為教師減負的邏輯路向：從政策“理”性到執行“禮”性

【摘 要】教師非教學負擔重，與當今社會化教育焦慮有關，也受到歷史慣性思維中教師職業角色與其他社會角色之間邊界模糊的影響。諸如有關部門無序攤派、學校內部表演式分派、家長無邊界參與學校事務等非“禮”性現象，致使教師非教學任務過載?！皽p負”政策基于充分“理”性，用以維護以模糊動態邊界構成、相對獨立運行的教育場域秩序，但實際執行中效果有折扣。鑒于此，可依循以“禮”性執行來實踐政策“理”性的潛在邏輯，將“禮”置于現代語境中，強化教師角色自我確認，凝聚教師角色期待共識，使教師在秩序化的職業空間里真正有獲得感。

【關鍵詞】減負 政策“理”性 “禮”性 模糊邊界

自2019年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環境的若干意見》始，“減負”成為近年來自帶高“流量”的熱點詞。2021年教育部教師工作司印發《關于做好2021年減輕中小學教師負擔有關工作的通知》；2024年3月9日舉行的民生主題記者會上，教育部部長懷進鵬表示，要“持續鞏固提高教師政治地位、社會地位和職業地位”“不斷厚植尊師重教的社會文化，讓教師潛心教書、靜心育人”[1]，話題也指向“減輕中小學教師非教學負擔”；2024年3月12日發布的政府工作報告“2024年政府工作任務”部分，緊跟基礎教育擴優提質行動，提出“減輕中小學教師非教學負擔”；2024年4月，中央教育工作領導小組秘書組印發通知，對開展規范社會事務進校園為中小學教師減負專項整治工作作出部署，明確了專項整治的范圍和目標，以師生獲得感檢驗專項整治成效[2]?！?br>