新時代高校學(xué)生黨建高質(zhì)量發(fā)展的實踐探索

摘 要：高校黨建高質(zhì)量發(fā)展是落實新時代黨的建設(shè)總要求的題中之意和應(yīng)有之舉，是引領(lǐng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是高質(zhì)量建設(shè)教育強國的迫切需要。高校學(xué)生黨建高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)乎學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)乎德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的培育質(zhì)量。立足新時代，高校學(xué)生黨建應(yīng)堅持目標(biāo)引領(lǐng)與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、頂層設(shè)計與落實見效相統(tǒng)一、歷史傳承與守正創(chuàng)新相結(jié)合、黨的建設(shè)與立德樹人相融合，進(jìn)一步優(yōu)化組織體系，創(chuàng)新體制機制，從而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時代；高校學(xué)生黨建；高質(zhì)量發(fā)展

[中圖分類號]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1674-9618（2025）01-0034-06

*基金項目：本文系2023年度福建省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心一般項目“貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述 推進(jìn)教育強省建設(shè)研究”（項目編號：FJ2023XZB023）、福州大學(xué)2024年網(wǎng)絡(luò)思想政治工作項目“大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)內(nèi)容、載體及培育機制研究”（項目編號：FDWLSZ202404）階段性成果。

習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：“加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證?！盵1]習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對高校黨建提出一系列新思想新論斷新要求，為推進(jìn)高校黨的建設(shè)提供了根本遵循。立足教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，加強高校學(xué)生黨建是辦好教育的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，大學(xué)生黨建為高校思想政治工作提供組織保障，承擔(dān)著為黨的事業(yè)輸送新鮮血液的工作任務(wù)。立足新時代新要求，高校學(xué)生黨建應(yīng)大力弘揚偉大建黨精神，主動回應(yīng)學(xué)生黨建所遇到的問題與困難，積極探索高校學(xué)生黨建高質(zhì)量發(fā)展的新路徑、好方法。

一、新時代高質(zhì)量發(fā)展對高校學(xué)生黨建提出的新要求

習(xí)近平總書記強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！盵2]高校黨的建設(shè)在黨的建設(shè)全局中占有十分重要的位置，而學(xué)生黨建在高校黨建中又發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在黨的政治建設(shè)方面，高校黨的建設(shè)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，增強黨的政治功能，充分體現(xiàn)黨對高校辦學(xué)治校的全面領(lǐng)導(dǎo)。在黨的思想建設(shè)方面，高校黨的建設(shè)強調(diào)要學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在常態(tài)化長效化的黨史學(xué)習(xí)教育中不斷夯實黨員理想信念。在黨的組織建設(shè)方面，高校黨的建設(shè)強調(diào)黨的組織工作要更加規(guī)范化，把好黨員發(fā)展工作的質(zhì)量關(guān)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提升黨建引領(lǐng)學(xué)生基層組織治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)水平。在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，高校黨的建設(shè)強調(diào)學(xué)風(fēng)、校風(fēng)就是作風(fēng)的體現(xiàn)，要注重理論聯(lián)系實際，做到知行合一，充分發(fā)揮黨員在各個方面的模范表率作用，樹立好風(fēng)清氣正的黨員隊伍形象。在黨的紀(jì)律建設(shè)方面，高校黨的建設(shè)強調(diào)要開展廉潔教育，提升學(xué)生廉潔素養(yǎng)，培育高品質(zhì)的校園廉政文化。在黨的制度建設(shè)方面，高校黨的建設(shè)強調(diào)要秉持全面、協(xié)調(diào)、融合、創(chuàng)新的理念，注重歷史傳承與守正創(chuàng)新相結(jié)合，通過制度化、科學(xué)化、規(guī)范化舉措提升管理水平，高標(biāo)準(zhǔn)推動黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展?？傊?，高校學(xué)生黨建工作者要主動扛起政治責(zé)任，牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，回答好“強國建設(shè)、高校何為”的時代命題。

（一） 學(xué)生黨建高質(zhì)量發(fā)展是教育強國的應(yīng)有之義

堅持為黨育人、為國育才，是建設(shè)中國特色社會主義教育強國的根本目標(biāo)。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把立德樹人作為根本任務(wù)?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》在總體要求中明確提出，基層治理要“以加強基層黨組織建設(shè)、增強基層黨組織政治功能和組織力為關(guān)鍵”。[3]加強基層黨建，是筑牢執(zhí)政之基、履行黨的執(zhí)政使命的必然要求。高校學(xué)生黨組織是構(gòu)成黨的基層組織的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是黨員發(fā)展培養(yǎng)和教育管理的重要陣地。學(xué)生黨組織是黨的基層組織中與廣大青年聯(lián)系最為密切的組織，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)青年中的優(yōu)秀人才并將之培養(yǎng)、教育、吸納到黨組織中來，使高校優(yōu)秀青年源源不斷成為黨的人才儲備軍。因此，學(xué)生黨組織要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升基層治理能力，著力培養(yǎng)更多優(yōu)秀創(chuàng)新人才，為教育強國建設(shè)提供高質(zhì)量的人才支撐。

（二） 學(xué)生黨建高質(zhì)量發(fā)展是落實立德樹人根本任務(wù)的重要途徑

高校思想政治工作要全面貫徹黨的教育方針，切實加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提升思想政治工作水平。首先，黨建工作是抓好思想政治工作的龍頭，黨建工作的有效開展，能夠更好發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，為學(xué)生營造良好校園學(xué)習(xí)氛圍，其對于落實立德樹人根本任務(wù)、提升高校辦學(xué)成效具有積極促進(jìn)作用。其次，黨務(wù)干部隊伍是開展黨建工作的重要基礎(chǔ)保障，其能力和素質(zhì)直接關(guān)系到黨建工作的質(zhì)量和水平。黨務(wù)工作是黨的基礎(chǔ)性工作，是推動黨的事業(yè)發(fā)展的有力支撐。通過黨務(wù)工作的開展，可以加強黨的組織體系建設(shè)，提高高校學(xué)生黨員的政治素質(zhì)和工作能力，推動黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展。再次，黨建和思政工作具有鮮明的內(nèi)在統(tǒng)一性，要注重兩者之間的融合協(xié)同創(chuàng)新。從二者的育人目標(biāo)而言，高校要緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，在推動全面從嚴(yán)治黨的同時，做好思政教育的改革創(chuàng)新工作。從育人的方法考量，高校要注重“三全”育人的工作推進(jìn)，搭建黨組織與學(xué)生聯(lián)系的橋梁紐帶，通過創(chuàng)新管理機制、提升服務(wù)質(zhì)量，真正使學(xué)生黨建和思政工作得到高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，使育人工作取得新成效。

（三） 學(xué)生黨建高質(zhì)量發(fā)展是推動“三全”育人的必然要求

《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》明確將組織育人納入“三全育人”一體化格局和“十大育人體系”，強調(diào)高校要堅持組織建設(shè)和教育引領(lǐng)相結(jié)合，通過提高高校各類組織的育人功能，達(dá)到提升綜合育人效果的目的。2021年中共中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》進(jìn)一步明確高校黨組織要“堅持把思想政治工作作為開展高校黨的建設(shè)的重要抓手”。[4]可見，組織育人是新時代加強和改進(jìn)高校思想政治工作的重要切入點。青少年階段是人生的拔節(jié)孕穗期，處于價值觀形成和確立的時期，抓好這個時期的價值引領(lǐng)尤為重要。要積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，引導(dǎo)大學(xué)生扣好人生第一粒扣子?！霸趯嵺`層面構(gòu)建組織育人新格局，須牢牢把握高校組織系統(tǒng)基本特征，結(jié)合黨、群團、行政以及學(xué)術(shù)等高校四大組織系統(tǒng)的實際情況，從目標(biāo)協(xié)同、主體協(xié)同、資源協(xié)同的實踐向度出發(fā)，構(gòu)建協(xié)同配合、多位一體的協(xié)同育人工作新格局。”[5]

二、新時代高校學(xué)生黨建高質(zhì)量發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)

進(jìn)入新時代，黨的建設(shè)總要求開辟了全面從嚴(yán)治黨實踐的新境界。同時，社會環(huán)境在變化，大學(xué)生群體也在變化，高校學(xué)生黨建工作面臨新的挑戰(zhàn)。

（一） 學(xué)生黨建高質(zhì)量發(fā)展重視不夠

高等教育高質(zhì)量發(fā)展的方向性，根本在于高等教育的政治性。當(dāng)前，高校在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中往往比較重視教學(xué)科研成果等顯性指標(biāo)，存在對學(xué)生黨建工作認(rèn)識偏差、不夠重視的問題，存在重業(yè)務(wù)輕黨建、黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象。有的高校對貫徹上級黨組織的通知精神“上下一般粗”，沒有結(jié)合本單位實際，工作重形式輕內(nèi)容，存在“上熱中溫下涼”癥狀。還有的高校存在學(xué)生思政與黨建工作脫節(jié)的問題。導(dǎo)致這些問題的原因主要有三個方面。一是工作理念出現(xiàn)偏差。學(xué)生工作部門往往認(rèn)為抓學(xué)生黨建是學(xué)校組織部門的事，在抓思政工作時淡化學(xué)生黨建工作，沒有把學(xué)生黨建工作結(jié)果納入學(xué)生思政工作考核的評價指標(biāo)，有的院（系）分管學(xué)生工作的副書記、輔導(dǎo)員對學(xué)生黨建工作重視不足，對學(xué)生黨支部書記缺乏指導(dǎo)。二是協(xié)調(diào)性不夠。有的高校學(xué)生思想政治工作和黨建工作內(nèi)容缺乏協(xié)調(diào)性、工作思路缺乏一體化、工作過程缺乏互動性，不利于學(xué)生思想政治工作的科學(xué)發(fā)展，同時限制了學(xué)生黨建工作的高效開展。三是關(guān)注點偏離。高校在開展學(xué)生黨建工作時，重考核大學(xué)生平時的社會工作表現(xiàn)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)，輕考核大學(xué)生思想政治素質(zhì)能力，這導(dǎo)致一些高校學(xué)生沒有把政治標(biāo)準(zhǔn)作為入黨的第一標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生了部分學(xué)生入黨動機不端正的問題。

（二） 學(xué)生黨建與教育管理服務(wù)高契合協(xié)同不強

目前高校學(xué)生黨支部書記主要從骨干教師、優(yōu)秀輔導(dǎo)員和大學(xué)生黨員中選拔，他們在開展黨建工作的同時，還要從事教學(xué)、日常教育管理、服務(wù)等工作，學(xué)生黨員本身還需要完成自身的學(xué)業(yè)任務(wù)，無法全身心投入黨建工作，加之黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，有的輔導(dǎo)員、教師、學(xué)生黨員黨建業(yè)務(wù)不精，很難保證學(xué)生黨建工作的有力推進(jìn)。導(dǎo)致這些問題的原因主要有三個方面。一是學(xué)生黨建“潤心”作用發(fā)揮還不夠。部分學(xué)生黨支部對學(xué)生黨員開展談心談話不夠細(xì)致深入，對學(xué)生黨員開展心理疏導(dǎo)的手段不夠靈活，對學(xué)生黨員的思想和生活的實際關(guān)心不夠常態(tài)長效。二是學(xué)生黨建“引領(lǐng)”作用發(fā)揮還不夠。少數(shù)學(xué)生黨員存在功利主義、實用主義、享樂主義等思想苗頭，存在入黨動機不純、思想政治學(xué)習(xí)積極性不足等問題。三是學(xué)生黨員再“回爐”教育工作落實不夠。部分學(xué)生黨員入黨時間短，接受黨性教育的時間短，社會經(jīng)歷不足。而且，大學(xué)生是思想活躍的群體，對“從思想上入黨”的長期性認(rèn)識不足，存在價值取向多樣化現(xiàn)象，容易滋生各種思想問題。部分學(xué)生黨員不能堅守入黨初心，入黨后精神懈怠，放松自我嚴(yán)格要求，未能永葆黨員的先進(jìn)性。

（三） 學(xué)生支部政治功能高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮不力

有些高校在學(xué)生黨建工作中尚未對標(biāo)《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》而建立完善的學(xué)生黨支部工作目標(biāo)管理體系和評估體系，黨支部在組織生活制度落實、支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨員教育管理服務(wù)、群眾工作等方面還不平衡不充分，難以達(dá)到高?；鶎狱h建高質(zhì)量發(fā)展的要求。導(dǎo)致這些問題的原因有三個方面。一是政治功能“淡化”。少數(shù)基層黨支部“四個意識”不強，對學(xué)生政治引領(lǐng)不夠，落實上級決策部署不到位，尤其是個別學(xué)生黨支部對于抓黨建促中心工作認(rèn)識含糊不清，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不夠有力，導(dǎo)致部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不足。二是落實組織生活制度“形式化”。組織生活會和批評與自我批評落實不夠規(guī)范，部分黨支部黨員教育管理監(jiān)督形式缺乏針對性，沒有形成凝聚力，黨內(nèi)政治生活空洞化。三是黨建創(chuàng)新“碎片化”。部分黨支部只完成上級布置的任務(wù)，黨建工作缺乏創(chuàng)新，只注重形式、不注重效果，只講理念創(chuàng)新、不注重實踐載體，只抓“點”的選樹，“面”的延展抓得不夠，點面結(jié)合的整體效應(yīng)發(fā)揮無力。

（四） 學(xué)生黨建工作成效高品質(zhì)延伸不足

新時代黨的建設(shè)新的偉大工程涵蓋黨的建設(shè)的根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局、任務(wù)目標(biāo)等內(nèi)容，這既對學(xué)生黨建提出新任務(wù)新要求，也賦予學(xué)生黨建新內(nèi)涵新動力。黨務(wù)工作者、思想政治工作者應(yīng)該加強對學(xué)生黨建新任務(wù)、新要求、新情況的研究，大力探索創(chuàng)新學(xué)生黨建工作的理念和做法，以適應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求。當(dāng)前學(xué)生黨建工作主要存在三個問題。一是教育培訓(xùn)形式較單一單調(diào)。有的高校對入黨積極分子的培養(yǎng)仍停留在集中上黨課的培訓(xùn)模式上，課堂主要以老師教授黨的基本理論為主，授課模式較為單一，有針對性的實踐教育和現(xiàn)場教學(xué)不多。二是學(xué)生黨員再教育環(huán)節(jié)較薄弱。在黨員發(fā)展過程中存在注重入黨前的教育培訓(xùn)，忽視入黨后的再教育；比較重視對入黨積極分子和發(fā)展對象的教育，忽視對正式黨員和預(yù)備黨員的教育。這在一定程度上造成部分學(xué)生黨員入黨前后表現(xiàn)反差較大，政治素養(yǎng)停滯不前，學(xué)生黨員的形象大打折扣。三是部分學(xué)生因?qū)W習(xí)安排脫離組織生活。學(xué)生黨員前往異地實習(xí)后，因忙于工作或交通不便利等原因，組織生活常常局限于線上，面對面、點對點的交流溝通減少，教育效果不夠顯著。

三、新時代推進(jìn)高校學(xué)生黨建高質(zhì)量發(fā)展的路徑創(chuàng)新

習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上指出：“各級黨委（黨組）要加強對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。”[6]新時代高校黨建工作必須主動強化主責(zé)主業(yè)，健全學(xué)生黨建工作機制，加快推進(jìn)黨建工作守正創(chuàng)新。

（一） 強化主責(zé)主業(yè)，健全高校學(xué)生黨建工作體系

1.壓實學(xué)生黨建工作責(zé)任

一是健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。健全完善高校學(xué)生黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，院（系）黨組織負(fù)責(zé)實施，院（系）黨組織副書記、輔導(dǎo)員加強指導(dǎo)，學(xué)生黨支部具體落實的學(xué)生黨建工作格局。二是構(gòu)建學(xué)生黨建工作責(zé)任體系。高校要全面落實學(xué)生黨建工作責(zé)任制，形成學(xué)校黨委對本校學(xué)生黨建工作負(fù)主體責(zé)任、學(xué)校黨委書記是第一責(zé)任人、學(xué)校黨委分管學(xué)生工作的副書記是直接責(zé)任人、院（系）黨委負(fù)責(zé)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的學(xué)生黨建工作責(zé)任體系。三是加強對學(xué)生黨建工作的指導(dǎo)。高校黨組織要在高校學(xué)生黨員發(fā)展、組織生活上、作用發(fā)揮上增強科學(xué)化指導(dǎo)。

2.增強學(xué)生黨支部政治功能

一是優(yōu)化學(xué)生支部設(shè)置。依據(jù)實際情況，高校要成立臨時黨支部、功能型黨支部，更好發(fā)揮支部的政治功能。根據(jù)“學(xué)生在哪里，支部建在哪里”的原則，探索學(xué)生公寓、學(xué)生社區(qū)、社團組織、科研平臺等場域建立黨組織的制度。二是配強學(xué)生黨支部書記隊伍。高校要選優(yōu)配強學(xué)生黨支部書記和支部委員、專兼職組織員，注重從優(yōu)秀輔導(dǎo)員、骨干教師、優(yōu)秀大學(xué)生黨員中選拔學(xué)生黨支部書記。三是提升學(xué)生支部建設(shè)水平。高校要推進(jìn)學(xué)生黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，制定“規(guī)范化”文件，提供“規(guī)定動作”清單，出臺大學(xué)生黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施辦法。

3.加強學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理工作

一是規(guī)范發(fā)展黨員工作。堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個，把好“入口關(guān)”“程序關(guān)”“考察關(guān)”“責(zé)任關(guān)”。二是加強政治生活鍛煉。高校要加強學(xué)生黨員政治培養(yǎng)，讓每個學(xué)生黨員經(jīng)受嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活鍛煉，更好發(fā)揮先鋒模范作用。“推進(jìn)大學(xué)生黨建進(jìn)學(xué)生社區(qū)、進(jìn)社團、進(jìn)實習(xí)單位，在參與社區(qū)管理、強化社團政治把關(guān)、實習(xí)實踐鍛煉中強化對青年學(xué)生政治培養(yǎng)。”[7]三是完善教育培訓(xùn)體系。高校要加強黨員隊伍的教育管理，注重分類施訓(xùn)，構(gòu)建完整的“入黨積極分子培訓(xùn)、發(fā)展對象培訓(xùn)、預(yù)備黨員培訓(xùn)”的三級培訓(xùn)體系，抓好入黨啟蒙教育和雙學(xué)小組的“雙重引導(dǎo)”。

（二） 突出常態(tài)長效，完善高校學(xué)生黨建工作機制

探索建立“一級抓一級”的高校學(xué)生黨建工作指導(dǎo)、考核、評價機制，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是要健全分析研判機制。高校要逐級建立健全學(xué)校黨委每年至少專題研究一次學(xué)生黨建工作，院（系）黨組織每學(xué)期至少研究一次學(xué)生黨建工作，定期召開院（系）黨組織書記例會、副書記例會、黨支部書記例會，定期交流研討工作、研判分析學(xué)生思想狀況的機制，強化工作指導(dǎo)，推動工作落地見效。

二是要健全考核評價機制。高校要出臺院（系）黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法、基層黨支部工作考核評價辦法等一系列制度文件，把黨建工作成效作為績效考核的重要指標(biāo)，考準(zhǔn)考實學(xué)生黨建工作。

三是要健全聯(lián)系基層機制。高校要堅持以建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度為重點，推動高校領(lǐng)導(dǎo)干部充分傾聽學(xué)生意見，推進(jìn)工作落實。高校要構(gòu)建校院兩級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系支部、聯(lián)系學(xué)生長效機制，深入教室、實驗室、學(xué)生宿舍與學(xué)生面對面交流。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少聯(lián)系一個學(xué)生黨支部、一個學(xué)生班級或?qū)W生宿舍或?qū)W生社團、一名學(xué)生黨員，密切師生關(guān)系、黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

四是要健全示范引領(lǐng)機制。一是建立支部立項提升機制。高校要持續(xù)組織開展黨支部工作“立項活動”和“支部好案例、黨員好故事、書記好黨課”創(chuàng)建活動，探索形成一批黨支部工作示范機制和典型案例，破解一系列黨支部工作難點問題。二是建立“雙創(chuàng)”工作激勵機制。高校要持續(xù)推進(jìn)新時代高?！半p創(chuàng)”工作，認(rèn)真開展黨建工作標(biāo)桿院系、樣板支部的創(chuàng)建和考核工作。高校要充分借助新媒體，多形式、多渠道宣傳展示、推廣運用黨建“雙創(chuàng)”工作的好經(jīng)驗好做法，引領(lǐng)帶動高校黨建工作質(zhì)量整體提升。三是建立黨員作用發(fā)揮機制。高校要通過設(shè)立黨員先鋒崗、簽訂黨員責(zé)任狀、組織黨員突擊隊、開展黨員立項攻關(guān)等形式，推動學(xué)生黨建活動與學(xué)生專業(yè)特色相結(jié)合，與大學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活相結(jié)合，發(fā)揮黨員示范帶頭作用，打造發(fā)揮學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用工作品牌。

五是要建立監(jiān)督保障機制。高校要加強每年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況檢查、每學(xué)期學(xué)生黨建工作檢查，重點檢查“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和學(xué)生黨組織工作考評等制度落實情況。高校要整頓軟弱渙散學(xué)生黨支部，對長期不開展組織生活、不發(fā)揮作用的，限期整頓轉(zhuǎn)化，全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

（三） 抓好隊伍建設(shè)，突顯高校學(xué)生黨建崇高擔(dān)當(dāng)

1.當(dāng)好理論學(xué)習(xí)的“教導(dǎo)員”

在新時代背景下，高校要始終把政治忠誠放在首位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。千千萬萬黨務(wù)工作者既是基層黨建工作的策劃者和組織者，更是黨員干部的表率、群眾的良師益友?；鶎拥狞h務(wù)工作者要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強自身的理論武裝，及時傳播黨的思想和理論，在學(xué)思踐悟中引領(lǐng)高校學(xué)生的思想發(fā)展。

2.當(dāng)好立德樹人的“引路人”

“立德樹人”是新時代教育事業(yè)的立身之本、辦學(xué)之基。高校要把立德樹人作為教育工作的中心環(huán)節(jié)，努力解決“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題，高校唯有勇于創(chuàng)新、刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，才能為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人不斷作出新的更大貢獻(xiàn)。

3.當(dāng)好黨建工作的“先鋒者”

黨務(wù)工作者必須具有過硬的政治素質(zhì)，堅定的政治立場，謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)和敢于斗爭、善于斗爭的精神，在政治引領(lǐng)方面，要具有堅定的理想信念，始終與黨中央保持一致，樹立“講黨性、重品行、作表率、敢擔(dān)當(dāng)”的意識，著力營造團結(jié)向上、積極進(jìn)取的良好氛圍。高校思想政治教育和黨務(wù)工作者還要廣泛開展政治紀(jì)律教育，亮明政治觀點，遵守工作紀(jì)律，特別是在反對分裂、維護安定穩(wěn)定方面，始終與黨中央保持一致。

（四） 深化工作融合，推動高校黨建與思政賦能

1.推動黨建與思政協(xié)同發(fā)展

高校學(xué)生黨建工作和思想政治教育根本目的在于落實立德樹人這一根本任務(wù)。一方面，高校黨建為思想政治工作提供組織保障。加強高校學(xué)生黨建，有助于提升大學(xué)生的思想道德素質(zhì)，堅定他們跟黨走的信心。另一方面，思想政治工作筑牢黨建工作的基礎(chǔ)。加強對學(xué)生的思想政治教育，有助于提升學(xué)生的政治素養(yǎng)，更加有利于黨建工作的開展。因此，高校要堅持始終將黨的新思想、新理論充盈高校育人內(nèi)容，把黨的新思想貫穿大學(xué)生思想政治教育全過程。

2.發(fā)揮黨建工作在“三全育人”中的政治優(yōu)勢

一是建強高校學(xué)生黨建工作隊伍。高校要統(tǒng)籌院（系）黨組織書記、副書記、輔導(dǎo)員和班主任、學(xué)生黨支部書記、共青團干部等隊伍建設(shè)，推動學(xué)生黨建工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，落實職務(wù)職級“雙線”晉升辦法和保障激勵機制。二是貫穿大學(xué)生思想政治教育全過程。高校要因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新，突出思想引領(lǐng)和改革創(chuàng)新，在學(xué)生黨建與思想政治教育的協(xié)同優(yōu)化全過程中革新教育理念、教育技術(shù)、教育方法。三是推動形成多方位育人合力。高校要推動構(gòu)建政府、社會、學(xué)校協(xié)同聯(lián)動的“實踐育人共同體”，堅持把思政小課堂同社會大課堂結(jié)合起來，突出第一課堂和第二課堂互通，把思政教育融入學(xué)科專業(yè)教育、實習(xí)實訓(xùn)、社會實踐等活動中，創(chuàng)辦特色鮮明、富有成效的“行走課堂”，做到以學(xué)促知、以知促行、知行合一。

3.將黨建工作融入大學(xué)生日常教育管理服務(wù)

一是積極回應(yīng)學(xué)生急難愁盼，解決學(xué)生成長成才中遇到的問題。高校要聚焦學(xué)生成長成才急難愁盼問題，實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能力拓展、大學(xué)生職業(yè)能力拓寬、大學(xué)生就業(yè)能力提升、特殊群體學(xué)生全程幫扶等計劃；實施“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式改革，推進(jìn)黨團組織、管理服務(wù)部門等進(jìn)駐學(xué)生社區(qū)開展工作，把思政力量壓到教育管理服務(wù)學(xué)生一線。二是聚焦短板弱項，破解日常教育管理中遇到的難題。高校要抓好學(xué)生實習(xí)期間黨建工作；完善運行機制，實現(xiàn)高校、實習(xí)單位、社區(qū)黨組織“三位一體”相輔相成；將黨建工作與學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有機結(jié)合，與實習(xí)單位和基層社區(qū)黨組織建立聯(lián)系，共同教育管理好實習(xí)生黨員和入黨積極分子；探索創(chuàng)新學(xué)生黨員頂崗實習(xí)黨建與思政教育新模式，實施學(xué)生黨員頂崗實習(xí)“八個一工程”，即一次組織談話、一份思想?yún)R報、一次組織生活會、一次專題黨課、一黨員一考核、一實習(xí)一總結(jié)、一季度一匯報、一月一活動。

總之，高質(zhì)量發(fā)展是新時代高校學(xué)生黨建工作的內(nèi)在要求和必然趨勢。高校學(xué)生黨建的高質(zhì)量發(fā)展對于培養(yǎng)具有崇高信仰和較高綜合素質(zhì)的黨的新生力量具有重要意義。高校學(xué)生黨建工作是學(xué)校育人工作的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)從健全高校學(xué)生黨建工作體系、完善高校學(xué)生黨建工作機制、突顯高校學(xué)生黨建工作示范、推動高校黨建與思政賦能等方面共同發(fā)力，推動新時代高校學(xué)生黨建高質(zhì)量發(fā)展。

進(jìn)入新時代，隨著世情、國情、黨情的深刻變化以及高校長期改革實踐，高校學(xué)生黨建工作面臨新形勢和新任務(wù)。高校學(xué)生黨建要以問題為導(dǎo)向，更新工作觀念，創(chuàng)新工作方法，切實增強黨建工作的實效性，以黨建工作高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高校立德樹人的高質(zhì)量發(fā)展，為中華民族偉大復(fù)興提供強有力人才支撐。高校基層黨組織必須發(fā)揮黨務(wù)隊伍與思政隊伍的重要作用，深化黨建引領(lǐng)，以守正創(chuàng)新精神抓好基層黨建工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，系統(tǒng)構(gòu)建協(xié)同育人高質(zhì)量發(fā)展格局，才能有效推動高校學(xué)生黨建的改革實踐，助益完成為黨育人、為國育才的使命任務(wù)。

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（責(zé)任編輯：畢秋）