中國(guó)式現(xiàn)代化視域下高校黨支部建設(shè)探賾

摘" " 要：高校黨支部是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的精神、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。文章面對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化給高校黨支部建設(shè)提出的新使命、新要求、新任務(wù)，針對(duì)當(dāng)前高校黨支部教育管理監(jiān)督黨員機(jī)制尚須創(chuàng)新、組織宣傳凝聚服務(wù)師生模式亟須優(yōu)化、黨建與業(yè)務(wù)工作融合深度仍須拓展等問(wèn)題，提出新時(shí)代新征程高校黨支部建設(shè)的實(shí)踐路徑。

關(guān)鍵詞：中國(guó)式現(xiàn)代化；高校；黨支部；路徑

中圖分類(lèi)號(hào)：G647" " " " " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " " " " 文章編號(hào)：1002-4107（2024）08-0092-05

教育、科技、人才是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐。高校是培養(yǎng)拔尖人才，推動(dòng)科技進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高地。高校黨支部是黨在高校的“一線指揮部”，是高校治理體系中的重要環(huán)節(jié)，在整個(gè)黨的建設(shè)中具有特殊地位和作用。中國(guó)式現(xiàn)代化視域下加強(qiáng)改進(jìn)高校基層黨建工作，增強(qiáng)高校黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、師生組織力、社會(huì)號(hào)召力，推動(dòng)高校黨建與高校事業(yè)發(fā)展深度融合，對(duì)于建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。

一、中國(guó)式現(xiàn)代化視域下高校黨支部建設(shè)的

意義

（一）中國(guó)式現(xiàn)代化給高校黨支部建設(shè)賦予新使命

黨的二十大報(bào)告提出：“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)

中華民族偉大復(fù)興。”[1]加快推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化，以教育現(xiàn)代化推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化賦予高等教育的新使命。高校黨支部是黨在高校的執(zhí)政之基、力量之源。在新時(shí)代以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興新征程上，高校黨支部是中國(guó)式現(xiàn)代化在高校的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。高校黨支部的建設(shè)水平如何，事關(guān)黨的全部工作和戰(zhàn)斗力，事關(guān)教育現(xiàn)代化、科技現(xiàn)代化乃至中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程。高校只有聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化賦予高校黨支部建設(shè)的新使命，不斷提高黨支部教育管理監(jiān)督黨員、組織宣傳凝聚服務(wù)師生的能力，始終保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性，持續(xù)提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、組織力、號(hào)召力和凝聚力，使高校黨支部成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，才能確保黨對(duì)高等教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保中國(guó)式現(xiàn)代化的社會(huì)主義發(fā)展方向，確保全體中國(guó)人民有最可靠的主心骨，從而有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的重大挑戰(zhàn)、克服前進(jìn)道路上的重大困難，為中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

（二）中國(guó)式現(xiàn)代化給高校黨支部建設(shè)提出新要求

黨的十九大對(duì)黨支部建設(shè)提出了具體的要求，擔(dān)負(fù)好直接教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用[2]，為高校黨支部建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和根本遵循。2018年中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（下文簡(jiǎn)稱《條例》）?！稐l例》特別規(guī)定了高校黨支部的重點(diǎn)任務(wù)，成為中國(guó)共產(chǎn)黨史上第一部明確規(guī)定黨支部工作的基礎(chǔ)法規(guī)，是新時(shí)代高校黨支部建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。黨的二十大提出中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求：“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過(guò)程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類(lèi)文明新形態(tài)?！盵3]高校黨支部處在與師生最接近的位置，時(shí)時(shí)處處保持著與師生的密切聯(lián)系。中國(guó)式現(xiàn)代化的新要求要通過(guò)高校黨支部的細(xì)致宣傳和高效組織動(dòng)員來(lái)具體實(shí)施。因此，高校黨支部要緊緊圍繞“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的大局，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、科學(xué)創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，把黨的要求在基層組織中不折不扣地貫徹落實(shí)下去，為堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供最為關(guān)鍵的組織保障。

（三）中國(guó)式現(xiàn)代化給高校黨支部建設(shè)部署新任務(wù)

黨的二十大報(bào)告提出要“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”。中國(guó)式現(xiàn)代化的全面推進(jìn)不是一蹴而就的，其關(guān)鍵一環(huán)是人才，即通過(guò)教育，全體人民人力資本水平持續(xù)提高[4]。這也是中國(guó)式現(xiàn)代化給高等教育部署的新任務(wù)。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。教育是國(guó)之大計(jì)，黨之大計(jì)。高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)涞闹袊?guó)式現(xiàn)代化建設(shè)人才的重要使命。高校黨支部不僅是貫徹落實(shí)黨的教育方針政策的基礎(chǔ)單位，而且是組織引領(lǐng)師生的決定性力量。“強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”關(guān)鍵在黨支部。面對(duì)新征程的新任務(wù)，高校黨支部要深化對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，充分理解自身在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的重要支撐作用和基礎(chǔ)工程價(jià)值，把政治建設(shè)擺在首位，不斷完善高校黨支部的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，推動(dòng)師生黨員把黨員身份亮出來(lái)，把先進(jìn)標(biāo)尺立起來(lái)，把先鋒形象樹(shù)起來(lái)，切實(shí)把中國(guó)式現(xiàn)代化的任務(wù)貫徹落實(shí)到位，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高校高質(zhì)量育人育才，提高大學(xué)生綜合素養(yǎng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力的人才支撐[5]。

二、中國(guó)式現(xiàn)代化視域下高校黨支部建設(shè)的

現(xiàn)狀

黨的十八大以來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向基層深入，高校黨支部守正創(chuàng)新，規(guī)范化建設(shè)持續(xù)進(jìn)行。特別是教育部組織實(shí)施黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作后，4 000余個(gè)高校黨支部成為樣板支部。他們創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、典型引領(lǐng)、率先垂范，在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等大戰(zhàn)大考中充分展現(xiàn)了高校師生的風(fēng)采，彰顯了黨在基層組織的政治優(yōu)勢(shì)與組織力量。盡管如此，高校黨支部建設(shè)不平衡的情況依然存在。

（一）教育管理監(jiān)督黨員機(jī)制尚須創(chuàng)新

高校師生黨員知識(shí)水平高、思辨能力強(qiáng)，他們充滿自信、勇于創(chuàng)新，是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍和接班人。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，全媒體時(shí)代各種思潮飛速傳播。師生黨員會(huì)遇到思想矛盾或心理困惑，這就需要黨支部通過(guò)持續(xù)化常態(tài)化的教育管理監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行教育和引導(dǎo)。

部分高?；鶎狱h務(wù)工作者在面對(duì)新形勢(shì)時(shí)缺少創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)基層黨組織建設(shè)遇到的新情況、新問(wèn)題缺少深入系統(tǒng)的思考和研究，創(chuàng)新思路不足，教育黨員方式單一，導(dǎo)致師生對(duì)政治思想理論學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識(shí)不足，缺少系統(tǒng)性的、深入性的學(xué)習(xí)。個(gè)別工作者對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化理論的歷史邏輯、理論邏輯理解不深，更談不上將此理論應(yīng)用于工作創(chuàng)新上了。

還有部分黨支部的管理意識(shí)不強(qiáng)。一方面，他們認(rèn)為共產(chǎn)黨員都有自律性，不需要管理。另一方面，他們對(duì)黨支部的管理缺乏精力投入，不愿也不會(huì)主動(dòng)管理，工作僅停留在上級(jí)組織布置的工作任務(wù)上。另外，高校的師生黨員在校期間都有自己的科研教學(xué)任務(wù)，特別是隨著高?？蒲薪虒W(xué)績(jī)效考核管理的加強(qiáng)，高校師生的教學(xué)科研等工作壓力紛至沓來(lái)，常常忙于教學(xué)科研而無(wú)心參與黨支部學(xué)習(xí)教育，甚至對(duì)于黨支部頻繁的“三會(huì)一課”產(chǎn)生反感，認(rèn)為耽誤了他們的時(shí)間。

此外，部分黨支部缺少監(jiān)督載體。個(gè)別黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)督還存在認(rèn)識(shí)不到位、主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。極少數(shù)支委會(huì)沒(méi)有設(shè)置紀(jì)檢委員，黨支部?jī)?nèi)部沒(méi)有人去承擔(dān)監(jiān)督黨員的思想狀況、紀(jì)律作風(fēng)狀況的任務(wù)。再加之黨外監(jiān)督平臺(tái)的缺失，學(xué)生黨員入黨后思想放松，黨員意識(shí)淡化，黨性修養(yǎng)下降的現(xiàn)象在很大范圍內(nèi)存在。如何創(chuàng)新高校黨支部監(jiān)督體系，把師生黨員的思想認(rèn)識(shí)完全統(tǒng)一到中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，自覺(jué)履行黨員義務(wù)，做中國(guó)式現(xiàn)代化的排頭兵，是需要高?；鶎狱h組織運(yùn)用創(chuàng)新思維盡快解決的難題。

（二）組織宣傳凝聚服務(wù)師生模式亟須優(yōu)化

中國(guó)式現(xiàn)代化是需要依靠全體中國(guó)人民的智慧和力量共同完成的事業(yè)。黨的十八大以來(lái)，隨著黨支部規(guī)范化建設(shè)的不斷加強(qiáng)，高校黨支部組織活動(dòng)圍繞師生、關(guān)照師生、服務(wù)師生，組織力得到了很大的提升。但是個(gè)別黨支部的思想認(rèn)識(shí)仍不到位，組織宣傳凝聚服務(wù)師生模式單一、舉措無(wú)力，黨支部的組織力、凝聚力、號(hào)召力亟待加強(qiáng)。

部分高校學(xué)生黨支部的組織設(shè)置還不規(guī)范，黨員人數(shù)過(guò)多，學(xué)生黨支部書(shū)記缺少黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，支委會(huì)合力作用發(fā)揮不足。黨小組組長(zhǎng)因黨齡時(shí)間短，底氣不足、職責(zé)不清，缺乏工作主動(dòng)性，影響了黨小組的工作開(kāi)展和作用發(fā)揮。黨支部的主題黨日等教育引領(lǐng)活動(dòng)缺乏創(chuàng)新性設(shè)計(jì)，有時(shí)與團(tuán)學(xué)活動(dòng)混為一談，形式單一、內(nèi)容單調(diào)，出現(xiàn)主題活動(dòng)形式化傾向。這些問(wèn)題弱化了黨支部的政治功能和組織功能，支部缺少生機(jī)與活力，嚴(yán)重制約了黨支部戰(zhàn)斗力、組織力、號(hào)召力和凝聚力。

部分黨支部在建設(shè)中應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的能力不足，缺少宣傳凝聚師生的載體。新時(shí)代高校師生的思想觀念呈現(xiàn)出多元多變的特點(diǎn)。許多黨支部對(duì)于這些新變化缺乏應(yīng)對(duì)策略，理論宣講還采取傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)演講的方式，導(dǎo)致師生對(duì)理論宣講不感興趣。黨支部如何科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，通過(guò)建立新的網(wǎng)絡(luò)載體更好地滿足師生的新需求，把宣傳思想文化工作做到師生的心坎上，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量成為推進(jìn)黨支部建設(shè)的最大增量，是需要基層黨務(wù)工作者盡快回答的時(shí)代課題。

談心談話原本是黨支部與師生聯(lián)系服務(wù)最為常用也最為實(shí)用的一種舉措?？墒?，部分黨支部不能很好地貫徹以師生為中心的理念，對(duì)談心談話工作的重視不夠，以談不過(guò)來(lái)為借口只選取幾個(gè)代表談話敷衍了事；部分黨支部以學(xué)生多為借口，以座談會(huì)代替談心談話；部分黨支部以工作忙為借口，直接忽略了此項(xiàng)實(shí)用的措施。如何發(fā)揮談心談話這種交流方式的思想優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮師生黨員的先鋒模范帶動(dòng)效應(yīng)，調(diào)動(dòng)師生參與黨的建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，為高等教育事業(yè)建言獻(xiàn)策是高校基層黨務(wù)工作者要長(zhǎng)期思考和面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

此外，部分黨支部缺少服務(wù)師生的平臺(tái)。因?yàn)榻Ⅻh員幫扶驛站、黨員輪值工作坊、黨員便民服務(wù)點(diǎn)等服務(wù)師生的平臺(tái)都需要一定的經(jīng)費(fèi)支持，而大部分高校師生黨支部只有很少的工作經(jīng)費(fèi)或基本無(wú)工作經(jīng)費(fèi)。這就使得黨支部服務(wù)師生的平臺(tái)建設(shè)缺少經(jīng)濟(jì)支持，在具體開(kāi)展服務(wù)工作和組織大規(guī)模主題活動(dòng)時(shí)缺少必要的物質(zhì)保障，黨支部的正面引導(dǎo)力、凝聚力、向心力和整合力都有待提升。

（三）黨建與業(yè)務(wù)工作融合深度仍須拓展

黨的十八大以來(lái)，黨中央把黨的建設(shè)提到了更加突出的位置，許多高校堅(jiān)持黨的建設(shè)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等深度融合，為高校改革發(fā)展穩(wěn)定、完成黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)提供思想保證、政治保證、組織保證[5]。雖然高?；鶎狱h組織建設(shè)工作取得高質(zhì)量發(fā)展，但仍有部分高校或基層黨組織還存在黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合不足的現(xiàn)象。

如對(duì)黨建和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系沒(méi)有厘清，“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想仍然存在。因?yàn)楦咝熒h員日常的學(xué)習(xí)、教學(xué)、管理、科研等業(yè)務(wù)工作非常繁忙，所以黨支部組織生活為業(yè)務(wù)工作讓步的現(xiàn)象比較突出，“三會(huì)一課”落實(shí)不到位，組織生活形式化現(xiàn)象普遍存在。個(gè)別黨支部很少開(kāi)展黨建和業(yè)務(wù)關(guān)系的學(xué)習(xí)教育，部分師生黨員存在“業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)、黨建工作是軟指標(biāo)”的錯(cuò)誤思想和認(rèn)識(shí)，參與黨支部工作的主動(dòng)性和積極性不強(qiáng)，黨支部組織生活缺少生機(jī)和活力。這是目前高?；鶎狱h建和業(yè)務(wù)工作深度融合面臨的首要問(wèn)題。

又如黨建工作與教學(xué)科研等中心工作融合得不緊密，黨建工作推動(dòng)教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作的作用不夠明顯。部分高?；鶎狱h務(wù)工作者能夠?qū)τ邳h建和業(yè)務(wù)相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系有清晰的認(rèn)識(shí)，而且在實(shí)踐中也能有意識(shí)地將黨建和業(yè)務(wù)工作融合，但礙于自身能力的局限，不能及時(shí)有效地將學(xué)習(xí)到的新思想、新觀念、新理論成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)促進(jìn)工作的實(shí)踐。工作中常常以簡(jiǎn)單地在業(yè)務(wù)工作上面戴一個(gè)“黨建”的帽子作為黨建與業(yè)務(wù)的融合的方式，沒(méi)能真正實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作“一盤(pán)棋”。部分高校黨支部書(shū)記還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雙帶頭作用，導(dǎo)致要么黨支部自身建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力，但沒(méi)有促進(jìn)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展；要么黨支部自身建設(shè)落后，無(wú)力保障服務(wù)高校的發(fā)展需求。總之，還存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，二者有機(jī)融合不足，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。

此外，部分高校黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作的融合機(jī)制不完善，工作成效不明顯的現(xiàn)象依然存在。科學(xué)完善的制度和管理體系是黨建與業(yè)務(wù)深度融合的保障。當(dāng)前，大部分高校在績(jī)效考核、人才引進(jìn)、教學(xué)改革等方面有完善機(jī)制體制，但在黨建和業(yè)務(wù)工作的深度融合方面還缺少整體謀劃和深度思考，缺少相應(yīng)制度體系。這就使得學(xué)校的黨建工作與業(yè)務(wù)工作很難做到深度融合，黨建責(zé)任落實(shí)力度也逐漸減弱，甚至受阻。

三、中國(guó)式現(xiàn)代化視域下高校黨支部建設(shè)的

路徑

（一）夯實(shí)政治根基，創(chuàng)新教育管理監(jiān)督黨員機(jī)制，成為中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)組織者

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式現(xiàn)代化首要的本質(zhì)要求。高校黨支部是黨的細(xì)胞，只有以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨支部建設(shè)的各項(xiàng)工作，創(chuàng)新教育管理監(jiān)督黨員機(jī)制，全面提升師生黨員的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，才能確保中國(guó)式現(xiàn)代化劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

1.精準(zhǔn)教育，提升政治判斷力

高校師生黨員是黨最寶貴的財(cái)富，特別是大學(xué)生黨員，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。黨支部要積極調(diào)查研究師生黨員的思想特點(diǎn)、個(gè)人需求、成長(zhǎng)規(guī)律，明確黨中央的新要求。堅(jiān)持“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的原則，針對(duì)不同黨員的個(gè)性特點(diǎn)、時(shí)代變化創(chuàng)新教育方式。通過(guò)線上線下常態(tài)化的教育培訓(xùn)和個(gè)性化的專(zhuān)題教育強(qiáng)化黨員的政治意識(shí)、政治信仰、政治素質(zhì)、政治品格、政治立場(chǎng)、政治忠誠(chéng)等，引導(dǎo)黨員把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐上。

2.嚴(yán)格管理，提升政治領(lǐng)悟力

高校黨支部一項(xiàng)重要的工作就是黨員的管理。嚴(yán)格管理黨員，既是黨章的要求，也是提升黨員政治領(lǐng)悟力的根本要求。黨支部要增強(qiáng)管理意識(shí)，根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定的要求，抓在經(jīng)常、嚴(yán)在平時(shí)。在堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，明確黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同構(gòu)建黨團(tuán)聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)機(jī)制，建立黨員管理目標(biāo)體系、黨員輪值制度、流動(dòng)黨員聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制等管理制度。以規(guī)則駕馭人性，強(qiáng)化黨員的政治規(guī)矩、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治責(zé)任、政治定力、政治本領(lǐng)、政治自覺(jué)等。確保黨員胸懷“國(guó)之大者”，在思想上入黨，在政治上信黨，在行動(dòng)上跟黨。

3.常態(tài)監(jiān)督，提升政治執(zhí)行力

高校黨支部要依據(jù)黨章等黨內(nèi)外法規(guī)對(duì)黨員提出的要求，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”等監(jiān)督載體。通過(guò)及時(shí)檢查、經(jīng)常談話、勤于觀察、民主評(píng)議等多種方式，對(duì)黨員言行進(jìn)行規(guī)范的黨內(nèi)監(jiān)督。同時(shí)，積極搭建黨員聯(lián)系服務(wù)師生的平臺(tái)，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)、訪談、意見(jiàn)箱等多種方式提高黨組織的親和力，為黨外師生更好地監(jiān)督黨員暢通渠道，構(gòu)建黨內(nèi)外合力監(jiān)督的有效體系。強(qiáng)化黨員的政治操守、政治監(jiān)督、政治底線、政治主動(dòng)、政治擔(dān)當(dāng)、政治魄力等。確保師生黨員不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央精神，成為中國(guó)式現(xiàn)代化的建設(shè)者及“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)者。

（二）發(fā)揮思想優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化組織宣傳凝聚服務(wù)師生模式，成為中國(guó)式現(xiàn)代化的積極推動(dòng)者

中國(guó)式現(xiàn)代化是需要依靠全體中國(guó)人民的智慧和力量共同完成的事業(yè)。高校黨支部分布在教研室、科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)生社區(qū)……是黨聯(lián)系、號(hào)召、凝聚高校師生的組織依托，只有努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，積極優(yōu)化組織宣傳凝聚服務(wù)師生模式，發(fā)揮黨的思想優(yōu)勢(shì)，全面提升黨支部的組織力，才能把高校黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、做好廣大師生的思想引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)動(dòng)員師生、推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

1.優(yōu)化組織設(shè)置，提升組織號(hào)召力

高校黨支部一般建在專(zhuān)業(yè)內(nèi)部，特殊情況也可以考慮在教學(xué)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)生社區(qū)等設(shè)置黨支部。黨支部人數(shù)一定要始終控制在50人以下，超過(guò)30人的黨支部最好成立黨小組。7 人以上的黨支部設(shè)立支部委員會(huì)，優(yōu)先選聘政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀教師擔(dān)任黨支部書(shū)記。學(xué)生黨支部可以選配綜合素質(zhì)高的學(xué)生黨員擔(dān)任副書(shū)記。選配3至5名既具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和過(guò)硬的黨務(wù)工作能力，又有無(wú)私的奉獻(xiàn)精神的黨員骨干擔(dān)任支委會(huì)成員，支部委員會(huì)成員各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作；選配德才兼?zhèn)洹?lè)于奉獻(xiàn)、果敢正派、堅(jiān)持原則、富于執(zhí)行力的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨小組組長(zhǎng)，支委會(huì)成員和黨小組組長(zhǎng)齊心協(xié)力、推陳出新、開(kāi)拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)學(xué)生黨員踏實(shí)奮斗，堅(jiān)持黨的群眾路線，全心全意服務(wù)師生，提升黨支部在師生中的影響力和群眾組織力。

2.細(xì)化宣傳舉措，提升思想引領(lǐng)力

理論宣傳是傳播黨的創(chuàng)新理論成果、做好師生思想政治工作的有效途徑和重要載體。新時(shí)代黨支部要適應(yīng)新形勢(shì)，堅(jiān)持補(bǔ)齊短板，細(xì)化宣傳舉措，著力建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，讓黨的旗幟在高等教育一線高高飄揚(yáng)。高校黨支部要牢記“校音傳黨音、宣講入民心”的宣傳理念，緊貼新時(shí)代師生的新變化，堅(jiān)持以師生為中心，運(yùn)用網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)陣地植根師生、融入師生，開(kāi)展理論宣講，把黨的創(chuàng)新理論生動(dòng)化、大眾化、現(xiàn)實(shí)化，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿其中，讓宣講內(nèi)容“實(shí)起來(lái)”，宣講方式“活起來(lái)”，宣講隊(duì)伍“強(qiáng)起來(lái)”。此外，黨支部還要充分利用新媒體的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、黨員網(wǎng)上答疑等方式加強(qiáng)與師生的互動(dòng)交流，把先鋒引領(lǐng)與典型示范相結(jié)合，把理論宣講和日常交談相結(jié)合，讓師生于潤(rùn)物無(wú)聲中受到教育、獲得進(jìn)步。還可以通過(guò)主題黨日、志愿服務(wù)等方式，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)班級(jí)、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寢室……堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供思想基礎(chǔ)。

3.強(qiáng)化溝通載體，提升組織凝聚力

談心談話是深入了解師生、做好師生思想政治工作的重要載體。黨支部務(wù)必堅(jiān)持談心談話制度，加強(qiáng)與師生的溝通，及時(shí)了解師生的思想動(dòng)態(tài)，增進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，提升黨支部的號(hào)召力和凝聚力。首先，黨支部要?jiǎng)訂T全體黨員參與談心談話工作，擴(kuò)大談心談話對(duì)象的覆蓋面，全面了解師生情況，傾聽(tīng)?zhēng)熒枨?。其次，談話方式要靈活，針對(duì)高校師生學(xué)習(xí)工作任務(wù)繁重的特點(diǎn)，打破傳統(tǒng)“辦公室對(duì)談”模式，探索推行“課間休息談”“上門(mén)寢室談”等全方位談話方式。主動(dòng)關(guān)心愛(ài)護(hù)師生，了解師生情況，幫助解決問(wèn)題。最后，運(yùn)用新媒體的優(yōu)勢(shì)，設(shè)置網(wǎng)上意見(jiàn)箱、留言評(píng)論區(qū)，多渠道搭建交流平臺(tái)，拓寬“微信談”“評(píng)論談”等談心談話形式，第一時(shí)間為師生答惑解疑，第一時(shí)間化解矛盾，把黨的工作做到師生心坎上，促進(jìn)師生共同成長(zhǎng)進(jìn)步。

4.深化服務(wù)理念，提升組織親和力

高校黨支部要教育黨員牢固樹(shù)立全心全意為師生服務(wù)理念。積極為黨員展示先鋒風(fēng)采搭建平臺(tái)，引導(dǎo)黨員在教學(xué)、科研、管理、學(xué)習(xí)等工作中勇挑重?fù)?dān)、爭(zhēng)做表率。高校要為黨支部服務(wù)師生提供充足的物質(zhì)保障，鼓勵(lì)設(shè)置“黨員先鋒崗”“黨員工作坊輪值”“黨員責(zé)任區(qū)”“先鋒領(lǐng)航學(xué)業(yè)群”等，激勵(lì)黨員不僅要在教學(xué)、科研、管理等方面爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，而且要在貫徹黨的群眾路線上做標(biāo)兵。黨員把師生的需求作為黨支部的第一要?jiǎng)?wù)，把師生的滿意度作為評(píng)價(jià)黨員的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要經(jīng)常傾聽(tīng)?zhēng)熒鷮?duì)黨員、黨支部的批評(píng)和意見(jiàn)，熱心幫助師生解決學(xué)習(xí)生活中的各種困難，線上線下常態(tài)化做好師生的幫助服務(wù)工作，不斷提升師生的滿意度，成為服務(wù)師生的貼心組織。

（三）提升組織活力，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，成為中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)定實(shí)踐者

中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)容全面、規(guī)模宏大、過(guò)程復(fù)雜，是一個(gè)系統(tǒng)性長(zhǎng)期性工程。高校黨支部只有以系統(tǒng)思維分析黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合面臨的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)[6]，才能成為中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)定實(shí)踐者。

1.著力澄清關(guān)系，糾正錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

厘清黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，提升思想意識(shí)是推動(dòng)二者融合的根本之計(jì)。高?；鶎狱h組織建設(shè)是黨的基層組織為完成自身使命、保持自身生機(jī)和活力而從事的一系列自我完善的活動(dòng)，屬于政治工作范疇。高校的中心業(yè)務(wù)是培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)[7]，屬于實(shí)務(wù)范疇。二者既有區(qū)別又有聯(lián)系，相互依存、相互促進(jìn)。黨建工作引領(lǐng)和推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)黨建工作成效。一方面，高校黨支部建設(shè)工作如果離開(kāi)了教學(xué)科研管理等業(yè)務(wù)工作，就會(huì)脫離實(shí)際，沒(méi)有針對(duì)性和指向性；另一方面，高校教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作如果缺少黨支部的指導(dǎo)和激勵(lì)，就會(huì)沒(méi)有方向，缺少政治保證。如果只抓黨支部建設(shè)不談教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作，那么黨支部建設(shè)就會(huì)像空中樓閣，出現(xiàn)形式主義；如果師生只關(guān)注教學(xué)科研等業(yè)務(wù)不重視黨支部建設(shè)，基層黨組織政治方向就會(huì)出現(xiàn)偏差，高等教育的政治基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖。黨建工作是根、是魂，業(yè)務(wù)工作是焦點(diǎn)、是核心。二者不可分割、不可替代，共同貫穿高等教育的方方面面。因此，高校黨支部首先要樹(shù)立黨建與業(yè)務(wù)同等重要的思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)黨支部書(shū)記深刻認(rèn)識(shí)“兩手抓，兩手都要硬”。教育黨員摒棄“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的錯(cuò)誤思想，堅(jiān)持三會(huì)一課，把教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作納入黨支部議事日程，從思想上重視黨建，從行動(dòng)上抓黨建，從業(yè)務(wù)上檢驗(yàn)黨建，實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)和教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作同向發(fā)力、同頻共振。

2.著力隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用

提升黨支部書(shū)記素質(zhì)，增強(qiáng)黨務(wù)工作者創(chuàng)新方法和融合能力是推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合的關(guān)鍵之舉。高校黨支部書(shū)記只有既精通黨務(wù)工作、又諳熟業(yè)務(wù)工作，兩手都能抓、兩手都要硬，才能更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，有效推進(jìn)高校黨建與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合。因此，高校要不斷強(qiáng)化黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，將支部建在專(zhuān)業(yè)教研室、科研團(tuán)隊(duì)中，選聘業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)教師擔(dān)任黨支部書(shū)記，深入實(shí)施教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程。加強(qiáng)黨支部書(shū)記政治理論培訓(xùn)，構(gòu)建黨支部書(shū)記與職能部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升融合能力，在實(shí)際工作中推動(dòng)黨支部建設(shè)和業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)對(duì)既熟悉黨建工作、又對(duì)業(yè)務(wù)工作有深入了解的交叉任職的黨支部書(shū)記、系主任進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)，增強(qiáng)他們的問(wèn)題意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，以基層黨建引領(lǐng)教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作，以教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作成效檢驗(yàn)黨支部建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)黨支部引領(lǐng)帶動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展。

3.著力完善制度，促進(jìn)深度融合

完善的制度是推動(dòng)高校黨建與教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作深度融合的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。一方面，高校黨支部可以把實(shí)踐中黨支部建設(shè)與教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作融合的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)凝煉為制度，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢(shì)；另一方面，高校黨支部要把現(xiàn)有的制度機(jī)制進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，保障黨支部建設(shè)更加精準(zhǔn)地對(duì)接教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作發(fā)展需要，爭(zhēng)取做到教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里，黨支部建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作全過(guò)程。努力做到黨支部建設(shè)和教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作抓在平常、融入日常、實(shí)在經(jīng)常，堅(jiān)持二者同時(shí)規(guī)劃、同向部署、同步開(kāi)展、同期考核。此外，高校黨支部要根據(jù)自身特點(diǎn)，深入優(yōu)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考評(píng)目標(biāo)體系、細(xì)化考評(píng)指標(biāo)、完善考評(píng)內(nèi)容、科學(xué)運(yùn)用考評(píng)結(jié)果。積極發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的指揮棒作用，促進(jìn)制度發(fā)揮長(zhǎng)效作用。

四、結(jié)論

新時(shí)代新征程是一個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略時(shí)期。在探索中國(guó)式現(xiàn)代化視域下高校黨支部建設(shè)的道路上，高校黨支部作為黨在高校工作的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，肩負(fù)著貫徹落實(shí)黨的精神、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要使命。面對(duì)新使命、新要求、新任務(wù)，高校黨支部必須要心懷“國(guó)之大者”，不斷創(chuàng)新，以更加堅(jiān)定的步伐扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧和力量。

參考文獻(xiàn)：

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[責(zé)任編輯" 胡巍洋]

收稿日期：2024-03-25

作者簡(jiǎn)介：賈鑫，遼寧工程技術(shù)大學(xué)黨委宣傳部副教授

基金項(xiàng)目：遼寧省高校黨建研究課題“中國(guó)式現(xiàn)代化視域下高校基層黨組織建設(shè)研究”（2023GXDJ-YB081）；遼寧工程技術(shù)大學(xué)社會(huì)科學(xué)一般項(xiàng)目“黨的二十大精神融入大學(xué)生思想政治教育的實(shí)踐路徑研究”（23-A052）；遼寧工程技術(shù)大學(xué)宣傳思想文化專(zhuān)項(xiàng)課題“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入高校三全育人體系研究”（XC2024ZD02）