大數(shù)據(jù)背景下政府審計(jì)助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究

柳志 周蓉暉

【摘要】為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，政府審計(jì)要把握新時(shí)代政府審計(jì)工作的難點(diǎn)與重點(diǎn)，積極面對(duì)信息時(shí)代審計(jì)工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)背景下政府審計(jì)必須創(chuàng)新是由于電子數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用要求政府審計(jì)技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合專業(yè)化的數(shù)據(jù)分析方法，進(jìn)行審計(jì)程序重構(gòu)，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和提高審計(jì)效益。大數(shù)據(jù)背景下，政府審計(jì)創(chuàng)新與升級(jí)對(duì)區(qū)域營(yíng)銷環(huán)境優(yōu)化、政府腐敗治理以及市場(chǎng)資源配置等都會(huì)產(chǎn)生利好作用，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也將產(chǎn)生有效的促進(jìn)作用。因此，亟需優(yōu)化政府審計(jì)環(huán)境、加強(qiáng)審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計(jì)方法和培養(yǎng)大數(shù)據(jù)審計(jì)人才，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量穩(wěn)健發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)背景；政府審計(jì)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；高質(zhì)量發(fā)展

【中圖分類號(hào)】F239；F276

★ 基金項(xiàng)目：湖南省自然科學(xué)基金項(xiàng)目：共同富裕目標(biāo)下湖南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合績(jī)效動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)研究，編號(hào)：2023JJ60224。

引言

2023年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)2023年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，部署了2024年的經(jīng)濟(jì)工作，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為一道考驗(yàn)區(qū)域治理能力的必答題。政府審計(jì)是國(guó)家治理的重要手段。新時(shí)代高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)引導(dǎo)下，科學(xué)、高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼畬徲?jì)可以促使政府在制定與貫徹經(jīng)濟(jì)政策、分配與調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)資源、運(yùn)用相關(guān)職能，始終以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)與立足點(diǎn)。

大數(shù)據(jù)背景下，國(guó)家的治理體系與治理能力都在走向現(xiàn)代化。海量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、低密度的數(shù)據(jù)特征促使政府審計(jì)必須要適應(yīng)形勢(shì)、創(chuàng)新方法、優(yōu)化程序，充分運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段、平臺(tái)與系統(tǒng)，對(duì)重大問題、管理漏洞、突出矛盾以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行揭示與評(píng)估，實(shí)現(xiàn)政府審計(jì)目標(biāo)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。大數(shù)據(jù)背景下的政府審計(jì)必須體現(xiàn)大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，與現(xiàn)代會(huì)計(jì)、審計(jì)技術(shù)與方法充分融合，進(jìn)行審計(jì)技術(shù)的突破與審計(jì)模式的升級(jí)，切實(shí)發(fā)揮政府審計(jì)的作用。

一、大數(shù)據(jù)背景下政府審計(jì)創(chuàng)新的必要性分析

（一）電子票據(jù)廣泛應(yīng)用要求政府審計(jì)技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)

信息時(shí)代里，絕大部分審計(jì)對(duì)象由紙質(zhì)資料轉(zhuǎn)為電子資料。審計(jì)的本質(zhì)沒有改變，被審計(jì)數(shù)據(jù)的載體發(fā)生的變化要求審計(jì)方法進(jìn)行創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)背景下，被審計(jì)對(duì)象的項(xiàng)目數(shù)量增加，數(shù)據(jù)規(guī)模擴(kuò)大，傳統(tǒng)審計(jì)方法的局限性、落后性凸顯。因此，必須要對(duì)審計(jì)方法與技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)技術(shù)在追蹤有關(guān)業(yè)務(wù)的處理流程、篩選與收集數(shù)據(jù)等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，也會(huì)提高審計(jì)結(jié)果的價(jià)值與科學(xué)性。

（二）大數(shù)據(jù)與審計(jì)結(jié)合需要專業(yè)化的數(shù)據(jù)分析方法

傳統(tǒng)的政府審計(jì)是在計(jì)算機(jī)的輔助下開展的人工數(shù)據(jù)分析工作。大數(shù)據(jù)背景下，政府審計(jì)以全數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)分析為起點(diǎn)。全數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)分析就意味著要對(duì)規(guī)模較大、密度較低的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行要點(diǎn)挖掘，提煉信息。因此，大數(shù)據(jù)背景下的電子數(shù)據(jù)分析是對(duì)原有電子數(shù)據(jù)的再結(jié)合、深分析。大數(shù)據(jù)的政府審計(jì)工作中，是以計(jì)算機(jī)技術(shù)為主導(dǎo)的。那么，審計(jì)方法的創(chuàng)新必須要考慮到以計(jì)算機(jī)作為主要分析工作所運(yùn)用的方式與邏輯。

（三）大數(shù)據(jù)背景下審計(jì)程序重構(gòu)需要更新審計(jì)方法

大數(shù)據(jù)背景下，政府審計(jì)要突出數(shù)據(jù)分析的價(jià)值，要能夠依據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)特征有針對(duì)性地開展審計(jì)，從海量數(shù)據(jù)中挖掘出可視化的、有效性的、預(yù)警性的結(jié)論。大數(shù)據(jù)背景下，政府審計(jì)程序需要重構(gòu)。一般而言，大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的政府審計(jì)程序主要由數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)應(yīng)用四個(gè)環(huán)節(jié)組成。環(huán)環(huán)相扣地從海量數(shù)據(jù)中提取到有價(jià)值的審計(jì)信息，發(fā)揮政府審計(jì)的作用。

（四）降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和提高審計(jì)成本效益的有效途徑

政府審計(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于兩個(gè)方面，其一是審計(jì)人員在審計(jì)前存在風(fēng)險(xiǎn)，其二是審計(jì)人員在審計(jì)過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響到審計(jì)結(jié)果的科學(xué)性、正確性與嚴(yán)謹(jǐn)性，會(huì)影響到審計(jì)機(jī)制作用的發(fā)揮。大數(shù)據(jù)背景下，數(shù)據(jù)完成采集后，數(shù)據(jù)整理、分析以及結(jié)論的提取都是由審計(jì)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的，既可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)分析，也可以實(shí)現(xiàn)全過程分析。審計(jì)項(xiàng)目覆蓋全面，并且審計(jì)人員可以運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)所有被審計(jì)單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，減少審計(jì)項(xiàng)目選擇不準(zhǔn)確而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

二、大數(shù)據(jù)背景下政府審計(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理分析

（一）政府審計(jì)與區(qū)域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的機(jī)理分析

營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障，是融合了市場(chǎng)、政府、法制等多類因素與條件的集合體。為了保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，地方政府應(yīng)該不斷提升資源的配置效率、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和人才環(huán)境。2019年，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中就重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的重要性。政府審計(jì)是國(guó)家治理的重要組成部分，其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。政府審計(jì)可以對(duì)市場(chǎng)上的違法行為產(chǎn)生震懾作用，經(jīng)濟(jì)監(jiān)督可以促使?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化相關(guān)的各類政策順利實(shí)施，并能夠收集到政策實(shí)施后的各類數(shù)據(jù)信息。同時(shí)，政府審計(jì)還可以分析出區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行與落實(shí)中存在的問題，并提出有針對(duì)性的建議。大數(shù)據(jù)背景下，與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的政策制度執(zhí)行、資金分配使用、行政職能發(fā)揮等，都可以被納入到審計(jì)范圍之內(nèi)。大數(shù)據(jù)技術(shù)從量化與質(zhì)化兩個(gè)層次對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，從中發(fā)現(xiàn)影響營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的不和諧因素，并有針對(duì)性的提出整改建議。

（二）政府審計(jì)與地方政府腐敗治理的機(jī)理分析

反腐工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程。地方政治的腐敗治理工作將會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下，區(qū)域反腐工作的開展情況將直接決定了地方的政治生態(tài)和市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)而影響地方的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能補(bǔ)給。政府是公共資源的配置方，地方政府的腐敗治理程度決定了公共資源配置的公平度。如果地方政府在行使權(quán)力的過程中，出現(xiàn)腐敗、錢權(quán)交易等違法行為，將會(huì)使政府的公信度降低，影響市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)活動(dòng)的信心。在腐敗治理中，政府審計(jì)發(fā)揮著預(yù)警、揭露和抵御作用，可以有效地約束行政官員的權(quán)力運(yùn)用，避免國(guó)家資產(chǎn)和公共資源流失。大數(shù)據(jù)背景下，政府審計(jì)收集、處理、分析數(shù)據(jù)的全面性提高，數(shù)據(jù)審計(jì)效率大幅提升，隱藏于數(shù)據(jù)之中的腐敗問題就更容易暴露出來(lái)。大數(shù)據(jù)使政府審計(jì)通過審慎評(píng)估更科學(xué)、審計(jì)覆蓋面的廣度和深度也更大，能夠挖出體制機(jī)制中可以出現(xiàn)腐敗問題的漏洞，并提出合理的完善建議。

（三）政府審計(jì)與區(qū)域市場(chǎng)資源配置的機(jī)理分析

政府審計(jì)的重要價(jià)值之一就是對(duì)區(qū)域內(nèi)的資源配置情況進(jìn)行督導(dǎo)與監(jiān)查。隨著政府審計(jì)功能與模式的創(chuàng)新，政府審計(jì)與地方政府之間的交流也由原有的單向交流轉(zhuǎn)為雙向、多維交流。在市場(chǎng)資源配置方面，地方政府發(fā)揮主導(dǎo)性作用，政府審計(jì)則發(fā)揮約束督促性作用。眾所周之，市場(chǎng)資源的合理配置是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性因素之一。政府審計(jì)在市場(chǎng)資源配置中發(fā)揮監(jiān)督、服務(wù)職能，通過揭示、預(yù)防、抵御等手段對(duì)市場(chǎng)資源配置中的不合理、不合規(guī)行為進(jìn)行干預(yù)，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所必須的市場(chǎng)要素得到最合理的分配。大數(shù)據(jù)背景下，市場(chǎng)資源都是以更加明顯的量化與質(zhì)化的數(shù)據(jù)形式接受審計(jì)。借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)，海量繁雜的市場(chǎng)資源數(shù)據(jù)的處理與分析的難度會(huì)大大降低，并且從中提取出來(lái)的有效信息將會(huì)更具價(jià)值。

三、大數(shù)據(jù)背景下政府審計(jì)助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的策略研究

（一）升級(jí)政府審計(jì)環(huán)境

政府審計(jì)環(huán)境的優(yōu)化是審計(jì)工作適應(yīng)大數(shù)據(jù)背景的前提，是發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。因此，發(fā)揮政府審計(jì)的功能，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須立足于大數(shù)據(jù)背景，加快大數(shù)據(jù)政府審計(jì)環(huán)境建設(shè)，使政府審計(jì)環(huán)境得到更新升級(jí)。大數(shù)據(jù)背景下，政府審計(jì)工作的開展是以數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)分析為主要方法的。政府應(yīng)該創(chuàng)建政府?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)和審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，將相關(guān)數(shù)據(jù)全部錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)里。數(shù)據(jù)的來(lái)源必須要保證覆蓋范圍的全面性，并且還要根據(jù)數(shù)據(jù)的敏感程度保證其享有不同程度的安全保護(hù)級(jí)別。同時(shí)，數(shù)據(jù)庫(kù)要保證能夠同時(shí)接受多個(gè)審計(jì)部門、審計(jì)項(xiàng)目的同時(shí)訪問與數(shù)據(jù)處理需求。將政府審計(jì)環(huán)境進(jìn)行升級(jí)，還應(yīng)該建設(shè)與之相適應(yīng)的數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。數(shù)據(jù)分析平臺(tái)應(yīng)該具備先進(jìn)的分析算法。政府在開展審計(jì)工作時(shí)，可以根據(jù)數(shù)據(jù)分析算法的特征、復(fù)雜度以及規(guī)模來(lái)選用適合的平臺(tái)。同時(shí)，在數(shù)據(jù)平臺(tái)的運(yùn)用與算法的選取還應(yīng)該考慮不同數(shù)據(jù)類型與不同審計(jì)需求的兼容性，節(jié)省數(shù)據(jù)環(huán)境搭建的成本，擴(kuò)大統(tǒng)一數(shù)據(jù)環(huán)境的適用范圍。政府審計(jì)環(huán)境的升級(jí)與改善意味著政府審計(jì)項(xiàng)目要接受更為嚴(yán)格、規(guī)范的審查，尤其是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目。因此，政府審計(jì)環(huán)境優(yōu)化是保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件。

（二）加強(qiáng)審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

與傳統(tǒng)的抽樣審計(jì)所不同的是數(shù)據(jù)涵蓋的范圍更大、數(shù)據(jù)數(shù)量的規(guī)模更大。先進(jìn)的、高效的大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用促進(jìn)審計(jì)的效率大幅提升。大數(shù)據(jù)背景下的政府審計(jì)第一步是數(shù)據(jù)的收集。如何收集數(shù)據(jù)，收集什么類型的數(shù)據(jù)，收集什么階段的數(shù)據(jù)，如何梳理數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系，數(shù)據(jù)以什么形式與關(guān)聯(lián)性被存儲(chǔ)都屬于數(shù)據(jù)收集的范疇。因此，政府審計(jì)工作必須要加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。政府開展審計(jì)工作前，應(yīng)該對(duì)審計(jì)項(xiàng)目所需要的數(shù)據(jù)提出需求請(qǐng)求。各個(gè)被審計(jì)部門根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)的關(guān)鍵字字段進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理與轉(zhuǎn)化。審計(jì)人員則可以根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的具體要求和數(shù)據(jù)訪問權(quán)限調(diào)用數(shù)據(jù)。為了保證審計(jì)數(shù)據(jù)全面、完整。政府應(yīng)該要求與審計(jì)工作相關(guān)的各個(gè)部門要及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)中。部門在執(zhí)行相關(guān)操作的過程也就意味著各個(gè)項(xiàng)目開展的具體情況也被錄入到系統(tǒng)之中，增加了對(duì)資源分配公平性、行政職權(quán)使用的約束力。審計(jì)數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)庫(kù)可以安全、長(zhǎng)期保存，不僅可以為審計(jì)報(bào)告的撰寫提供依據(jù)，還可以為后期的審計(jì)整改提供數(shù)據(jù)支持。政府還應(yīng)該建立外部審計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。外部信息是指審計(jì)人員在審計(jì)過程中獲取的非政府部門、被審計(jì)單位內(nèi)部的公開數(shù)據(jù)信息。這些數(shù)據(jù)信息為審計(jì)工作提供佐證與支撐。外部信息數(shù)庫(kù)的創(chuàng)建可以擴(kuò)大審計(jì)數(shù)據(jù)的覆蓋范圍。通過外部數(shù)據(jù)與內(nèi)部數(shù)據(jù)的運(yùn)算對(duì)比，可以驗(yàn)證內(nèi)部數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。除此之外，政府審計(jì)還應(yīng)該創(chuàng)建審計(jì)結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)。審計(jì)結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)是每次審計(jì)工作完成后所形成的結(jié)果性數(shù)據(jù)。審計(jì)結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)不僅可以為后續(xù)審計(jì)人員開展審計(jì)工作提供思路與參考，還可以成為智能審計(jì)工作中，機(jī)器人學(xué)習(xí)的重要數(shù)據(jù)來(lái)源，將政府審計(jì)工作向人工智能的方向推進(jìn)。審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)的錄入要走在政府審計(jì)之前，要讓被審計(jì)單位與部門時(shí)刻保持接受審計(jì)的警醒性，注重在參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目過程中的合法性、合規(guī)性，保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量與效率。

（三）創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計(jì)方法

大數(shù)據(jù)背景下，政府審計(jì)以全覆蓋、持續(xù)性審計(jì)監(jiān)督為方向，如此對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的促進(jìn)作用也是全面的、持續(xù)的，在營(yíng)商環(huán)境改善、治理腐敗以及資源配置等方面的監(jiān)督也是長(zhǎng)效的。大數(shù)據(jù)技術(shù)日新月異，基于大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)審計(jì)方法也必須不斷創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)背景下，數(shù)據(jù)的類型多且雜，很多數(shù)據(jù)以非常復(fù)雜的結(jié)構(gòu)形式被收集到數(shù)據(jù)庫(kù)之中。復(fù)雜結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)的處理與分析算法難度更大，執(zhí)行效率會(huì)相對(duì)變慢。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的復(fù)雜度提升，政府審計(jì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的復(fù)雜度提高也是必然。那么，與時(shí)俱進(jìn)地更新審計(jì)方法也是保持政府審計(jì)不滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的必然要求。首先，應(yīng)該設(shè)計(jì)出符合當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的外部數(shù)據(jù)采集技術(shù)。政府審計(jì)應(yīng)該將內(nèi)部數(shù)據(jù)與外部數(shù)據(jù)充分融合，彼此驗(yàn)證，相互吻合。同時(shí)，加快復(fù)雜結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)的抓取，保證所有與政府審計(jì)相關(guān)的類型數(shù)據(jù)都可以被收集到數(shù)據(jù)庫(kù)中，數(shù)據(jù)算法能夠可靠地進(jìn)行運(yùn)算與處理，得出分析數(shù)據(jù)。其次，規(guī)范政府審計(jì)數(shù)據(jù)的收錄標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠促進(jìn)政府審計(jì)工作的規(guī)范化開展，能夠促進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)、審計(jì)技術(shù)的通用性、適用性的提高。審計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)確定以后，各類審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)該按要求進(jìn)行審計(jì)數(shù)據(jù)的整理與收錄，涵蓋項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)與整個(gè)鏈條，使審計(jì)方法創(chuàng)新具備完備的技術(shù)基礎(chǔ)。最后，構(gòu)建政府審計(jì)數(shù)據(jù)模型。根據(jù)政府審計(jì)中出現(xiàn)的常見問題，創(chuàng)建數(shù)據(jù)分析模型，實(shí)現(xiàn)歸集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、綜合提煉、查找疑點(diǎn)一體化智能化操作，將問題查證思路與大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)方法深度融合，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析成果利用，從中提取出可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要素與經(jīng)驗(yàn)。

（四）培養(yǎng)大數(shù)據(jù)審計(jì)人才

區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也對(duì)政府審計(jì)工作提出了更大的挑戰(zhàn)。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府審計(jì)如何發(fā)揮監(jiān)督作用，從浩瀚的數(shù)據(jù)中提取出有價(jià)值的信息將最終落到審計(jì)工作人員的肩上。大數(shù)據(jù)背景下，不僅要培養(yǎng)復(fù)合大數(shù)據(jù)技術(shù)與審計(jì)專業(yè)技術(shù)的綜合性人才，還應(yīng)該培養(yǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目比較熟悉，具備豐富的政府審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先，政府應(yīng)該加大現(xiàn)有審計(jì)工作從業(yè)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括先進(jìn)的大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)的使用、大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展審計(jì)創(chuàng)新指標(biāo)體系等。審計(jì)人員要能夠從經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的視角，提取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)，并形成審計(jì)報(bào)告，提出后期的審計(jì)整改建議。其次，應(yīng)該加強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)人才的儲(chǔ)備。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量的增多，政府審計(jì)工作量也不斷加大，對(duì)審計(jì)人才數(shù)量的需求也隨之提高。尤其是大數(shù)據(jù)作為新興信息技術(shù)，其學(xué)習(xí)與運(yùn)用需要學(xué)習(xí)與實(shí)踐，但是項(xiàng)目審計(jì)卻不能停滯。因此，應(yīng)該增加一定數(shù)量的審計(jì)人才儲(chǔ)備，以保障審計(jì)工作順利實(shí)施。最后，應(yīng)該加快專業(yè)大數(shù)據(jù)審計(jì)人才培養(yǎng)。大數(shù)據(jù)背景下，政府審計(jì)工作的開展并非是單純的大數(shù)據(jù)平臺(tái)、技術(shù)以及機(jī)制的運(yùn)用，而是復(fù)合了大數(shù)據(jù)思維、大數(shù)據(jù)理論的創(chuàng)新型政府審計(jì)機(jī)制。審計(jì)人員應(yīng)該具備數(shù)據(jù)收集的敏感度、數(shù)據(jù)處理的精準(zhǔn)度、數(shù)據(jù)分析的洞察性，要掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)在政府審計(jì)工作中運(yùn)用的實(shí)現(xiàn)原理，能夠運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維提取出被審計(jì)項(xiàng)目中存在的問題。政府出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)地方高校開設(shè)大數(shù)據(jù)審計(jì)專業(yè)，或在審計(jì)專業(yè)中開設(shè)大數(shù)據(jù)研究方向，系統(tǒng)地、持續(xù)地培養(yǎng)大數(shù)據(jù)審計(jì)人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供人力保障。

四、結(jié)語(yǔ)

政府審計(jì)服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)引導(dǎo)下，政府審計(jì)工作應(yīng)該積極地運(yùn)用先進(jìn)的信息化手段與技術(shù)，提高審計(jì)效率，拓展審計(jì)范圍，保證在影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境、資源配置以及行政權(quán)力運(yùn)用等方面發(fā)揮有效的監(jiān)督作用。大數(shù)據(jù)背景下，政府審計(jì)工作必須要立足于大數(shù)據(jù)審計(jì)工作開展的實(shí)際需要，從平臺(tái)建設(shè)到數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，從審計(jì)技術(shù)的升級(jí)與創(chuàng)新到專業(yè)大數(shù)據(jù)審計(jì)人才的培養(yǎng)，體現(xiàn)審計(jì)工作的大數(shù)據(jù)發(fā)展方向，又要服務(wù)于區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證目標(biāo)明確、方向正確，才能真正地體現(xiàn)政府審計(jì)的目標(biāo)價(jià)值。

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責(zé)編：吳迪