浙江省綠色低碳技術專利分析

摘 要：【目的】為了解浙江省綠色低碳技術的發展情況，對綠色低碳技術相關專利進行分析，以期推動浙江省綠色低碳技術發展。【方法】本研究利用2015—2022年的專利數據，對全國綠色低碳技術專利申請量排名前5的省（直轄市）的技術分布、專利運營及海外布局等信息進行分析，深入探討浙江省綠色低碳產業創新發展優勢及知識產權布局策略。【結果】①浙江省綠色低碳技術專利申請量持續增長，清潔能源產業優勢高度明顯；②浙江省綠色低碳技術專利以企業申請為主，高校院所成果轉化為輔的創新格局逐漸成形；③浙江省綠色低碳領域總體創新創造水平弱于京蘇粵，創新主體“走出去”能力仍顯不足，各地級市發展不均衡。【結論】①協調推動能源供需主體多元化，釋放綠色低碳發展活力；②充分發揮專利導航決策機制作用，開展重大項目知識產權分析評議工作；③培養專業人才，促進各地區協調發展。

關鍵詞：綠色低碳；專利分析；發展現狀

中圖分類號：F124.5；G255.53" "文獻標志碼：A" "文章編號：1003-5168（2025）05-0147-06

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2025.05.028

Patent Analysis of Green Low-carbon Technology in Zhejiang Province

WANG Jing XU Duo LIANG Yue ZENG Chenjidan HE Sizheng ZHANG Lili

WU Ling LI Zhaolong

（Zhejiang Intellectual Property Protection Center， Hangzhou 310000， China）

Abstract：[Purposes] In order to" understand the development of green and low-carbon technology in Zhejiang Province， an analysis of patents related to the technology will be conducted to promote the development of green low-carbon technology in Zhejiang Province. [Methods] Capitalizing on the patent data from 2015 to 2022， this analysis examines the distribution of technology， patent operations and international strategies， and other relevant information pertaining to the top five provinces and cities in China based on the volume of green low-carbon technology patent applications. Furthermore， it explores the strengths of innovation and development within the green low-carbon industry， as well as the intellectual property strategy employed by Zhejiang Province.[Findings] Firstly， the volume of patent applications for green low-carbon technologies in Zhejiang Province has manifested consistent growth， highlighting Zhejiang’s distinctive advantages in the clean energy sector;secondly， the majority of these patent applications are submitted by enterprises， complemented with contributions from the commercialization of research deliverables from universities and research institutions， indicating an evolving innovation pattern; thirdly， the overall innovation and creation level in the green and low-carbon field in Zhejiang Province is weaker than that in Beijing， Jiangsu， and Guangdong， and the ability of innovation entities to \"going global\" is still insufficient ， while the development of prefecture-level cities is not balanced.[Conclusions] Firstly， efforts should be made to coordinate and promote the diversification of energy supply and demand entities to unleash the vitality of green and low-carbon development;secondly，measures should be made to strengthen the patent navigation decision-making mechanism and enhance the analysis and evaluation of intellectual property rights for major projects;thirdly， it is necessary to cultivate professional talents to coordinate the development of various regions.

Keywords： green and low-carbon; patent analysis; development status

0 引言

浙江省于2021年發布了《浙江省碳達峰碳中和科技創新行動方案》，并提出到2025年，初步構建浙江省綠色低碳技術創新體系，大幅提升浙江省綠色低碳前沿技術原始創新能力，顯著提高減污降碳關鍵核心技術攻關能力，搶占碳達峰碳中和技術制高點，高質量支撐浙江省如期實現碳達峰。

綠色低碳技術是通過傳統能源清潔利用、節能增效、新能源利用和溫室氣體捕集利用封存等實現減碳、零碳和負碳效果的有關技術［1］。本研究選用廣泛商業應用的IncoPat數據庫，聚焦綠色低碳循環發展關鍵核心技術，全面獲得專利申請量較多的省（直轄市）專利數據信息，以及浙江省各地級市及重要創新主體的專利數據信息，檢索數據截止時間為2022年12月31日。并從專利角度，對浙江省綠色低碳技術專利申請趨勢、地域分布、申請主體、發展優劣等進行了研究，結合發展現狀，為浙江省綠色低碳技術發展提出針對性建議。

1 中國綠色低碳技術專利分析

1.1 中國綠色低碳技術專利申請趨勢分析

如圖1所示，在2000年前，中國綠色低碳技術專利申請量均低于千件。2009年，中國在聯合國氣候變化峰會首次提出加強節能、提高能效，大力發展可再生能源、核能和綠色經濟，積極發展低碳經濟和循環經濟。綠色低碳理念正式融入中國的發展戰略，中國綠色低碳技術專利申請進入蓬勃發展期，申請量突破萬件。2009—2012年，中國綠色低碳技術專利申請累計達6.1萬件。黨的十八大以來，節能環保產業被認定為中國七大戰略性新興產業之一，可見中國把綠色低碳和節能減排擺在突出位置［2］。2012—2018年，我國綠色低碳技術研究突飛猛進，進入快速增長期，特別是2012年，我國綠色低碳技術專利申請破2萬件，整體呈現增長態勢，累計申請25.4萬件，年均增長率達18.3%。2019年，我國綠色低碳技術專利申請5.3萬件，較去年同期下降4.9%。2020年，我國提出“碳達峰”和“碳中和”目標［3］，專利申請量逐年攀升，2022年持續攀升至6.7萬件，累計申請19.2萬件。

1.2 地域分布分析

從申請地區來看，目前中國綠色低碳技術專利申請集中在沿海經濟發達地區，西部地區也日漸活躍。2015—2022年，國內綠色低碳技術專利申請量超過2萬件的省（直轄市）有7個，分別為江蘇省、廣東省、北京市、浙江省、山東省、安徽省、上海市。除北京外，申請量逾2萬件的省（直轄市）均位于中國東南沿海地區。總體來看，自2000年起，中國綠色低碳技術專利申請總量占比排名前5的省（直轄市）依次為江蘇省、北京市、廣東省、浙江省、山東省。陜西省是中國綠色低碳技術創新的活躍區，2017年陜西省綠色低碳技術專利申請量的同比增速達到71.9%。

1.2.1 技術分布差異。2015—2022年，全國綠色低碳領域專利申請量最多的一級技術分支是節能與能量回收利用，占比40.7%；排名第2的是清潔能源，占比23.3%；接下來依次是化石能源降碳技術、溫室氣體捕集利用封存、儲能技術。浙江省申請情況與全國趨勢高度一致，一級技術分支節能與能量回收利用占全省綠色低碳領域申請量的38.6%。

如表1所示，2015—2022年，申請量排名前5的各省（直轄市）均重點布局了節電技術，除此之外，各有側重。北京市重點布局石油及天然氣清潔化，廣東省重點布局CO2的捕集利用封存技術，江蘇省重點布局電化學儲能技術，浙江省在清潔能源領域重點布局。自2016年起，浙江省在《浙江省能源發展“十三五”規劃》就明確提出，浙江省不再新上煤電項目，將大力發展光伏、海上風電等清潔能源；其中浙江省太陽能領域專利申請量占全省綠色低碳領域專利申請量的16.2%，占全國太陽能領域專利申請量的12.4%。需要特別注意的是，浙江省海洋能專利申請量僅占全省綠色低碳領域專利申請量的0.2%，但是其在全國海洋能專利申請量中占比高達17.5%，這說明浙江省在海洋能技術方面相較于全國其他地區具有明顯的優勢。

1.2.2 海外申請情況比較。浙江省綠色低碳領域創新主體的專利布局主要在國內，國外專利布局較少。2015—2022年，浙江省申請人在我國共申請綠色低碳專利3.3萬件，而在國外僅申請了471件相關專利，占比1.4%，其中包括WIPO國際專利申請265件。相較而言，北京、上海、廣東在國外布局較多，三地WIPO國際專利申請分別為959件、615件、2 239件，其中廣東省國外綠色低碳領域專利申請3 084件，占比5.6%，顯示出其在全國的顯著優勢。

1.2.3 專利運營情況比較。如表2所示，2015—2022年，浙江省綠色低碳技術專利轉讓數量為6 802件，排全國第3，許可數量為269件，排全國第2；廣東省專利轉讓數量排在全國第1位，為8 329件，其次為江蘇省，專利轉讓數量為7 252件。

如表3所示，各省（直轄市）進行綠色低碳技術專利轉讓的高峰期為2020年和2021年。浙江省自2015年起有專利轉讓行為，并從2015年的54件，逐年快速上升，到2020年迎來峰值，達到1 446件。

1.2.4 大專院校與科研單位專利轉化情況。大專院校與科研單位是我國技術研發的主力軍，在科研人員配備和資金投入方面具有顯著優勢，并且掌握著眾多專利。與企業不同，大專院校與科研單位通常不直接實施其擁有的知識產權，缺乏相應的市場和競爭者。通過知識產權的轉讓和許可，這些機構能夠促進自身擁有的技術成果向現實生產力的轉化。表4展示了2015—2022年，北京、江蘇、廣東以及浙江四省（直轄市）的大專院校與科研單位在綠色低碳技術領域的發明專利申請與轉化情況。結果顯示，北京市大專院校與科研單位的專利申請量占比最高，達到28.9%，而廣東省所占比例最低，為13.7%，江蘇省和浙江省的申請量位于中間水平，分別為27.1%和21.2%。從專利轉讓率來看，浙江省大專院校與科研單位專利轉讓率最高，為5.2%，廣東省與江蘇省次之，分別為5.1%、5.0%，北京市最低，為2.9%。從專利許可率來看，江蘇省與浙江省大專院校與科研單位專利許可率均高于1%，廣東省專利許可率為0.6%，北京市專利許可率較低，為0.2%。

2 浙江省綠色低碳技術專利分析

2.1 專利申請區域分布

如表5所示，2015—2022年，浙江省綠色低碳技術國內發明專利申請主要集中在杭州、寧波、嘉興、紹興、溫州等地，申請量均超過2 000件，杭州市超過1萬件。從技術分支來看，杭州市在每個技術分支下的專利申請量均位列全省第1，總量超浙江省11個地級市總申請量的1/4，這得益于其地域優勢與先進的發展理念。作為浙江省的省會，杭州在科技領域擁有強大的實力，匯聚了眾多高等院校和大型國有企業研究院。這些高等院校包括浙江大學、浙江工業大學和杭州電子科技大學等；而大型國有企業研究院則涵蓋了華電電力科學研究院有限公司、國網浙江省電力有限公司電力科學研究院和國網浙江省電力有限公司經濟技術研究院等。寧波市在每個技術分支下的專利申請量均排在全省第2，這是由于寧波集聚了眾多大型企業，如寧波方太廚具有限公司、寧波奧克斯電氣股份有限公司、吉利汽車研究院（寧波）有限公司等。并且中國科學院寧波材料技術與工程研究所作為科研機構，在綠色低碳領域各技術分支均有較多創新創造。嘉興市在綠色低碳技術領域發明專利申請總量居全省第3，主要集中于清潔能源、節能與能量回收利用方面，這與嘉興市產業發展方向一致。嘉興市是浙江省兩大光伏產業集聚區之一，自2012年被列為浙江省光伏“五位一體”創新綜合試點至今［4］，逐步形成了較為完備的光伏產業鏈體系，涵蓋電池片、電池組件封裝、光伏發電系統集成及配套輔料生產等環節，并具有中國光伏頭部企業——晶科能源，此外中核核電運行管理有限公司在核能產業也有較多創新創造。紹興市、溫州市在綠色低碳技術領域發明專利申請總量均超2 000件，居全省第4、5位，均集中于清潔能源、節能與能量回收利用兩方面。湖州市、金華市、臺州市在綠色低碳技術領域發明專利申請總量均超1 000件，居全省第6、7、8位。衢州市、舟山市、麗水市在綠色低碳技術領域發明專利申請總量均未達到1 000件，居全省第9、10、11位。

2.2 技術構成分析

綠色低碳技術涉及多種產業，技術環節多、學科門類廣。研究通過統計浙江省綠色低碳技術2015—2022年發明專利申請分類號分布情況，分析該領域技術構成。如圖2所示，排名第一的分類號為H02（發電、變電或配電），占專利申請總量的39.0%；F24（供熱；爐灶；通風）、C08（有機高分子化合物；其制備或化學加工；以其為基料的組合物）分別占專利申請總量的10.5%、9.9%；F03（液力機械或液力發動機；風力、彈力或重力發動機；其他類目中不包括的產生機械動力或反推力的發動機）占7.4%；G06（計算；推算或計數）占7.3%；G01（測量；測試）占6.9%；B01（一般的物理或化學的方法或裝置）占6.5%；H01（電氣元件）占5.6%；C10（石油、煤氣及煉焦工業；含一氧化碳的工業氣體；燃料；潤滑劑；泥煤）占5.1%；F23（燃燒設備；燃燒方法）占4.6%；其余占15.3%。可見，浙江省綠色低碳技術集中在節能與能量回收利用、清潔能源2個方面，且浙江省化石能源匱乏［5］，因此在化石能源降碳技術方面的專利申請量并不突出。

2.3 重點申請人分析

如表6所示，浙江省綠色低碳領域專利申請量排名前10的創新主體近幾年的專利申請量均超過200件，其中6家為大專院校。排名第1的浙江大學，在綠色低碳領域專利申請量將近2 000件，集中在節能與能量回收利用一級技術分支，遠超排名第2的浙江工業大學及排名第3的杭州電子科技大學。華電電力科學研究院有限公司與國網浙江省電力有限公司電力科學研究院作為從事電力研究與實驗發展的單位，專利申請集中在化石能源降碳技術、節能與能量回收利用技術2個方面；中國科學院寧波材料技術與工程研究所作為中國科學院在浙江布局建立的首家國家級研究機構，綠色低碳領域專利申請集中在化石能源降碳技術、溫室氣體捕集利用封存技術等領域。專利授權量排名前10的創新主體中6家為大專院校，與申請量排名前10的創新主體中大專院校的數量相同，浙江大學授權量將近1 400件，專利價值明顯高于其他創新主體，浙江運達風電股份有限公司是全球10大陸上風電整機制造商之一，在風力發電領域研發較多，在浙江省綠色低碳領域專利授權量排名第10。

3 結論與建議

浙江省綠色低碳領域總體創新創造水平弱于北京市、江蘇省和廣東省，創新主體“走出去”能力仍顯不足，且各地級市發展不均衡。基于上述分析，給出以下對策建議。

3.1 協調推動能源供需主體多元化發展，釋放綠色低碳發展活力

一方面，發揮國企資金優勢和民企靈活特點，幫助其成為綠色低碳領域強大的創新主體，并鼓勵小微企業探索專業化、精細化、特色化和新穎化的發展路徑。促進多元主體相互融合，推進行業綠色低碳一體化發展。另一方面，助力龍頭企業發展，提高其競爭力和資源整合能力，優化發展環境，實現龍頭企業與中小企業“組團前行”。

3.2 充分發揮產業專利導航決策機制作用，開展重大項目知識產權分析評議工作

一方面，充分發揮以產業數據、專利數據為基礎的專利導航決策機制作用，實施區域規劃類、產業規劃類和企業運營類專利導航，加強產業關鍵技術布局。另一方面，出臺綠色低碳技術專利海外布局支持補貼政策，增強企業進行海外知識產權布局的意識和能力，同時開展現有重大科技項目及招商引資項目的知識產權評議和風險防控工作，預警防范重大知識產權風險，提高產業發展決策的科學性和及時性。

3.3 培養專業人才，促進各地區協調發展

產業競爭歸根結底是人才的競爭。依托產學研合作，在培養本地優秀人才的同時，挖掘并引進外部高端人才。杭州、寧波兩地高校院所在技術研發等方面應依托具有較強研發實力的龍頭企業，加強核心技術研發，為全省培養綠色低碳領域高素質人才。部分浙江西南地區的技術發展相對薄弱、研發力量短缺，應建立健全人才管理機制，積極引入相關知識型、技術型人才，或與浙江中北地區形成差異化、互補性人才培養策略。

參考文獻：

［1］國家知識產權局辦公室關于印發《綠色低碳技術專利分類體系》的通知［EB/OL］.（2022-12-13）［2024-08-09］.https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-12/28/content_5733911.htm.

［2］郭二果，李長青.我國低碳技術發展背景現狀與趨勢［J］.北方經濟，2023（8）：39-43.

［3］郭豐，楊上廣，任毅.數字經濟、綠色技術創新與碳排放：來自中國城市層面的經驗證據［J］.陜西師范大學學報（哲學社會科學版），2022，51（3）：45-60.

［4］夏丹，孫一鵬.追“光”路上辯證看［N］.浙江日報，2023-08-29（4）.

［5］范若男.浙江省碳排放影響因素研究［D］.杭州：浙江財經大學，2017.