創建全國高校樣板黨支部的實踐與啟示

梅光亮 孫瑞祥 唐敏 唐漳先 秦丹 任苔蓉 姜小敢

DOI：10.13912/j.cnki.chqm.2024.31.4.20

*基金項目：本文為教育部第三批“全國黨建工作樣板支部”培育創建建設階段性成果；安徽省高校哲學社科研究重點項目（編號：2023AH051731）;

皖南醫學院重點項目科研基金（編號：WK2023SZD03）

【摘? 要】? 目的? 探討公立醫院建設全國高校樣板黨支部的實施路徑，為創建樣板黨支部提供借鑒。方法? 以某院創建“全國高校黨建工作樣板黨支部”為例，分析該院鑄魂工程、雙融工程、星火工程、生命工程等黨建“四大工程”典型做法與成效，總結創建經驗。結果? 強化黨支部標準化建設是創建樣板黨支部的首要前提；突出公立醫院功能定位，體現醫療特色，是創建樣板黨支部的內在要求和關鍵路徑；抓實“四大工程”，形成典型示范模式是創建樣板黨支部的重要目標。結論? 公立醫院應提高思想認識，把創建樣板黨支部作為加強基層黨組織建設的重要抓手，鞏固拓展黨支部標準化建設成果，凝練黨支部建設亮點，集聚各類創新要素，加快構建載體、主體、要素協同創新平臺，提升樣板黨支部創建質量，形成黨建品牌效應，努力把黨支部建成堅強戰斗堡壘。

【關鍵詞】? 樣板黨支部；基層黨組織；高校；黨建

中圖分類號：R197 ?????文獻標識碼：B

Practice and Enlightenment of Constructing a National Model Party Branch in Colleges and Universities/MEI Guangliang，SUN Ruixiang，TANG Min，et al.//Chinese Health Quality Management，2024，31（4）：96-99

Abstract? Objective? To explore the implementation path of constructing national university model Party branch in public hospitals， to provide reference for creating model Party branch.? Methods? Taking the establishment of the "National University Model Party Branch of Party Building" in a hospital as an example， the typical practices and results of the "Four Major Projects" of Party building， such as the soul casting project， the double integration project， the spark project and the life project， were analyzed， and the experience of the establishment of the hospital was? summed up.? Results? Strengthening the standardization construction of model Party branch was the primary prerequisite for establishment. Highlighting the functional positioning of public hospitals and reflecting their medical characteristics was an inherent requirement and critical path for creation. Strengthening the "Four Major Projects" and forming typical demonstration mode was an important goal.? Conclusion?? Public hospitals should improve their ideological awareness and take the establishment of model Party branch as an important starting point to strengthen the construction of grassroots Party organizations， consolidate and expand the achievements of standardized construction of Party branch， summarize and refine the highlights of Party branch construction， guide various innovative elements， accelerate the construction of a collaborative innovation platform for carriers， subjects， and elements， improve the quality of model Party branch creation， form a Party building brand effect to build the Party branch into a strong battle fortress.

Key words? Model Party Branch;Grassroots Party Organizations;College and University;Party Building

First-author's address?? First Affiliated Hospital of Wannan Medical College （Yijishan Hospital），Wuhu，Anhui，241000，China

全國高校黨建工作樣板支部創建［1］是教育部開展新時代高校黨建示范創建和質量創優（簡稱“雙創”）工作的主要內容和關鍵落腳點。附屬醫院作為高校黨建工作的重要著力主體，積極參與創建工作，對踐行新時代黨的建設總要求，體現和發揮醫學學科特色與優勢，彰顯公立醫院公益性具有重要的現實意義。某公立醫院黨支部對標對表，實施黨建“四大工程”，成功入選“全國黨建工作樣板黨支部”培育創建單位。本研究以該院黨支部創建舉措為例，探討公立醫院建設全國高校樣板黨支部的實施路徑，為高校附屬醫院創建樣板支部，培育黨建品牌提供參考。

1? 醫院階段性特色做法與成果

嚴格對標《新時代高校黨建“雙創”工作重點任務指南（基層黨支部）》要求，實施“四大工程”，發揮公立醫院專業優勢，做實“七個有力”。

1.1? 實施鑄魂工程，教育黨員群眾更加有力

突出政治建設，加強馬克思主義及其中國化創新理論武裝［2］，建立健全黨支部關于黨的創新理論常態化長效化學習機制，通過開展專題黨課、黨建查房、交流研討等形式，采用“講政治、建團隊、抓教育、強黨性”等四大舉措，圍繞學習宣傳貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、習近平總書記關于主題教育、教育、衛生與健康、人才等工作的重要講話指示批示精神等，開展線上和線下相結合的形式多樣的宣傳教育，帶頭組織開展“讀、講、研、做”四方面工作，組織“追尋紅色足跡，弘揚革命精神”系列主題黨日活動，開展亮黨旗黨徽、亮黨的陣地、亮黨的聲音、亮黨的活動、亮黨的榮譽、亮黨建品牌“六亮”行動，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神入腦入心，衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”。邀請入黨積極分子、群眾參與黨和國家的方針政策、重大決策部署等內容的學習研討，充分發揮輻射帶動作用。該院一人獲評“全國優秀共產黨員”，一人榮登“中國好人榜”。

1.2? 實施雙融工程，組織黨員群眾更加有力

堅持黨建融合業務［3］，推動醫教研協同高質量發展。一是黨建引領醫療技術有了新提升。以危急重病救治為重心，發展重癥呼吸、循環、神經、消化疾病治療領域特色技術，打造區域重癥醫學中心；在全省率先開展體外膜肺氧合（Extracorporeal Membrane Oxygenation，ECMO）技術［4］，打造“ECMO救治指揮中心”“ECMO救治網絡”和“ECMO轉運團隊”，建立覆蓋周邊縣市的跨區域轉運體系，目前已開展百余例，轉運成功率達100%；二是黨建引領教學質量有了新提高。打造“黨建+金課”，完善重癥醫學專業課程體系，依托“教學質量工程”項目，打造示范課程、教學團隊，提煉教學改革典型經驗，持續提升教學質量。全面開展黨員教師“三全導師制”，深度推進“思政教育+專業質量”教改工程、“黨建引領信息化教學改革”，培養新醫科人才。獲省級教學成果特等獎一項，獲批省級質量工程兩項，一人榮獲全國護理本科院校教師臨床技能比賽單項第一名；黨建引領科技創新有了新突破。依托安徽省危重癥呼吸疾病臨床醫學研究中心建設，打造“引育留用”學科團隊人才生態鏈，建立科研任務“賽馬”制度，引導黨員科研人員帶頭開展技術攻關。推進學科集群融合提升工程，充分利用國家、省級臨床重點專科建設項目，大力發展重癥醫學科及相關學科，發揮學科間輻射、促進作用，在診療規范、臨床路徑和疾病防控上發揮示范引領作用。所在學科獲批國家臨床重點專科建設項目，承擔國家及省廳級各類課題20余項，發表論文100余篇，授權專利70余項，獲省科技進步二等獎兩項、省創新爭先獎兩項。

1.3? 實施星火工程，凝聚黨員群眾更加有力

打造科室文化長廊，傳承醫院百卅悠久文化和黨員前輩、專家前輩的高尚醫德，常態化開展醫德醫風和師德師風教育，通過紅色教育基地、思政實踐基地、廉政文化館等實踐學習，強化以案示警，建設擔當特色鮮明的黨建文化。堅持每年張榜公示黨員攻堅克難成果，通過樹立榜樣、宣傳榜樣，發揮榜樣力量，引導全體黨員以身作則，發揮先鋒模范作用。以新生第一課、黨校課堂、主題黨課等為載體，開展宣講報告、座談交流等，闡釋崇高職業精神。打造“兩城一家”創新工作站，形成“黨建文化引領業務發展”結對幫扶機制，把支部好的文化、好的作風帶到基層醫療機構。發揮專業優勢，組織開展“送健康 下基層”志愿服務活動，圍繞“重癥救護與急救”主題，深入企業、校園、社區、鄉村，把健康知識送到人，健康政策送到家、健康服務送到戶。醫院黨支部現有省“特支計劃”衛生創新領軍人才兩名、“省江淮名醫、青年江淮名醫”兩名、“省五一勞動獎章”獲得者6名、“五四青年獎章”獲得者一名。近年來，中央電視臺、《安徽日報》《長江日報》等各類媒體宣傳報道集體和個人先進事跡30余篇。

1.4? 實施生命工程，服務黨員群眾更加有力

在黨員示范崗基礎上創立“黨員‘六無責任崗”，細化黨員示范清單，實現安全生產無事故，學習創新無落后，工作任務無拖欠，團結協作無糾紛，工作質量無差錯，現場管理無死角，充分引導黨員在理論學習、醫療服務等工作中樹旗幟、做標桿。依托ECMO轉運救治載體，成立“ECMO黨員突擊隊”，明確黨員突擊隊崗位職責，制訂崗位先鋒模范作用清單，打造“重癥先鋒”特色品牌。黨員帶頭支援湖北省、上海市、重慶市等地“新冠”疫情防控工作；疫情防控工作重心從防控感染轉到醫療救治新階段后，黨支部充分發揮黨的組織優勢，迅速組建救治單元，24小時內迅速集結了一支黨員突擊隊，收治新冠病毒感染重癥患者，在急危重癥患者醫療救治和生命保障中發揮重要作用。一人獲評為“全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人”，一人獲評為“全國衛生健康系統新冠肺炎疫情防控工作先進個人”，3人受省級表彰。支部黨員參加組團式援藏工作，對口支援當地醫院，通過“黨建共建”形式促進業務交流，提升技術幫扶質量，一人獲評西藏山南市優秀援藏干部。

2? 創建經驗

2.1? 筑牢“建”之根基是創建的首要前提

強化黨支部標準化、規范化建設是創建全國高校樣板黨支部的前提條件，是“雙創”工作的根本目的。要圍繞提升黨支部政治功能和組織功能［5］，高標準、高質量、高要求筑牢黨支部建設根基。對照創建要求，該院通過實施“四大工程”，抓實日常工作，規范理論學習、基本活動、考核評議等關鍵環節，做實規定動作，做優標準動作，有效強化了黨支部標準化、規范化建設。把黨支部建好建強在平時，工作規范在平常，建成堅強戰斗堡壘，黨支部才能成為培育的“助推器”和創建的“孵化器”。

2.2?? 突出“醫”之品牌是創建的關鍵路徑

附屬醫院與高校其他院系最大的區別在于醫院的醫療特色。在創建中應體現公立醫院功能地位，展現高校附院職能，彰顯公立醫院為黨辦院，為國育才，為民服務，與當地經濟社會發展同頻共振的使命與擔當。該院黨支部圍繞“重癥醫學”專業特點，以重癥先鋒黨建品牌建設為抓手，發揮體外膜肺氧合（ECMO）技術優勢，構建急危重患者跨區域一級轉運救治體系，成功獲批國家臨床重點專科建設單位和省臨床醫學研究中心，助力基層醫院重癥人才隊伍培養，破解危重患者轉運就醫難題，成效顯著。圍繞重癥醫學學科建設，突出“醫”之特色，形成典型示范模式，是創建的內在要求和關鍵保證。

2.3? 抓好“領”之要點是創建的重要保證

創“樣板”的本質是立“典型”、做“先進”，發揮典型領路，影響一面、帶動一片的良好效應。該院結合自身工作特點，細化“共產黨員示范崗”為黨員“六無”責任崗，進一步明確了黨員發揮先鋒模范作用的領域范圍、內容和主體責任。此外，采取組建“黨員突擊隊”方式，教育引導黨員在一線中垂先示范，在疫情防控等危急險重任務中鍛造，豎黨旗，亮黨徽，有效發揮了先進典型領路、帶路效應［6］。選樹典型，爭先創優是創建的內涵體現和生動闡釋。

3? 啟示與思考

3.1? 提認識：抬高站位、主動作為、積極創建

公立醫院要提高政治站位，深化思想認識，主動作為，自覺參與創建工作。落實黨建主體責任，強化黨建引領，構建“黨建+”工作機制［7］，構建醫院樣板支部“創建文化”，做好樣板支部創建工作組織、協調和保障，把創建全國高校樣板黨支部作為提升基層黨組織建設質效的重要抓手，作為黨支部年終考核的重要依據，在高校“雙創”工作中擦亮“公立醫院”名片，爭當“排頭兵”，豐富“雙創”工作內涵。

3.2?? 保基本：抓實建強基層黨組織，強基固本筑堡壘

創建成效“好不好”關鍵取決于基層黨組織建設“強不強”。要把黨支部標準化、規范化建設擺在重要地位［8］。一是嚴格落實黨支部基本工作制度，做實做細“三會一課”，提升黨建工作質效；二是全面落實黨支部黨建責任，構建問題、任務、責任“三個清單”，增強各級主體“當家”意識；三是選樹先進典型，在醫院高質量發展實踐中發掘各方面先進典型，發揮典型示范作用；四是抓好“關鍵少數”，增強支委會班子“頭雁”效應，加強后備人選培養力度，強化思想政治教育［9］，推動組織建設全面過硬。

3.3? 強培育：強隊伍，育標桿，促業務

公立醫院應持續推進黨建“雙創”工作，加大樣板黨支部培育力度，推動基層黨建提質創優。一是落實醫院領導聯系黨支部制度，提高醫院領導指導支部的頻率和質量，定期聽取支部工作匯報，及時發現、發掘支部建設亮點工作，鞏固拓展黨支部標準化建設成果；二是深化黨支部書記“雙帶頭人”培育。通過集體培訓、訂單培養、“走出去”進修等方式，強化黨支部書記“雙帶頭人”隊伍建設［10］。三是強化樣板支部前期孵化和培育。通過項目委培、“揭榜掛帥”方式開展對標定級和創建培育，加快打造院內樣板黨支部；四是推動黨建業務雙融雙促。實施黨建與業務“雙提升工程”［11］，發揮黨建引領優勢，構建“黨建+”文化鑄魂、制度筑基、學科筑峰、人才筑力、醫療筑本工作格局，在業務高質量發展中檢驗黨建成效。

3.4? 抓創新：加快載體、主體、要素協同創新

創新是創建的動力和源泉。創新創建工作，一是抓好載體創新，打造黨建學習交流平臺；推行“互聯網+”黨建模式，打造“黨員云家庭”，實現“三會一課”線上線下聯動；加快實施“一支部一品牌”，創新志愿服務形式。二是抓好主體創新，可考慮圍繞醫院特色開設”黨員示范門診”，開展“黨建查房”，傾聽一線黨員群眾心聲和建議，充分發揮黨員群眾主體作用，精準為群眾辦實事。三是抓好要素創新，完善人、物、技支持保障，推進數字化創新驅動，可利用5G、VR等數字技術開發黨建虛擬宣講人，開展沉浸式場景黨性教育。加快構建載體、主體、要素協同創新平臺，優化創新要素配置，提升創建創新驅動力。

參考文獻

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［8］? 王春蕾，王春媛，于利群.增強基層黨支部政治功能和組織功能的實踐探索［J］.中國衛生質量管理，2023，30（10）：96-100.

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［10］? 李文雷，彭? 聰，黃? 巍，等.高校教師黨支部書記“雙帶頭人”模式探索與實踐［J］.中國高等教育，2023（9）：30-33.

［11］? 瞿紅鷹.公立醫院黨建與業務“雙提升工程”的實踐探索［J］.中國醫院管理，2023，43（6）：76-77，80.

通信作者：

姜小敢：皖南醫學院第一附屬醫院（弋磯山醫院）副院長，主任醫師

E-mail：1145558049@qq.com

收稿日期：2023-07-03

修回日期：2023-11-16

責任編輯：劉蘭輝