王娜娜 高楠


摘 ?要:進入新發展階段后,我國人民群眾對生鮮農產品的品質需求快速增長。文章通過收集相關資料了解到目前貴州省生鮮農產品電商市場發展狀況,并據此分析貴州省生鮮農產品在生產環節、儲存環節、運輸環節和銷售環節質量安全產生問題的原因。最后,給出建議:(1)實現電商模式下各環節精準監控;(2)提高參與主體綜合素質水平;(3)完善生鮮農產品質量認證和檢測體系;(4)多措并舉降低運輸成本,實現物流業高質量發展。
關鍵詞:生鮮農產品;質量安全;電子商務模式;對策建議
中圖分類號:F713.365文獻標志碼:ADOI:10.13714/j.cnki.1002-3100.2024.11.018
Abstract: After entering the new stage of development, the demand for the quality of fresh agricultural products has increased rapidly. By collecting relevant information, this paper understands the current development status of fresh agricultural products
e-commerce market in Guizhou Province, and analyzes the reasons for the quality and safety problems in the production, storage, transportation and sales links of fresh agricultural products in Guizhou Province. Finally, suggestions are given:(1)To achieve accurate monitoring of each link under the e-commerce model.(2)Improve the overall quality of participants.(3)Improve the quality certification and testing system of fresh agricultural products.(4)Take multiple measures to reduce transportation costs and achieve high-quality development of the logistics industry.
Key words: fresh agricultural products; quality and safety; e-commerce model; countermeasures and suggestions
0 ?引 ?言
進入新發展階段后,我國居民的需求變化趨向于追求高質量發展,尤其體現在對高品質消費品和對高質量物流服務方面上。與此同時,隨著互聯網技術的不斷發展,我國各地區的生鮮農產品企業和電商平臺也在不斷發展,電子商務的覆蓋范圍和市場規模不斷擴大,人們的網購需求越來越高,可購買的生鮮農產品種類越來越豐富。這不僅突破了地域限制,也滿足了消費者足不出戶的需求。但近年來農產品質量安全問題頻發,引起了國際國內廣泛地關注,我國居民對生鮮農產品品質的關注度和要求也越來越高。生鮮農產品相較于其他產品而言更容易被損害和腐蝕,傳統的銷售渠道也僅限于農貿市場、超市等,這就對其新鮮度等品質提出了更高的要求。為了更好滿足人民對美好生活的需要,助推農業農村的高質量發展,我國在2022年修訂通過《中華人民共和國農產品質量安全法》,進一步完善了農產品質量安全監管制度,加強了法律責任和處罰力度,與食品安全法有機銜接,實現“從田頭到餐桌”的全過程、全鏈條監管,提升了農產品質量安全治理水平,保障了“舌尖上的安全”。2023年3月21日,全國農產品質量安全監管工作會議在云南省昆明市召開。會議強調要不斷增加綠色優質農產品供給,為全面推進鄉村振興、加快建設農業強國,夯實農產品質量安全基礎。我國生鮮電商行業交易規模及其增長率數據圖如圖1所示。
1 ?貴州省生鮮電商市場發展狀況
貴州省位于中國西南部,簡稱“黔”或“貴”。貴州省屬亞熱帶季風氣候,氣候溫暖濕潤;境內地勢西高東低,優越的地理位置和特殊的地形地貌導致河流數量眾多,水利資源豐富,這些資源優勢為貴州農業的整體綜合開發提供了條件。目前貴州的重點主要集中在特色農產品種植、加工、貯藏、運輸、包裝方面上,涉及的產品種類主要有茶葉、食用菌、蔬菜、牛羊等農業特色優勢產業。從表1可以看出,貴州省在2017年至2021年的主要生鮮農產品的產量巨大,產量總體呈不斷上升趨勢。積極推進農產品可持續發展,對于提升地區經濟發展、實現人民美好生活需求具有很大的意義。在新時代背景下,大力推進貴州省特色農產品持續發展,是助力貴州省鄉村振興、點亮“農業大省”的關鍵舉措。
1.1 ?基礎設施建設總體水平不高,現代物流體系建設仍有待加強。為助推“黔貨出山”,貴州省圍繞12個農業特色優勢產業的發展,不斷打通農產品線上線下營銷通道,推動農貿市場、生鮮超市等智能化改造。貴州省人民政府及相關職能部門相繼出臺《貴州省現代物流業創新發展行動方案》等系列政策文件,從頂層設計、發展路徑、政策措施等不同方面優化現代物流業發展環境。貴州省交通基礎設施建設雖然取得了不錯的成效,但對照高質量發展要求,現代物流體系建設仍有待加強,依然存在物流基礎設施使用效率不高和結構性短板、物流業與相關產業融合發展程度不深、物流服務能力有待提升、市場主體規模偏小等問題。農村作為生鮮農產品的生產地,其基礎設施相對來說也比較薄弱。農村生鮮農產品主要是在鄉鎮集市上進行售賣,這種方式效率低、成本高,且無任何質量保障。由此來看,道路交通等基礎設施建設情況依然是制約農村地區產業發展的重要因素,在此種情況下通過電商模式來交易生鮮農產品很難保證其質量安全問題。
1.2 ?參與主體質量安全意識淡薄。小農戶由于自身文化水平和素質的限制,在生鮮農產品的生產、運輸、儲存和銷售等過程中質量安全意識不強,又由于生鮮農產品的特質,其質量安全問題更難以得到保障。政府雖然重視生鮮農產品在生產、運輸、儲存和銷售等過程中的產品質量的監控,但由于監督管理成本高、難度大,無法做到面面俱到,這就給生鮮農產品質量安全埋下隱患。生鮮農產品涉及到的相關企業責任意識薄弱,誠信意識“先天不足”。在加工和運輸過程中,有的企業認為他們不應該履行食品質量安全的主體責任,而僅停留在加強自律的層面上。
1.3 ?生鮮農產品質量安全標準化程度低。要實現農業現代化和農業的可持續發展,農業標準化是一個重要的途徑。相關主體要不斷規范農業生產、經營、管理和服務,從而提高農業生產整體技術和管理水平,保障生鮮農產品質量安全和有效供給。近幾年來,貴州省不斷發布了《貴州現代山地特色高效農業標準體系》、《貴州茶葉技術標準體系》等農業標準體系,貴州農業標準體系逐步完善,為產業振興提供了有效的標準化技術支撐,為實施鄉村振興戰略奠定了堅實的基礎。貴州農業標準體系雖然在逐步完善中,但對生鮮農產品質量安全方面標準體系的建設仍存在不足。確保生鮮農產品質量安全的條件就是要在生產環節、儲存環節、運輸環節和銷售環節實施標準化,但根據農戶小規模經營的特點及貴州省生鮮農產品企業的發展情況來看,目前很難達到實施農業標準化的基本要求。
1.4 ?缺乏統一的信息平臺,生鮮農產品信息不對稱。我國新時代的小農經濟的一個基本特色是一種兼非農打工和農業生產的半工半耕家庭經濟,農產品在流通過程中存在著談判成本高、交易價格低的現象[1]。這一現象很大程度上導致了農產品信息不對稱的發生。貴州作為特色農產品的重要產區,建立農產品統一信息平臺十分重要。生鮮農產品具有其特殊性,這就對貴州生鮮農產品的生產、運輸、儲存和銷售提出了更高的要求。貴州省傳統農產品物流體系中的各個環節是相互脫離的,沒能很好形成信息可溯源的體系,從而導致電商模式下生鮮農產品供應鏈節點間信息缺乏共享,生鮮農產品信息不對稱的情況普遍存在。
2 ?貴州省生鮮電商農產品質量安全問題及原因分析
崔彬認為生鮮農產品產銷鏈兩端主體的小規模經營是質量安全事件頻發的原因[2]。在電商模式下,生鮮農產品質量很難控制的主要原因是因為目前的電商模式涉及到多個環節,而且大多數環節是由不同的主體來完成的。多個環節、不同主體使得生鮮農產品的相關信息難以共享,從而產生的問題也難以得到處理。
2.1 ?生產環節。生產環節一直以來都是生鮮農產品產生質量安全問題中最薄弱的環節。貴州屬于高原地區,省內大部分地區又屬于極具特色的喀斯特地貌,這就導致其農業生產相對分散、組織化程度也相對較低。在中國,小農戶的生產方式在生產中占絕對比例,貴州也不例外。因為小農戶生產方式生產技術水平低、質量安全意識不強、被監督管理的難度大,故而在一定程度上也會影響到生鮮農產品在生產過程中的質量安全問題產生。政府雖然會對農產品質量進行監督和檢測,但監督和檢測的成本預期使得政府只能將其有限的資源使用在農產品生產銷售、生鮮農產品初加工、批發和零售等環節,對廣大農村小規模分散經營農戶的規制是很難實現的。在受到極少規制約束的條件下,有的農戶為了獲得更多的收益,會忽略農產品質量問題。
2.2 ?儲存環節。若要保證生鮮消費者吃到高品質的生鮮農產品,就要做好儲存工作。貴州省尚未形成大規模的系統化、信息化的冷鏈系統,其冷鏈系統仍處于發展的初級階段。貴州省冷鏈系統主要集中在貴陽等周圍市區,偏遠的農村地區仍然無法提供冷鏈設施。制冷設備陳舊、功能單一、空間利用率低,特別是在淡季,冷庫閑置、庫存少、使用率低;在旺季,冷庫的存儲容量達到飽和狀態,這意味著一些產品不能存儲。與普通物流相比,冷鏈物流最明顯的特點是成本高,這就導致了很多問題的出現,比如,高成本的儲存成本造成生鮮農產品價格過高。
2.3 ?運輸環節。目前,貴州省農產品物流基礎設施還比較落后,嚴重阻礙了農產品流通。通過電商平臺銷售生鮮農產品,既要物流速度快,又要保證生鮮農產品品質不受損害,這就得依托完善的物流體系。然而,貴州省大部分農產品主要依靠公路運輸,其他運輸方式發展緩慢,農產品物流網絡還沒有建立起來。而公路運輸不僅成本較高,也不利于保持農產品的生鮮性。再加上貴州省生鮮農產品物流企業發展不規范,必要的物流設施相對落后,也不利于生鮮農產品質量安全的保障。此外,大多數生鮮農產品流通組織規模較小、組織化程度低、管理水平落后、現代化程度低、帶動輻射能力弱、抗市場風險能力差,對產品的質量安全方面也很難有可靠的保障。
2.4 ?銷售環節。在銷售環節,由于以下幾個因素的限制,生鮮農產品的質量安全并不能得到很好的保障。一是保鮮難度大。生鮮農產品腐敗變質是影響生鮮農產品銷售的重要因素,所以生鮮農產品的保存環境和保鮮技術至關重要。但由于貴州省生鮮行業尚處于發展初期,技術條件還不成熟,只能依靠低溫冷藏和快速運輸來最大程度降低生鮮農產品的損耗率。二是用戶尚未形成網絡購買習慣。在電商平臺上購買生鮮,消費者無法親眼看到實物,無法實際觀察感受它們的細節部位、外觀品相、新鮮程度等,只能在手機上通過看買家評論、產品圖片、文字內容等信息來判斷產品的質量好壞。有的地方生鮮農產品并無法送到家門口,而是存放在代取點,由此產生的質量問題會讓買家覺得與圖片不符,從而對網購失去信任,也無法體驗到購買的樂趣。
3 ?降低貴州省生鮮電商農產品質量安全隱患的對策建議
3.1 ?實現電商模式下各環節精準監控。在生產過程中,通過對種子、化肥等生產商進行管理,完整記錄購買人員的信息,可以實現對生鮮農產品生產數據的精確管理。在一些農村地區,有大量的代購現象,應該合理合規記錄好買家的信息,確保責任到人。現階段,遙感、大數據等數字技術的推廣,使得數字農業在生產過程得到了精細化管理,從而提高了供給農產品的質量安全。電商模式下的生鮮農產品銷售,有可能是農戶直接發貨,也可能是從生鮮農產品企業冷庫發貨,所以針對不同的發貨方式應該有不同的檢測方式。如果是農戶發貨,可以在快遞站點進行抽樣檢測;如果是企業冷庫發貨,就應該對企業出庫進行規范管理,定期對生鮮農產品抽樣檢測,避免企業違規使用保鮮劑的情況發生,確保生鮮農產品品質[3]。現在,在電商模式下的生鮮農產品運輸的最后一公里精細管理是非常重要的,大部分網上購買的生鮮農產品都無法直接配送到家門口,而是放在自提點,有的自提點沒有冰箱或其他冷藏設施,而有的買家在產品到貨時并不能第一時間提貨,產品在自提點存放一段時間而得不到冷藏處理,品質就會受損,買家收到的貨物就不新鮮。在農村,此種情況更為普遍,因而最后一公里生鮮農產品的精準管控對保證新鮮農產品的質量安全也很重要。
3.2 ?提高參與主體綜合素質水平。農民占農業生產力的大部分,其文化水平相對來說較低,生鮮農產品安全意識較低,獲取新技能、新技術的能力也較低。因此,提高農民的整體素質水平對解決生鮮農產品的質量和安全問題至關重要。要提高農戶的文化素質和安全意識,就要對農民開展教育,通過培訓、交流會等形式把農業生產的新技術、新知識、新理念傳遞到農村去,擴散到農戶當中,潛移默化提高農民整體素質,進而提高生鮮農產品質量安全水平。涉及到生鮮農產品的相關企業應誠實守信,履行好自身的社會責任與義務,堅持“質量第一、信譽至上”的經營理念,做好生鮮農產品相關生產經營活動,為廣大消費者提供良好的環境。尤萱文、萬俊毅通過研究證明了有涉農經歷的地方官員能顯著提升本地區和鄰近地區的農產品質量安全水平[4]。生鮮農產品在電商模式下質量安全容易出現隱患,一個原因在于政府相關工作人員重視度不夠。為提高新鮮農產品的質量保障水平,政府應重視提高熟悉農村政策和農村農業知識的地方官員的工作經驗,增加與農業相關的內容和能提高農民綜合素質水平的培訓,并認真提高地方官員的工作水平。
3.3 ?完善生鮮農產品質量認證和檢測體系。完善的生鮮農產品質量認證和檢測體系能使生鮮農產品質量保證和改進。貴州省電商模式下很多生鮮農產品質量安全得不到保障很大一部分原因在于現有認證和檢測體系并不完善、懲處力度不夠,針對此情況相關部門一要完善現有的生鮮農產品質量安全認證和檢測體系。很多現有的認證和檢測體系因為各種各樣的原因得不到充分的應用與推行,原因在于得不到重視。所以應當通過權威機構來施行,對售出的生鮮農產品進行公正檢測,將其質量安全信息用證書和認證標志的形式反映出來。這樣,在電商模式下的生鮮農產品質量信息就能外部化、透明化,其質量安全也能得到保障。二要建立新的質量安全認證和檢測體系。關于生鮮農產品的質量標準很多方面還存在著爭議,需要新的認證和檢測體系來衡量。三要完善生鮮農產品質量可追溯制度,建立全程質量控制系統和可追溯制度,建立統一的信息平臺,同時加強懲處力度,從而提高各主體的安全意識和責任意識,提高生鮮農產品的質量安全水平。
3.4 ?多措并舉降低運輸成本,實現物流業高質量發展。一是繼續推廣差異化收費,降低車輛通行費成本。分路段、分車型(類)、分時段、分方向、分出入口、分支付方式等方式,平衡道路交通流量,改善道路交通,提高整體道路效率,降低物流成本,提高物流效率。二是發展多式聯運,提升運輸組織效率。要支持各地積極推進網絡貨運發展,降低貨車空駛率。在水運領域探索研究采取運輸公司+貨主+多式聯運的“一單制”運輸方式,提高運輸效率。三是統籌省級各類資金支持現代物流業發展。應大力支持“金沙農產品冷鏈綜合體系建設項目”、“仁懷市城北物流綜合體建設”等44個城鄉冷鏈物流基礎設施項目的建設。
參考文獻:
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[2] 崔彬. 生鮮農產品質量安全問題:成因與間接規制路徑[J]. 農村經濟,2010(8):17-20.
[3] 高艷,王鑫,趙建欣. 線上銷售生鮮農產品質量安全的精準管控研究[J]. 現代食品,2023,29(3):137-139.
[4] 尤萱文,萬俊毅. 地方官員涉農經歷對農產品質量安全水平的空間溢出效應研究——來自中國地級市的證據[J]. 南方經濟,2022(3):37-52.
收稿日期:2023-06-06
作者簡介:王娜娜(1995—),女,貴州紫云人,貴州大學經濟學院碩士研究生,研究方向:農村發展;高 ?楠(1983—),男,貴州貴陽人,貴州大學經濟學院,副教授,博士,碩士生導師,研究方向:資源與環境經濟、區域可持續發展。
引文格式:王娜娜,高楠. 貴州省電子商務模式下生鮮農產品質量安全問題研究[J]. 物流科技,2024,47(11):73-75.