轉(zhuǎn)型期國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)路徑探析

【摘" 要】 文章對(duì)2019年之后國(guó)際中文教育在轉(zhuǎn)型期間的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)路徑進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理與分析。該體系建設(shè)主要圍繞行動(dòng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)以及語言服務(wù)三大方向展開，并在教學(xué)資源、中文水平評(píng)估、師資能力建設(shè)、文化教學(xué)以及中文考試等多個(gè)領(lǐng)域取得了顯著的成效。然而，當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)路徑仍面臨著海內(nèi)外建設(shè)和實(shí)施路徑失衡、國(guó)際適用性不足等一系列挑戰(zhàn)。基于此，研究者們應(yīng)關(guān)注各國(guó)中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系的多樣性建設(shè)，充分考慮不同國(guó)家、不同學(xué)習(xí)者的實(shí)際需求，以推動(dòng)國(guó)際中文教育的全面發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 國(guó)際中文教育；建設(shè)路徑；國(guó)際傳播

近些年來，隨著中國(guó)的“一帶一路”倡議、中國(guó)教育對(duì)外開放等國(guó)家戰(zhàn)略持續(xù)深入推進(jìn)，國(guó)際中文教育環(huán)境正經(jīng)歷著內(nèi)外雙重變革。面對(duì)新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，自2019年起，國(guó)際中文教育開始深化體制改革，樹立了新標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建了新體系、形成了新格局等新發(fā)展理念，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、差異化建設(shè)，有力助推了國(guó)際中文教育的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在此期間，國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)持續(xù)發(fā)力，取得了顯著成績(jī)。對(duì)轉(zhuǎn)型期國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)路徑進(jìn)行探析，理清近些年國(guó)際中文教育在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面所取得的成就，有助于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，為優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化體系路徑建設(shè)提供參考，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)際中文教育的高質(zhì)量發(fā)展。

一、國(guó)際中文教育體系概述

2019年，在首屆國(guó)際中文教育大會(huì)上，為推動(dòng)新時(shí)代國(guó)際中文教育的創(chuàng)新與發(fā)展，時(shí)任副總理孫春蘭提出了“構(gòu)建更加開放、包容、規(guī)范的現(xiàn)代國(guó)際中文教育體系”這一重要概念。國(guó)際中文教育體系的內(nèi)涵具有多義性，從哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的角度來看，它包括學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系。根據(jù)其層次結(jié)構(gòu)及其構(gòu)成要素來劃分，則包括基礎(chǔ)支撐體系（涵蓋師資、資源、政策、標(biāo)準(zhǔn)、通用教材等要素）、滿足差異化需求的各種體系（如差異化教學(xué)教材體系、實(shí)踐體系）以及建設(shè)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的語言文化交流體系。此外，《中國(guó)語言政策研究報(bào)告（2021）有關(guān)情況（藍(lán)皮書）》指出，國(guó)際中文教育應(yīng)“構(gòu)建主體多元、資源整合，涵蓋國(guó)內(nèi)對(duì)外漢語教學(xué)、海外國(guó)際中文教學(xué)、海外華文教育的國(guó)際中文教育體系”。因此，從區(qū)域、國(guó)別等視角來看，國(guó)際中文教育體系又涵蓋了對(duì)外漢語教學(xué)、海外的國(guó)際中文教學(xué)和華文教育這三大主要教學(xué)板塊。

二、國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重要性

國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是國(guó)家語言能力建設(shè)參與全球語言治理的重要途徑。經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，我國(guó)語言文字參與全球語言治理的能力不斷提高。一方面，中國(guó)語言文字通過孔子學(xué)院，以“和而不同”這一和平共贏的模式走出去，打破了世界二語教育的舊格局，為“語言國(guó)際教育”構(gòu)建起“中國(guó)模式”。另一方面，中國(guó)語言文字?jǐn)y手聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界各地國(guó)際中文教育組織等機(jī)構(gòu)，發(fā)布了《岳麓宣言》《全球中文教育發(fā)展倡議》，為參與全球語言資源多樣性保護(hù)和治理，推動(dòng)語言教育和多元文化合作與交流貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是構(gòu)建國(guó)際中文教育體系的重要著力點(diǎn)，也是推進(jìn)中文和中國(guó)文化國(guó)際傳播、增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際話語權(quán)的重要舉措。2021年，中國(guó)第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要里明確提出，要“打造全球傳播平臺(tái)，構(gòu)建中國(guó)語言文化全球傳播體系和國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系”。國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系承載著發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、提升國(guó)家文化軟實(shí)力的使命。制定和實(shí)施一系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)夯實(shí)我國(guó)語言文字傳播的基礎(chǔ)，健全全球性的中文傳播生態(tài)系統(tǒng)，提高其在全球范圍內(nèi)的適應(yīng)性，增強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)活力，推動(dòng)中華文化的偉大復(fù)興發(fā)揮著重要作用。

三、國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的實(shí)施路徑

（一）聚焦學(xué)習(xí)者的中文能力建設(shè)，制定中文水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

中文能力水平標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的核心任務(wù)。國(guó)際中文教育圍繞中文能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布實(shí)施了兩部重要的標(biāo)準(zhǔn)性文件：《國(guó)際中文教育中文水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（GF0025-2021）和《職業(yè)中文能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（2023年）。《國(guó)際中文教育中文水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》重新定義了外國(guó)學(xué)習(xí)者的中文水平，構(gòu)建了包含“四維基準(zhǔn)”的語言要素體系、五項(xiàng)語言技能和三個(gè)評(píng)估維度的框架，是面向外國(guó)中文學(xué)習(xí)者實(shí)施的首個(gè)全面描繪和評(píng)價(jià)語言技能和水平的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。而《職業(yè)中文能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》則以學(xué)習(xí)者為中心，采用逐步遞進(jìn)的等級(jí)結(jié)構(gòu)，明確了學(xué)習(xí)者在特定職業(yè)領(lǐng)域和工作任務(wù)下應(yīng)具備的中文應(yīng)用能力和相應(yīng)的等級(jí)要求，是國(guó)際中文教育領(lǐng)域首個(gè)與職業(yè)教育相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)。

上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文件的發(fā)布和實(shí)施都具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)，它們對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，代表著國(guó)際中文教育領(lǐng)域在教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)規(guī)律、教學(xué)模式和教育形勢(shì)等方面的新發(fā)展、新變化。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的推出，體現(xiàn)了國(guó)際中文教育走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化、精細(xì)化的趨勢(shì)，也為這一學(xué)科的建設(shè)提供了全新的視角和借鑒，對(duì)推動(dòng)國(guó)際中文教育高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。

（二）為語言教學(xué)服務(wù)，制定首部國(guó)際中文教育領(lǐng)域的文化教學(xué)大綱

文化教學(xué)是提升語言學(xué)習(xí)者對(duì)目標(biāo)語言國(guó)家文化認(rèn)同、增進(jìn)文化理解、增強(qiáng)文化認(rèn)知能力的重要手段。隨著新時(shí)期國(guó)家文化軟實(shí)力建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，傳統(tǒng)國(guó)際中文教育的文化教學(xué)在教學(xué)內(nèi)容、教材的編排和選取等方面已不能滿足國(guó)際中文教育全球化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)際需求。為此，語合中心于2021年發(fā)布了國(guó)際中文教育領(lǐng)域首個(gè)文化教學(xué)大綱——《國(guó)際中文教育用中國(guó)文化和國(guó)情教學(xué)參考框架》。該大綱為各國(guó)開展中國(guó)文化和國(guó)情教學(xué)提供了課程設(shè)置、大綱編寫、教材編寫、資源建設(shè)、課堂教學(xué)以及學(xué)習(xí)者文化能力測(cè)評(píng)等方面的參考和依據(jù)。

（三）制定國(guó)際中文教育行動(dòng)規(guī)劃，推動(dòng)國(guó)際中文教育高質(zhì)量發(fā)展

圍繞《國(guó)際中文教育中文水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，國(guó)際中文教育在教學(xué)資源、數(shù)字資源、在線教育三個(gè)方面制定了行動(dòng)規(guī)劃，旨在推動(dòng)國(guó)際中文教育的高質(zhì)量發(fā)展。2021年，發(fā)布了“三計(jì)劃一指南”并予以實(shí)施。“三計(jì)劃”具體包括《國(guó)際中文教育教學(xué)資源建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》《國(guó)際中文在線教育行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》以及《“中文+職業(yè)技能”教學(xué)資源建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》；“一指南”則是指《國(guó)際中文教育數(shù)字資源建設(shè)指南》（試行）。“三計(jì)劃一指南”精準(zhǔn)地反映了當(dāng)代國(guó)際中文教育高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代特性和新發(fā)展趨勢(shì)，為教育工作者在教學(xué)資源的開發(fā)與管理等方面提供了具體指導(dǎo)，有助于國(guó)際中文教育領(lǐng)域教學(xué)資源的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)國(guó)際中文教育的數(shù)字化發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）加強(qiáng)教師能力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，重新修訂《國(guó)際漢語教師標(biāo)準(zhǔn)》

《國(guó)際漢語教師標(biāo)準(zhǔn)》是一個(gè)對(duì)國(guó)際中文教師所應(yīng)具備的知識(shí)與技能、能力和素養(yǎng)等進(jìn)行全面描述的綜合性教師標(biāo)準(zhǔn)體系。該標(biāo)準(zhǔn)最早于2007年出版。2019年底，為了滿足國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)對(duì)通用性和適應(yīng)性的要求，中外語言交流合作中心重新啟動(dòng)了《國(guó)際漢語教師標(biāo)準(zhǔn)》的修訂工作。2022年8月，世界漢語教學(xué)學(xué)會(huì)發(fā)布了《國(guó)際中文教師專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》（簡(jiǎn)稱《新標(biāo)準(zhǔn)》）。與舊標(biāo)準(zhǔn)相比，《新標(biāo)準(zhǔn)》更加體現(xiàn)了新理念和新理論，并突出了跨文化交際能力和數(shù)字應(yīng)用能力。《新標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布實(shí)施，將成為國(guó)際中文教師教學(xué)活動(dòng)、專業(yè)能力評(píng)估與認(rèn)定、國(guó)際中文教育培訓(xùn)、教師專業(yè)發(fā)展以及“中文+”人才培養(yǎng)等方面的重要參考和依據(jù)。

（五）開展中文考試服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

從2019年起，中共中央辦公廳、教育部等部門連續(xù)發(fā)文，提出推動(dòng)“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目走出去，并建設(shè)一批具有國(guó)際影響力的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)等要求。為實(shí)現(xiàn)國(guó)際中文教育與職業(yè)教育等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的精準(zhǔn)對(duì)接，國(guó)際中文教育領(lǐng)域先后開展了“中文+職業(yè)技能”醫(yī)學(xué)考試的研發(fā)與實(shí)施、醫(yī)學(xué)漢語水平考試大綱和職業(yè)中文能力標(biāo)準(zhǔn)的制定，以及國(guó)際中文教育“1+X”職業(yè)技能等級(jí)證書制度的試點(diǎn)等工作。例如，2019年12月首次面向在華留學(xué)生開考了醫(yī)學(xué)漢語水平考試（MCT）。隨后，在2021年1月，正式頒布了專為醫(yī)學(xué)漢語水平考試服務(wù)的《醫(yī)學(xué)漢語水平考試（MCT）大綱》，旨在幫助學(xué)習(xí)者及教師準(zhǔn)確定位水平等級(jí)、了解學(xué)習(xí)目標(biāo)、并確立學(xué)習(xí)計(jì)劃。

（六）持續(xù)加強(qiáng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的支撐服務(wù)建設(shè)

通過創(chuàng)新工作平臺(tái)，開展了標(biāo)準(zhǔn)制定的理論建設(shè)和教育教學(xué)實(shí)踐研究工作。一是圍繞標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，舉辦了專題研討和培訓(xùn)活動(dòng)。自2019年以來，中國(guó)連續(xù)在國(guó)際中文教育大會(huì)上舉辦了關(guān)于國(guó)際中文教育政策、教師標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、考試標(biāo)準(zhǔn)、中文水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等方面的專題論壇和研討會(huì)。二是圍繞《國(guó)際中文教育中文水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和《職業(yè)中文能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，從理論上開展了標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)研究工作。三是搭建并設(shè)立專門的語言服務(wù)機(jī)構(gòu)，于2020年成立“世界漢語教學(xué)學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證工作委員會(huì)”，旨在從國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、體系構(gòu)建、能力認(rèn)證、國(guó)際合作與推廣等方面提升語言服務(wù)能力。

（七）加強(qiáng)中文教育海外標(biāo)準(zhǔn)推廣路徑建設(shè)

海外中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)水平最終決定著國(guó)際中文教育在海外推廣的效能和深度。為了提升這一效能和深度，需要構(gòu)建完善的海外中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系，并將《國(guó)際中文教育中文水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和《職業(yè)中文能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等與所在國(guó)民教育體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)接。這樣做將為當(dāng)?shù)氐闹形慕逃峁└訉?shí)用、科學(xué)、規(guī)范的教育標(biāo)準(zhǔn)。近年來，海外中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得了新的進(jìn)展。截至2020年，已有愛爾蘭、阿聯(lián)酋、烏干達(dá)、保加利亞4個(gè)國(guó)家發(fā)布了中文教育大綱。其中，阿聯(lián)酋教育部和保加利亞更是在所在區(qū)域國(guó)家中率先發(fā)布了首個(gè)中文教育標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了中文教育標(biāo)準(zhǔn)制定“零”的突破。

四、國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的實(shí)施效果及縱深化發(fā)展

（一）國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的實(shí)施效果

從實(shí)施效果來看，國(guó)內(nèi)建設(shè)路線展現(xiàn)出層次多元、內(nèi)容豐富的業(yè)態(tài)特征，并起到了標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的作用，成果較為顯著。相比之下，海外路線在建設(shè)內(nèi)容的深度和廣度上進(jìn)展緩慢，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)主要聚焦于教學(xué)大綱和課程框架的構(gòu)建。盡管目前海外中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系已形成路徑多元、層次豐富的多層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)方陣，但整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系仍存在發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)不合理、適用范圍以及學(xué)段設(shè)置不平衡的問題，尤其是全國(guó)性或地區(qū)性的中文能力標(biāo)準(zhǔn)難以出臺(tái)。因此，國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系的海外建設(shè)仍需進(jìn)一步完善，以平衡國(guó)內(nèi)和海外兩個(gè)發(fā)展方向，確保標(biāo)準(zhǔn)體系的普適性。

（二）國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)向縱深化發(fā)展

從建設(shè)路徑上看，國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系主要涉及行動(dòng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、語言標(biāo)準(zhǔn)支撐服務(wù)三個(gè)層次。從具體實(shí)施內(nèi)容上來看，它包括教學(xué)資源行動(dòng)計(jì)劃、中文水平和能力標(biāo)準(zhǔn)制定、文化國(guó)情框架制定、中文測(cè)試和考試大綱制定、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)研討和應(yīng)用研究等要素。根據(jù)內(nèi)容，其建設(shè)又可概括為“規(guī)劃指南”類、“標(biāo)準(zhǔn)框架”類和“專門用途”類（如“中文+職業(yè)技能”系列標(biāo)準(zhǔn)）三大類。這表明，國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)路徑更加多元，內(nèi)容更加豐富。

此外，國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)向縱深發(fā)展的能力也在不斷增強(qiáng)。在《新標(biāo)準(zhǔn)》修訂、拓展考試服務(wù)、“中文+職業(yè)技能”標(biāo)準(zhǔn)制定、文化教學(xué)大綱研發(fā)、教學(xué)資源發(fā)展規(guī)劃等方面，均實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展、新突破。其中，國(guó)際中文教育在線教育標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，是國(guó)際中文教育以創(chuàng)新和實(shí)用為導(dǎo)向，打造出的具有國(guó)際影響力的中文教育新模式。經(jīng)過多年建設(shè)，國(guó)際中文教育已經(jīng)構(gòu)建起類型和結(jié)構(gòu)更加完善、數(shù)量可觀的國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系。這一體系不僅在內(nèi)涵式建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了從“漢語教學(xué)大綱”到“中文教育標(biāo)準(zhǔn)”的轉(zhuǎn)變，而且在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和認(rèn)識(shí)上也向縱深、細(xì)化發(fā)展。

五、結(jié)語

國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)目前仍面臨一系列挑戰(zhàn)，包括實(shí)施路徑的失衡、標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不平衡、標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際適用性差、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的不足，以及研究主題過于集中等問題。這些問題的存在，不僅僅影響了國(guó)際中文教育的質(zhì)量和效果，也制約了其在全球范圍內(nèi)的推廣和發(fā)展。隨著全球中文學(xué)習(xí)人數(shù)的不斷攀升，各國(guó)中文學(xué)習(xí)者的需求差異也日益顯著。因此，應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注各國(guó)中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系的多樣性建設(shè)，充分考慮不同國(guó)家、不同學(xué)習(xí)者的實(shí)際需求，推動(dòng)國(guó)際中文教育的全面發(fā)展，提升其在全球教育領(lǐng)域的影響力。

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