民航交通行業特色院校創新創業教育改革探索與實踐

［摘 要］社會的不斷進步對高等教育提出了新的要求和挑戰，培養具有創新意識、創新思維、創業能力的新型人才成為高等院校尤其是行業特色院校的首要使命。作為開辦民航交通學科的院校之一，長安大學公路學院通過專業結構調整和校企密切合作，探索高素質、創新型民航交通類人才培養模式的構建和實踐，以期打破行業特色高校創新創業教育瓶頸，為民航交通類院校開展創新創業教育改革與實踐提供樣本和參考。長安大學通過將創新創業平臺建設、創新創業教育教學體系建設、創新創業活動專項管理三方面有機結合，來全方位、多領域服務學生創新創業活動，營造全校創新創業氛圍，積極構建學?！按髣摌I”格局，為培養民航交通運輸行業發展所需的高素質復合型人才服務，為“雙一流”學校建設和創新型國家民航建設服務。

［關鍵詞］民航交通；行業特色；創新創業；教育改革；人才培養

［中圖分類號］G642.0 ［文獻標識碼］A ［文章編號］2095-3437（2024）11-0140-04

正在興起的第四次工業革命將信息技術與制造業不斷融合。工業互聯網、人工智能等技術的不斷創新發展，使技術創新成為推動世界經濟發展和人類生活方式變革的源泉[1]。新興技術正從各個層面改變著當今的行業與社會，并波及金融、教育、農業、制造和服務等眾多領域，其中受到沖擊最大的是教育。當前，世界各國都在不斷開展教育改革，期望通過教育改革培養出更多具有創新意識、創新能力的復合型人才，以適應新時代發展的需求[2]。2015年，李克強將“大眾創業、萬眾創新”列為我國經濟增長的“雙引擎”之一，要求各高校將創新創業教育貫穿人才培養的全過程，以適應創新驅動發展戰略實施對人才培養的新要求[3]。所謂創新創業教育（又稱“雙創”教育），是指為了適應社會發展和國家的戰略規劃需要，以培養具有創業意識和開拓型人才為目標所形成的一種新的教學理念與模式[4-5]。因此，全面開展創新創業教育，對于促進高等教育的健康發展、社會經濟提升與社會就業質量提升均具有重大的現實意義。

在此背景下，行業特色高校爭先完善其創新創業教育機制，全方位、多渠道加大創新創業教育力度，著力培養創新創業人才，力爭為行業發展、區域和地方經濟建設作出新的更大貢獻。2020年1月，民航局印發的《中國民航四型機場建設行動綱要（2020—2035年）》[6]要求建設以“平安、綠色、智慧、人文”為核心的四型機場，推進新時代民用機場高質量發展和民航強國建設。為了實現民航強國夢，要“深化改革”“增強創新驅動”，并號召民航交通類高校加強人才建設，充分發揮人才的支持作用，積極推進教育教學改革，著力推進創新創業教育，使創新創業教育理念深入每一個民航交通人的心底?；诖耍L安大學公路學院在傳統民航交通行業教育的基礎上，通過專業結構調整和校企密切合作，探索高素質、創新型民航交通類人才培養模式的構建和實踐，以期打破行業特色高校創新創業教育瓶頸，為民航交通類院校開展創新創業教育改革與實踐提供樣本和參考。

一、我國民航交通行業特色院校建設要求及發展趨勢

民航交通運輸是國民經濟的“傳送帶”，隨著電商和網絡購物的興起，快遞物流需求越來越大，民航交通的主體地位也愈發穩固。截至2022年底，我國已建成民用機場653個，民航客運量穩居全球第二[7]。根據《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》《“十四五”民用航空發展規劃》，到2025年我國民用機場數量將達到770個，民航交通發展態勢強勁[8]。作為民航交通類人才的搖籃，民航交通行業特色院校在培訓素質優良的民航勞動者大軍中起到了關鍵作用。為了全面貫徹黨的教育方針，深入實施“大眾創業、萬眾創新”，民航交通行業特色院校須肩負起培養支撐中國制造、中國創造的民航交通技術技能人才隊伍的艱巨重任，并構建適應民航交通發展需要的現代職業教育體系，為培養素質優良的知識型、技能型、創新型民航勞動者大軍服務[9]。

深化高等學校創新創業教育改革，是全面貫徹落實黨的十八大有關精神，服務創新型國家建設的重要舉措，是深入推進高等教育綜合改革的突破口，是提高人才培養質量的重要途徑。新時代民航交通行業特色院校須建立集課堂教學、課外實踐、自主學習、指導幫扶、文化引領為一體的創新創業教育示范體系[10]，使民航交通行業學生的創新創業意識和創新創業能力明顯增強，不斷提升院校創新創業人才培養質量，把民航交通行業特色院校打造為民航交通教育教學綜合改革的創新區、校企融合協同育人的深耕區、創新創業人才培養的示范區[11]。

長安大學公路學院是全國“211工程”“985工程優勢學科創新平臺”重點建設學院，并建設有“民航機場智慧建造與維養重點實驗室”和機場工程系，為我國民航交通科技事業和基礎設施建設培養了一批能力卓越的人才。公路學院始終依照社會進步對人才培養的要求而動態優化人才培養課程體系，持續革新教學方式方法，切實加強實踐教學，強化科研反哺教學，引導教師把國際前沿學術發展狀況、最新研究成果和實踐經驗融入課堂教學，支持學生進行科技創新和創業實踐，提升學生的創新創業能力。近年來，公路學院還全方位、多舉措進行了創新創業教育改革，為繼續深化創新創業教育改革奠定了良好的工作基礎。

二、創新創業教育改革探索內容與目標

（一）民航交通行業特色創新創業教育課程體系與教學模式探索

首先，圍繞行業發展趨勢，突出“新理論、新技術、新工具、新方法”教育，開發創新創業與專業融合的課程，包括創新創業基礎、創造性思維與創新方法、就業創業指導、民航運輸概論、民航機場規劃與管理等基礎理論課、專業發展課、學科前沿課，在傳授專業知識過程中加強創新創業教育，自覺培養學生的創新精神、創業意識和創新創業能力。其次，組織教師、行業企業優秀人才聯合編寫具有科學性、先進性、適用性的創新創業教育重點規劃教材，重點建設有特色、高水平、互動性強的創新創業教育精品開放課程。最后，落實以學生為中心的教育，實施以學生自主學習和主動實踐為導向的教學方法改革，促進學生自主發展。

（二）三位一體創新創業教育體系與協同機制探索

根據學校創新創業教育改革實際，構建以提升學生創新創業能力為目標、以“理論教學體系+創新訓練與實踐體系+創業訓練與實踐體系”為支撐的三位一體創新創業教育體系。理論教學體系以培養學生的創新創業理論基礎為目標，通過創新創業通識必修課程和選修課程的學習，幫助學生掌握創業的基礎知識，提高創業素質和能力。利用多層次實訓平臺，加強科研訓練、社會實踐、項目實踐，引導學生參加科技競賽，并通過各種形式的創新創業訓練營、創新創業教育孵化基地、創業園區等提升大學生的創新創業實戰水平。

（三）創新創業教育實踐實訓體系與運行機制探索

構建一套“校內實驗室+校內創新創業實踐平臺+校內眾創空間+校外創新創業實踐及孵化園基地”的“創意+創新+創業”實踐教育體系。加強學院實驗室的建設與資源整合工作，建立實踐平臺共享機制。加強建設校內創新創業實踐平臺（基礎平臺和綜合訓練專業平臺）、創客空間與校內孵化器，將創意激發、創新實踐和創業孵化融為一體，從創業空間和創業孵化服務等層面對創業學生進行引導和服務，為學生營造一個適合其創新思想形成和發展的環境。積極利用政府有關政策、大學科技園和企業孵化器，建設校外大學生創業教育基地、創業實訓基地和創業孵化園，形成良性互動的創新創業生態系統。

（四）創新創業教育師資隊伍引育與管理機制探索

為了壯大創新創業教育師資隊伍，面向校內外聘請教師兼職創新創業教育教學和創業就業指導工作，建立教師到行業企業、科研院所掛職鍛煉機制，支持教師利用科研項目帶動學生創新創業。鼓勵教師進行有關創新創業教育的理論、環境、需求和政策等方面的研究，編寫有關創新創業教育的教材，并發表有關論文等，從而豐富創新創業教育理論成果。同時，建設創新創業導師人才庫，選聘知名專家、創業成功者、企業家、風險投資人等優秀人才形成兼職或掛職的創新創業教育校外師資隊伍，進而培育創新創業教育教學名師，建設高水平創新創業教育教學團隊。

三、創新創業教育改革實施路徑

（一）大力推進協同育人，加強制度保障

為鼓勵開展創新創業教育，長安大學出臺并完善了《“挑戰杯”系列競賽學生獎勵及成果認定辦法》《“挑戰杯”系列競賽教師獎勵及成果認定辦法》等一系列創新創業獎勵體系和成果認定辦法，鼓勵大學生開展以“挑戰杯”“創青春”“互聯網+”“五小創”為核心的創新創業競賽項目和訓練項目，結合大學生專利知識培訓、專利申報和專項獎勵等政策，鼓勵學生將創新創業競賽和訓練項目成果轉化為專利、論文和商業計劃書等，孵化助推優秀成果進行技術轉化和應用；出臺并完善了《長安大學“國家級大學生創新創業訓練計劃”項目管理辦法》《長安大學大學生創新創業訓練計劃項目經費使用管理細則》等一系列創新創業項目管理制度。

同時，長安大學大力推進協同育人，制訂了公路學院創新創業人才培養方案。（1）將創新創業教育納入人才培養方案，完善以創新創業教育為導向的創新創業學籍、學分、學制管理制度，進而開展融入式創新創業教育，允許學生調整學業進程、保留學籍休學開展創新創業。（2）開展創新創業人才培養調研、專業與行業現狀及發展趨勢調研，研討、制定創新創業人才培養標準，優化創新創業課程體系。（3）制定學生創業訓練和競賽項目管理制度，以完善工作考核、激發廣大師生參加創新創業教育的熱情，加強創新創業項目的過程管理，構建系統的創新創業競賽體系，以競賽促進教學。大力支持國家級、省級大學生創新創業訓練，助推優秀創新創業訓練項目落地轉化，進而培育大學生“創新創業之星”。

（二）構建創新創業人才培養的第一和第二課堂課程體系

遵循創新創業教育和人才培養基本規律開展創新創業人才培養課程改革和課程建設，將創新創業教育納入第一課堂教學計劃，構建包括基礎必修課、拔高選修課、興趣培養選修課等在內的多層級創新創業課程體系；組織開展創新創業講座、訓練和競賽等靈活多樣的第二課堂活動，創造條件支持學生創辦、參加各類創新創業協會等社團的活動；初步構建創新創業教育師資庫，并面向學生公開師資庫名錄，為師生對接開展創新創業教育提供便利；提高實踐教學比重至25%以上，進一步強化實踐與科研反哺教學，推動教師把國際前沿學術發展狀況、最新研究成果、創新創業實踐經驗融入課堂教學。

（三）加強創新創業教研平臺建設

完善現有校屬專業實驗室開展創新創業教育的條件，建立面向學生的創新創業訓練開放機制；推進協同育人的校外實踐教育基地建設，新增校外實踐教育基地2～3處，完善實踐教育基地的運行機制和管理制度；探索“互聯網+”創新創業教育模式，建設包括校內專業實驗室等開放平臺、校外實踐教育基地，以及學院主導的眾創空間、創業孵化基地等平臺；依托創新創業教育實踐平臺，繼續落實教育部、陜西省和長安大學的大學生創新創業訓練項目，深入推進學院層面的大學生創新創業訓練計劃實施，擴大創新創業訓練計劃覆蓋面，加強創業訓練和創業實踐項目的培育，促進項目落地轉化，為學生提供更多的創新創業指導和服務。

（四）推動創新創業教育師資建設，搭建“雙師”平臺

長安大學公路學院增強創新創業教育的師資力量，將培養在全國有較大影響力的創新創業教育骨干教師、青年教師4～6人，形成一支包括學院專任教師和企業兼職教師，熱愛教學、理念先進、兼具深厚理論基礎和豐富實踐經驗的創新創業教育團隊。有效開發、整合和集聚社會各類資源，重點拓展與西部機場集團、西北民航機場建設集團有限責任公司、民航機場規劃設計研究總院有限公司西北分公司、西安咸陽國際機場等大型國企、科研院所既有伙伴的合作渠道，深化合作層次，從科研合作、產業合作延伸至創新創業人才培養合作。健全既有的國家級大學生校外實踐教育基地的運行管理制度、兼職導師制度等，力爭與行業企業和科研院所實現共贏，促使行業企業主動深度參與長安大學的創新創業型人才的培養，并最終形成校地協同、校企協同、校校協同的創新創業育人機制，促進人才培養與社會經濟發展、創業就業需求緊密對接。另外，通過聘請交通類企業優秀人才、創業成功人士擔任學生的創新創業教育校外導師，進一步促進創新創業教育落地生根。

四、結語

為落實教育部關于加強高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的有關文件精神，響應加強實踐育人的需求，長安大學公路學院基于民航交通行業特色開展了創新創業教育改革的探索與實踐，旨在形成具有民航交通行業特色的創新創業教育課程體系和教學模式、三位一體育人體系與協同機制、實踐實訓體系與運行機制以及師資隊伍引育與管理機制，打破行業特色高校創新創業教育瓶頸，為民航交通類院校開展創新創業教育改革與實踐提供樣本和參考，進而為我國民航交通教育創新發展提供更多的支持和保障，為民航強國的早日實現奠定良好的人才基礎。

［ 參 考 文 獻 ］

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[10］ 楊玲. “新工科”建設背景下民航特色高校校企協同育人的探索與實踐 [J]. 工業和信息化教育， 2021（7）： 20-23.

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［責任編輯：鐘 嵐］