習近平關于民營經濟高質量發展重要論述的原創性貢獻

關鍵詞：民營經濟 高質量發展 中國式現代化 新質生產力 企業家精神

2024年7月，黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）中強調：“促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展”。①這一重要論斷為新時代民營經濟高質量發展擘畫了未來圖景。2025年2月，習近平總書記在民營企業座談會上進一步強調：“新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。”②這一論述昭示了黨中央大力促進民營經濟發展壯大的堅定決心和強大信心，標志著我國民營經濟即將迎來前所未有的歷史機遇，并邁人新的發展階段。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央在領導民營經濟高質量發展的偉大實踐中，從理論和實踐相結合、歷史和現實相貫通、守正與創新相兼顧、國際和國內相關聯上，深刻回答了“什么是民營經濟”“為什么要實現民營經濟高質量發展”“怎么實現民營經濟高質量發展”等重大問題。深入領會習近平關于民營經濟重要論述的理論意涵及現實作用，對于黨不斷推進民營經濟理論創新、深化對民營經濟高質量發展的科學認識，以及充分發揮民營經濟在中國式現代化進程中的生力軍作用，具有重大的理論價值與實踐意義。

在我國民營經濟高質量發展新實踐持續深化拓展之際，學術界對習近平關于民營經濟重要論述的研究愈發聚焦于體系化與學理化構建。一是現有研究從整體上、系統上梳理其論述的內在邏輯、理論架構以及重要意義。①特別是有學者圍繞習近平關于促進民營經濟高質量發展重要論述的歷史脈絡、學理邏輯、主旨要義、思想精髓，進行了深入闡釋；②另有學者聚焦習近平對民營經濟統戰工作作出的一系列重要論述，探討了其重要論述生成的背景邏輯、內容要義、重大價值等。③二是從理論創新史的視角出發，有研究者詳細總結了習近平關于“晉江經驗”重要論述對民營經濟發展的理論貢獻；④另有研究者將民營經濟置于社會主義經濟理論體系中進行考察，分析了習近平對民營經濟理論的新定位，探討了其對社會主義基本經濟制度創新和發展所作出的貢獻。⑤總體來看，現有研究基于不同視角對習近平關于民營經濟重要論述進行了探析，但在系統剖析其原創性貢獻方面仍有不足。部分研究僅聚焦于個別政策或觀點，缺乏對論述整體架構和深層次理論創新的挖掘，其研究范疇通常局限于黨的十八大之后習近平關于民營經濟重要論述，未能深入探究改革開放以來民營經濟理論的長期演變歷程。如此一來，便無法在民營經濟理論發展的歷史演進中，將習近平對民營經濟的深刻洞見與此前黨和國家領導人關于民營經濟的認知進行對照，使得習近平民營經濟重要論述的嶄新貢獻與獨特價值難以凸顯。鑒于此，本文擬以深化黨對民營經濟理論創新為切人點，采用歷時性與共時性相結合的研究方法，更加注重從整體理論體系構建、與中國特色社會主義實踐的深度融合以及歷史縱深比較等方面進行全面系統的剖析，力求在完整準確全面學習習近平關于民營經濟高質量發展重要論述的基礎上，系統考察習近平關于民營經濟重要論述對實現民營經濟高質量發展的創造性回答與原創性貢獻，以期為推動馬克思主義政治經濟學理論創新提供可能的助益。

一、在關于“什么是民營經濟”的認識上進行了新闡釋

自改革開放以來，黨中央對民營經濟發展的內在規律進行了持續而深入的探索，不僅深化了對民營經濟理論創新的規律性認識，更在實踐領域實現了諸多重大突破，促進了民營經濟發展壯大。習近平賡續中國共產黨領導民營經濟發展的思想智慧，結合新時代中國經濟社會發展實際，系統總結了黨領導民營經濟發展的豐富實踐經驗與深邃理論洞見，辯證地對民營經濟的意涵作出科學化、時代化闡釋，開辟了馬克思主義政治經濟學的新境界。

1．從民營經濟與社會主義的關系來看，民營經濟是我國經濟制度的內在要素

習近平指出：“民營經濟是我國經濟制度的內在要素，民營企業和民營企業家是我們自己人。”⑥這一創新性論斷闡明了民營經濟與社會主義，以及民營企業家與社會主義的關系，將民營經濟統攝于中國特色社會主義事業中，豐富了民營經濟的內涵和外延。2025年2月，習近平在民營企業座談會上強調：“黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策，已經納入中國特色社會主義制度體系，將一以貫之堅持和落實，不能變，也不會變。”⑦這一論述深刻闡明了民營經濟在中國特色社會主義制度框架中的戰略地位，彰顯了黨中央始終堅持以系統性思維與制度性安排推動民營經濟高質量發展。

改革開放前，中國的社會主義經濟制度主要以公有制為基礎，實行計劃經濟體制。在這一時期，私有制經濟成分受到限制，個體經濟和私營經濟被視為資本主義的殘余，“資本家”或“資產階級”在當時的社會語境下成為帶有歧視性的政治身份，與社會主義制度不相容。習近平總結回顧黨領導民營經濟發展的歷史，指出：“民營企業是伴隨改革開放偉大歷程蓬勃發展起來的。”①改革開放初期民營經濟得到較快的恢復與發展，但其經濟地位與法律地位仍然被限制在社會主義公有制經濟的補充范圍內。黨的十五大明確了我國社會主義初級階段的基本經濟制度，同時將非公有制經濟定位為“社會主義市場經濟的重要組成部分”。②爾后，黨的十六大首次提出“兩個毫不動搖”方針，為民營經濟發展提供了指導原則。③黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持貫徹“兩個毫不動搖”，并在此基礎上更加強調民營經濟與國有經濟在依法使用生產要素、參與市場競爭以及法律保護方面享有平等地位，由此對旨在實現各類經濟公平競爭的制度構建進行了一系列實踐探索與理論創新。黨的十九大強調“支持民營企業發展”，并將“兩個毫不動搖”載入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略；④黨的二十大明確指出“促進民營經濟發展壯大”；⑤黨的二十屆三中全會《決定》重申要“堅持和落實‘兩個毫不動搖’”，⑥并進一步指明了民營經濟高質量發展的方向和進路。綜上，習近平對民營經濟的認識不斷深化，強調了不同所有制經濟在國家發展中具有同等重要的地位和作用，將發展民營經濟提升到了史無前例的戰略地位，彰顯了黨中央在新時代賦予民營經濟平等市場主體地位的戰略決心。

民營經濟理論的新定位是習近平對民營經濟意涵的新闡釋，是在推進社會主義現代化建設進程中逐步形成和發展起來的最新理論成果。這一認識突破了對民營經濟的傳統觀念束縛，高度肯定了民營經濟在改革開放和社會主義現代化建設事業中的地位和作用，確認了民營企業和民營企業家是我們自己人，深化了我國社會主義基本經濟制度的內涵和外延，有助于推動經濟制度向最優路徑變遷，推進了中國特色社會主義政治經濟學的重大理論創新。

2．從民營經濟與共同富裕的關系來看，民營經濟是實現共同富裕的重要力量

實現共同富裕，始終是中國共產黨矢志不渝的奮斗目標。改革開放初期，鄧小平科學回答了實現共同富裕是社會主義的本質這一重大問題。⑦江澤民強調：“實現共同富裕是社會主義的根本原則和本質特征”。⑧胡錦濤指出：“使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進”。⑨進入新時代，習近平闡明共同富裕“是中國式現代化的重要特征”。⑩在推進中國式現代化的征途中，習近平勉勵民營企業和民營企業家“胸懷報國志、一心謀發展、守法善經營、先富促共富，為推進中國式現代化作出新的更大的貢獻”。這一論述深刻揭示了發展民營經濟與實現共同富裕具有內在邏輯的統一性，回答了促進共同富裕的主體和動力，實現了民營經濟理論的創新，也是對科學社會主義的一大理論創新。

習近平在浙江工作期間，便深刻認識到“民營經濟作為浙江經濟的活力和創造力、競爭力所在”，對推動共同富裕具有重要作用。習近平指出，改革開放初期“浙江人多地少，自然資源匱乏，逼著眾多浙商走南闖北開辟新天地，逼著眾多企業做好‘無中生有’促發展的文章”。①浙江之所以能夠由一個陸域資源小省發展成為國家支持建設的共同富裕先行示范區，正是因為浙江率先構建了能夠激發廣大人民群眾積極性和創造力的體制機制，這在本質上得益于民營經濟天然的市場活力。2023年9月，習近平在浙江考察時指示“浙江要在推進共同富裕中先行示范”，并且強調扎實推動共同富裕要始終“堅持‘兩個毫不動搖’、‘三個沒有變’”，②大力發揮民營經濟在先富促共富目標中的獨特優勢與關鍵作用。一方面，民營經濟要為共同富裕提供物質財富，把“蛋糕”做大做好。習近平指出，要“弘揚企業家精神，發揮企業家作用，堅守實體經濟，落實高質量發展”。③實體經濟乃國家經濟之根基，亦為財富之源泉。這就要求“廣大民營企業家把握時代大勢，堅定發展信心，心無旁騖創新創造，踏踏實實辦好企業”。④這一論斷揭示了守主業、強實業是企業家的應然使命，只有不斷壯大民營企業，積極推動民營經濟高質量發展才能為共同富裕筑牢堅實的物質基礎。另一方面，為實現共同富裕的目標，不僅要“把‘蛋糕’做大做好”，“還要把‘蛋糕’切好分好”。⑤民營企業要以共同富裕為企業社會責任的價值指向．在一二三次分配中以實際行動賦能共同富裕，分好蛋糕，“增強先富帶后富、促進共同富裕的責任感和使命感”。⑥廣大民營企業和民營企業家要弘揚新時代企業家精神，承擔起基于其經濟角色的多元化的社會責任，“積極投身光彩事業和公益慈善事業，致富思源，義利兼顧”，⑦努力尋求企業可持續發展與社會責任的最大公約數。

習近平強調民營企業是促進共同富裕的重要力量，這揭示了民營經濟與共同富裕內在機理的耦合性，回答了新時代實現共同富裕的主體和動力這一重大問題。在扎實推動共同富裕的長期歷史過程中，民營經濟和民營企業家承擔著重要的責任和使命，必然要求民營經濟在助力實現共同富裕的實干中發揮重要作用。

3．從民營經濟與黨的領導的關系來看，民營經濟是夯實黨的執政根基的重要力量

“民營經濟作為我國經濟制度的內在要素，始終是堅持和發展中國特色社會主義的重要經濟基礎；民營經濟人士作為我們自己人，始終是我們黨長期執政必須團結和依靠的重要力量。”⑧這表明深刻理解民營經濟對于鞏固黨的執政地位所具有的關鍵作用，以及民營企業家作為黨執政的群眾基礎的重要性，對于團結和激發民營經濟領域的力量至關重要，有助于凝聚民營企業家的智慧和力量，共同致力于實現中華民族偉大復興。

習近平指出：“民營經濟……是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。”⑨這有力地肯定了民營經濟是黨的重要執政基礎。一方面，民營經濟作為“推動社會主義市場經濟發展的重要力量”，⑩其高質量發展為黨的執政提供堅實的經濟基礎。從2012年到2023年，中國民營企業的數量和影響力顯著增長，民營企業數量占全國企業總量的比例從79.4%上升到92.3%，企業數量增長至超過5300萬戶。個體工商戶的數量也從4000萬戶增加到1.24億戶。在規模以上工業企業中，私營企業的營業收入和利潤總額分別實現了年均8.3%和7.9%的增長。事實表明，民營經濟是構成中國特色社會主義市場經濟不可或缺的有機部分，壯大民營經濟就是保障人民群眾根本利益，不斷筑牢黨的執政根基。另一方面，民營企業家是黨執政的重要群眾基礎。習近平強調，“堅持‘兩個毫不動搖’，把團結好、引導好民營經濟人士作為一項重要任務”。①民營企業家“組織帶領千百萬勞動者奮發努力、艱苦創業、不斷創新”，②不僅創造了大量的就業機會，還為國家稅收作出了重要貢獻，為黨執政提供了堅實的物質基礎。另外，民營企業家積極投身社會公益事業，參與“萬企幫萬村”“百城千校萬企”促就業等行動，助力鄉村全面振興，“做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范”，③贏得了社會的廣泛認可與尊重，為黨執政營造了良好的社會環境。總之，民營企業家為國家的現代化建設作出了巨大貢獻，同時也為黨執政提供了堅實支持，是值得信賴的“自己人”。

改革開放特別是黨的十八大以來，民營經濟的發展軌跡和績效結果在事實上基本達到了解決城鄉就業、激發微觀市場主體活力、促進生產力發展的宏觀經濟預期目標。習近平將民營經濟視為黨長期執政的重要支撐，民營經濟在國家經濟結構中所占比重日益增長，它不僅大力推進了經濟的高質量發展，而且極大地增強了國家的財政收入和整體經濟實力，對于鞏固黨的執政地位和提高治理效能具有重要意義。

二、在關于“為什么要實現民營經濟高質量發展”的認識上達到新高度

習近平結合中國特色社會主義道路的理論創新與實踐探索，站在治國理政全局高度，以宏闊的視野揭示了新時代壯大民營經濟的應有之義，標志著中國共產黨對“為什么要實現民營經濟高質量發展”的認識達到全新高度。

1．民營經濟高質量發展的使命任務：民營經濟助力實現中國式現代化

習近平在黨的二十大報告中作出“我們黨成功推進和拓展了中國式現代化”④的重要論斷并首次概括了中國式現代化的科學內涵。2023年7月發布的《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》聲明“民營經濟是推進中國式現代化的生力軍”，⑤這一重大論斷從多維向度賦予了新時代民營經濟新的使命任務。

首先，習近平強調“中國式現代化是人口規模巨大的現代化”。⑥其中，解決就業問題是實現人口規模巨大現代化的關鍵，直接關系到國家的長遠發展和人民的福祉。習近平指出，民營經濟“成為創業就業的主要領域”。⑦因此，要有效發揮民營企業的就業蓄水池作用，為提高就業水平、改善民生福祉作出積極貢獻。其次，習近平闡明民營企業是“促進共同富裕的重要力量”。⑧這一論述充分肯定了民營經濟在助力全體人民共同富裕的現代化進程中扮演著不可或缺的重要角色。民營企業一方面“積極構建和諧勞動關系”，⑨為廣大人民群眾通過勞動就業實現財富愿景提供廣闊舞臺；另一方面“積極參與和興辦社會公益慈善事業，做到富而有責、富而有義、富而有愛”，⑩為實現全體人民共同富裕的現代化目標提供有力支撐。再者，習近平勉勵“企業家要立足中國，放眼世界”，“民營企業還要拓展國際視野……形成更多具有全球競爭力的世界一流企業”。民營企業要踐行人類命運共同體理念，與不同國家和地區的經濟體“共享機遇、共商合作、共促發展”，積極參與“一帶一路”倡議、中非經貿合作、金磚國家合作等重大國際合作項目，“與外界保持經濟文化的吐納關系”，①在推動經濟全球化發展和加強國際合作中既發展自己、又造福世界。此外，習近平指出：“物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求”。②一方面，民營經濟為人民群眾創造更多的物質財富。正如習近平指出：“我國經濟發展能夠創造中國奇跡，民營經濟功不可沒！”③另一方面，民營經濟為人民群眾創造更多的精神財富。自改革開放以來，涌現了如宗慶后等一大批始終踐行優秀企業家精神的民營企業家，他們的貢獻和影響力遠遠超出了企業本身的范疇，成為推動社會進步和精神文明建設的重要力量。最后，習近平強調“保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力”。④民營企業是加快推進人與自然和諧共生現代化的生力軍。習近平強調，民營企業要“轉變發展方式、調整產業結構、轉換增長動力”，⑤“推進綠色低碳科技自立自強”，⑥持續釋放數字技術在綠色發展中的驅動力，致力于構建綠色、低碳的生產體系，堅定不移地執行環境污染防治措施，穩步推動碳達峰目標的實現，并助力經濟社會發展的全面綠色轉型。

習近平指出，“推進中國式現代化是一個系統工程”。⑦在助力實現中國式現代化的偉大征程中，民營經濟應當肩負更加光榮的使命，貢獻更加強大的力量，“堅定做中國特色社會主義的建設者、中國式現代化的促進者。”⑧

2．民營經濟高質量發展的內在要求：民營經濟是發展新質生產力的重要力量

習近平獨創性地提出了“新質生產力”概念，闡明要“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力”。⑨新質生產力代表了當代生產力的先進形態，它是在技術取得重大突破、生產要素實現創新性整合以及產業經歷深刻轉型升級的過程中孕育而生。民營經濟作為市場經濟的重要組成部分，具有靈活性強、創新動力足、市場反應快等特點，這些特質賦予了民營經濟在推動科技創新、培育新質生產力方面的顯著優勢。可以說，加快發展新質生產力是民營經濟高質量發展的內在要求。

新質生產力的核心驅動力在于創新，習近平強調民營經濟貢獻了“70%以上的技術創新成果”。⑩民營企業要增強自主創新的信心和決心，做好創新這篇大文章，抓住培育和發展新質生產力的戰略機遇。“有能力、有條件的民營企業要加強自主創新，在推進科技自立自強和科技成果轉化中發揮更大作用。”在科技創新方面，民營企業具有直面市場競爭和善于推進科技創新和科技成果轉化等優勢，是加快形成新質生產力、塑造發展新動能新優勢的生力軍。習近平進一步強調：“強化企業創新主體地位……，加快科技成果向現實生產力轉化。”此即鼓勵民營企業以顛覆性前沿技術催生新產業、新模式、新動能，推動和引領新質生產力發展。在產業創新方面，電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能蓄電池等“新三樣”，連同半導體、集成電路、光伏技術及消費品等多個領域的民營經濟力量，在中國制造走向世界舞臺的征途中扮演了舉足輕重的角色，顯著提升了中國的國際產業競爭力與影響力。據統計，2023年我國“新三樣”產品出口總額實現歷史性跨越，高達1.06萬億元人民幣，首次邁入萬億元的嶄新臺階，同比增幅高達29.9%，展現出強勁的增長動力。尤為突出的是，民營企業在這一輪出口浪潮中表現非凡。2023年前三季度，民營企業在“新三樣”領域的出口占比分別躍升至78.9%、59.9%和56.8%。①這不僅凸顯了民營企業在技術創新與市場開拓方面的卓越能力，其作為我國外貿增長的重要引擎，也為國家的對外貿易發展貢獻了力量。

民營企業不僅是科技創新與產業創新深度融合的實踐者，更是發展新質生產力的實踐主體。發展民營經濟是培育和發展新質生產力的應有之義，內生于我國經濟實踐土壤，是遵循經濟發展規律、推動高質量發展的必然要求，是中國共產黨人賡續探索，著力增進民生福祉、推進中國式現代化的必由之路。

3．民營經濟高質量發展的價值旨歸：民營經濟是“以人民為中心”的經濟形態

習近平指明：“民營企業家要增強家國情懷，自覺踐行以人民為中心的發展思想”。②“以人民為中心”開顯了習近平關于民營經濟高質量發展重要論述的根本立場與價值旨歸，民營經濟發展是為了人民，發展要依靠人民，發展成果須由人民共享。歸根到底，民營經濟是“以人民為中心”的經濟形態。

民營經濟發展的根本旨歸在于增進人民福祉。農村的發展水平直接關系到最廣大人民的生活質量和幸福指數。習近平強調民營經濟在促進農村現代化和提升農民生活水平方面扮演著關鍵角色，強調“萬企幫萬村、萬企興萬村，從扶貧到振興，城鄉一體化、工農一體化，民營企業在這方面的潛力是巨大的”，③肯定了參加“萬企幫萬村”行動的民營企業“踴躍投身脫貧攻堅，幫助眾多貧困群眾過上了好日子”。④一言以蔽之，發展民營經濟必須以實現最廣大人民的根本利益為宗旨，堅持推動企業發展與增進人民福祉相統一，致力于讓人民過上更加美好的生活。

民營經濟發展的主體力量源自人民。習近平在主政浙江時期，便認同民營經濟本質是“老百姓經濟”。⑤民營經濟的創業者群體根植于人民群眾之中，最初主要由城市失業青年和農村的年輕勞動力組成。此后，這個群體逐漸擴展，包括了大學畢業生、海外歸國人員以及從公務員和事業單位離職創業的高素質人才，其深刻映現出民營經濟人士具有內生于民的鮮明特征。⑥進入新時代，習近平提出“民營企業和民營企業家是我們自己人”，肯定了民營經濟人士的主體地位。可以窺見，民營經濟取得的偉大成就是人民接續奮斗的結果，只有始終相信和依靠廣大人民群眾的智慧和力量才能更好推進民營經濟高質量發展。

民營經濟發展的最終成果由人民共享。人民共享民營經濟的發展成果，有利于實現社會公平正義。習近平指明，民營企業家要“讓企業發展成果更公平惠及全體員工”，“增強先富帶后富、促進共同富裕的責任感和使命感”。為了讓人民共享民營經濟發展成果，民營企業需在創造財富的過程中，積極提高員工薪資、增加福利待遇、完善社會保障。同時，民營企業還應承擔社會責任、提供優質社會服務，“力所能及參與公益慈善事業，多向社會奉獻愛心”，確保民營經濟增長的紅利惠及社會各個層面，通過企業的持續健康發展切實增進人民福祉。

習近平關于民營經濟高質量發展的重要論述，始終恪守馬克思主義政治經濟學的核心立場，深刻凸顯了馬克思主義關于人的自由全面發展的核心理念與價值旨歸。

三、在關于“如何實現民營經濟高質量發展”的認識上提供了新方案

民營經濟高質量發展是個理論問題，更是個實踐問題。“加快構建新發展格局，著力推動高質量發展”，①對民營經濟提出了新的挑戰和更高要求。習近平為此提出了“新理念”“新精神”“新保障”“新關系”，為民營經濟高質量發展指引方向，極大地提振了民營企業家的信心，標志著中國共產黨深化了新時代“如何實現民營經濟高質量發展”的規律性認識。

1．“新理念”：踐行新發展理念，走高質量發展之路

在中國經濟的發展背景、條件、目標和需求等方面出現新的變化之際，習近平基于對國際國內發展大局的深刻洞察，在黨的十八屆五中全會上原創性地提出了以創新、協調、綠色、開放、共享為核心的新發展理念。習近平強調，“民營企業要踐行新發展理念”，②“要堅定不移走高質量發展之路，堅守主業、做強實業”。③新時代實現民營經濟高質量發展，就是要全面、準確、深入地踐行新發展理念，推動民營經濟實現量的合理增長和質的有效躍升。

創新是引領民營經濟高質量發展的核心驅動力。習近平提出“努力把企業打造成為強大的創新主體”，④《決定》也指出“支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務”，⑤這深刻揭示了創新是民營經濟實現轉型升級、提升競爭力的關鍵所在。民營企業要高度重視創新，加大研發投入，加強人才培養和引進，構建良好的創新生態環境，為創新提供有力保障。政府和社會也應當給予民營企業更多的支持和關注，推動創新資源向民營企業聚集，激發民營企業的創新活力，共同推動民營經濟實現高質量發展。

協調是民營經濟高質量發展的必然要求。習近平指出：“深化供給側結構性改革，實施區域協調發展戰略，發展實體經濟，推進精準扶貧，對個體私營經濟發展提出了新的更高的要求。”⑥民營企業已經成為區域、城鄉、產業協調發展的重要推動力量。一方面，民營企業要主動融入區域重大戰略和區域協調發展戰略，借助民營資本發展打破地域性行政壟斷，推動市場結構競爭演進形成經濟增長效應，為欠發達地區發展注入活力；⑦另一方面，政府應鼓勵、支持、引導民營企業積極融入鄉村振興戰略，推進企業發展與鄉村振興互融共進，為不斷鞏固脫貧地區內生發展動力，引導民營企業解決好發展不平衡問題作出應有貢獻。

綠色是民營經濟高質量發展的普遍形態。習近平指出，“支持專精特新企業發展，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展”，⑧“綠色循環低碳發展，是當今時代科技革命和產業變革的方向，是最有前途的發展領域”。⑨民營企業要抓住產業升級、綠色轉型的戰略機遇，不斷增強綠色發展意識，自覺貫徹綠色發展理念，加快形成綠色低碳生產方式，提升綠色全要素生產率，推動產業結構綠色轉型。

開放是民營經濟高質量發展的必由之路。習近平指出，民營企業要“拓展國際視野……形成更多具有全球競爭力的世界一流企業”。①特別是，民營企業要積極參與“一帶一路”倡議，努力實現與跨國企業間的資源共享與互利共贏，為全球經濟交流與合作搭建更加廣闊的平臺。政府應“支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手”，②充分釋放跨境電商紅利，助力數字貿易快速發展。

共享是民營經濟高質量發展的根本目的。習近平指出，民營企業要“推動構建全體員工利益共同體，讓企業發展成果更公平惠及全體員工”。③民營經濟的高質量發展不僅要為企業自身帶來可持續的成長與進步，也要發揮其作為實現共同富裕生力軍的重大作用，“積極參與和興辦社會公益慈善事業”，④做好政府“看得見的手”的重要輔助，為社會的全面發展和人民的共同富裕作出積極貢獻。

習近平提出新常態下民營經濟發展的主導性思路在于堅持創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，這是我們黨關于新時代民營經濟發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，⑤集中反映了黨對新時代做好民營經濟工作的規律性認識。

2．“新精神”：弘揚企業家精神，專心致志做強做優做大企業

企業家精神不僅是至關重要和獨特的無形生產要素，更是形塑企業核心競爭力、激勵企業持續發展的靈魂。作為中國特色社會主義市場經濟的重要主體，在波瀾壯闊的歷史進程中積淀生發的企業家精神，除具備企業家精神共性特征外，還富蘊鮮明的時代特征與獨特的中國內涵，成為中國共產黨人精神譜系的重要組成部分，并在經濟活動中逐漸形成中國企業家共同秉承的精神理念與行為準則。

改革開放以來，中國共產黨高度重視民營經濟與民營企業家的健康發展。對于民營企業家，中國共產黨多從外部統戰等層面對這一群體進行有效引導和大力支持。黨的十八大后，習近平總書記以其高屋建瓴的系統思維創造性地提出了新時代企業家精神，強調從內生因素激發民營企業家始終保持干事創業的精神狀態，將企業家群體及其精神在推動民營經濟高質量發展中的作用提升到了前所未有的重要地位。2020年7月，習近平于企業家座談會上對新時代企業家精神的價值內涵和實踐要求進行了系統闡述。隨后，在2021年9月，企業家精神被正式列入中國共產黨精神譜系首批名單之中。黨的十九大提出“激發和保護企業家精神”；⑥黨的二十大提出“弘揚企業家精神”；⑦黨的二十屆三中全會著重強調“弘揚企業家精神”并明確指出要支持和培育更多世界一流企業。⑧2025年2月，習近平在民營企業座談會上指出：“弘揚企業家精神，專心致志做強做優做大企業”。⑨這充分說明了新時代黨中央高度重視弘揚企業家精神，這為民營經濟高質量發展注入強大動力。習近平強調，企業家“要在愛國、創新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時代構建新發展格局、建設現代化經濟體系、推動高質量發展的生力軍”。⑩習近平深刻闡述了涵括愛國、創新、誠信、社會責任及國際視野等五大核心要素的企業家精神，其思想內核擺脫了僅將企業家對市場機會的尋求界于經濟價值框架內的局限，更凸顯了道德價值、社會價值與市場邏輯的交融共生，為新時代弘揚企業家精神，加快建設世界一流企業，激發中國經濟活力提供了根本遵循。這主要體現在如下方面：一是“民營企業家要增強家國情懷”，①必須心懷“國之大者”，踴躍參與國家重大戰略部署，“有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務”，②確保企業的發展與國家的興旺、社會的進步及人民的福祉息息相關。二是“民營企業和民營企業家要筑牢依法合規經營底線，弘揚優秀企業家精神”。新時代企業家精神要求企業家要將自身使命與國家利益融入企業的核心價值觀與經營管理中，確保企業的行為與公平競爭的商業規范相一致，真誠回報社會、切實踐履社會責任，致力于推動更高效益、更高水平、更高質量的發展。三是“民營企業還要拓展國際視野，增強創新能力和核心競爭力，形成更多具有全球競爭力的世界一流企業”，④要聚焦主責主業，弘揚勇于創新、開放包容、放眼世界的精神。習近平首次將“國際視野”作為弘揚企業家精神的新要素，強調企業家應始終心懷天下，關注世界大勢。企業家必須具備國際視野，擁有與頂尖國際企業競爭的智識與謀略，積極參與國際市場競爭，以卓越的產品質量、服務水平、用戶體驗開拓和鞏固國際市場。

黨的十八大以來，習近平深刻認識到企業家精神是社會主義市場經濟健康發展的重要支撐，弘揚企業家精神對于推動經濟持續增長、促進社會進步和實現國家長遠發展具有重大戰略意義。在此基礎上，習近平創新性地闡述了企業家精神的時代內涵與實踐要求，進一步凝練了企業家精神圖譜，豐富了企業家精神的內涵和外延，在新時代這一歷史新坐標下突出了愛國、誠信、社會責任等價值觀要素，既明確了企業家應有的品質素養與行為準則，更凸顯了企業家肩負家國責任的使命擔當，從而在內生動力層面更好引領民營企業家投身于中華民族偉大復興的歷史偉業。

3．“新保障”：依法保護民營企業產權和企業家權益

習近平指出，要“依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大”。⑤這一重要論述深刻揭示出：實現民營經濟高質量發展根本在于運用法治思維和法治方式，破解發展中遇到的深層次難題，其核心在于通過法治創新，不斷完善產權保護制度，為民營經濟的持續健康發展提供有力保障。

改革開放以來，中國共產黨對民營企業產權保護的認識和實踐經歷了不斷深化和完善的過程。從最初的計劃經濟體制到逐步確立的社會主義市場經濟體制，民營企業產權保護的法律體系和政策環境在不斷完善，1993年《中華人民共和國公司法》的頒布標志著企業產權關系開始得到法律的明確規范。2004年《憲法》修正案明確提出保護公民的合法私有財產，這是中國產權保護制度的重要里程碑。2007年《物權法》的頒布進一步強化了對包括民營企業在內的各類市場主體產權的法律保護。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視依法維護民營企業產權，并且在產權保護工作中更加注重公平競爭和平等保護的原則。習近平指出“要依法保護民營企業產權和企業家權益”，“要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來”，⑥保障民營企業依法平等使用生產要素、依法平等參與市場競爭、進一步取消或削減行政許可，⑦并將平等保護貫穿立法、執法、司法全過程各方面。黨的十九大提出：“經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點”。⑧2020年5月，《中華人民共和國民法典》頒布，全面規定了物權、債權、知識產權等財產權利，為民營企業和企業家的財產權提供了全面的法律保護，強化了民事主體的財產權利受法律平等保護的原則，顯著增強了民營企業和企業家的信心。黨的二十大申明：“優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大。”①《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》進一步明確了保護民營企業產權的政策措施，包括完善融資支持政策制度、強化人才和用工需求保障、完善支持政策直達快享機制等。黨的二十屆三中全會強調：“依法平等長久保護各種所有制經濟產權”。②總體來看，改革開放特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對民營企業產權保護的認識不斷深化，更加突出了公平競爭、平等保護的基本原則，法律體系和政策環境日臻完善，構建了一整套全面保障市場主體平等權益并有利于民營經濟發展的政策體系。正如習近平指出：“社會主義市場經濟體制、中國特色社會主義法治體系不斷健全和完善，將為民營經濟發展提供更為堅強的保障。”③

習近平關于“依法保護民營企業產權和企業家權益”的重要論斷蘊含深刻的法治意涵：依法平等保護各類市場主體的產權和合法權益符合我國經濟現代化對法治規則的現實需要，良法善治的制度空間涵蓋立法、執法與司法，能夠為民營經濟發展提供全方位的法治保障，有利于在法治軌道上推動民營經濟實現高質量發展。

4．“新關系”：構建親清政商關系，正確處理政府和市場的關系

政商關系作為企業發展所依賴的外部制度環境，深刻透視了官員與企業家、政府與市場、權力與資本之間復雜而微妙的互動關系。在民營經濟發展的歷史進程中，以政治關聯為代表的傳統政商關系雖為民營企業發展帶來了特殊的社會資源，但基于非正式的社會聯系場域下，權力與資本共謀所誘致的尋租、設租等行為違背了市場經濟的公平競爭原則，也敗壞了社會主義政治文明建設。如何界分權力與資本、重構政商關系不僅是一個理論問題，更是一個重大實踐問題。

習近平從唯物史觀視域出發，在長期的經濟工作領導實踐中把握經濟發展規律，厘清了政府與市場、經濟與政治等多重邏輯關系，創造性地提出了新型政商關系，“概括起來說，我看就是‘親’、‘清’兩個字”。④透視親清政商關系的內在機理，其本質正是要正確處理政府與市場的關系。這一論述不僅深刻映現了中國傳統政治哲學中的辯證智慧，也彰顯了現代國家治理思想的先進性與時代性。構建親清政商關系，其關鍵在于政商雙方能夠在社會主義市場經濟的現實場域下，清晰厘定雙方的權力邊界，并靈活調整各自的角色定位。為確保這一目標的實現，不僅要有健全的制度體系作為堅實后盾，更需要政商雙方主體的自覺自為。

一方面，習近平強調：“對領導干部而言，所謂‘親’，就是要坦蕩真誠同民營企業接觸交往……所謂‘清’，就是同民營企業家的關系要清白、純潔”。⑤親清政商關系要求領導干部有所為，有所不為；在政商交往中，“黨員、干部既要關心支持民營企業發展，主動排憂解難，又要堅守廉潔底線”，⑥要樹立正確的權力觀、政績觀、服務觀。黨的十八大以來，習近平深刻認識到深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是保證民營經濟健康高質量發展的應有之義，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。習近平指出：“我們加大反腐敗斗爭力度……，是為了懲治黨內腐敗分子，構建良好政治生態，……這有利于為民營經濟發展創造健康環境。”2023年，最高人民法院處理完結了2.4萬件涉及貪污和賄賂等職務犯罪的案件，涉及人員達2.7萬人，與前一年相比增長19.9%。其中，有30名原中管干部被依法懲處。同時，最高人民法院依法對民營企業內部腐敗犯罪行為進行了懲治，審結了涉及非國家工作人員受賄和職務侵占的案件6779件，涉案人員達8124人，同比增長了26.6%。②新時代以來力度空前的反腐敗斗爭為民營經濟營造了良好營商環境，有力保障了民營經濟高質量發展和社會公平正義。另一方面，習近平指明：“對民營企業家而言，所謂‘親’，就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說實情，建諍言，滿腔熱情支持地方發展。所謂‘清’，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。”③習近平指出民營企業家作為“創業成功人士，是社會公眾人物”，“是有頭有臉的人物”，④必然“要筑牢依法合規經營底線”，⑤“要講正氣、走正道”，⑥“加強自我學習、自我教育、自我提升”。⑦同時，習近平囑托年輕一代民營經濟人士，要“繼承發揚老一代企業家的創業精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統”。⑧只有政商雙方主體良性互動、自覺自為，才能有效構建親不逾矩、清不遠疏的親清政商關系，從而推動有效市場和有為政府更好結合。此外，構建親清政商關系不僅要求各級黨委和政府將支持民營企業高質量發展政策真正執行到位，還要充分發揮人民團體、工商聯等組織的積極作用。

習近平對新型政商關系的理論闡述實現了傳統政商關系的現代化轉向，不僅反映了黨和國家鼓勵、支持和引導民營經濟發展的堅定決心，更體現了黨勇于自我革命的鮮明品格，它是黨和國家在新時期對政商關系理論的生動詮釋和深入總結，揭示了新型政商關系的核心本質，為新時代營造良好營商環境提供了根本遵循，為馬克思主義政治經濟學如何塑造政治生態和現代商業文明作出了原創性的理論貢獻。

四、結語

習近平關于民營經濟重要論述的原創性貢獻突出體現在：第一，對民營經濟內涵界定的創新。習近平提出民營經濟是我國經濟制度的內在要素，實現了新時代新視域下民營經濟的內涵創新，第一次基于中國特色社會主義基本經濟制度這一根本前提，對民營經濟進行了創新性、建設性的內在規定。第二，對民營經濟地位作用作出新判斷，進一步明確了新時代民營經濟的使命任務。第三，生成壯大民營經濟的創新理路。習近平提出“民營企業要踐行新發展理念”“弘揚企業家精神，加快建設世界一流企業”“依法保護民營企業產權和企業家權益”“構建親清政商關系”等新思想新觀點新論斷，為民營經濟的發展壯大提供了基本的指導原則和科學的行動方向。習近平深刻把握時代主題和世界大勢，通過總結中國共產黨領導民營經濟工作的歷史經驗，在深入思考和解答我國民營經濟發展的重大理論和實踐問題中推進理論創新，展現了馬克思主義政治經濟學在民營經濟領域的嶄新理論貢獻，為新時代新征程推動民營經濟實現高質量發展提供了根本遵循和行動綱領，充分彰顯了中國共產黨人堅持實事求是、勇于開拓創新的寶貴品質，昭示了當代中國共產黨人的智識精神和使命擔當。