企業財務預算管理中存在的問題及解決對策

摘 要：財務預算管理對于保障企業穩定發展具有重要意義，為了降低企業運營風險、提高經濟效益并增強市場競爭力，系統化的財務預算管理是至關重要的。隨著中國市場經濟體系的不斷發展，企業預算管理的內外部環境也隨之發生變化，采用科學的財務預算管理變得越發必要。本文針對企業對預算管理不夠重視、預算編制不科學、預算執行控制力度不足以及預算考核評價機制欠缺等問題提出具體的對策建議，以提高企業預算管理水平，為企業穩定發展提供保障。

關鍵詞：財務問題；預算管理；企業財務

企業財務預算管理是企業在一定時期內，對財務活動進行預測、規劃、控制和評價，以實現財務目標的一種管理方法，涉及資金的籌集、運用、管理和監督等多個環節，旨在確保企業財務活動的合規性、有效性和合理性。企業財務預算管理具有一定的靈活性，可以根據不同階段調整運營策略。為此，企業管理者應充分認識到預算管理的重要性，并采取相應策略以提升其有效性。從當前實踐來看，許多企業在有效管理財務預算方面仍然面臨持續挑戰。因此，企業應針對這些問題采取相應的改進策略，不斷優化財務預算管理工作，通過合理、有序地配置內部資源，提升企業優勢，并在市場競爭中把握更廣闊的增長機遇。

一、企業財務預算管理理論概述

1.企業財務預算管理的內容

預算管理是企業財務管理體系中不可或缺的部分，其涵蓋了生產經營預算、財務預算和資本預算等多個方面，企業預算管理的內容主要包括預算編制、預算控制、預算執行/分析、預算績效管理四個部分。如表1所示，企業財務預算作為一項綜合管理工具，在監督涉及會計信息的經營管理過程中發揮重要作用。通過財務預算，管理者能夠全面了解企業整體發展情況，從而更加準確地做出決策。

2.企業財務預算管理的原則

企業財務預算管理原則主要包括以下四點：

第一，統一組織和分級管理。統一組織意味著企業需要建立一套完善的財務預算管理體系，這個體系將覆蓋企業所有的財務活動，進行統一安排和調度。分級管理指的是將各項任務和職責明確劃分給不同層級的管理者和員工，使得每個人明確自身職責所在，對于自己的工作負起責任，合理安排任務，從而利于預算管理工作落實。這就要求管理者和員工相互配合，共同致力于財務預算管理體系的持續改進。

第二，全面和系統。企業的發展不是可以通過一個部門或者一個項目就能夠完成的。為了持續發展，管理者必須要對企業財務狀況進行全面了解，采用有效的管理方法，對所有財務資源進行結構化監督。通過企業發展的實際情況靈活調整經營決策和財務預算，以應對復雜多變的市場環境，實現企業穩定運營。

第三，科學合理和穩步前進。為了提高財務預算管理工作的科學性和合理性，確定目標設置至關重要。設定過于保守的目標可能無法優化資本運用以提升經濟效益，而過于激進的目標則可能導致不必要的財務資源浪費。因此，為了確保財務預算管理的科學性，財務預算必須綜合考慮企業整體狀況和需求。

第四，原則性與靈活性。原則性是指要根據法規制度進行相關工作，靈活性是指在實際的工作場景中，企業需要根據具體情況和組織需求進行必要的調整和提升。企業應根據實際情況綜合考慮多個方面，建立一個既能夠保持原則性，又能夠具備靈活性的預算管理體系。

二、企業財務預算管理中存在的主要問題

1.對財務預算管理不夠重視

部分企業重視經營業務忽視財務管理，對財務預算工作存在認知不足、安排不周的問題，過度關注外部經濟活動而忽視對內部費用和管理方面的徹底審查，從而導致企業治理結構不合理。部分企業管理人員對財務預算管理的認知不足，財務預算對企業效益的影響常被忽視，導致對財務預算管理的重要性未得到充分重視。一些企業雖然開始實施財務預算管理，但沒有在部門之間的聯系與協調上下功夫，導致預算管理缺少數據支持，預算管理效率不高，功能無法充分發揮。例如，企業在編制預算時，只關注財務部門的數據，而忽視業務部門和市場部門的充分參與，忽視業務和市場變化，導致預算編制的科學性不足，預算編制與企業發展的實際需求存在脫節。

2.財務預算編制不夠科學

首先，企業在制定財務預算時，常常過多關注短期的經濟效益和利潤目標，而對于長期發展戰略的規劃不夠重視。管理層沒有建立現代管理觀念，不能從宏觀的角度來對企業進行有效的戰略布局，影響內部資源的高效整合。其次，部分企業采用靜態編制方式。在市場經濟體系下，企業面臨著復雜且不可預測的環境挑戰。在制定預算時必須充分考慮實際情況，如生產水平、成本變化與價格波動等因素。采用靜態編制的模式，雖然能夠簡化預算管理工作，但忽略了未來的變化和不確定性因素，使企業對于市場波動無法及時響應并調整預算，應對突發事件或緊急情況的風險較大。最后，財務預算指標設置隨意性較大，各個部門“各自為政”，結合歷史經驗數據進行預算編制，沒有整體協同和溝通，導致預算編制的失準和不合理。

3.財務預算執行缺乏有效控制

為了充分發揮預算管理的作用和價值，企業首要任務是根據自身的發展需求和實際情況制定更加完善的監督制度和管理體系。企業要確保預算執行落實到位，首先需要加強業務部門和財務部門的溝通協調，提高預算編制的科學性，確定科學合理的預算目標。其次企業需要對預算目標進行詳盡分析，根據不同部門和崗位進行細分，并建立相應的預算監督考核責任中心，以確保預算執行的連貫性。同時，還需全面深入地分析和總結預算，以確保其有效執行。但在實踐中，一些中小型企業還未構建完善的財務預算管理體系，業務計劃與預算脫節，預算目標設置過高或者過低，預算執行進度無人跟進，出現預算偏差也沒有查找原因、分析問題、積極改進，導致預算管理流于形式，其功能價值不能發揮出來。還有一些企業雖然高度重視預算管理工作，但缺乏完善的考核激勵機制，預算執行過程中雖然進行了跟蹤管理與差異性分析，但由于激勵機制沒有落實，同樣對預算執行造成不利影響。

4.財務預算管理缺少考核評價

企業需要建立和完善績效考評體系，從而實現資源的合理配置和有效利用。目前，一些企業雖然已經開始推進財務預算管理，然而，財政預算的有效執行受到評價和監督機制不健全所限制。首先，一些企業在財務預算管理方面存在明顯的短板，缺乏嚴格的監督和控制機制，在執行過程中，預算與實際結果之間往往存在顯著的差異，嚴重影響整體工作效率。其次，預算部門沒有細化評價指標，由于缺乏有效的激勵和評價機制，財務預算管理人員的積極性受到限制，導致實際工作表現與預算目標之間存在明顯差異，這種情況對企業發展構成了潛在風險。總之，缺乏考核評價的財務預算管理導致評價環境不完善，部門之間推卸責任和工作職責模糊并且財務經理解決潛在風險問題缺乏明確策略。

三、企業加強財務預算管理的對策建議

1.提高對財務預算管理的重視度

首先，管理者要加強預算管理工作的關注度與重視度，認識到財務預算管理對企業發展所具有的重要影響。管理層必須確保各部門之間溝通協調順暢，在預算工作實施過程中重視人才培養和團隊建設，提高各部門員工的協作意識和能力。唯有這樣，才能使員工在預算工作中更好地配合，共同為企業創造價值。

其次，財務預算要確保其緊密圍繞企業的戰略目標展開，將預算目標科學分解到各個部門和崗位，優化分配資源，將預算管理與企業重大決策結合起來，根據企業發展階段和戰略重點的變化進行調整，做好執行過程把控，以保證企業持續穩定發展。

最后，做好財務預算的全員參與。財務預算管理涉及企業日常運營的各個方面，需要全體員工共同參與，發揮各自的專業知識和技能，以確保預算目標的實現。管理者應當在日常工作中發揮表率作用，提升預算管理系統的實施效果，采取組織培訓課程、編寫信息手冊等，增強員工對全面預算管理的理解，確保他們充分認識全面預算管理與自身角色之間的關聯，從而在日常工作中做好財務部門的支持與配合工作，推動全面預算的落地，提高財務預算管理的效率。

2.持續提升財務預算編制的科學性

首先，進行充分的市場研究至關重要。市場研究幫助企業評估環境因素對業務運營的影響，預測和分析可能對業務產生重大影響的事件，并為此收集相關數據。通過市場研究，企業了解市場趨勢、競爭態勢、消費者需求以及政策法規等各個領域的信息，這樣可以確保企業內部信息的質量，為財務預算編制提供有力的依據。

其次，建立健全常態化的溝通機制，定期召開財務與業務部門的聯席會議，調動所有員工參與到預算編制中，加強部門與部門之間的信息共享，促進企業在信息化時代下的管理建設。在管理過程中，確保準確的數據存儲是維持預算過程科學性的關鍵。將預算與長期發展目標結合起來，明確任務，使財務人員把握當前成本管理中的困難與重點，確保對未來業務和增長的準確預測，建立科學且可操作的預算體系。

最后，企業應該轉變預算編制的方式，采用零基預算的方法，從零開始重新評估各項開支，根據實際需要進行預算分配，以更好地適應市場環境的變化和企業的實際需求。財務部門形成預算草案后，要與各部門進行有效的溝通，對需求進行審核，并做出必要的調整，提高預算編制的合理性，最終實現預算目標。

3.加強財務預算的執行控制

第一，應建立一個高效的預算管理制度。例如，通過董事會來明確各部門的決策角色，并規范部門工作人員的責任和權力。此外，在整個預算執行過程中，企業還要注重科學監督，并成立專門的預算監督小組來完成特定任務。同時，企業需要指派專人對部門預算進行監督和檢查。通過這種方法，能夠確保預算順利、合理地推進，并提高整體執行效率。

第二，將組織的財務目標進行分解和分配給各個運營單位和負責人是至關重要的。一旦預算任務被分配，就需要根據實際進展進行評價和審查。企業應特別關注現金流、應收賬款、銷售收入等重要指標。這些指標必須密切監控和實時管理，確保在整個預算執行過程中得到有效控制。為了提高財務預算管理的效率，可以將辦公自動化系統、銷售管理軟件、成本控制工具、財務會計平臺和預算管理系統整合在一起，實現實時監測和分析，通過推動財務管理流程數字化，提升財務預算控制的有效性。

第三，建立一個高效強大的系統，提供財務信息反饋并生成報告。財務部門可分析實際預算執行情況，并與設定的目標進行對比，識別導致差異的主要因素，提出適當的改進舉措，并生成差異分析報告。管理層利用該報告調整預算和績效評價，來應對預算執行中出現的變化。如果企業戰略或外部經營環境發生重大變化，企業則可以在預算調整會議上對預算進行臨時調整或修改經營計劃，以應對內外部環境變化對生產、運營、投資等帶來的影響。

4.進一步細化和完善預算評價考核體系

評價財務績效是提升整體財務狀況的關鍵，為了提升財務績效評價過程的有效性，可以在以下領域實施改進措施。

第一，為了確保預算評估體系的有效性，并實現公平評估，企業需要采用適合不同預算評估單位的不同方法。此外，企業還應制定個性化的評估標準，包括考慮預算計劃完成程度、項目質量標準遵守情況、投資盈利能力以及銷售目標達成等因素。同時，建立一個合理的權重系統非常關鍵，以便客觀全面地對每個被評估單位在預算執行中的表現進行評價，這種方法旨在防止個人利益掩蓋整體利益，并確保預算管理超越單純的控制和分析。

第二，為了確保評估的公平性和客觀性，必須在規定范圍內公開每個評估結果，并由專業人員進行審查，不受任何干擾。組織應當謹慎選擇具備卓越商業洞察力和全面素質的管理人才，并建立有效的績效評估機制。此外，為這些人員提供培訓機會將有助于提升他們的專業技能和管理能力，從而確保評估過程始終保持公正和客觀。通過采取這些措施，企業可以最大限度地激發參與者的積極性，使他們能夠充分發揮自身潛力。

第三，將預算評估與獎懲制度相結合，確立明確的獎懲標準。達到標準的部門和個人應該得到物質和精神上的獎勵，而表現不佳者則必須接受警告并采取適當措施進行處理。只有成功完成預算執行任務的部門才能獲得獎勵，未能實現目標的部門將面臨處罰。這種方法可以有效地引導和激勵其他部門，鼓勵他們加強預算管理以有效地完成任務。

四、結語

當前企業發展的階段，財務預算管理扮演著日益重要的角色。它不僅有助于合理分配內部資源，還能夠提升企業在市場競爭中的優勢。然而，在實際執行財務預算管理時，企業面臨各種挑戰。為了有效解決這些問題，企業管理者必須采取積極措施來提高對財務和成本管理的認知水平，并確保內部預算任務得到高效執行。企業應使用先進的預算管理方法做好預算管理過程控制，同時完善預算績效考核，為提升企業內部財務預算管理的運行效能和推動企業穩定發展奠定堅實基礎。

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作者簡介：徐一湘（1987— ），女，漢族，山東濰坊人，研究生，講師，研究方向：財務管理、財務會計。