數字和數據是科學 應用與表述須準確

編者按：隨著新質生產力的提出，再一次將數字與數據科學推導了前沿。等學者認為數字是新質生產力的內核，數據是數字經濟的內核。自2023年10月，國家正式掛牌成立了國家數據局以來，各省市自治區和大型國企也紛紛響應，積極落實國家《數據二十條》，出現了一場轟轟烈烈的“數據革命”，讓數據科學與數字經濟學等研究大放異彩，數據市場空前活躍。

然而，作為專門研究數字與數據長達30年的教授有點著急了，這就是目前出現的很多對數字、數據概念不清，數據要素名詞模糊，而且很多專著、論文，甚至重要文件和制度，也存在理念不清、概念不明、表述不準、實操方向有很大風險等。高志亮深感問題之嚴重，他表示這些十分令人擔憂。今天摘取了高志亮教授數據十論中的有關概念和表述區別的研究篇段，以對數字與數據及其相關要素概念、表述和操作的討論，以饗讀者。同時我們也號召廣大數字、數據和數據要素、數字經濟學研究的學者們積極開展數字與數據科學研究，讓數字與數據科學概念更加規范，讓數字經濟健康發展。

數據十論一一有關概念、名詞及表述的節選

數字與數據，既是一個基礎研究與專業化的科學前沿，又是影響和改變國家經濟政治的現實。作為前沿數字與數據已成為國家主權，作為現實數字與數據已成為國家一種治權。我們國家既是數字與數據的生產大國，又將數字與數據作為強國戰略，還開啟了10年的全民數字素養普及教育活動，提高全民數字與數據意識。于是，讓全民對數字與數據概念有一個準確的理解與認知，是非常重要的。為此，在這里將以數據十論為題，節選了高志亮對數字與數據以及因數字與數據而形成的一些相關概念、詞語與表述做點討論，希望數字與數據更加專業化、科學化和精準化：

高志亮

第一，數字與數據論。數字是由數值與數量構成的一種關聯關系，其來源于信號，即信號是數字之母。我們平常口語或一般表述的數字，即為“數文字”的概念，叫數字。它起源于文字的發明、書寫和印刷。數字的重要特征是：沒有書寫符號；沒有具體形態；不可量化計算。但數字卻是一個客觀存在，因為，數字它反映了物質、事物的真實面貌。

數據，是由信號、數值、數量生成、轉換構成的一張結構化關系表，人們便將其定義為“數據”。現在數據還包括音頻、視頻和圖件等，稱之為非結構化數據。數據的特征是，有源、有痕、又有形，還可計算其量。但數據能夠更加深刻地反映物質、事物的本質內涵。所以，數據又是物質、事物信息的基，或者說是“以電子或其他方式對信息的記錄”。

為此，數字與數據，不是一回事，從專業角度來講，決不能混為一談。平時已約定俗成，一時半會很難糾正。然而，作為重要文件與專業，一定要嚴格地區別開來。

數字與數據的作用與功能，在于數字內涵動力學系統，于是，稱為數字生產力。而在今天的新質生產力中，數字是其內核，從而數字可以改變世界，形成了數字理論。而數據可以成就科學技術與社會，大凡科學技術的成就無一不是數據所為，這就是以數為據。于是，數據是科學技術和數字經濟的內核，稱為數據原理。

人類社會已走進了數字化的嶄新時代和全新的數據世界，未來超人創造、幸福生活與美好社會是三大基石，這就是人們將以數字理論與數據原理而完成第四次工業革命的使命。

第二，數據權屬論。所謂數據權屬，是指數據的屬性地位與權利歸屬。通常人們稱之為數據“三權”，即數據資源所有權；數據加工使用權；數據產品經營權。然而，人們忘掉了數據的來源或生產，數據權屬認定要從數據的源頭上做起。客觀上講數據是“六權”，除了以上“三權”外，還有“登記權、生產權、收益權”。這就從源頭上、利益分配上和安全責任上認定清楚了，不存在模糊的邊界了。

所以，“數權”是數據資產認定的關鍵，數據權屬劃分是數據資源、數據資產和數據入表的源頭；數據權屬是數字經濟統計和確認的源頭，沒有數據權屬的認定，數據界限模糊，數據鴻溝就會加深，數字經濟統計十分的困難。

需要強調的是，還有一種“數權”，是數據內涵與外延的一種分配權，這里暫不討論。

第三，數據要素論。數據要素與數據生產要素，是兩個不同的概念。數據要素，是指將數據作為一個單一性的因素認定，無論數據量有多大，種類有多少，數據僅僅是社會生產要素集成中一個因素，屬于最小單元的因素，即數據要素為“顆粒”。

數據生產要素，是將數據作為一種生產資料，同土地、技術、資金和勞動力一樣并構成了社會生產資料，可開發、可利用，是一種資源性要素。

目前，人們對數據要素與數據生產要素，在概念上問題比較多，性質很嚴重，包括：概念不清、作用不明、表述不準。在很多數據文獻中出現了將數據要素與數據生產要素混為一談，如重要文件、法律制度文本、領導重要講話和相關論文著作等，均存在嚴重問題。

所以，嚴格區分數據要素與數據生產要素十分重要，它們二者的區別在于：數據要素僅作為單一因素可參與同技術、算法、算力、業務等的科學配置，通過配置數據作為重要角色參與解決科學難題突破與政府、企業管理決策及生產運行過程控制等。

而數據生產要素作為生產資料，重在可開發、可挖掘、可利用生成數字經濟，屬于資源型要素，人們通過還數于民，為民致富。社會、單位與個人完成數據+，數據x，讓數據生產要素發揮更大的作用。

所以，數據要素與數據生產要素，它們是完全不同的概念與內涵，必須嚴格區分，搞清楚，弄明白，不能出現混亂。

第四，數字資產與數據資產論。首先，數字，本身不能成為資產，但數字產品是可以成為資產的，這是一個重要概念。有人將加密貨幣、NFT、元宇宙虛擬化等都認為是數字資產，并通過引導、宣傳、吸引了大量的投資商和創業者涌入，這是一種誤導性的概念，非常危險。但數字產品可以成為資產，如比特幣確實是一種數字技術生成的產品，而不是數字本身。但經過社會流通和交易，成為一種通證經濟形態。但需要高度地警惕，不能大力倡導。

其次，數據資產，這是由數據資源形成的資產。數據，是由企業、政府與個人在業務過程生產、加工、經營獲得的數據資源，包括結構化與非結構化數據，然后可以形成資產并數據入表。所以，我們應該大力倡導這樣的資產成為價值。

再次，數據資源性資產和數字產品資產，都能給企業帶來正向現金流。原因是：（1）數據作為原始資源，支撐企業內部決策和運營；（2）當數據具備變現能力時，它轉變為可識別的資產；（3）數據資產的最終形態是進入資本市場，通過增信、轉讓、質押融資等方式，實現數據資本化。但數字產品資產需要嚴格的法律界定和慎重運作。

但是，要嚴格、準確地理解數字與數據，不能用數字資產來誤導民眾。

第五，數據入表論。“數據入表”屬于數據財務術語，是指將數據作為資產計入賬務系統的一個過程。而數據入表是一個新生事物，是在數字化時代數據上市交易過程中凸顯的一個財務問題。

在財務技術上，“數據入表”，使得原本以費用形式計入損益表的數據相關支出，可以轉化為資本化處理，進而列示于資產負債表中。這一變化意味著，數據資產化使得企業能夠將數據相關的支出轉變為長期資產，從而在財務報表上反映出數據的價值和企業利潤。

但是，數據入表并不是那么容易，主要問題有三點：第一，從數據本身上來說，存在著數據確權難題，如果數據的權屬不清，數據入表存在著很大的危險性。第二，從財務會計制度上來說，主要是數據資產的確認和地位問題，包括計量需要遵循嚴格的會計準則等。他個人反對將數字經濟稱作“虛擬經濟”，也不同意在數據財務記賬中作為“無形資產”科目下的列支，這是不科學的做法。第三，從國家上來說，數據作為資產，會大量地增加單位和國家總資產，將會帶來巨大的風險。

所以，數據入表，需要國家高度地重視，做好宏觀上的指導，微觀上的控制。

第六，數能轉化定律論。這是數字與數據理論的一個重大發現，也是發揮數字與數據作用的基本理論思想。數能轉換定律中的數，包含著數字、數據和大數據，它們都來源于物質、事物形成的“數據域”并具有強大的能量，其基本模型為： E=D^*Xin+N 。

其中E代表能量；D代表數字、數據和大數據，總為數；*以后為數據要素×和數據價值乘數作用系統。用一句話概括，即為：數字的要素越小，其能量越大，如信號；數據量越大，其能量也大。第一，數能轉換定理，目前還屬概念性的，它需要進行嚴格地數學推導和實踐驗證。第二，數能轉換定理，反映了數可形成能的基本原理，這就是“數即萬物”和“天地交、萬物通”“上下交，志同道合”的底層邏輯與深刻內涵。第三，數能轉換定律，揭示了數字與數據的基本規律，將是數字化時代從事科學技術研究與社會治理應遵循的基本原則。也就是說，現實世界中的所有行為都要遵循這一規律，才能取得科學技術的成就和社會治理的進步。

所以，數能轉換定律，有可能成為未來物理學大統一和科學技術大一統最重要的指導思想。

第七，數字經濟形成論。數字經濟是一種技術與價值型的新興經濟形態。數字經濟的形成過程是起源于數字化；發展于智能化，成熟于“無人化”。數字經濟的基本特征是：時間短，崛起快，能量、體量大，發展迅猛，在國民經濟中占比高。

數字經濟包括“三駕馬車”說和“四位一體”說。“三駕馬車”指數字產業化、產業數字化、數字化服務業；“四位一體”指數字產業化、產業數字化、數字化服務和數據治理。

其實，兩種說法都少了一個跨境數字貿易，這是數字經濟非常重要的一個組成部分，不能少。它還承擔著跨境數據流通的重要任務與使命，也是完成跨境數字經濟建設的重要途徑。

這里需要強調的是，他認為數字經濟不包括數據治理。數據治理確實存在于數字產業化、產業數字化、數字化服務以及跨境數字貿易的數字經濟全過程。但數據治理是一個技術工程過程，屬于數據快速反應的系統工程，需要長期來做，如果作為數字經濟的一個組成內容，將會誤導政府、企業大量地投資與投入而僅在做數據\"倒騰”，浪費國家財政，不可提倡。

當然，數據治理非常重要，需要一定的投資和投入長期來做，但他認為它不能作為數字經濟建設的組成部分。

第八，跨境數據流動論。跨境數據流動是讓數據能在國際上相互使用，實現共享，產生價值和利潤，從而構建數字經濟跨境成果，是“雙循環”的一個重要機制。

然而，跨境數據流通遇到最大的困難，不是數字與數據技術問題，而是“數據主權”問題。數據主權，是指一個國家生產的數據相當于這個國家在國際上的主權，神圣不可侵犯。所以，數據跨境流動不僅僅是數據安全與泄密那么簡單，而是數據主權問題。

那么，數據跨境流通應該怎么做？首先，他認為做好跨境數字貿易，這里需要很大的智慧，做好頂層設計；其次，以跨境數字貿易為契機帶動跨境數據流通，即必須依靠跨境數字貿易來實現，而單一從事跨境數據流通會帶有很大的風險性；第三，國家、政府應該高度地認識到跨境數字經濟的重要性，應全力推動跨境數字貿易發展，數據跨境流通就可以實現。

所以，跨境數據流通、跨境數字貿易、跨境數字經濟是一個完整的統一體，它們之間相互關聯、相互依存，目前在國內外無先例可借鑒，只有創新。當然具有很大的難度。未來利用數字化跨境貿易和數字經濟建設與發展來帶動數據跨境流通是唯一的辦法，其潛力巨大。

第九，“數權”錨定物論。這是數字與數據的一個重要功能。此數權，非彼數權，即不同于數據權屬的數權。隨著數字貨幣的快速發展與實踐以及人民幣走向國際化在不斷提上日程，就會現出一個重要問題，即用什么來做人民幣的錨定物？

有學者建議采用物價指數作為數字人民幣的錨定物，但他認為存在著很多不確定性。根據對數字與數據的研究與推演，將數據中存在的“數權”，即分配權，作為人民幣的錨定物具有很大的可能性。因為，數據的地位在不斷地提升，數權通過嚴格的技術處理后成為一種數權通證，在國家嚴格控制下構成稀缺資源與價值，很容易成為通證便于控制，成為人民幣的錨定物。

將數權作為人民幣的錨定物，有利于打破美元霸權的一家獨大局面；有利于被全世界各國所接受；有利于發展數字經濟。更重要的是我國是數據生產大國和發展成為數據強國，有條件和資格率先認定以“數權”作為“通證”成為數字人民幣的錨定物，使得人民幣成為了數字化時代第一個有數字錨的數字貨幣，人民幣就可以快速走向世界。

所以，數字經濟發展會更加穩健，我國的世界數據強國戰略地位就會快速確立，以迎接世界科學技術中心的轉移和到來。

第十，數據立法論。通過多年研究，我國需要盡快建立一部《中華人民共和國數據法》（下簡稱《數據法》），然后與其他相關法律構成數據法律體系。歐盟最近剛剛通過了《人工智能法》，規定“禁止某些人工智能實踐”，就是不允許超出道德范圍與傷害人類的一些行為。國家也近期發布了國家級《數據安全技術數據分類分級規則》。但還是需要一部國家《數據法》。

《數據法》要為數據以確定的法律地位，要為數據生產要素和數據入表等確定的法律地位；要解放數據，以釋放價值，讓數據活起來。同時也要對數字化時代人們的數據行為和人工智能行為規范，將數字要素普及教育法制化。為此，他建議要在《數據法》中明確規定“一切數據歸國家所有”；明確規定“誰登記，誰生產；誰生產，誰擁有；誰擁有，誰收益；誰收益，誰負責安全”；明確規定“數據為民所有，造福人類”。這樣數據確權就有了依據，數據就會“活”起來了。

所以，構建國家以《數據法》為核心的中國數據法律體系已刻不容緩，《數據法》將是我國數據強國戰略的一大重器。有了《數據法》，數據要素、數據生產要素、數字產品要素、數據入表等就有法可依，構建一個規范、成熟的數據大市場，讓數字與數據能發揮重要作用，在數據市場中就會做到政府作為，市場有效，法律有保障。

以上僅從當前數據革命活動中出現的一些數字與數據概念、表述中出現的問題以及數字與數據科學研究中發現的一些重要思想、理念提出了看法。沒有做過多的闡述與論證，期望人們能夠專業化地、準確地理解和認識數字與數據，提高人們的數字與數據素養，然后對以數字與數據為核心引申出來的數字與數據現象與科學能夠準確地表述，形成我們國家獨有的數字與數據科學，然后科學、合理地發展數字經濟，確實把我國數字經濟“做強做優做大”。

編后：數字，是新質生產力的內核；數據，是數字經濟的內核，中國數字經濟建設與發展，必須要準確地理解和認知數字與數據，精準地表述和應用數字與數據概念，對于我國數字經濟建設與發展至關重要，這是高志亮教授的堅定信念。他說堅信數字與數據科學基礎理論研究在中國一定會出現最偉大的成果；堅信中國式的人民數字經濟在數字和數據基礎理論指導下一定會在國民經濟占主導地位；堅信中國式數字經濟的發展一定會促使全國人民走向共同富裕，實現中華民族偉大復興中國夢。我國從數據生產大國走向數據強國迎來世界科學技術中心的轉移。祖國