淺析工時定額管理與其激勵作用

吳佳麗

［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2024.06.050

［摘 要］在現代企業管理過程中，工時定額作為一種勞動組織形式，對于提高企業的生產效率、降低生產成本、減少資源浪費等有積極而又深遠的影響，企業應當加強對其內部工時定額制度的建設和管理，并建立一定的的激勵政策，進一步激發企業員工的工作積極性。基于此，本文主要對工時定額管理進行介紹，分析工時定額管理的重要性，總結工時定額管理存在的問題，并提出相應的優化措施，以供相關企業學習和參考。

［關鍵詞］工時定額管理；激勵作用；優化措施

［中圖分類號］F20文獻標志碼：A

面對競爭愈發激烈的市場環境，各企業為維持自身的穩定發展，穩固市場競爭地位，開始逐步引進先進的現代管理理念和方法。在這一過程中，工時定額的重要性逐漸凸顯。工時定額管理是企業的一項重要的基礎管理工作，能夠為企業的計劃管理、成本控制、產品報價等方面工作提供重要的依據，進而實現企業整體生產效率的提升。標準化的工時定額管理工作能夠更好地對企業的現代化管理工作水平進行衡量，并幫助其進一步實現自身生產能力、薪酬評定、崗位編制等方面水平的提升以及各項工作流程的優化，因此，應當加強對工時定額制度的建立和完善。

1 工時定額管理概述

工時定額即標準定額，又稱“基礎定額”。主要是指在科學的勞動組織條件下，由社會平均必要勞動消耗時間決定的，反映社會平均先進水平的定額。工時定額管理是指在生產勞動過程中，根據科學技術進步與合理組織生產條件下規定的最低限度必須完成的勞動消耗量，包括兩方面內容：每個職工單位時間應該完成的工作任務，以及這些工作任務應該用多少時間來完成。工作日歷制度又稱“工作臺班”或“標準操作法”，是指在一定的生產技術組織條件下規定的每個工人的工作時間和休息時間，以及工作班次和工作周期，主要內容包括：工作日歷的制定和修改、工作日歷的執行、工作日歷的檢查和修訂，以及工作日歷的統計和分析［1］。

2 工時定額管理的重要性

工時定額管理是企業進行科學化、標準化生產的重要手段，也是貫徹按勞分配原則、實現勞動報酬同勞動成果緊密結合的必然要求。通過對各類產品制定不同的工時定額標準，并將其納入企業的考核體系，能夠使每個崗位都有明確的目標任務，從而充分發揮員工的積極性和創造性，為企業增加效益，促進企業整體經濟效益提升。由于企業的工時定額指標往往是可量化的，且便于比較，因此在很多情況下，主觀上沒有達到定額標準的員工會受到處罰甚至降級處理，反之，對于超額完成計劃的員工則會給予其一定的物質或薪酬方面的獎勵。隨著定額管理工作的深入開展，尤其是新的定額標準實施之后，嚴格執行定額標準已成為很多企業追求的目標，以往靠消磨時間獲取勞動報酬的現象得到大幅度遏制，職工的積極性得到充分激發，真正做到干多少活拿多少錢，實現多勞多得，避免不必要的的浪費，減少企業內部的資源消耗，進一步實現企業經濟效益的提升。

此外，實行工時定額管理有利于增加員工收入，降低企業運營成本，幫助企業在其所處的市場環境中占據更具競爭力的市場地位，創造良好的工作氛圍，保證員工權益，進一步完善績效考核體系。在企業生產過程中，各種不同類型的機器設備都需要消耗相應數量的人力或物料，而且隨著社會經濟發展，勞動者擁有的技能也越來越成熟，企業所提供的報酬也就更多。這樣看起來是一個雙贏的局面，即既可以讓員工獲得較為豐厚的收入，又可以降低企業運營成本，使其在市場競爭中占據優勢地位，但實際上并非如此，由于企業缺乏科學合理的規劃與控制手段，導致其在實際工作過程中極易出現“用工荒”的情況，還有部分企業由于缺乏科學的用人規劃，內部存在大量冗余人員。因此，想要改變目前的困境，必須采取切實有效的解決方法，從概念上講，只有按照標準流程進行操作，那么該項工作才能達到預期效果，即符合工時定額的范圍［2］。

3 工時定額管理存在的問題

3.1 工時定額標準不一

在現代社會，許多行業都明確規定勞動者必須完成某種特定任務所需要付出的最短時間，這就是通常所說的工時定額。但由于各個行業之間對工作內容和技術水平的要求差異較大，因此即使同樣性質或相似的工作也可能采用不同的工時定額標準。造成工時定額標準不一的原因主要有以下兩點：第一，在進行工時定額標準的制定時沒有綜合考慮不同企業在工作環境、工藝環節及產品種類方面的差異；第二，標準制定者是否參照科學的編制流程，例如根據設備安裝工藝流程及其組織管理方式不同，可分別按照設備吊裝、檢驗調試、試運轉編制不同的工序定額。當然，還要考慮先后順序對定額執行情況的影響，以便選擇合適的工時定額標準。

3.2 信息化系統不成熟

隨著經濟的發展，各行各業對勞動力資源的需求逐漸增加，人員流失率逐年升高，造成“用工荒”“招工難”等問題。為解決這些問題，提高生產效益和競爭能力，部分企業開始使用工時定額管理信息化系統，實現計件工作量自動核算并進行獎懲，以達到降低生產成本的目標，但該項技術在我國的應用尚未完全成熟，整體的應用水平較低。工時定額管理信息化系統是一個復雜的、綜合性很強的應用軟件，它不僅包含現代計算機技術中大量的數據處理能力，而且還涉及許多社會學科領域，因此在設計上必須考慮其可靠性、安全性等問題，以保證該系統有效運行，并為企業帶來良好的經濟效益。

由于我國計算機硬件水平仍需進一步提升，目前還缺乏成熟穩定的網絡環境，因此人們對該項工作存在顧慮，加之信息系統與定額工時管理綜合型人才缺乏，導致工時定額管理信息化系統的研究進展緩慢甚至停滯不前。針對這種情況，只有解決好工時定額管理信息化系統所面臨的各方面關鍵問題，才能促進該系統更快速、健康地向前發展。為進一步解決這個問題，企業要明確開發信息管理系統的目標和意義，即充分利用現代信息技術手段加強內部控制，建立適應市場競爭需求的新型企業組織結構。通過規范操作流程、優化資源配置、降低成本費用，改變傳統企業模式下粗放式增長方式，最終達到提升整體核心競爭力的目的［3］。

4 提升工時定額管理與其激勵作用的優化措施

4.1 科學制定工時定額標準

科學制定工時定額標準是促進企業科學管理和保護勞動者合法權益的重要措施。在市場經濟條件下，任何組織都需要準確掌握各種物化勞動消耗情況及產品數量，即把握人、財、物三項基本內容，只有這樣，才能做到既節約又增收，進而取得良好效果。工時定額標準則是根據某類產品的生產特點和規律，按照一定的比例尺度，采用先進的測算手段和方法，對該類產品全年的總工時消耗量加以估算，形成精確的指標值。它直接反映生產活動中人、財、物三項基本內容的消耗程度，是衡量企業經營管理水平和勞動者勞動熟練程度的客觀尺度。此外，科學制定工時定額標準，是推動企業降低成本、挖掘內部潛力的迫切需要。工作量與實際完成量之間存在差異，尤其當工作量超過預期目標后，無論是否符合定額，均屬浪費。因此，企業需要通過編制工時定額標準，嚴格控制生產過程中的非生產性支出，減少材料、輔助材料的損失，縮短生產周期，提高產品質量，降低生產成本［4］。

4.2 完善工時定額管理機制

完善工時定額管理機制既是貫徹黨的路線、方針、政策的具體表現，又是促進企業持續穩定發展的客觀要求，建立科學合理的工時定額管理機制勢在必行。首先，通過政府宏觀調控，引導社會力量參與監督?！吨腥A人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）明文規定：“國家實行最低工資保障制度?！比欢?，由于受傳統思想觀念束縛，仍有一些領域存在違反《勞動法》的情況。比如，某些私營小型企業老板認為給員工太高的報酬會增加企業負擔；還有一些外商投資企業雖然享受稅收優惠，但卻無視《勞動法》的強制約束，隨意延長工作時間，嚴重侵害員工權益。另外，部分民辦非企業單位、基金會組織普遍存在超時加班現象?？梢?，只有把握關鍵環節，充分調動廣大群眾的積極性，共同維護《勞動法》尊嚴，切實做好宣傳教育工作，才能真正落實好《勞動法》。其次，健全企業內部治理結構，推進企業改革創新。一般來講，凡是符合市場競爭原則的企業，均已逐步向現代化企業模式靠攏。企業越是走向集團化，越要注重協調好內部各層級之間的利益沖突，避免內耗損失。

4.3 推動生產信息化系統建設，增強工時數據收集的準確性

隨著社會不斷發展，人們對于工作時間的要求越來越高。因此，企業必須提供準確可靠的勞動定額和相關數據，才能保證取得良好經濟效益。而這些數據是通過科學合理地制訂標準工時表測算得出的，具有很好的代表性，并且在實際應用中操作簡單、便捷?，F階段我國部分企業仍然采取手工記錄方式，導致計量結果缺乏準確性。首先，企業應當加強生產信息化系統建設，增強工時數據收集的準確性，使企業更好地利用已有的技術改善計件單價，獲取真實可靠的工時數據；其次，應提高考勤管理人員的專業素養，確保他們嚴格按照工時定額計算規則進行考勤操作；第三，注意處罰制度的嚴肅性，避免人情化管理，避免引起員工對考勤管理的不信任感；第四，根據不同部門的工作特點，細化和完善各項考勤管理制度，提高制度執行的公平性和可操作性，重視工時數據的收集與匯總工作，要求員工認真填寫考勤記錄，做到公開透明，讓考勤管理辦法落到實處，發揮其應有作用［5］。

4.4 加強對工時的監督與檢查

當前，我國社會主義市場經濟體制已基本確立。在這種形勢下，企業之間、行業之間及不同所有制企業之間競爭日趨激烈，尤其表現為對資金和技術密集型產品生產能力的競爭。如何提高自身綜合實力，如何參與更廣闊的國際分工領域，成為擺在各類企業面前亟待解決的問題。因此，要求企業在管理方式上進行重大改革，即從傳統的計劃經濟模式向適應市場需求變化的模式轉軌，而最直接最根本的方法就是建立科學的管理機制。

加強工時監督檢查是一項長期而艱巨的任務，它要求對企業的用人、分配、獎懲等各個環節進行全過程的動態控制。從企業角度分析，其用人制度應做到公開、公平、公正，堅持正確的用人標準，避免按“關系論”用人。通過考核，把真正德才兼備的人才選拔到管理崗位上來，充分發揮人才的積極性、創造性。企業還要注意防止論資排輩、平均使用干部現象的出現，努力打破平均主義，同時也要嚴格遵守回避制度。此外，在分配上更要真正做到多勞多得，優績優酬，實行能者多得的原則，建立一套完善的獎懲激勵制度，實現按勞分配、重視貢獻的價值觀念，調動員工的工作熱情和積極性。運用各種手段，如培訓、輪崗、提職、降級等，促進員工知識結構和能力素質的提高，從而不斷提高勞動效率。

4.5 增加工時考核薪資比重

工時考核，就是根據一定標準確定某項作業所需勞動量與該項作業中各個操作環節耗費勞動力之間的關系。它是企業內部控制的主要手段之一，也是提高生產效率、降低成本的有效措施。隨著社會主義市場經濟體制改革不斷深入發展，現代化大型企業集團公司規模日益擴大，人們越來越認識到完善的激勵機制可以使員工更好地為企業創造財富。失去激勵機制，再優秀的員工都無法被留住。因此，如何建立起科學合理的激勵約束機制已經引起全社會的廣泛關注。

一方面，要對員工的實際情況進行調查和分析，找出影響員工積極性的原因，并采取相應的解決辦法。如果只是簡單地從物質上滿足員工需求，雖然短期內能夠奏效，但卻難以長久維持，甚至還會適得其反，導致管理混亂。因此，必須堅持以人為本的思想，充分挖掘員工潛力，尊重每位員工的自身價值及追求，最終達到吸引和留住人才的目的。

另一方面，增加工時考核薪資比重，把工資收入同員工的貢獻緊密聯系起來，做到“多勞多得、少勞少得、不勞不得”。這樣既符合馬克思主義基本原理——按勞分配，又符合我國國情，讓真正勤奮努力者獲得報酬。同時，通過設置獎金或津貼等形式給予精神鼓勵，強化競爭意識，促進整個組織形成良好的氛圍。對于具備條件的崗位，可試行彈性工作制，以緩解由于固定工作時間帶來的壓力，減輕員工疲憊感。企業要實現健康穩步快速發展，除依靠政策支撐外，更離不開員工的辛勤付出，特別是對于知識技術含量較高的企業來說，人才尤為重要。因此，必須切實轉變觀念，樹立新的用人理念，構筑新的人才戰略格局，形成良好的用人文化，打造良好的用人機制，創造優秀的用人氛圍。

5 結語

工時定額管理是現代企業實行計件工資制的基礎，也是貫徹按勞分配原則和體現科學管理方法的重要手段。它不僅能夠反映職工完成單位合格產品所必需消耗的勞動量及其相應的技術水平，而且可以促使職工加強對勞動效果的重視，有助于形成多勞多得的良好局面。

參考文獻

［1］孫昶，李艷麗，薛杰. 企業工時定額管理探究［J］. 黑龍江人力資源和社會保障，2022（15）：137-139.

［2］孫昶，李守川，穆小光. 工時定額數字化管理的思考與實踐［J］. 黑龍江人力資源和社會保障，2022（14）：134-136.

［3］邱朝敏，張希，路聲杰，等. 淺析國有企業如何推行標準工時管理［J］. 軍民兩用技術與產品，2021（6）：44-47.

［4］朱穎，李攀，劉銳，等. H公司實行工時定額管理的做法［J］. 財務與會計，2021（5）：79-80.

［5］劉趁姣. YZ公司標準工時管理優化研究［D］. 西安：西北大學，2020.