新形勢下煤炭企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化研究

［摘 要］為了響應《煤炭工業(yè)“十四五”安全高效煤礦建設指導意見》，實現(xiàn)煤炭行業(yè)碳達峰、碳中和，以及可持續(xù)發(fā)展，煤炭企業(yè)要優(yōu)化經營發(fā)展戰(zhàn)略。基于此，文章以新形勢下煤炭企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略為研究對象，先簡要分析新形勢下煤炭企業(yè)在經營發(fā)展中面臨的機遇和挑戰(zhàn)，然后提出新形勢下煤炭企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)化策略，希望能為煤炭企業(yè)的健康發(fā)展提供助力。

［關鍵詞］新形勢；煤炭企業(yè)；經營發(fā)展戰(zhàn)略

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.18.043

［中圖分類號］F272；F426 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）18-0-03

0 引 言

煤炭產業(yè)是我國國民經濟的支柱產業(yè)之一，承擔著能源開發(fā)與供應的關鍵職能。近年來，我國大力推進““雙碳”目標，倡導各行各業(yè)積極進行生產優(yōu)化，力圖打造出高效、清潔的生產新模式。煤炭行業(yè)受到經濟環(huán)境變化和“雙碳”目標的影響，同樣步入高質量發(fā)展新階段。如何揭開煤炭行業(yè)清潔、綠色生產新篇章，優(yōu)化經營發(fā)展戰(zhàn)略，成為諸多煤炭企業(yè)管理者關注的焦點問題，有必要進行深入探討。

1 新形勢下煤炭企業(yè)在經營發(fā)展過程中面臨的機遇與挑戰(zhàn)

新形勢下，我國煤炭企業(yè)經營發(fā)展的內外部環(huán)境發(fā)生較大變化。一方面，政策性、市場性發(fā)展機遇增多，其中國內煤炭資源需求量居高不下，僅2023年煤炭總銷量就達到了8.3億噸，在能源總消耗量中占比達到55.3%，這說明煤炭市場在今后很長時間內仍存在著較大的需求空間。隨著“雙碳”目標的推行，國家對煤炭企業(yè)轉型發(fā)展的規(guī)劃愈發(fā)明晰，《能源生產和消費革命戰(zhàn)略（2016—2030）》明確指出要轉變煤炭資源利用方法，搭建高效、綠色、清潔的新型開發(fā)利用模式，這為煤炭企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施指明了方向，能夠更好地保證煤炭企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的正確性［1］。此外，轉型發(fā)展必然需要技術的支持和保障，而我國機械工業(yè)、高新技術產業(yè)迅速崛起，同樣給煤炭企業(yè)的經營發(fā)展帶來了新機遇。另一方面，煤炭企業(yè)面臨市場競爭、綠色轉型發(fā)展方面的挑戰(zhàn)。長久以來，煤炭企業(yè)所采用的粗放型生產模式無法適應新形勢下的綠色轉型發(fā)展要求，為滿足清潔開采和生產需求，企業(yè)往往需要花費大量的人力、財力和物力進行技術革新和生產方式革新，否則將會面臨環(huán)境污染罰款等壓力。另外，新形勢下煤炭企業(yè)趨向集約化發(fā)展，小型、微型煤礦有序關停，大型、跨地區(qū)的現(xiàn)代化煤炭企業(yè)競爭實力增強，但管理環(huán)節(jié)需要協(xié)調的人員、工藝要素增多，面臨的管理壓力也更大，若協(xié)調管理不當可能會影響綠色發(fā)展戰(zhàn)略的實施。基于此，煤炭企業(yè)亟待結合新形勢、新環(huán)境特征，對企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略進行優(yōu)化，以實現(xiàn)降本增效的發(fā)展目標。

2 新形勢下煤炭企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)化策略

2.1 拓展業(yè)務類型，開辟新興市場

煤炭是我國化石能源結構中極為重要的組成部分，能夠為電力供應、工業(yè)生產等提供能源支持。新時期，我國新型工業(yè)化發(fā)展步伐加快，煤炭仍舊會在較長一段時間內承擔社會主要供能角色。但隨著信息技術的發(fā)展和新能源產業(yè)的崛起，煤炭產業(yè)所占的市場份額必然會被壓縮，企業(yè)面臨的經營發(fā)展和市場競爭環(huán)境將會更加復雜。在這種情況下，煤炭企業(yè)必須要積極應對挑戰(zhàn)，著手拓展業(yè)務類型，開辟煤炭相關的新興市場，通過延長產業(yè)鏈條，增加產品附加值，改變過去單一基礎資源的輸出面貌，提高企業(yè)的核心競爭力。在拓展業(yè)務類型的過程中，一方面要強化對市場發(fā)展趨勢的分析，明確市場對煤炭產品的需求量、需求取向情況，結合自身工業(yè)鏈優(yōu)勢進行適當研究和開發(fā)，降低前期投入成本，為企業(yè)爭取更大的利潤空間。當前，常見的煤炭企業(yè)產業(yè)鏈條有以下幾種：“煤炭-電力-市場”“煤炭-電力-電解鋁-市場”“煤炭-氣（液）化-市場”“煤炭-焦化-市場”［2］。煤炭企業(yè)要根據(jù)地區(qū)發(fā)展需求和當前的產業(yè)鏈布局特征與下游企業(yè)建立良好的合作關系，采用自主開發(fā)、技術引進的方式，或者強強聯(lián)合、互利共贏的方式延伸產業(yè)鏈條，實現(xiàn)對新興市場的開發(fā)。另一方面，要結合新形勢下新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢進行產業(yè)鏈條的創(chuàng)新性開發(fā)，形成“資源-產品-再生資源”等新型產業(yè)鏈條，促進煤矸石、粉煤灰等在住房建筑、道路橋梁中的應用，體現(xiàn)循環(huán)經濟的特征。

2.2 健全管理制度，助力降本增效

新形勢下，煤炭企業(yè)在經營發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)愈發(fā)多樣化，外部競爭環(huán)境更加激烈，初期的轉型發(fā)展成本有所上升，給企業(yè)的經營發(fā)展帶來了一定壓力。因此，在經營發(fā)展戰(zhàn)略制定和優(yōu)化過程中，煤炭企業(yè)應當將降本增效放在關鍵位置，通過加大成本管理力度來削減不必要的支出，調整當前的成本結構，增強企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。在實現(xiàn)降本增效的過程中，煤炭企業(yè)應當著重做好制度的建設工作，這是因為制度具有規(guī)范性、約束性作用，能夠為煤炭企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)化和推行提供具體指引。首先，要積極建立系統(tǒng)的物資采購管理機制，明確采購部門和各生產部門在物料采購中應當扮演的角色，對于采煤機、工作面運輸機、轉載機、破碎機等大型采礦機械的大宗采購計劃，要按企業(yè)要求進行招標管理，秉持公正性、透明性的原則選擇優(yōu)質供應商，通過大訂單的簽訂爭取更多折扣，以減少采購成本。其次，由于煤炭企業(yè)生產經營性質較為特殊，各類設備的日常損耗較大，很多企業(yè)還會提前采購備品備件。因此，在新形勢下進行管理協(xié)調時，煤炭企業(yè)還應當做好各類備品備件的分類統(tǒng)計分析工作，適當增加易磨損關鍵配件的儲備，減少其他配件的倉儲量，以此縮短設備機械的故障停運時間，減少設備故障大修帶來的成本支出，促進降本增效目標的實現(xiàn)。最后，對于差旅費、后勤費等其他費用，則要健全申領審核制度，發(fā)揮煤炭企業(yè)年度預算的規(guī)范性和引導性作用，助力降本增效。

2.3 開展設備技術改造，響應環(huán)保政策

隨著“雙碳”目標的推進，我國生態(tài)環(huán)境保護制度愈發(fā)完善。在此背景下，煤炭企業(yè)在經營發(fā)展過程中面臨的環(huán)保管控挑戰(zhàn)更加多樣化，只有積極優(yōu)化生產方式、生產工藝，才能更好地把握機遇，應對挑戰(zhàn)，推動企業(yè)清潔、高效發(fā)展。基于此，新形勢下煤炭企業(yè)應當加強設備技術改造，以技術改造推動政策落實，激發(fā)企業(yè)內生動力。在技術創(chuàng)新開發(fā)過程中，首先要充分調動一線工作者的積極性，建立健全技術改造激勵機制，明確技術創(chuàng)新考核指標體系，鼓勵工作人員結合自身工作經驗對井下環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、井下開采系統(tǒng)、井下通風系統(tǒng)等進行節(jié)能改造，對有杰出貢獻的人員進行獎勵。需要注意的是，激勵手段的應用應當突出需求導向，要充分聽取員工的意見和建議，在物質激勵的基礎上，推出培訓激勵、晉升激勵、發(fā)展激勵等手段，利用多元化激勵方式滿足員工的差異化需求。其次，要樹立技術創(chuàng)新楷模，利用新媒體手段進行宣傳，使一線員工切實感受到技術創(chuàng)新的重要性，從而主動鉆研、主動思考來產出更多實用型技術成果。再次，煤炭企業(yè)還可以與當?shù)氐穆殬I(yè)院校建立聯(lián)系，與煤炭開采專業(yè)、營銷專業(yè)等共同合作開發(fā)新課題，利用自身優(yōu)勢為企業(yè)提供技術、資金支持，同時挖掘學校的專業(yè)人才資源和實驗室資源，針對自身經營發(fā)展過程中遇到的技術性難題組建課題，共同探討解決方案，研發(fā)新的技術成果，實現(xiàn)互利共贏。最后，煤炭企業(yè)還要推動理論成果向實踐成果轉化，適當進行成果市場化推廣［3］，為自身贏取更多經濟利潤。

2.4 引進信息技術，提高管理效率

新形勢下，我國高新技術產業(yè)發(fā)展迅速，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在多個領域實現(xiàn)推廣應用，促進了管理效率和生產效率的雙重提升。煤炭企業(yè)在優(yōu)化經營發(fā)展戰(zhàn)略時，同樣應當重視信息技術，用信息化技術開啟企業(yè)現(xiàn)代化管理新篇章。首先，要積極構建“互聯(lián)網(wǎng)+煤炭企業(yè)”新發(fā)展模式，結合企業(yè)實際生產需求引進和開發(fā)線上管理平臺，借助信息化技術進行生產計劃協(xié)調、設備臺班監(jiān)控、煤炭產品物流跟蹤等工作，通過線上管理平臺整合各部門產生的信息，實現(xiàn)高效化、實時化對接，改變傳統(tǒng)發(fā)展模式下消息閉塞的情況。煤炭企業(yè)還應當認識到互聯(lián)網(wǎng)平臺開放、自由的特征，借助網(wǎng)絡進行煤炭及煤炭產品的市場營銷，多渠道尋找客源，與下游企業(yè)實現(xiàn)良好連接，形成互利共贏的長期合作關系。其次，煤炭企業(yè)在線上營銷時還應配套完善的物流服務體系、線上支付體系等保障性體系，方便客戶通過線上渠道了解煤炭產品物流運送動態(tài)［4］，同時經由線上平臺進行賬單支付和結算，用現(xiàn)代化供應鏈條和營銷手段為客戶提供更加優(yōu)質的采購服務，切實提升煤炭企業(yè)的綜合競爭實力。最后，煤炭企業(yè)還可以綜合應用大數(shù)據(jù)、云計算等技術，對煤炭銷量、經濟營收等開展系統(tǒng)化分析，將分析結果以圖表的形式呈現(xiàn)出來，為企業(yè)工藝改進和設備技術改造提供依據(jù)，為經營發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)化和落實提供指引。

2.5 加強團隊建設，重視人才培養(yǎng)

員工是優(yōu)化和實施煤炭企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略的主體力量，其素養(yǎng)和能力直接影響到戰(zhàn)略實施的效果。因此，新形勢下煤炭企業(yè)還應當加強人力資源管理，結合經營發(fā)展變化趨勢和企業(yè)戰(zhàn)略調整走向制定人才團隊的建設策略，使人力資源更好地服務于企業(yè)的經營發(fā)展，切實增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力［5］。首先，要積極明確人才準入門檻，通過校招、社招等方式招聘有信息化管理知識、煤炭開發(fā)知識、環(huán)保知識的人員進入煤炭企業(yè)，并鼓勵這些人員從自身的理論知識和從業(yè)經驗出發(fā)，對煤炭企業(yè)的工藝升級和綠色轉型發(fā)展提出建議，增強煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃合理性。其次，在吸納新生力量的同時，煤炭企業(yè)也要積極健全人員培訓機制，為員工提供更多的崗前培訓和在崗培訓機會，讓員工在培訓過程中接觸新知識和新理念，主動為煤炭企業(yè)的高質量發(fā)展作出貢獻。培訓的方法應當是多種多樣的，可以邀請本地區(qū)能源管理部門領導來企業(yè)開辦講座，為員工講解煤炭企業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略導向，展示煤炭企業(yè)轉型成功案例［6］，幫助員工開闊視野，拓展思路，使員工主動結合一線工作經驗進行創(chuàng)新發(fā)展，促進企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)化。最后，煤炭企業(yè)還可以鼓勵優(yōu)秀員工代表分享經驗，讓一線員工主動向榜樣看齊，推動企業(yè)良性發(fā)展。

2.6 重視安全管理，筑牢發(fā)展基石

除開辟市場、健全制度、培養(yǎng)人才等策略外，新形勢下煤炭企業(yè)還要繼續(xù)突出“安全”這一核心要素，將安全管理放在企業(yè)發(fā)展的重要地位，并將安全理念融入企業(yè)文化建設中，保障煤炭企業(yè)的健康發(fā)展。首先，要積極健全安全管理制度，將安全巡查職能落實到具體員工、班組和部門身上，要求其按照安全管理條例規(guī)范自身的設備、機械操作行為，堅決杜絕違規(guī)操作。同時，結合規(guī)章制度進行日常生產過程的檢查，發(fā)現(xiàn)絞車超載、超掛等行為要及時制止，將事故風險扼殺在搖籃中［7］。其次，要正視新形勢下煤炭企業(yè)科技專項發(fā)展趨勢，引進現(xiàn)代化的礦井空氣質量監(jiān)測系統(tǒng)、通風遠程控制系統(tǒng)等，實現(xiàn)井下環(huán)境監(jiān)控，實時監(jiān)測和分析礦井瓦斯?jié)舛龋O(jiān)控地壓變化情況，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并進行干預，必要時暫停生產，疏散井下員工，避免發(fā)生人員傷亡等重大事故。新形勢下，煤炭企業(yè)的經營發(fā)展環(huán)境更加復雜，只有把握好安全生產這一生命線，才能確保企業(yè)高質量發(fā)展。再次，安全管理應當是全員化的。煤炭企業(yè)應當加強企業(yè)文化建設和安全宣傳，將安全理念融入文化建設中，制作安全生產標語、手冊，提醒工作人員按規(guī)操作［8］。最后，對于已經發(fā)生的安全事故，煤炭企業(yè)則要及時進行事故調查和追責，通過合理的考評和獎懲機制敲響安全警鐘，幫助管理人員和一線施工人員筑牢安全思想

防線［9］。

3 結束語

新形勢下，煤炭企業(yè)的內外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生了較大變化。各企業(yè)管理者應當積極應對市場變化，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，推動企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化升級。具體而言，煤炭企業(yè)要積極利用企業(yè)經營發(fā)展優(yōu)勢，進一步延伸企業(yè)產業(yè)鏈，促進新興市場的開辟和拓展；做好內部管理制度的建設和完善工作，用精細化管理方式助力降本增效目標的實現(xiàn)；開展設備技術改造，引進信息化技術，使各部門形成良好對接的協(xié)作管理局面；建立更加完善的人才培養(yǎng)制度、安全管理制度，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

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［收稿日期］2024-04-22