甘肅省綠色經濟高質量發展水平測度研究

金亞亞 付晶園 陶鶴 竇劍軍 李彩鳳

摘 要：實現經濟綠色化、低碳化發展是經濟高質量發展的關鍵環節。文章從經濟、環境和社會3個維度構建甘肅省綠色經濟高質量發展評價指標體系，運用熵值法測度2016—2021年甘肅省綠色經濟高質量發展水平。研究表明：甘肅省綠色經濟發展進程中，發展水平呈穩步上升態勢，但經濟、環境和社會三大維度發展并不均衡；甘肅省各地州市綠色經濟高質量發展水平區域差異較為顯著，存在“黃河經濟帶綠色經濟發展水平高，山區地區綠色經濟發展水平較低”的特征。

關鍵詞：綠色經濟；高質量發展；熵值法；水平測度

中圖分類號：F124 文獻標志碼：A

0 引言

經濟高質量發展關鍵環節是實現經濟綠色化、低碳化。2023年《政府工作報告》中指出，要推動發展方式綠色轉型。甘肅省位于西北偏遠地區，在國家戰略中身處深層區域，在經濟戰略中處于西部地區向外的主要通道，在生態戰略中是中國西部生態安全屏障區，習近平總書記明確指出要構筑國家西部生態安全屏障，建設美麗甘肅、保護生態環境，是甘肅省對中國可持續發展的最大貢獻。但是，甘肅省地理位置不利，自然條件較差，生態環境脆弱，資源環境承載能力弱，資源與環境的限制阻礙了甘肅省綠色經濟高質量發展的進程，綠色經濟發展存在不平衡、不充分的重要問題。因此，在“雙碳”戰略目標背景下，甘肅省綠色經濟高質量發展水平如何測度，隨著時間推移呈現出怎樣的演變趨勢，以及14個地州市間綠色經濟高質量發展水平存在怎樣的差異，這一系列問題值得進一步探究，有效開展甘肅省綠色經濟研究是非常必要的。

綠色經濟研究主要圍繞理論內涵、影響因素、評價測度這幾個方面展開。綠色經濟最早于1989年由英國環境經濟學家Pearce提出，后來Denona和Grdic提出綠色經濟旨在實現經濟增長[1]。此后，國內學者對綠色經濟的理論展開了深入探討，徐曉光等[2]認為綠色經濟的特征是保護環境、合理開發資源、保障人身健康；王金南等[3]提出綠色經濟是以維護人類生存環境為目標、合理使用能源與資源為手段的一種平衡式經濟， 是綠色增長和綠色發展在各具體經濟部門中的表現形式，是協調環境和發展問題所依靠的重要經濟形態。關于綠色經濟理論研究有進展的同時，部分學者對綠色經濟影響因素展開了分析，佟賀豐等[4]選擇農業、森林、綠色建筑等7個行業從綠色經濟的角度進行界定和模擬，分析發現綠色經濟對中國經濟、社會、環境系統的潛在影響；劉江龍[5]從產業、城市、省域和國家4個視角，分析了不同情況下影響綠色經濟發展的主要因素，研究了這些因素對相關環境度量指標的影響機理，證實了中國制造業存在巨大的減排空間。關于綠色經濟的評價測度主要涉及綠色經濟效率測算和綠色經濟發展水平測度，錢爭鳴和劉曉晨[6]運用DEA效率模型中非徑向非角度的SBM模型對中國各省區綠色經濟效率值進行測算，并將其與傳統經濟效率值對比，發現綠色經濟效率水平在國內東部、中部、西部三大地區依次遞減，與傳統經濟效率水平相比，中國整體的綠色經濟效率水平偏低；葉仁道等[7]運用帶有非期望產出的SBM測算了中國29個省 （自治區、直轄市） 的綠色經濟效率，并驗證了其偏正態分布特征。除了對全國各省域的綠色經濟效率測算之外，劉浩然[8]對京津冀地區綠色經濟效率和影響因素進行測算分析；劉西明[9]從經濟增長、資源節約和環境保護3個層面構建了綠色經濟發展水平評價指標體系。王海霞等[10]從綠色經濟發展基礎、可持續性、經濟質量3個方面構建綠色經濟發展評價指標體系，采用熵權TOPSIS法對山東省綠色經濟發展水平進行測度分析。

學者對中國各地區綠色經濟發展情況做了大量研究，關于綠色經濟發展水平評價指標體系多從經濟、資源、環境和社會4個維度進行構建，測度方法基本選用熵值法、熵權TOPSIS法，主成分分析法和縱橫向拉開檔次法等方法。但是，甘肅省地域狹長，各地州市經濟發展水平、資源環境和社會發展情況存在一定差異，少有文獻深入對甘肅省各地州市綠色經濟發展水平進行測度。文章針對甘肅省構建綠色經濟發展水平評價指標體系，并對甘肅省各地區綠色經濟發展水平進行測度和分析，探索甘肅省綠色經濟發展規律和區域差異，完善促進甘肅省綠色經濟發展的相應措施。

1 甘肅省綠色經濟高質量發展指標體系構建

為客觀反映甘肅省綠色經濟發展水平，依據操作的科學性、可比性，數據的可獲得性，文章借鑒上述學者的部分研究思路，設3個一級指標、6個二級指標、21個三級指標構建來評價甘肅省綠色經濟發展水平，具體指標體系見表1。

文章研究對象主要包含甘肅省14個地州市。主要指標數據來源于《甘肅省發展年鑒》和各地州市地方統計年鑒等。

2 甘肅省綠色經濟發展水平測度分析

2.1 研究方法

文章選用熵值法測度甘肅省綠色經濟發展水平。熵值法在多目標決策與評價中是一種較為理想的方法，能夠使所獲取的信息更加全面，反映出各指標體系數據中未能顯示出的相關信息，此外還能提高各指標的可分辨度。一般而言，一個指標的熵值越大說明該指標在評價體系中所占的權重越大。具體步驟如下：

（1）無量綱化處理。由于各個評價指標的量綱不同，為了能夠科學地分析，在進行綜合評價之前應當對各個指標進行無量綱化處理，因此對評價指標進行極差正規化處理。

①對于正指標，即數值越大越好的指標，其無量綱化處理的公式為：

②對于負指標，即數值越大越好的指標，其無量綱化處理的公式為：

由此得到歸一化的矩陣 X′。

（2）計算信息熵值。計算公式如下：

（3）計算第j項指標的差異系數。計算公式如下：

d j =1-e j （4）當 d j 值越大時，該指標值變異的程度越大，提供的信息量越多，在評價中起的作用就越大，該指標就越重要。

（4）計算第j項指標權重。計算公式如下：

（5）評價體系中的各個指標值與其權重的乘積之和為其綜合評價值。

2.2 甘肅省綠色經濟高質量發展水平測度分析

依據上述提到的熵值法計算步驟，對甘肅省2016—2021年各指標數據進行測算，得出其信息熵值 e j 、差異系數 d j 、權重 w j 和綠色經濟發展綜合得分，具體見表2—表4。

由表2可以看出，在甘肅省綠色經濟發展評價指標體系中，環境發展指數所占的比重最大，占比為0.406 8；其次是社會發展指數，占比為0.376 0，最后是經濟發展指數，占比是0.217 3。由此可見，在甘肅省綠色經濟發展進程中，環境發展指數影響力度最大，社會發展指數和經濟發展指數的影響力度稍低。

首先，選用熵值法對2016—2021年甘肅省14個地州市的指標數據進行測度，得出甘肅省14個地州市的綠色經濟發展水平綜合得分以及各地州市排名情況，測度結果見表3。

從總體來看，2016—2021 年甘肅省綠色經濟發展水平綜合得分平均值為0.287，各年平均綜合得分基本呈現穩步上升的變化趨勢，從2016年的0.266 3上升至2021年的0.305 6，同時標準差取值越來越小，說明甘肅省綠色經濟發展水平平均綜合得分代表性愈來愈強，其中，甘肅省綠色經濟發展水平平均綜合得分增速呈現“倒W”特征，增長速度先上升后下降再上升又下降，2020年增速高達6.94%。由此可見，甘肅省綠色經濟發展成效顯著，發展勢頭向好。

從各地級市來看，2016—2021年，甘肅省各地州市綠色經濟高質量發展水平的區域差異較為顯著。蘭州、嘉峪關和金昌基本趨于穩定，綜合得分變動浮動不大，蘭州和嘉峪關一直位于前2位，金昌排名在第3和第4之間浮動，整體變動幅度很小；酒泉、白銀、天水和武威綠色經濟發展綜合得分處于中間水平，其中，酒泉綠色發展水平持續上升，由最初的第5名上升到第3名，其余的幾個城市變動幅度不是很大，基本位于中間；平涼、慶陽和定西處于靠后位置，主要由于產業結構、地理位置和環境受限等因素；隴南、臨夏和甘南綠色發展明顯不足，主要是科技創新力度不夠，產業協調發展有待提高。可以看出，甘肅省綠色經濟發展存在“黃河經濟帶綠色經濟發展水平高，山區地區綠色經濟發展水平較低”的特征。

其次，為探索測度綠色經濟發展水平的三大維度指標隨時間演變的變化特征和規律，測度出2016—2021年甘肅省綠色經濟發展水平評價指標體系的三大維度指標發展得分，測度結果見表4。

從甘肅省綠色經濟高質量發展評價指標體系的一級指標來看，三大維度指標發展并不均衡。經濟維度綜合得分從2016—2021年呈現輕微波動狀態，發展趨勢基本平穩，沒有大幅度變動；環境維度得分在2016—2021年呈現先上升后下降的趨勢，2016—2018年緩慢上升，從2018年后環境得分出現輕微下降趨勢；社會維度得分在2016—2021年呈現持續上升狀態。三個維度指標的發展規律大致可以分為3個階段，第1階段為2016—2019年，三大維度綜合得分排名情況為：環境維度得分>社會維度得分>經濟維度得分；第2階段為2020年，三大維度綜合得分排名情況為：社會維度得分>環境維度得分>經濟維度得分；第3階段為2021年，三大維度綜合得分排名情況為：環境維度得分>社會維度得分>經濟維度得分。綜上來看，在3個階段中，第1階段和第3階段中環境排名一直處于第一，這說明在甘肅省綠色經濟發展中，環境中的資源稟賦和生態建設發揮著至關重要的作用，具有較高的發展地位，表明2016年以后甘肅省開始注重綠色經濟的發展，加速推進資源稟賦的利用和良好生態的建設，在第2階段中，社會維度排名第一，這說明社會建設和人類福祉對綠色經濟發展也起到了很重要的作用，綠色經濟發展中很難靠單一因素帶動，經濟、環境和社會必須全面協調發展。

3 結論與建議

文章通過梳理國內外文獻，借鑒國內外學者的研究成果，構建了由經濟（經濟總量和經濟效率）、環境（資源稟賦和生態建設）和社會（社會建設和人類福祉）三維綠色經濟發展評價指標體系，運用熵值法測算2016—2021年甘肅省綠色發展水平，分析發現：在甘肅省綠色經濟發展進程中，三大維度指標發展并不均衡，其中環境發展指數影響力度最大，其次是社會發展指數，經濟發展指數的影響力度相較于前2個發展指數較低。甘肅省綠色經濟高質量發展水平呈現上升態勢，但是區域差異較為顯著，其中蘭州、嘉峪關、金昌和張掖等地區綠色經濟發展水平較高，位于甘肅省前列，白銀、天水、武威、酒泉等地區綠色經濟發展水平處于中間水平，其他地區綠色經濟發展水平處于靠后，尤其是甘南周邊地區，可以看出甘肅省綠色經濟發展存在“黃河經濟帶綠色經濟發展水平高，山區地區綠色經濟發展水平較低”的特征。

根據上述結論，文章提出以下建議：首先，加強甘肅省綠色經濟發展指標體系構建，科學健全的指標體系，可以客觀評估和監測綠色經濟發展變動情況，及時為政府決策和社會各界提供有價值的參考；其次，加強各地州市之間的溝通，形成區域幫帶機制，弱化甘肅省綠色經濟發展的區域差異，實現甘肅省全域綠色高質量發展；最后，提升經濟發展質量和社會保障力度，促進綠色經濟發展，通過增強經濟活力，加大產業結構升級等方式推動甘肅省綠色經濟發展。

參考文獻：

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[10]王海霞，叢俊潔，趙領娣. 山東省綠色經濟發展水平評價分析[J]. 數學建模及其應用，2022，11（4）：40-47.

Research on Measuring the High-quality Development Level of Green Economy in Gansu

Province JIN Yaya 1，2 ，FU Jinyuan 1 ，TAO He 1 ，DOU Jianjun 1 ，LI Caifeng 1

（1.Lanzhou Technology and Business College，Lanzhou Gansu 730101，China;2.Key Laboratory of Regional Circular Economy in Gansu Province Universities，Lanzhou Gansu 730101，China）

Abstract： Realizing economic development and low carbonization are the key links of high-quality economic development.The paper builds an evaluation index system for the high-quality development of green economy in Gansu Province from three dimensions： economy， environment， and society， and uses the entropy value method to measure the high-quality development level of green economy in Gansu Province from 2016 to 2021. The results show that in the process of green economic development in Gansu Province， the development level is steadily in?creasing， but the development of the three major dimensions of the economy， environment， and society is not bal?anced， the district differences in the high -quality development level of the green economy in Gansu Province are relatively significant， and there are the characteristics of the "high level of green economic development in the Yel?low River economic belt and the low level of green economy in mountainous areas."

Key words： green economy; high-quality development; entropy method ; horizontal measurement