企應(yīng)加快統(tǒng)計(jì)工作數(shù)智化建設(shè)，包括統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程數(shù)智化、數(shù)據(jù)校對數(shù)智化、預(yù)測分析數(shù)智化等，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、處理和分析效率，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源可靠、準(zhǔn)確，全面涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面。

利用企業(yè)OA平臺等數(shù)智化平臺收集企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)，通過智能化手段建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，在統(tǒng)籌把握企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體情況的同時(shí)，及時(shí)從數(shù)據(jù)中挖掘企業(yè)管理所需信息，由此對企業(yè)發(fā)展做出準(zhǔn)確判斷，為管理決策提供具有說服力的依據(jù)。

另外，應(yīng)拓寬數(shù)據(jù)收集范圍，收集同行業(yè)、宏觀環(huán)境等相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的橫向縱向?qū)Ρ龋阌诨鶎訃笳莆招袠I(yè)動(dòng)態(tài)、宏觀動(dòng)態(tài)，及時(shí)對經(jīng)營管理策略進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和尋找新的發(fā)展機(jī)遇。

第三，構(gòu)建組織支柱模型，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍的能力建設(shè)。

建立適應(yīng)基層國企特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)組織架構(gòu)，強(qiáng)化組織職能，明確各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限。

引入先進(jìn)管理理念，做好統(tǒng)計(jì)人才儲備，建立一支專業(yè)的企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)管理人才隊(duì)伍，并定期組織統(tǒng)計(jì)相關(guān)知識培訓(xùn)。

統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容可結(jié)合不同崗位進(jìn)行有針對性設(shè)置，除最基本的統(tǒng)計(jì)政策學(xué)習(xí)、統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)用、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)外，還要對統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測能力、公開數(shù)據(jù)應(yīng)用能力、風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警能力、工商管理能力等各項(xiàng)能力進(jìn)行全面培養(yǎng)。

通過一系列舉措，全面提升統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，讓統(tǒng)計(jì)人員真正跳出“報(bào)表”，深度融入基層國企經(jīng)營管理之中。

第四，構(gòu)建考核支柱模型，建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控體系。

要對基層國企各級統(tǒng)計(jì)組織進(jìn)行常態(tài)化抽查考核，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、處理、分析和發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

積極接受上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、政府部門以及社會各界的監(jiān)督和評估，及時(shí)反饋并改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題，確保統(tǒng)計(jì)臺賬完整準(zhǔn)確、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、統(tǒng)計(jì)口徑一致，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。

編輯/車玉龍 統(tǒng)籌/晨光