高質(zhì)量發(fā)展背景下高職院校產(chǎn)教融合核心能力體系構(gòu)建與提升策略研究

［摘 要］高質(zhì)量發(fā)展背景下，高職院校產(chǎn)教融合能力被賦予了時(shí)代新內(nèi)涵。當(dāng)前，傳統(tǒng)產(chǎn)教融合模式已逐漸不能適應(yīng)現(xiàn)代化職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的需要。本文立足于高職院校，通過重新梳理產(chǎn)教融合能力內(nèi)涵，重構(gòu)產(chǎn)教融合生態(tài)體系，厘清產(chǎn)教融合活動中主體間的交互關(guān)系，從政府、行業(yè)、企業(yè)三個外部關(guān)鍵主體所表現(xiàn)作用和特征進(jìn)行反推，從而識別高職院校產(chǎn)教融合核心能力，最終從高校與政府、高校與行業(yè)、高校與企業(yè)三個交互層面提出高職院校產(chǎn)教融合核心能力的提升策略，以期為新時(shí)代高職院校產(chǎn)教融合實(shí)踐提出新思考，促進(jìn)職業(yè)院校產(chǎn)教融合的高質(zhì)量發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］高質(zhì)量發(fā)展；產(chǎn)教融合能力；核心能力

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2024.19.063

［中圖分類號］G712 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）19-0209-04

1 " " 問題提出

黨的二十大明確指出，推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)教育強(qiáng)國的豐富內(nèi)涵之一，通過持續(xù)創(chuàng)新，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，打造產(chǎn)教融合新生態(tài)，提升職業(yè)教育的適應(yīng)性。近年來，由于產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)的快速升級，導(dǎo)致人才供給側(cè)供無法及時(shí)作出響應(yīng)。職業(yè)教育產(chǎn)教融合的深度合作與廣泛推廣均顯現(xiàn)出諸多短板，表現(xiàn)為合作面窄、深度不足、模式單一、形式松散等，缺乏有效的、實(shí)質(zhì)性的合作，且長時(shí)間來難以突破。面對當(dāng)前產(chǎn)教融合困境，本課題組認(rèn)為，高職院校作為產(chǎn)教融合過程中的核心主體，更應(yīng)優(yōu)先關(guān)注提升自身產(chǎn)教融合能力，而非產(chǎn)業(yè)合作主體所帶來的資源與條件。高職院校只有不斷增強(qiáng)自身的產(chǎn)教融合核心能力，才能持續(xù)吸引優(yōu)質(zhì)行業(yè)企業(yè)資源，構(gòu)建綠色健康的產(chǎn)教深度融合生態(tài)圈。本課題通過闡述高質(zhì)量發(fā)展背景下產(chǎn)教融合的新內(nèi)涵、構(gòu)建高職院校產(chǎn)教融合核心能力體系，并總結(jié)相應(yīng)提升策略，給予高職院校產(chǎn)教融合實(shí)踐新思考，以助力高職院校產(chǎn)教融合能力的培育和提升。

2 " " 高職院校產(chǎn)教融合能力的新內(nèi)涵

在高質(zhì)量發(fā)展背景下，高職院校亟須深度探索和優(yōu)化產(chǎn)教融合新模式，精準(zhǔn)提升自身產(chǎn)教融合能力，培育出崗位適配度更高、綜合能力更強(qiáng)的技術(shù)技能型人才，才能有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)需求側(cè)與技能人才供給側(cè)的持續(xù)融合。然而，當(dāng)前國內(nèi)外并未對產(chǎn)教融合能力相關(guān)的內(nèi)涵和概念進(jìn)行限定，也沒有統(tǒng)一的、規(guī)范的測量工具、標(biāo)準(zhǔn)或方法。齊旭高、楊燁、楊勇提出，職業(yè)院校產(chǎn)教融合能力包含了職業(yè)院校推進(jìn)產(chǎn)教融合實(shí)踐過程中已經(jīng)具備的基礎(chǔ)條件和潛在特征[1]?？偟膩碚f，高職院校產(chǎn)教融合能力是一切能夠促進(jìn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的能力之和，這些能力可以是相對動態(tài)的，也可以是相對靜態(tài)的。

另外，產(chǎn)教融合能力本身具備一些特殊屬性。一方面，該能力具有明顯的個體差異性。由于各高職院校辦學(xué)理念、辦學(xué)思路、產(chǎn)教融合內(nèi)外基礎(chǔ)條件和資源等的不同，外在所表現(xiàn)出來的產(chǎn)教融合能力具備明顯的差異性。隨著時(shí)間的推移，可以直接從不同高職院校的產(chǎn)教融合成效中得到驗(yàn)證。另一方面，該能力具備一定的因果關(guān)聯(lián)性。高職院校的產(chǎn)教融合能力普遍深受院校辦學(xué)理念、辦學(xué)模式等具備相對穩(wěn)定行為特征的深層因素影響，因此，在一定程度上具備可預(yù)測性。根據(jù)此特征，高職院?？梢蕴崆霸u估自身產(chǎn)教融合過程中的不足之處，做到提前優(yōu)化與改進(jìn)。此外，產(chǎn)教融合能力還極具時(shí)代特色，具備特定的時(shí)代適應(yīng)性。隨著社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素的變革，高職院校對于產(chǎn)教融合的目標(biāo)、成果等也應(yīng)隨之調(diào)整。高職院校為順利推動產(chǎn)教融合項(xiàng)目，必然會積極主動地順應(yīng)外部環(huán)境的變遷，因此，產(chǎn)教融合能力也會隨之動態(tài)調(diào)整，適應(yīng)新環(huán)境。

3 " " 高職院校產(chǎn)教融合核心能力體系構(gòu)建

3.1 " 產(chǎn)教融合生態(tài)體系模型搭建

由于產(chǎn)教融合能力本身的特殊屬性，傳統(tǒng)純線性關(guān)系、平面關(guān)系和層級關(guān)系的模型已不再適用。在產(chǎn)教融合全過程中，高職院校作為核心主體，時(shí)刻與其他關(guān)鍵主體保持著物質(zhì)、能量、信息的動態(tài)交互。而各外部主體間的主次順序，直接與間接的關(guān)聯(lián)仍存在爭議。因此，課題組結(jié)合前期研究成果，優(yōu)化結(jié)構(gòu)模型，通過引入生態(tài)學(xué)理論，構(gòu)建基于“點(diǎn)線面體”協(xié)同育人的產(chǎn)教融合生態(tài)系統(tǒng)模型（如圖1所示）。通過梳理高職院校與其他關(guān)鍵主體間的資源交互路徑，透過外部映射，深度挖掘高職院校產(chǎn)教融合核心能力集合，從而落實(shí)產(chǎn)教融合能力生態(tài)體系的構(gòu)建。

圖1中圓圈分別代表高職院校、政府、行業(yè)和企業(yè)，是產(chǎn)教融合生態(tài)環(huán)境中的關(guān)鍵主體。高職院校是技能型人才培養(yǎng)的培養(yǎng)皿，是實(shí)施和推進(jìn)產(chǎn)教融合活動的核心著力點(diǎn)。企業(yè)屬于產(chǎn)教融合生態(tài)模型中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是向內(nèi)傳輸用人標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)崗位需求等信息和資源的樞紐，直接影響到產(chǎn)教融合活動的成敗。行業(yè)則是模型中的中間節(jié)點(diǎn)，為高職院校提供行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)準(zhǔn)則等。政府在產(chǎn)教融合生態(tài)模型中主要負(fù)責(zé)環(huán)境構(gòu)建、社會治理，并主持發(fā)布政策文件及法律法規(guī)等，屬于保障節(jié)點(diǎn)。

關(guān)于關(guān)鍵主體間的交互。在該生態(tài)模型中，校企是最直接、最緊密的主體。高職院校最基本的使命仍舊是立德樹人，將人才輸送至各產(chǎn)業(yè)端。同時(shí)，在與企業(yè)交互過程中，高職院校能為企業(yè)提供技能提升、技術(shù)咨詢、專利研究等服務(wù)，形成多維度合作。高校與行業(yè)間則可通過建立產(chǎn)業(yè)學(xué)院、職教聯(lián)盟等方式共同建設(shè)產(chǎn)教融合生態(tài)圈[2]。當(dāng)然，高職院校也可主動邀請行業(yè)頭部專家進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，共同參與專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等的制定。此外，高職院校也需主動響應(yīng)國家號召，主動承擔(dān)社會培訓(xùn)的責(zé)任，努力提升社會人員的技能水平和學(xué)歷層次，同時(shí)作為政府的智囊團(tuán)，適當(dāng)承接一定數(shù)量的產(chǎn)教融合項(xiàng)目。

3.2 " 產(chǎn)教融合核心能力評價(jià)體系構(gòu)建

本課題調(diào)研前期主要采用專家訪談法。課題組提前選取了15所高職院校中的32名專家，涵蓋了國家級雙高校、省級雙高校和普通高校，以各校校級領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵職能部門處長和二級學(xué)院院長為主，其更有可能具備產(chǎn)教融合理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，考慮到專家個體的差異性，通過前期訪談，提前掌握各專家對于產(chǎn)教融合活動的了解程度，篩選出更符合本課題調(diào)研需求的專家。

為了提高效率，下一階段主要采用兩個階段的修正式德爾菲法進(jìn)行調(diào)研。

第一階段。根據(jù)前期形成的產(chǎn)教融合外部特征表（表1），采取Likert五點(diǎn)量表評分法對兩級能力指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)記，從“重要”到“不重要”對應(yīng)分值分別為5分到1分，由專家成員進(jìn)行評分。本輪調(diào)研發(fā)放問卷32份，回收率和有效率均為100%。通過一輪回合發(fā)現(xiàn)，“重要性”穩(wěn)定度表現(xiàn)為100%，專家成員也未提出新的異議。由此形成一級能力和二級能力指標(biāo)。

第二階段。在上一輪調(diào)研的基礎(chǔ)上，持續(xù)修訂問卷，本輪仍采取Likert五點(diǎn)量表評分法，將指標(biāo)按照“不重要”到“重要”分別標(biāo)記為1到5的分值。本輪發(fā)放32份問卷，回收率和有效性均為100%。本輪在完成第一次問卷統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，專家們在“人才培養(yǎng)力”一級指標(biāo)下的“培養(yǎng)支撐力”相關(guān)的評價(jià)指標(biāo)出現(xiàn)分歧較大，因此，再次進(jìn)行第二輪問卷。在第二次問卷回收整理后，共有評價(jià)指標(biāo)26項(xiàng)，集中度表現(xiàn)良好，最終形成高職院校產(chǎn)教融合核心能力指標(biāo)體系，如表1所示。

4 " " 高質(zhì)量發(fā)展背景下高職院校產(chǎn)教融合能力提升策略

根據(jù)前期高職院校產(chǎn)教融合能力的梳理和分析，基本完成了核心能力指標(biāo)體系的構(gòu)建。雖然各高職院校在地域、文化、經(jīng)濟(jì)等存在一定差異，但此指標(biāo)評價(jià)體系提取了產(chǎn)教融合能力中較為共性部分的指標(biāo)，因此具備一定的借鑒作用。為有效且精準(zhǔn)地提升高校產(chǎn)教融合能力水平、提升外部競爭力，課題組從高校與政府、高校與行業(yè)、高校與企業(yè)三個維度總結(jié)了高質(zhì)量發(fā)展背景下高職院校產(chǎn)教融合能力提升策略路徑。

4.1 " 高校與政府

在高校與政府層面主要體現(xiàn)為高校的社會貢獻(xiàn)力。首先，著力穩(wěn)抓基礎(chǔ)教學(xué)工作，主動承擔(dān)區(qū)域技能人才培養(yǎng)和孵化的職責(zé)。高校的基本任務(wù)仍舊是立德樹人，培養(yǎng)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求的高質(zhì)量技術(shù)技能型人才是關(guān)鍵。同時(shí)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，持續(xù)強(qiáng)化畢業(yè)生服務(wù)本地意識，將職業(yè)教育與地方產(chǎn)業(yè)相掛鉤，努力提升本地產(chǎn)業(yè)的吸引力，做好政府的優(yōu)秀宣傳員。

再者，加強(qiáng)高校智庫建設(shè)與管理，大力提升咨詢決策服務(wù)質(zhì)量與效率。積極啟動面向政府聚焦社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的政策研究，為政府建言獻(xiàn)策，促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展。研究成果的時(shí)效性是考慮的關(guān)鍵，時(shí)效性不高將會導(dǎo)致研究問題前瞻性不強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化率偏低。因此，可考慮引入完善的智庫考核機(jī)制，將研究成果報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)批示數(shù)量等指標(biāo)納入考核體系作為量化參考。此外，結(jié)合高校教育資源，普及大眾技能水平，助力社會共同富裕。除學(xué)歷教育外，高校還應(yīng)圍繞政府需求，適當(dāng)擴(kuò)充教學(xué)內(nèi)容、教育類型和教育模式，針對各類技能培養(yǎng)、成人教育、繼續(xù)教育等多種教育類型需求，構(gòu)建終身教育體系[3]。同時(shí)，針對區(qū)域低收入人群、再就業(yè)人群、弱勢群體等進(jìn)行階段性公益性技能培訓(xùn)，為早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕助力。

4.2 " 高校與行業(yè)

在高校與行業(yè)層面主要體現(xiàn)為高校的行業(yè)影響力。宏觀層面，高校需主動增強(qiáng)與企業(yè)間的互動，加強(qiáng)彼此間技術(shù)流、信息流的互通，只有通過敏銳感知行業(yè)企業(yè)的發(fā)展新動態(tài)和新趨勢，才能捕捉新機(jī)遇。在產(chǎn)教融合過程中，一方面表現(xiàn)為高職教育自身的專業(yè)教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等與產(chǎn)業(yè)崗位需求的嚴(yán)重脫節(jié)，時(shí)效性差；另一方面表現(xiàn)為師資力量的脫節(jié)，高校中師資供應(yīng)鏈未形成體系[4]，缺乏對應(yīng)崗位實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。因此，高校應(yīng)持續(xù)與行業(yè)保持穩(wěn)定交互，通過共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、職教集團(tuán)等高級別產(chǎn)教融合平臺，構(gòu)建產(chǎn)教融合利益共同體。微觀層面，高校需不斷強(qiáng)化自身所處行業(yè)的影響力和話語權(quán)。然而，高校的影響力和話語權(quán)并不能一蹴而就，需通過提升自身辦學(xué)水平逐步實(shí)現(xiàn)。因此，高校可從主動參與行業(yè)組織建設(shè)、各類職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的制定入手，并作為標(biāo)準(zhǔn)制定的參與者和執(zhí)行者，充分利用角色職務(wù)優(yōu)勢，強(qiáng)化專業(yè)的話語權(quán)。此外，高校還可主動參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)、各類職業(yè)技能證書等標(biāo)準(zhǔn)的制定，承接相關(guān)專業(yè)1+X技能等級證書的考評、推廣工作，努力提升業(yè)界自身的影響力和聲譽(yù)。

4.3 " 高校與企業(yè)

在高校與企業(yè)層面主要體現(xiàn)為高校的人才培養(yǎng)力和技術(shù)革新力。可以理解為，高校與企業(yè)間的合作是多維度的。從參與產(chǎn)教融合動機(jī)來看，企業(yè)的核心目標(biāo)主要是為了獲取高質(zhì)量的技術(shù)技能型人才資源。那么在此層面合作中，高校首先要增強(qiáng)自身的人才培養(yǎng)能力。因此，高校可通過開發(fā)高質(zhì)量的在線開放課程資源和省級以上規(guī)劃教材，開設(shè)省級以上大師工作室，搭建虛擬仿真實(shí)訓(xùn)室等配套教學(xué)資源，為著力培育高質(zhì)量的技能型人才培養(yǎng)做支撐。另外，加強(qiáng)校企師生、師師間的交流。校企間的交流合作不僅能促進(jìn)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)技能的提升，也能促進(jìn)企業(yè)導(dǎo)師與高校教師間的深度交流?；诂F(xiàn)場生產(chǎn)指導(dǎo)，既可及時(shí)幫助實(shí)習(xí)學(xué)生和教師同時(shí)了解到實(shí)踐與理論的差距，又能加強(qiáng)雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)、反哺教育教學(xué)改革。最后，利用高校人才、技術(shù)等資源優(yōu)勢，主動幫助企業(yè)攻堅(jiān)克難，促進(jìn)科研成果快速轉(zhuǎn)化，開發(fā)新技術(shù)、挖掘新市場，促進(jìn)校企利益最大化。高校可通過橫向課題的形式，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)咨詢、技術(shù)研發(fā)等社會服務(wù)，與企業(yè)構(gòu)建長期緊密的互助關(guān)系，使得高校中的科學(xué)研究更具備實(shí)際價(jià)值，形成研發(fā)與生產(chǎn)的良性循環(huán)。

主要參考文獻(xiàn)

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