湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度研究

摘 要：湖北省積極響應(yīng)黨的“二十大”提出的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字創(chuàng)新能力四個(gè)維度，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)度指標(biāo)體系，運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS法對(duì)湖北省2012—2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)進(jìn)行了測(cè)度。結(jié)果表明：湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展情況呈穩(wěn)中向好的趨勢(shì)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字創(chuàng)新能力兩個(gè)維度對(duì)湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了主要貢獻(xiàn)作用，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個(gè)維度的貢獻(xiàn)作用略微遜色，存在著新型基建的資金投入量不足、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的融合不夠充分等問(wèn)題。最后結(jié)合湖北省實(shí)際情況及我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，提出以下建議：加大對(duì)配套政策的支持，促進(jìn)新基建的發(fā)展；加快數(shù)字服務(wù)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展；加強(qiáng)科技人才培訓(xùn)，促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)新能力發(fā)展。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；高質(zhì)量發(fā)展；數(shù)字產(chǎn)業(yè)化；數(shù)字創(chuàng)新能力；湖北省

中圖分類(lèi)號(hào)：F49 " " " " " " " " " " " " " " " " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " " " " " " " " doi：10.19679/j.cnki.cjjsjj.2025.0112

0 引言

2017—2021年，湖北省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模由1.2萬(wàn)億元增至2.1萬(wàn)億元，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的收入在全省GDP的占比上升至約42%，核心產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)18.01%，遠(yuǎn)高于同期GDP的增速。2023年，湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳共同發(fā)布《湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，旨在加快全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，力爭(zhēng)成為“國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)”新高地。雖然湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效，但仍存在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的資源優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變不充分、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益不高等問(wèn)題。基于此，本文將對(duì)湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并提出針對(duì)性建議，以期為推動(dòng)湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供理論借鑒。

1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)文獻(xiàn)綜述

1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

何地等[1]提出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式，其本質(zhì)特征是以數(shù)據(jù)資源為核心，以信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，以信息通信技術(shù)的高效應(yīng)用為推動(dòng)力來(lái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。張雪玲等[2]認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)運(yùn)用信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建一張?zhí)摂M網(wǎng)，來(lái)改變各產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)模式、交易流程，快速刺激產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。

根據(jù)效益評(píng)價(jià)結(jié)果，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用。史丹等[3]提出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)直接因素，且數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠降低相關(guān)交易成本，助力經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。師博等[4]研究發(fā)現(xiàn)，通過(guò)完善數(shù)字發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化數(shù)字發(fā)展環(huán)境，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能驅(qū)動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。劉綺莉等[5]研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，前者能夠積極推動(dòng)后者的發(fā)展進(jìn)程。

1.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)測(cè)度方法

數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模測(cè)度方法一般有指數(shù)法、指標(biāo)體系法、核算法三種。其中，指標(biāo)體系法被國(guó)內(nèi)外大多數(shù)研究者所采用，其核心在于構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系[6]。寧曉靜[7]構(gòu)建了以基礎(chǔ)、技術(shù)、融合、服務(wù)為一級(jí)指標(biāo)的綜合評(píng)估測(cè)算體系，對(duì)湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。Stavytskyy等[8]對(duì)歐洲28國(guó)的消費(fèi)指數(shù)（DESI）進(jìn)行了實(shí)證分析，結(jié)果表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)與DESI具有顯著的正向聯(lián)系，能夠提高消費(fèi)水平。劉軍等[9]從信息化、網(wǎng)絡(luò)化、電商化三個(gè)維度構(gòu)建指標(biāo)體系并通過(guò)歸一化處理原始數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)了2015—2018年中國(guó)省域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。崔凱等[10]以數(shù)字農(nóng)村作為研究起點(diǎn)，基于投入、環(huán)境、服務(wù)、效益4個(gè)方面建立指標(biāo)體系來(lái)評(píng)價(jià)數(shù)字農(nóng)村與數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平的關(guān)系。梁秋霞等[11]基于2014—2018年的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省數(shù)據(jù)，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、融合應(yīng)用4個(gè)方面對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行測(cè)度與分析；藍(lán)國(guó)姣[12]也基于這4個(gè)角度，構(gòu)建了中部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的測(cè)度指標(biāo)體系，采用熵權(quán)法對(duì)中部六省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展進(jìn)行了測(cè)度。張家星[13]運(yùn)用增長(zhǎng)極、區(qū)域空間一體化理論，從數(shù)據(jù)要素化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與治理數(shù)字化4個(gè)方面，利用面板熵值法進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平測(cè)度，并對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制和影響因子進(jìn)行了全面剖析。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建

本文的指標(biāo)體系以相關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系為基礎(chǔ)。如劉軍等[9]提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)，該指數(shù)由信息化發(fā)展指標(biāo)、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)和數(shù)字交易發(fā)展指標(biāo)3個(gè)維度組成，并采用了14個(gè)具體測(cè)量指標(biāo)來(lái)衡量中國(guó)30個(gè)省份的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。王軍等[14]從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體中的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境4個(gè)維度，選取30個(gè)具體指標(biāo)來(lái)衡量中國(guó)30個(gè)省份的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。高露靜等[15]通過(guò)熵值法從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字創(chuàng)新能力和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化3個(gè)維度，選取14個(gè)具體指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)各省市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。盛斌等[16]則從數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字治理3個(gè)維度，選取54個(gè)指標(biāo)來(lái)構(gòu)建中國(guó)大陸省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)。本文參考以上指標(biāo)體系，結(jié)合湖北省的產(chǎn)業(yè)特色構(gòu)建了相關(guān)指標(biāo)體系（見(jiàn)表1），所有指標(biāo)均為正向指標(biāo)。

3 數(shù)據(jù)來(lái)源及測(cè)度方法

3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

以2012—2021年湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)為研究對(duì)象，該時(shí)段數(shù)據(jù)是可獲取的最新數(shù)據(jù)。相關(guān)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《湖北省經(jīng)濟(jì)年鑒》《湖北省統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。為了統(tǒng)一各項(xiàng)指標(biāo)，消除量綱差異，對(duì)所有原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

3.2 熵權(quán)TOPSIS法

構(gòu)建比重?cái)?shù)據(jù)矩陣P。采用熵權(quán)法確定測(cè)度指標(biāo)權(quán)重，計(jì)算式為

4 湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度結(jié)果分析

4.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)權(quán)重分析

基于熵值法計(jì)算得到2012—2021年湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)各指標(biāo)所占的權(quán)重，如表 2所示。

從一級(jí)指標(biāo)來(lái)看，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字創(chuàng)新能力的權(quán)重分別為20.13%、33.88%、15.83%、30.16%。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字創(chuàng)新能力權(quán)重較高，占據(jù)重要地位，說(shuō)明數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字創(chuàng)新能力對(duì)湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響相對(duì)較大，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主要的推動(dòng)作用。

從二級(jí)指標(biāo)來(lái)看，人均電信業(yè)務(wù)總量、信息軟件行業(yè)從業(yè)人數(shù)占比指標(biāo)的權(quán)重均超10%，分別為12.50%、10.55%，Ramp;D 經(jīng)費(fèi)占GDP的比重、每十萬(wàn)人口中接受高等教育的在校生人數(shù)、每年研究生畢業(yè)人數(shù)排位指標(biāo)的權(quán)重也較高，說(shuō)明湖北省教育普及水平較高，民眾的教育水平和文化素質(zhì)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。但是，網(wǎng)絡(luò)零售占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重和數(shù)字普惠金融指數(shù)的權(quán)重水平較低，低于3%，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用微乎其微，說(shuō)明湖北省網(wǎng)絡(luò)零售消費(fèi)新模式發(fā)展相對(duì)緩慢，需促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、線(xiàn)上消費(fèi)的消費(fèi)規(guī)模，挖掘消費(fèi)動(dòng)力。結(jié)合《北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)（2011—2021）》的相關(guān)數(shù)據(jù)分析，2021年湖北省數(shù)字普惠金融指數(shù)為419.38，而上海市該指數(shù)為450，湖北省仍遠(yuǎn)低于上海市，可見(jiàn)湖北省的數(shù)字普惠金融的覆蓋面和深度有待提高。

4.2 湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)綜合評(píng)分分析

4.2.1 一級(jí)指標(biāo)綜合評(píng)分分析

4.2.1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)分情況

近年來(lái)，湖北省始終加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，著力打造數(shù)字強(qiáng)省，先后出臺(tái)了許多數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)文件，如《湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等，以互聯(lián)網(wǎng)和人工智能為依托，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。湖北省2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在GDP中所占比重高達(dá)42%，已成為湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。由表3可知，2012—2021年湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)分從0.206 6上升到0.792 4，2016—2020年湖北數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，可能的原因是2017年以來(lái)湖北省先后實(shí)施多項(xiàng)政策促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，例如2017年發(fā)布《湖北省大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，2018年重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。至2020年湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)分高達(dá)0.802 2。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展水平大體領(lǐng)先于湖北數(shù)字經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展水平，起到了推動(dòng)的作用。圖1表明，湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上展現(xiàn)了逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

4.2.1.2 一級(jí)指標(biāo)評(píng)分分析

首先，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)分每年穩(wěn)定增長(zhǎng)，至2021年底達(dá)0.771 8，顯示了湖北省在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面的持續(xù)投入和發(fā)展，并且取得了顯著成效。湖北省在中部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施處于領(lǐng)先地位，其中5G基站數(shù)量達(dá)7.57萬(wàn)個(gè)，充分體現(xiàn)了湖北省在數(shù)字通信基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)勢(shì)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。其次，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)定上升的趨勢(shì)。2020年數(shù)字產(chǎn)業(yè)化評(píng)分達(dá)到了0.918 4的歷史高點(diǎn)，同時(shí)，2014—2017年的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增幅超過(guò)120%，顯示了湖北省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的實(shí)力和決心。湖北省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)軟服務(wù)始終處于“穩(wěn)加速”的態(tài)勢(shì)，以新型通信手段和信息技術(shù)服務(wù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用顯著。2018—2021年，湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的增加值從最初的975.73億元增長(zhǎng)到1762.26億元，年均增速高達(dá)21.78%，這表明湖北省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展速度非常快。再次，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展速度十分迅猛，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化評(píng)分由2012年的不足0.3發(fā)展到2021年的0.998 2，表明產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可替代的作用。最后，湖北省數(shù)字創(chuàng)新能力突飛猛進(jìn)，數(shù)字創(chuàng)新能力評(píng)分從2017年的0.251 0上升到2021年的0.877 9，其環(huán)比增長(zhǎng)率在2018年達(dá)到最高（59.12%），這表明湖北省在提高創(chuàng)新能力方面做出了巨大的努力。湖北聚集“光芯屏端網(wǎng)”等數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿領(lǐng)域，建設(shè)以頭部企業(yè)為引擎、產(chǎn)學(xué)研學(xué)協(xié)同的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，從而推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

4.2.2 二級(jí)指標(biāo)評(píng)分分析

為了進(jìn)一步了解影響湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，對(duì)湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系中的二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析，從根本上找到制約湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大動(dòng)脈”，構(gòu)成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底座。由圖2可知，2012—2021年湖北省在數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)方面表現(xiàn)出良好的增長(zhǎng)趨勢(shì)，最大環(huán)比增長(zhǎng)率達(dá)54%，表明該省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，數(shù)據(jù)傳輸更加便利。具體來(lái)說(shuō)，湖北省的每百人互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)接入端使用量提高，表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)的硬件設(shè)施越來(lái)越完善。此外，每百人移動(dòng)電話(huà)基站數(shù)在波動(dòng)中增長(zhǎng)，2021年全省移動(dòng)電話(huà)基站數(shù)同比增長(zhǎng)8.6%，但人口增長(zhǎng)更快，導(dǎo)致該指標(biāo)評(píng)分在2021年有所降低。每百人擁有4G或5G移動(dòng)電話(huà)臺(tái)數(shù)平穩(wěn)上升，顯示出湖北省在移動(dòng)通信方面的進(jìn)步。人均互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè)數(shù)呈波動(dòng)式增長(zhǎng)，在2018年大幅下降，主要是由于武漢SEO（搜索引擎優(yōu)化）解析網(wǎng)站建站門(mén)檻提高，但這也為后來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。總體來(lái)看，湖北省在數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)方面呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了更好的發(fā)展環(huán)境。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)之一，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。由圖3可知，湖北省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化在2012—2021年總體呈上升趨勢(shì)，最大環(huán)比增長(zhǎng)率近60%，但在2021年又大幅下降，幅度近30%。湖北省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平緩慢提高。為提高湖北省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，需加快權(quán)重最大的電信業(yè)務(wù)發(fā)展，例如加速云計(jì)算、5G網(wǎng)建設(shè)、大數(shù)據(jù)等新興業(yè)務(wù)發(fā)展，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，增加業(yè)務(wù)收入，為全省數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“十四五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從具體二級(jí)指標(biāo)來(lái)看，湖北省的軟件產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步上升，從業(yè)人數(shù)占比增速快，表明軟件產(chǎn)品收入和信息技術(shù)服務(wù)收入都在提高，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。每百人擁有的IPv4地址數(shù)增加，說(shuō)明互聯(lián)網(wǎng)信息、數(shù)據(jù)資源更多，對(duì)數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有推動(dòng)作用。但在2021年，受新型冠狀病毒感染和行業(yè)下行等多重因素影響，電信綜合價(jià)格下降13.6%，業(yè)務(wù)總量下降近87.42%，導(dǎo)致人均電信業(yè)務(wù)總量大幅下降。

快遞業(yè)務(wù)和數(shù)字普惠金融指數(shù)都是社會(huì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的產(chǎn)物。尤其是快遞業(yè)務(wù)，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展中不可或缺的內(nèi)容。由圖4可知，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化具體各指標(biāo)發(fā)展不均。人均快遞總量評(píng)分從2012年的0發(fā)展到2021年的0.06，是一種質(zhì)的飛躍，快遞業(yè)務(wù)發(fā)展突出。但網(wǎng)上零售、數(shù)字普惠金融等指標(biāo)占比不到3%，新型線(xiàn)上零售消費(fèi)模式發(fā)展緩慢，數(shù)字化程度低。2021年，湖北省網(wǎng)上銷(xiāo)售的物流業(yè)總量達(dá)到2 896.8億元，在全國(guó)排名第9。與此同時(shí)，湖北省第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出要加快進(jìn)口和出口貿(mào)易服務(wù)的數(shù)字化改造，初步建成一個(gè)集清關(guān)、市場(chǎng)信息、海外倉(cāng)儲(chǔ)和金融服務(wù)于一體的跨境電商平臺(tái)，促進(jìn)了內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)的聯(lián)通和一體化發(fā)展。截至2022年7月，湖北省外貿(mào)進(jìn)出口總值突破3 500億元，外貿(mào)進(jìn)出口總值屢創(chuàng)新高。此外，湖北省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上零售總額逐年增長(zhǎng)，由2018年的157.71億元增至2021年的185.48億元，可見(jiàn)數(shù)字化促進(jìn)了農(nóng)村電商發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

數(shù)字創(chuàng)新能力能夠推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)創(chuàng)新，有助于拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的邊界。由圖5可知，每一指標(biāo)均呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)和每年研究生畢業(yè)人數(shù)等指標(biāo)。2012—2021年研究生畢業(yè)人數(shù)評(píng)分從0.001 2發(fā)展到0.058 5，這是跨越式增長(zhǎng)，研究生和專(zhuān)利數(shù)的增多均對(duì)數(shù)字創(chuàng)新能力有著積極的推動(dòng)作用。但是Ramp;D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重評(píng)分2018年剛超過(guò)0.04，之前均未超過(guò)0.03，處于發(fā)展水平較低的狀態(tài)，政府財(cái)政科技投入不足。因此，《湖北省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，2023年起，要在原企業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)集群中提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)到50％以上，提升 Ramp;D費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例，使高科技企業(yè)突破3萬(wàn)家、高科技中小企業(yè)突破4萬(wàn)家，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體作用，提高各類(lèi)企業(yè)在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的高質(zhì)量發(fā)展效果，為湖北省加快建設(shè)“構(gòu)建新發(fā)展格局”的國(guó)家先導(dǎo)地區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5 結(jié)論與建議

5.1 研究結(jié)論

（1）近年來(lái)湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展情況呈穩(wěn)中向好的趨勢(shì)。湖北省積極落實(shí)關(guān)于打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的決策部署，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。2012—2021年湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)分從0.206 6上升到0.792 4。其中，2012—2016年增長(zhǎng)的速度較為緩慢，從2017年開(kāi)始，之后的五年內(nèi)增長(zhǎng)的速度明顯加快，2020年達(dá)到峰值，湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)分達(dá)0.802 2。

（2）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化及數(shù)字創(chuàng)新能力四個(gè)發(fā)展維度中，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字創(chuàng)新能力兩個(gè)維度對(duì)湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了主要貢獻(xiàn)作用。其中數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈整體快速上升態(tài)勢(shì)，特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)軟服務(wù)方面，顯示了強(qiáng)大的增長(zhǎng)引領(lǐng)作用。數(shù)字創(chuàng)新能力逐年增強(qiáng)，創(chuàng)新能力維度下各分項(xiàng)指標(biāo)均是增長(zhǎng)的趨勢(shì)，有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)和研究生畢業(yè)人數(shù)兩個(gè)指標(biāo)的表現(xiàn)尤為突出。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個(gè)維度的貢獻(xiàn)作用略微遜色。近年來(lái)湖北省在數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)方面表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但相對(duì)于傳統(tǒng)基建，新型基建的資金投入量仍顯不足。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展迅速，促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興和內(nèi)外貿(mào)一體化，其中的快遞業(yè)務(wù)量更是實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，對(duì)湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但網(wǎng)上零售、數(shù)字普惠金融指標(biāo)發(fā)展較為不均衡，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合不夠充分。

5.2 政策建議

（1）加大配套政策支持，促進(jìn)新基建的發(fā)展。湖北省在推進(jìn)“新基建”項(xiàng)目投資建設(shè)時(shí)，計(jì)劃投入約7 000億元資金，但實(shí)際分配資金時(shí)仍以傳統(tǒng)基建為主，對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施投入偏少，未來(lái)需要持續(xù)加大資金投入量。因此，在政府層面，平衡新基建與傳統(tǒng)基建投資，增加新型基礎(chǔ)設(shè)施用能和資金。根據(jù)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需求調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金分配使用，推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作，拓寬融資渠道。在企業(yè)層面，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展智能移動(dòng)項(xiàng)目，提高信息業(yè)務(wù)處理效率。在個(gè)人用戶(hù)層面，提高寬帶接入便利性、網(wǎng)速和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而提升互聯(lián)網(wǎng)使用率。

（2）加快數(shù)字服務(wù)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。信息通信行業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要分支，因此要確保電信業(yè)務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)。新基建和數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)了電信業(yè)務(wù)的發(fā)展，例如5G套餐用戶(hù)量不斷提升，固定網(wǎng)絡(luò)收入規(guī)模不斷擴(kuò)大等。此外，湖北省軟件行業(yè)也需要從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)向提供信息技術(shù)解決方案的服務(wù)，拉動(dòng)信息技術(shù)服務(wù)的發(fā)展，同時(shí)加快嵌入式系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從全國(guó)范圍來(lái)看，湖北省的軟件業(yè)務(wù)收入排名在第12位，信息技術(shù)服務(wù)收入排名在第11位，未來(lái)仍有很大的發(fā)展空間，因此要全面推動(dòng)湖北網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省和數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。

（3）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)融合，加速形成“中部地區(qū)”標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)集聚區(qū)。截至2024年，武漢產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析中心的標(biāo)識(shí)注冊(cè)數(shù)量已達(dá)238億個(gè)，同比增長(zhǎng)近130%，持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，應(yīng)以武漢為依托，以全國(guó)最大規(guī)模的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析中心為支持，進(jìn)一步打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié)，服務(wù)于全省乃至中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)。此外，電子商務(wù)零售是社會(huì)消費(fèi)品零售業(yè)務(wù)的重要組成部分，湖北省應(yīng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)資源發(fā)展線(xiàn)上銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（4）加強(qiáng)科技人才培訓(xùn)，促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)新能力發(fā)展。湖北省要運(yùn)用好省“青年拔尖人才”和“人才六條”等人才項(xiàng)目政策來(lái)推動(dòng)省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，支持重點(diǎn)大學(xué)設(shè)置與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，促進(jìn)信息技術(shù)與其他學(xué)科的交叉融合，注重培養(yǎng)復(fù)合型和應(yīng)用型的數(shù)字人才。政府應(yīng)增加科技投入，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字技術(shù)研發(fā)，以資金和政策的方式對(duì)企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶持，激活企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 何地，趙炫焯，齊琦.中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測(cè)度、時(shí)空格局與區(qū)域差異研究[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2023，42（3）：54-62.

[2] 張雪玲，焦月霞.中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)及其應(yīng)用初探[J].浙江社會(huì)科學(xué)，2017（4）：32-40，157．

[3] 史丹，孫光林.數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合對(duì)綠色創(chuàng)新的影響[J].改革，2023（2）：1-13.

[4] 師博，常青，張良悅.中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策演進(jìn)與理論研究脈絡(luò)[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2022，41（8）：1-10.

[5] 劉綺莉，趙晉平，金子祺.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)聯(lián)度測(cè)算[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2021，37（23）：86-90.

[6] 朱明爽.中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模統(tǒng)計(jì)測(cè)度：理論與方法[D].濟(jì)南：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)，2021.

[7] 寧曉靜.基于技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[D].武漢：華中科技大學(xué)，2018.

[8] STAVYTSKYY A，KHARLAMOVA G，STOICA E A.The Analysis of the Digital Economy and Society Index in the EU[J].Baltic Journal of European Studies，2019，9（3）：245-261.

[9] 劉軍，楊淵鋆，張三峰.中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)測(cè)度與驅(qū)動(dòng)因素研究[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2020，32（6）：81-96.

[10] 崔凱，馮獻(xiàn).數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)視角下鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)研究[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2020，41（6）：899-909.

[11] 梁秋霞，葛新宇，張琰佳，等.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的數(shù)字經(jīng)濟(jì)測(cè)度[J].寧波工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2021，33（3）：64-70.

[12] 藍(lán)國(guó)姣.中部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的統(tǒng)計(jì)測(cè)度研究[D].南昌：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2020.

[13] 張家星.中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其影響因素研究[D].沈陽(yáng)：遼寧大學(xué)，2022.

[14]王軍，朱杰，羅茜.中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及演變測(cè)度[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2021，38（7）：26-42.

[15]高露靜，姚正海.華東地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)研究[J].生產(chǎn)力研究，2021（10）：35-40.

[16]盛斌，劉宇英.中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的測(cè)度與空間分異特征研究[J].南京社會(huì)科學(xué)，2022（1）：43-54.

收稿日期：2024-04-01

基金項(xiàng)目：湖北省高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大項(xiàng)目（21ZD063）；湖北省教育廳哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（22D055）

作者簡(jiǎn)介：劉 渝，女，教授，博士，主要研究方向?yàn)楣芾斫?jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。E-mail1：lyu429@163.com

通信作者：黃秋珍，女，碩士研究生，主要研究方向?yàn)樨?cái)務(wù)管理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。E-mail1：3271543513@qq.com

Abstract：Hubei Province actively responds to the high quality development requirements put forward by the 20th National Congress of the Communist Party of China，aiming to promote the high quality development of digital economy. In this study，a measurement index system for the high quality development of digital economy is constructed from four dimensions including digital infrastructure，digital industrialization，industrial digitalization and digital innovation capability. The comprehensive index of high quality development of digital economy in Hubei Province from 2012 to 2021 is measured by using the entropy weight TOPSIS method. Results reveal that the overall development of digital economy in Hubei Province has generally improved. Specifically，industrial digitalization and digital innovation capability play major roles in the development of digital economy in Hubei Province，followed by digital infrastructure and industrial digitalization，indicating problems such as insufficient capital investment in new infrastructure and uneven integration in industrial digitalization. Based on current situations in Hubei Province and the experience of areas with higher lever of digital economy in China，we suggest to increase support for supporting policies and promote the development of new infrastructure，accelerate the transformation of digital services and enhance the development of digital industrialization，strengthen the industrial data integration and promote the development of digital industrialization. By strengthening the training of scientific and technological talents，we aim to enhance the development of digital innovation ability.