“雙碳”目標下建筑施工企業績效評價研究

舒紅宇

【摘 要】 為實現可持續發展的戰略需求，我國確立了“雙碳”目標實現愿景。作為國民經濟的支柱產業，建筑行業碳排放量在全國碳排放總量中占比過半，大力發展節能低碳建筑是實現“雙碳”目標的重要環節。有效的業績評價指標體系對于企業發展至關重要，文章基于“雙碳”目標，改進了傳統平衡計分卡績效評價體系，增設“環境維度”，將低碳建造、綠色施工理念、節能環保等內容充分融入平衡計分卡考核框架，構建了一套適合于建筑施工行業的綠色、發展、低碳、科學、合理的業績評價體系，并將其運用在A建筑施工企業，進而提出優化對策，旨在推動建筑施工企業開展綠色低碳施工，實現環境保護和高質量發展，助力“雙碳”目標實現。

【關鍵詞】 “雙碳”目標； 改進的平衡計分卡； 建筑施工企業； 績效評價； 綠色施工

【中圖分類號】 F275? 【文獻標識碼】 A? 【文章編號】 1004-5937（2024）12-0040-06

一、引言

近年來，全球氣候變化顯著，溫室效應所帶來的氣候影響日益加深，可持續發展問題成為當前國際社會面臨的重要課題，習近平主席提出實現碳達峰和碳中和的“雙碳”目標。《2022中國建筑能耗與碳排放研究報告》數據顯示，建筑行業碳排放量占全國比重為50.9%。世界銀行提出，70%的碳中和目標可通過建筑節能減排實現。可見，建筑施工行業是“雙碳”目標的重要戰場。作為碳排放大戶，建筑行業管理鏈條長、環節多，精準管控難、污染排放高、資源消耗大、建造方式粗放等問題持續存在[1]。因此，在大力推進碳減排的背景下，如何有效降低建筑施工行業產業鏈的碳排放將是助力實現“碳達峰、碳中和”目標中極為重要的一環。

企業作為微觀經濟活動的重要主體，是實現低碳經濟發展的關鍵力量，有效的業績評價指標體系對于企業發展至關重要。目前企業主要采用傳統財務指標、平衡計分卡和EVA作為績效評價指標。然而，企業除重視財務指標外，對社會責任的承擔、環境保護等非財務考核也非常重要，平衡計分卡作為一套科學、全面的績效評價體系，同時結合了財務指標和非財務指標，有助于企業貫徹執行戰略規劃，實現戰略目標[2]。很多企業將平衡計分卡運用于各個領域，對績效管理進行改革創新。已有學者運用其評價財政專項扶貧績效、企業社會責任、環境績效、財務治理績效、教師管理績效、賑災捐贈績效、并購績效等[3]。平衡計分卡也廣泛運用于各個行業，包括醫院、會計師事務所、高新技術企業、互聯網公司、高校等[4-5]。

已有學者研究了基于平衡計分卡的建筑施工企業業績評價體系[6]，但均基于財務、客戶、內部運營流程、學習與成長四個維度。在大力推行低碳經濟發展理念和“雙碳”目標的背景下，本文的邊際貢獻是基于“雙碳”目標，將“環境維度”納入平衡計分卡考核框架，構建了適合于建筑施工行業的改進的平衡計分卡業績評價體系，并將其運用在A建筑施工企業，旨在構建一套促進建筑施工企業綠色、發展、科學、低碳的業績評價體系，推動建筑施工企業開展綠色施工、實現環境保護和高質量發展。該指標體系的構建不僅在理論上拓展了平衡計分卡方法，而且在實踐上為企業實現“碳達峰、碳中和”目標貢獻力量。

二、“雙碳”目標下改進的建筑施工企業平衡計分卡績效評價體系構建

（一）構建思路

“十四五”建筑業發展規劃提出，建筑施工企業的總體戰略目標是健全安全質量保障體系，不斷強化項目管控能力，深化黨建引領業務發展，推動建筑垃圾資源化再利用，推動企業向綠色低碳轉型，實現“碳達峰”和“碳中和”。依據建筑施工企業總體戰略和行業特點，借鑒國內外建筑施工企業績效評價體系，本文重新調整平衡計分卡維度、指標結構及內容，增設“環境保護”維度，增加“碳排放量”“員工低碳觀念”等指標。本文將總體戰略分解細化成初步的指標體系，并將其整理歸納為調查問卷，發放給財務和建筑行業專家，同時通過調查訪談與溝通，得到確定的指標體系框架。第二輪專家咨詢利用層次分析法、通過專家打分確定指標權重。

（二）指標設計

本研究選取國內專家組成專家小組，包括高校教授10位、建筑施工企業高管6位、具有正高級職稱的部門負責人6位、會計師事務所高級經理8位。根據以上五個維度及第一輪專家意見，確定了建筑施工企業改進的平衡計分卡績效評價指標體系，具體包括5個一級指標、13個二級指標和39個三級指標。

1.財務維度指標

財務層面圍繞盈利、營運、償債和增長能力四個方面設計：（1）盈利能力。本文選取經濟增加值（EVA）和凈資產收益率。凈資產收益率是已被廣泛使用的業績評價指標，EVA的核心理念是考慮了股東投資的機會成本，能夠客觀衡量公司為所有者創造的價值，更加真實地反映企業的經營業績[7]。（2）營運能力。本文的營運能力主要指流動資產的營運情況，建筑施工企業流動資產中，應收賬款和存貨占比均較大，因此，主要采用應收賬款周轉率和存貨周轉率來衡量。（3）償債能力。短期和長期償債能力分別用流動比率和資產負債率來衡量。（4）增長能力。企業的增長能力或潛力，一般主要體現在企業規模或營業收入的持續增長，分別選取總資產增長率和主營業務收入增長率來考察。

2.客戶維度指標

客戶層面圍繞市場地位和客戶關系兩方面設計：（1）市場地位。一般企業市場地位的直觀體現即企業知名度和市場占有率。就建筑施工企業而言，投標中標率也非常重要，因為建筑施工企業能否中標項目，其市場地位和自身實力至關重要。因此，選取企業知名度、市場占有率及投標中標率作為市場地位的衡量指標。（2）客戶關系。客戶關系評價對象主要包括老客戶和潛在客戶兩類。對于老客戶關系，選取客戶忠誠度、客戶保持率及客戶滿意度來考察；對于潛在客戶關系，選取客戶吸引力和客戶獲得率來衡量。

3.內部運營維度指標

內部運營層面主要從生產質量和生產效率兩方面考察：（1）生產質量。建筑施工企業的生產質量主要是指項目管理質量，選取與項目管理質量有關的工程優良率、施工安全度、工期實現率來衡量。在“雙碳”目標下，增加了低碳投資比率指標。（2）生產效率。對于建筑施工企業而言，生產效率即項目管理效率，選取合同履約率、設備利用率、產值完成率來衡量。另外，數字化技術在企業中的應用和普及能顯著提升企業的生產效率，財務共享作為財務信息化的代表在建筑施工企業數字化轉型過程中發揮重要作用。因此，通過財務共享平臺考核企業數字化程度。

4.學習與成長維度指標

學習與成長維度主要從員工綜合素質、員工忠誠度和企業文化三個方面進行分析：（1）員工綜合素質。主要體現為有沒有持續的學習和受訓機會、業務考核情況、業務能力是否提升等。因此，選取學習培訓、考核合格率及員工提升與成長指標來衡量員工綜合素質。（2）員工忠誠度。選取員工滿意度和員工保持率來考察員工忠誠度。另外，員工是否有晉升機會也會影響員工的忠誠度，因此，增加員工晉升率作為員工忠誠度的衡量指標。（3）企業文化。企業文化難以量化考核，但企業文化本質上是企業的凝聚力問題。根據這一原則，選取團建活動和黨風建設作為企業文化的考察指標。另外，培養員工低碳觀念對于企業走綠色低碳發展道路至關重要，因此，將員工低碳觀念也作為企業文化的衡量指標。

5.環境保護維度指標

環境保護維度主要從資源利用和環境保護兩個方面進行設計：（1）資源利用。為考察建筑施工企業是否充分利用現有資源，實現資源利用最大化，對企業合理利用資源情況進行考察；同時，國家鼓勵建筑垃圾回收再利用，力爭將建筑廢料變廢為寶，國家提出力爭2025年實現工業固廢綜合利用率達到57%，因此，選取固廢綜合利用率指標進行考核。（2）環境保護。建筑施工企業環境污染問題不容忽視，選取環保措施、環保標準達標率及環境污染事件發生率來考核。在“雙碳”背景下，碳排放量尤其重要，因此，選取其作為環境保護的考察指標。

（三）指標權重確定

本文利用層次分析法來確定各級指標權重。具體而言，第一步，確定層次結構模型。建立由目標層（戰略目標）→決策層（一級指標）→方案層（二級指標）→實施層（三級指標）組成的逐級分解層次結構模型。第二步，建立判斷矩陣。本文采用專家打分法對指標權重進行賦值，在理解平衡計分卡各維度內涵及邏輯關系的基礎上，結合建筑施工行業實際情況，專家對各層指標進行兩兩比較，按重要程度賦值1、3、5、7、9，每一個值代表一個重要性等級，1代表兩個指標同等重要，3代表指標a比指標b稍微重要，5代表指標a比指標b明顯重要，7代表指標a比指標b強烈重要，9代表指標a比指標b極其重要，1/3、1/5、1/7、1/9則相反，對應不重要等級，2、4、6、8、1/2、1/4、1/6、1/8的重要程度等級介于1、3、5、7、9、1/3、1/5、1/7、1/9等級之間。每一層次的指標兩兩賦值后組成判斷矩陣。第三步，進行一致性檢驗。利用SPSS軟件計算權重向量W，對矩陣進行歸一化處理，計算得出最大特征根λmax、一致性指標CI、一致性比率CR（CI/CR），最后進行一致性檢驗，得出CR均小于0.1，說明判斷矩陣均通過一致性檢驗。

三、“雙碳”目標下改進的建筑施工企業平衡計分卡績效評價體系在A企業的運用

（一）企業簡介

A建筑施工企業（以下簡稱“A企業”）是集團內專業從事房建施工的工程企業，根據業務需要設置了工程項目部、專業分公司、市場化有償服務分公司和勞務分公司。近年來，不斷努力提升自身綜合實力，保持穩中求進總基調，在多個施工領域打造了一大批品牌工程，獲得多項國家級及省部級榮譽，在建筑施工行業中具有一定影響力。面對當前建筑市場帶來的機遇和挑戰，A企業積極實施科學績效管理，提升企業價值，實現高質量發展。

（二）數據來源及說明

本文構建了“雙碳”目標下改進的建筑施工企業平衡計分卡績效評價體系，并將其運用在A企業，對其2022年度績效進行評價和分析。其中，財務數據來源于A企業2022年財務報表，非財務數據來源于企業工程項目運營報告、工程項目管理質量報告、滿意度評分表等資料。員工滿意度等通過調查問卷獲得，黨風建設和員工低碳觀念通過專家打分獲得。目標值根據企業現有預算數據和相關年度計劃分析得到。指標數值為實際值除以目標值，即實際值占目標值比重。本文還對并非正比的指標進行了同趨勢化處理，避免樣本數據反映評價結果時方向不一致[8]。對于取值在一定區間最好的指標，確定最好指標值即目標值，取值公式為：1-（實際值-目標值）/目標值，如資產負債率和流動比率；對于負向指標，利用取倒數（1-X）或1/X進行同趨勢化處理，如環境污染事件發生率，通過1-X取值；對于碳排放量，通過1/X取值。三級指標對戰略目標的權重是由一級指標、二級指標及三級指標的權重相乘，指標得分為指標數值乘以三級指標對戰略目標的權重。

（三）A建筑施工企業績效評價結果分析

1.總體結果分析

從表1可以看出，A建筑施工企業平衡計分卡五個維度權重大小分別為內部運營維度（0.2526）>財務維度（0.2388）>客戶維度（0.1914）>環境保護維度（0.1840）>學習與成長維度（0.1324）。建筑施工企業內部運營最重要，主要原因是建筑施工行業競爭激烈，項目建設是其重要組成部分，必須提高內部運營效率才能確保企業生存和發展。學習與成長維度權重最低，說明建筑施工企業在企業文化和人力資源方面重視程度有待加強。

2.財務維度評價結果分析

從表1可以看出，A企業財務維度權重為0.2388，目標得分為0.2388，實際指標得分是0.1983，兩者相差不大。從盈利能力看，EVA和凈資產收益率實際值均小于目標值，說明績效未達預期。近年來，受國家政策及其他因素的影響，建筑施工行業的發展面臨轉型，盈利水平有所下降。從營運能力看，應收賬款周轉率未達目標，存貨周轉率實際值遠超目標，說明企業的營運能力存在結構性問題，需要著力加強應收賬款管理，減少“兩金”占用。從償債能力看，流動比率得分為0.6950，與目標值相差較大，說明A企業的短期償債能力較弱。資產負債率得分為0.7831，A企業負債過高，企業需要嚴控財務風險。從增長能力看，主營業務收入增長率和總資產增長率均未達目標值，這表明企業的增長潛力較弱。

3.客戶維度評價結果分析

A企業客戶維度權重為0.1914，目標得分為0.1914，實際指標得分是0.1510，差距較大。從市場地位看，投標中標率、企業知名度和市場占有率的實際值占目標值分別為78.60%、83.33%及76.00%，都不及預期，這表明企業的市場地位需要進一步提高。市場地位的高低，不僅影響近期企業的盈利情況，對企業的長遠發展也有重大影響。客戶關系考核指標中，大部分距離目標值有一定差距，說明企業的客戶關系管理有待加強。

4.內部運營維度評價結果分析

A企業內部運營維度權重為0.2526，目標得分為0.2526，實際指標得分是0.2193，但相差不多。從生產質量看，企業施工安全度得分較高，說明企業在確保人員安全方面做得很好。但其他指標都不及預期，項目建設質量需要改進，特別是低碳投資方面，更需要引起關注。生產效率各項指標距離預期目標不遠，但企業在生產運營、流程和管理方面還需投入更多精力，務必保證生產效率有所提升。數字化程度指標雖然得分不及預期，但財務共享平臺的搭建，對于企業內部各個業務模塊互聯互通、生產運營管理系統的高效運作、管理效率的提高均有顯著作用。

5.學習與成長維度評價結果分析

A企業學習與成長維度權重為0.1324，目標得分為0.1324，實際指標得分是0.1014，兩者有一定差距。員工綜合素質各指標數值均不及預期，表明企業的員工綜合素質有待進一步提升。從員工忠誠度看，各項指標數值也未達到預期，企業需創新考核和晉升機制，為員工創造更多晉升機會，用機遇和待遇吸引人、留住人。企業文化維度各指標均不及預期，企業文化建設有待加強，同時，應注重培養員工環保意識。

6.環境保護維度評價結果分析

A企業環境保護維度權重為0.1840，目標得分為0.1840，實際指標得分是0.1367，兩者有一定差距。資源利用各指標實際值與目標值均有一定差距，說明企業在資源利用方面有較大的改進空間。從環境保護方面看，各項指標實際值都未達到目標值，環境污染事件發生率為3%，得分為0.97，這就對A企業環境保護提出了更高要求，碳排放量指標的得分為0.5971，雖然得分不高，但把這一指標納入企業績效評價體系意義重大。設置該指標不僅能夠全面地考量企業的綜合業績，而且還把國家的戰略與企業緊密聯系起來，為國家戰略落地實施提供基礎保障。

四、“雙碳”目標下提升建筑施工企業績效的對策與啟示

（一）不斷優化資產效能，提高財務管理水平

一是提高資金使用效率，發揮資金的保障作用。持續擴大資金池規模，加大內部資金調配力度，保持充沛、可支配的現金流。二是構建合理資本結構，緩解資金壓力。根據企業經營狀況將負債控制在合理水平，不斷優化資本結構，發揮去杠桿效應。三是提升企業盈利水平。加強項目投資的可行性分析，從整體和長遠的角度出發，選擇優質投資項目，提高投資質量，提高項目獲得能力和盈利水平。

（二）持續鞏固優勢市場，精準對接業主需求

一方面，充分發揮企業多項資質優勢，優化裝飾、安裝等市場的布局。整合供應鏈資源，做強基礎、鋼結構、裝飾等配套產業，推動企業上下游產業鏈形成合力，降低上下游資源的購買和服務成本，提升產業鏈附加值。另一方面，樹立大服務理念，提高業主滿意度。將誠信作為企業文化的核心價值，以卓越的施工質量為基礎，通過科學的項目管理和資源優化，堅守合同規定，保證項目按時交付，確保建設成果始終與業主的期望和實際需求相契合。

（三）健全安全保障體系，提高項目運營水平

企業應嚴把安全質量和環保文明關，加強項目安全管理，確保建設項目安全開展；聚焦項目群管控模式，加強資金、物資、設備、人力的集中調配和周轉，通過集約集成提升項目建設質量和管理效率；以在建項目為載體、利用建筑信息模型（BIM）技術對工程的設計環節進行全過程專業指導，引領工程在技術、質量、安全、進度等方面得到提升；推廣運用設計采購施工總承包（EPC）項目管理模式，優化運營及管理流程；推進財務數字化轉型，讓數據可視化展現更加系統、具體、可靠的數據分析，推進建筑業轉型升級。

（四）完善人才培養體系，黨建融合引領發展

強化人才隊伍建設，加強建造師等專業技術培訓，為員工創造學習機會，幫助員工快速成長和成才；完善薪酬制度體系，堅持向重點項目、一線崗位、偏遠地區和艱苦環境傾斜的分配導向，充分發揮薪酬分配的激勵作用；按時足額發放工資和社保基金，落實休假政策；營造尊重、善待、培養和合理使用人才的良好氛圍，開展主題黨日活動和團建活動，為推動企業高質量發展提供組織保證。

（五）提高資源利用效率，實現綠色低碳轉型

進軍鄉村振興、農業農村現代化，向綠色低碳建造轉型；規范物料使用和損耗管理，根據生產建設部門需要，適時、適量地制定采購計劃，發揮盤點的功效，以零庫存管理為目標，實現每個環節物料的順利周轉和充分利用，降低庫存成本，提高物料使用效率。對固體廢棄物按照環保要求集中處理，確保綠色施工，實現環境保護和可持續發展，助力“雙碳”目標實現。

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