醫(yī)院行政管理工作提質(zhì)增效的措施

高云平

[摘 要]醫(yī)院作為龐大的公共服務(wù)機構(gòu)，每天都迎來大批患者就醫(yī)，為保證醫(yī)院的穩(wěn)定運作，要加強醫(yī)院管理工作，行政管理在醫(yī)院管理結(jié)構(gòu)中占有重要地位，在新時代，社會公眾越來越注重醫(yī)院的行政管理質(zhì)量與醫(yī)療水平。其中，醫(yī)療水平直接影響疾病治療效果、患者的健康，而行政管理質(zhì)量則直接關(guān)系醫(yī)院的發(fā)展及患者對醫(yī)院的看法。文章旨在分析醫(yī)院行政管理工作提升面臨的問題，提出相應(yīng)的解決方案，以期促進醫(yī)院行政管理提質(zhì)增效，推動醫(yī)院發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]醫(yī)院管理；行政管理；提質(zhì)增效

中圖分類號：F275 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1722（2024）07-0094-03

一、醫(yī)院行政管理概述

（一）醫(yī)院行政管理工作的概念

廣義上，行政管理包含行政事務(wù)管理、辦公事務(wù)管理兩大方面，狹義上的行政管理則更專注于組織內(nèi)部行政內(nèi)容，涵蓋企業(yè)制度、流程的制定、執(zhí)行等具體方面[ 1 ]。

醫(yī)院作為特殊的組織形式，行政管理工作既包括會議管理、人事檔案管理、公文文件管理，也要針對醫(yī)療特點設(shè)計相關(guān)制度，以規(guī)章制度的建立、溝通渠道的暢通保障醫(yī)院的高效運作，使醫(yī)院內(nèi)部各個部門間的協(xié)作更加緊密，助力醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。科學(xué)的行政管理工作能激發(fā)職工的工作積極性，有效控制成本，促進醫(yī)院利益最大化。同時，醫(yī)院行政管理工作旨在提升工作人員的工作能力和素養(yǎng)，推動醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、管理水平等方面的綜合發(fā)展，實現(xiàn)長遠目標(biāo)。

（二）醫(yī)院行政管理工作的意義

醫(yī)院承擔(dān)維護社會民生健康的責(zé)任，具有落實“大衛(wèi)生、大健康”理念的使命，醫(yī)療行政體制改革的不斷深化讓醫(yī)院承擔(dān)著更為繁重的任務(wù)[ 2 ]。

在這一背景下，行政管理作為醫(yī)院各項工作順利開展的基礎(chǔ)，與醫(yī)院其他業(yè)務(wù)緊密相連，一旦行政管理出現(xiàn)問題，就會直接影響醫(yī)院的運行效率和服務(wù)品質(zhì)，流程優(yōu)化、降低成本與提高效益等方面都是行政管理工作亟待優(yōu)化的領(lǐng)域。同時，文化建設(shè)、協(xié)調(diào)溝通及后勤服務(wù)也都對行政管理工作的提升具有推動作用。醫(yī)院應(yīng)建設(shè)良好的企業(yè)文化，促進職工之間的合作與團結(jié)，加強內(nèi)部外部的溝通協(xié)調(diào)，提高信息傳遞的效率和準(zhǔn)確性，優(yōu)化后勤服務(wù)，改善職工工作環(huán)境，提高工作舒適度，充分推動醫(yī)院行政管理水平的提升。

（三）醫(yī)院行政管理工作的特殊性

醫(yī)院面對龐大的就診人群、復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程，有眾多的科室設(shè)置和多元化的運營模式，存在重視臨床服務(wù)、輕視運營管理的情況，除日常接診任務(wù)外，也要重視輔助職能部門的正常運作。由于梳理、評價現(xiàn)有的運營流程需要耗費大量時間、精力，行政管理必須著眼于人員管理、預(yù)算管理、成本核算、后勤管理、醫(yī)用耗材管理以及信息化發(fā)展等多方面；由于規(guī)模龐大、業(yè)務(wù)繁忙，僅依賴醫(yī)療服務(wù)的管理已經(jīng)不能滿足全面管理的需求，

因此，行政管理應(yīng)當(dāng)加強對人員的合理配置與管理，保障各個部門的運轉(zhuǎn)良好，后勤管理、醫(yī)用耗材管理的規(guī)范化能有效降低浪費并提高醫(yī)療服務(wù)水平。隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，醫(yī)院行政管理也需重視信息化發(fā)展，運用信息化系統(tǒng)提高管理效率，減少紙質(zhì)文檔使用，以高效的數(shù)字化管理服務(wù)于醫(yī)護人員和患者。

二、醫(yī)院行政管理工作提質(zhì)增效存在的問題

（一）對行政管理工作的認(rèn)識不足

一些醫(yī)院中存在對行政管理工作認(rèn)識不足的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為醫(yī)院仍然過分強調(diào)醫(yī)療工作，忽視行政管理在醫(yī)院運營中的重要性，個別醫(yī)院的職工甚至將行政管理簡單理解為“下發(fā)通知的窗口”。這樣膚淺的認(rèn)識使醫(yī)院內(nèi)部缺乏對行政管理實質(zhì)意義的深刻理解，基層人員的效仿讓行政管理工作無法高效開展[ 3 ]。

正確看待行政管理的重要性既是糾正觀念上的偏差，也是保障醫(yī)院各項工作有序開展的關(guān)鍵，如果醫(yī)院對行政管理工作的價值、作用持有錯誤看法，會導(dǎo)致資源浪費、信息不暢等問題的產(chǎn)生，最終影響醫(yī)院的運營效率與服務(wù)質(zhì)量。

（二）行政管理人才的發(fā)掘與培養(yǎng)力度不足

當(dāng)前，醫(yī)院在招聘、選拔過程中，存在著信息不對稱、評價標(biāo)準(zhǔn)不清晰等問題，造成行政管理人才的缺乏，即使有人才愿意加入，也很難順利融入醫(yī)院行政管理團隊，加劇了人員緊缺的狀況。

在當(dāng)今競爭激烈的醫(yī)療環(huán)境下，僅憑個人經(jīng)驗、零散學(xué)習(xí)已經(jīng)無法滿足行政管理人才的需求，由于缺乏系統(tǒng)性的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機會，行政管理人員很難提升自身專業(yè)水平和管理能力，專業(yè)素養(yǎng)的提升效果并不理想。另外，醫(yī)院針對行政管理人才的培養(yǎng)計劃、體系相對薄弱，缺乏長期規(guī)劃與持續(xù)跟進，即便有人才進入醫(yī)院行政管理崗位，也很難保持持續(xù)的學(xué)習(xí)和成長動力，影響了醫(yī)院的管理水平和質(zhì)量。

（三）醫(yī)院職能設(shè)置不夠精簡

醫(yī)院內(nèi)部面臨著職能設(shè)置不夠精簡的問題，體現(xiàn)在醫(yī)院內(nèi)部部門與科室繁多，醫(yī)院行政管理崗位基數(shù)龐大，某些崗位存在職能交叉的問題，使工作職責(zé)變得模糊不清，進而影響管理效率。同時，由于存在多個部門或崗位同時涉及某一問題的現(xiàn)象，管理層在面對問題時會出現(xiàn)相互推諉，導(dǎo)致問題處理效率低下，勢必會培養(yǎng)出不良的行政管理風(fēng)氣，影響醫(yī)院的工作秩序與效率。

三、醫(yī)院行政管理工作提質(zhì)增效問題的解決對策

（一）提升對行政管理工作提質(zhì)增效的認(rèn)識

1.領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識的提升

政府要在加強政策引導(dǎo)的同時，落實相關(guān)政策要求，以提升醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層對行政管理工作的認(rèn)識，建立健全醫(yī)院管理評價體系成為其中的關(guān)鍵舉措，將國家考核與醫(yī)院日常運營考核相結(jié)合，可以有效提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層對行政管理工作的重視程度；加大對醫(yī)院的考評力度，能提高醫(yī)院管理者對行政管理工作的關(guān)注度與重視度，在醫(yī)院內(nèi)部營造良好的行政管理氛圍。

2.行政管理崗位認(rèn)識的提升

為提升行政管理崗位對工作的認(rèn)識、執(zhí)行能力，領(lǐng)導(dǎo)層需強化對行政管理崗位職工的工作約束，明確規(guī)定崗位職責(zé)、權(quán)力范圍，有效引導(dǎo)職工了解自身職責(zé)，設(shè)定健全的績效考核指標(biāo)體系，量化評估行政管理崗位職工的工作表現(xiàn)，促使其提高工作質(zhì)量、效率和專業(yè)水平，激勵職工積極工作。

出臺健全的行政管理工作制度也是提升行政管理崗位認(rèn)識的重要途徑之一，制定清晰的工作流程、規(guī)范的操作程序，幫助職工規(guī)范開展工作，降低工作風(fēng)險，提高工作效率，為職工提供依據(jù)和準(zhǔn)則，使其依法依規(guī)開展工作，保障醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)和服務(wù)質(zhì)量。

3.其他崗位職工認(rèn)識的提升

第一，加大對行政管理工作的內(nèi)部宣傳，要求各科室負責(zé)人積極動員職工參與并響應(yīng)行政管理工作，向全體職工介紹行政管理工作的重要性、意義，增強職工對該工作的認(rèn)同感、責(zé)任感。

第二，定期組織相關(guān)培訓(xùn)、座談會，為職工提供更多知悉行政管理工作的機會，利用黨團組織開展主題活動，提高基層人員對行政管理工作的響應(yīng)度。

第三，組織形式多樣的活動如討論會、學(xué)習(xí)班等，使職工深入知悉行政管理的重要性，激發(fā)其參與行政管理工作的熱情。

第四，鼓勵領(lǐng)導(dǎo)層、管理崗位的人員積極參與相關(guān)培訓(xùn)活動，明確對行政管理工作的重視態(tài)度，影響、激勵更多職工參與行政管理工作[ 4 ]。

（二）加大對行政管理人才的發(fā)掘與培養(yǎng)力度

1.醫(yī)院行政管理人才的發(fā)掘

醫(yī)院在招聘、選拔行政管理專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生時面臨諸多問題，由于醫(yī)院部門眾多、行政管理類別繁雜，管理人員要具備多方面的能力和知識，醫(yī)院不能將招聘標(biāo)準(zhǔn)僅限于醫(yī)學(xué)教育等相關(guān)專業(yè)，而是應(yīng)開放視野，吸納工商管理、公共衛(wèi)生管理、行政管理等不同背景的畢業(yè)生。建議醫(yī)院加強實習(xí)選拔工作，運用多輪面試的方式，按照擇優(yōu)入選原則選拔最適合崗位的人員，保障新職工在專業(yè)知識上達到要求。

為培養(yǎng)醫(yī)院行政管理人才，還應(yīng)加強相關(guān)崗位的人才培養(yǎng)工作，為其提供系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃、實踐機會和職業(yè)發(fā)展通道，幫助其提高專業(yè)水平，滿足醫(yī)院行政管理需求。

2.醫(yī)院行政管理崗位的人才培養(yǎng)

在招聘管理專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生時，醫(yī)院應(yīng)建立完善的培訓(xùn)平臺，使入職新職工快速適應(yīng)醫(yī)院的文化、各部門的職能。醫(yī)院應(yīng)制定針對性的培訓(xùn)路徑，讓新職工全面知悉醫(yī)院的運作模式和管理要求，安排帶教老師指導(dǎo)新職工，幫助其適應(yīng)工作環(huán)境。

在新職工輪轉(zhuǎn)上崗后，要鼓勵其熟悉不同部門的業(yè)務(wù)性質(zhì)，了解行政管理特點，以拓寬視野、提升綜合素質(zhì)，以終末考試的形式，根據(jù)職工表現(xiàn)來安排合適的管理崗位，促使新職工發(fā)揮自身所長。醫(yī)院對已有行政管理崗位人才也應(yīng)進行周期性、常態(tài)化的培訓(xùn)，使其適應(yīng)社會發(fā)展變化、醫(yī)療管理需求的革新，組建專門的行政管理培訓(xùn)團隊承擔(dān)日常培訓(xùn)工作，解讀政策方針，讓行政管理人員始終保持領(lǐng)先的認(rèn)知水平。醫(yī)院應(yīng)與外界權(quán)威的培訓(xùn)組織或?qū)＜液献鳎_展階段性的拔升式培訓(xùn)，將經(jīng)過培訓(xùn)的骨干納入未來中層領(lǐng)導(dǎo)干部儲備池，實行優(yōu)先晉升政策，建立“多勞多得”激勵制度，讓全院行政管理人員以更積極的態(tài)度接受培訓(xùn)。

此外，醫(yī)院應(yīng)借助醫(yī)聯(lián)體，借鑒其他單位的行政管理培訓(xùn)經(jīng)驗，建立友好交流機制，讓內(nèi)部優(yōu)秀行政管理崗位青年骨干到兄弟單位學(xué)習(xí)，汲取其在行政管理工作方面的先進經(jīng)驗，保證醫(yī)院管理人員的素質(zhì)與水平得到持續(xù)提升。

（三）簡化醫(yī)院行政管理職能

醫(yī)院要建立完善的行政管理制度，覆蓋黨務(wù)、紀(jì)委、黨支部、宣傳科、干部誡勉、考勤、請假、休假管理等方面，不斷健全各種制度體系，讓每個行政管理職能都有具體的指導(dǎo)原則與執(zhí)行主體，讓工作高效有序地開展。為明確劃分行政管理職能的歸屬，規(guī)避推諉現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)為行政管理人員提供更為明晰的工作規(guī)范指導(dǎo)，讓醫(yī)院的行政管理團隊協(xié)同合作，減少工作冗余與推諉現(xiàn)象，實現(xiàn)醫(yī)院管理工作的高效順暢。

（四）轉(zhuǎn)變行政管理工作模式

醫(yī)院應(yīng)搭建一站式行政管理服務(wù)平臺，將各項行政服務(wù)集中于便捷的辦事地點，以提高工作效率。為知悉醫(yī)院內(nèi)部職工、患者的訴求，醫(yī)院要做好基層調(diào)查工作，抓住問題痛點，有針對性地改進行政管理方式，提高服務(wù)質(zhì)量，具體可運用PDCA循環(huán)管理法、頭腦風(fēng)暴法，開設(shè)便民服務(wù)平臺；設(shè)立繳費窗口也能節(jié)約患者的就醫(yī)時間，提升其就醫(yī)體驗；創(chuàng)設(shè)一站式行政服務(wù)路徑，切實為患者提供便利的服務(wù)，提升醫(yī)院形象、口碑[ 5 ]。優(yōu)化流程、整合資源、引入信息化技術(shù)，可使行政管理工作的開展便捷高效，也可為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。根據(jù)一站式行政管理服務(wù)平臺建設(shè)理念，醫(yī)院應(yīng)打造線上行政管理服務(wù)平臺，充分運用信息化技術(shù)，實現(xiàn)行政管理信息的高效傳遞，節(jié)約時間成本，突破空間距離的限制，為患者提供良好的服務(wù)體驗，如遠程辦理住院手續(xù)，使行政管理工作“增效”。該平臺可提供規(guī)范化服務(wù)，基于大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)保障醫(yī)院服務(wù)的規(guī)范性，減輕行政管理人員的工作負擔(dān)，減少醫(yī)院各項運營成本，促進行政管理工作的“提質(zhì)”。

（五）落實以人為本的管理辦法

尊重、信任被認(rèn)為是行政管理人員應(yīng)該高度重視的關(guān)鍵因素，醫(yī)院應(yīng)落實以人為本理念，著眼于職工的個人價值觀念、工作貢獻，給予職工必要的信任。這既能增強職工的歸屬感，也能激發(fā)職工的工作熱情和創(chuàng)造力。行政管理人員應(yīng)明確，尊重、信任并非單向的施予，而是需要雙方共同努力去構(gòu)建、維護良好的關(guān)系。醫(yī)院工作人員承受的工作壓力較大，因此除基本薪資外，也期望得到精神關(guān)懷、行為上的鼓勵，以強化心理素質(zhì)，提升工作積極性和抗壓能力，促進團隊凝聚力的提升。隨著醫(yī)療環(huán)境的不斷演變，管理者要緊跟時代步伐，不斷拓展知識面，強化解決問題、應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力，適應(yīng)新形勢下醫(yī)院管理的要求，引領(lǐng)醫(yī)院團隊不斷前行。同時，管理者應(yīng)注重人文關(guān)懷，關(guān)注職工的心理需求、情感體驗，建立有效的溝通機制，幫助職工解決工作、生活中的問題，促進職工間的和諧互動，推動醫(yī)院行政管理工作提質(zhì)增效。

四、結(jié)語

隨著社會公眾對醫(yī)院的行政管理質(zhì)量和醫(yī)療水平越發(fā)關(guān)注，醫(yī)院必須充分認(rèn)識到行政管理工作的重要性和特殊性，然而當(dāng)前還存在對行政管理工作認(rèn)識不足、行政管理人才發(fā)掘與培養(yǎng)力度不足、醫(yī)院職能設(shè)置不夠精簡等問題，需要提高領(lǐng)導(dǎo)層、行政管理崗位以及其他職工提升對行政管理工作提質(zhì)增效的認(rèn)識，強化對行政管理人才的發(fā)掘與培養(yǎng)，簡化醫(yī)院行政管理職能，轉(zhuǎn)變工作模式，貫徹“以人為本”的管理理念，打造更加高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)院行政管理體系，促進醫(yī)院行政管理工作的提質(zhì)增效，使其為廣大患者提供更好的醫(yī)療服務(wù)。

參考文獻：

[1]楊芳芳.醫(yī)院行政管理工作中存在的問題與改進策略探究[J].健康必讀，2022（25）：283-284.

[2]徐進宇.現(xiàn)代醫(yī)院管理制度下醫(yī)院行政管理工作研究[J].卷宗，2020（26）：391.

[3]陳海亮.醫(yī)院行政管理工作中存在的問題及解決方法研究[J].世界最新醫(yī)學(xué)信息文摘，2021（35）：277+279.

[4]孟慶文.醫(yī)院行政管理工作中常見的問題及對策[J].中外交流，2021（08）：956.

[5]李小軍.新形勢下醫(yī)院行政管理工作效率提升策略研究[J].電腦校園，2020（10）：6523-6524.