不斷推進中華民族共同體建設

內容提要：鑄牢中華民族共同體意識，是習近平文化思想的重要組成部分，也是習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想的核心要義。為深入探究這一重要理念的豐富內涵與實踐路徑，做好新時代黨的民族工作，本期圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”進行專題研討。

2025年3月，習近平總書記在考察云南麗江木氏土司府衙署時指出：“要保護利用好木府這樣的重要文化地標，保護傳承好中華優秀傳統文化，引導各族群眾自覺鑄牢中華民族共同體意識，不斷推進中華民族共同體建設。”不斷推進中華民族共同體建設，要牢牢抓住鑄牢中華民族共同體意識這一工作主線，努力營造共居共學、共建共享、共事共樂的良好環境，不斷拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑。

各民族共居共學、共同團結進步

在中華民族發展史上，各民族在共居中形塑“共在感”，在共學中培育“共通感”，推動中華民族從“多元共生”走向“一體共榮”。各民族共居共學的歷史和實踐邏輯，凝結了各民族交往交流交融的深層機制。堅持各民族共居共學、共同團結進步，就是尊重歷史傳統、立足客觀實際，以空間互嵌催生認知交融，為不斷推進中華民族共同體建設提供社會土壤與思想基石。

必須鞏固根本政治保證。中國共產黨領導是不斷推進中華民族共同體建設最根本的政治保證。百年來，黨始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，始終堅持各民族一律平等、共同繁榮，各民族血流到一起、心聚在一起。在黨的領導下，中華民族成為各民族高度認同、具有強大凝聚力的命運共同體。新時代新征程上，要堅定正確政治方向。各民族要緊緊團結在黨中央周圍，把中華民族共同體意識牢記心間、融入血液，鞏固各民族共居共學制度基礎。要堅定正確發展道路。堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，確保各族人民真正獲得平等政治權利、共同當家做主人，堅持各民族共居共學的政治原則，最大限度把各民族凝聚起來。要凝聚磅礴政治力量。堅定不移完善大統戰工作格局，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，加強黨對民族工作的整體謀劃、系統布局，促進各民族大團結。

必須加強科學思想引領。馬克思指出：“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。”馬克思主義揭示了人類社會發展規律，其科學性、人民性、實踐性是指導我們實踐的能動特征，共同體思想為推進中華民族共同體建設提供了直接理論依據。必須以此為強大思想武器，加強教育引導，扎實推動共同學習，讓各民族在理想信念、價值理念、道德觀念上凝聚共識、緊密相連。新時代新征程上，要堅持用黨的創新理論凝心鑄魂。理論強，才能方向明、人心齊、底氣足。思想統一才能保證政治統一、行動統一，要準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義，堅持以貫穿其中的立場觀點方法為指導，把“六個必須堅持”的世界觀和方法論貫穿工作始終。要深入學習貫徹新時代以來黨中央關于加強和改進民族工作的新思想、新戰略，讓各族人民群眾在新時代民族工作舉什么旗、走什么路等重大問題上形成思想共識，始終貫穿于共學共居日常。要牢固“四個與共”的共同體理念，夯實鑄牢中華民族共同體意識思想基礎，通過各民族共學共居，不斷提升各民族對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同度。

必須注重科學方法推進。中華民族共同體建設具有深厚的歷史邏輯，各民族血脈相融、信念相同、文化相通、經濟相依、情感相親，為推進中華民族共同體建設提供了歷史、文化、情感基礎，其中凝結著守正創新的原則和科學方法。新時代新征程上，要堅持繼承傳統和開拓創新相統一。以優秀歷史傳統為根基，激活各民族共同性精神紐帶。深挖歷史傳統中的共同性基因，通過通用文化符號凝聚共識、歷史集體記憶強化認同，做好傳統價值的當代詮釋，善用“數智技術”賦能文化傳承，不斷增進各民族共同性。要堅持增進共同性和尊重差異性相統一。正視民族差異，實現共同性與差異性共生平衡。在發展中用好差異性資源稟賦，將豐富的地區特色轉化為經濟發展優勢；在社會治理中尊重民族差異，以柔性治理凸顯共同性，尊重和包容差異性，構建“日常生活共同體”，講好中華民族共同體故事，夯實中華民族共同體建設的社會基礎。

各民族共建共享、共同繁榮發展

中華民族偉大復興，一個民族也不能少。長期以來，各民族牢固樹立“一盤棋”思想，共同推動中華民族實現了從過去積貧積弱到現在邁向偉大復興新征程的飛躍，中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。堅持各民族共建共享、共同繁榮發展，就是要以經濟互促實現利益共生，以成果共享鞏固命運與共，為中華民族共同體建設提供可持續發展的物質依托。

必須融入國家發展大局。我國幅員遼闊、邊界線長，邊疆民族地區是對外開放重要門戶。隨著“一帶一路”倡議從“大寫意”到“工筆畫”，邊疆民族地區在服務國家發展大局中被賦予了新的意義，如黨中央將新疆、西藏、云南、廣西等民族地區的發展定位，界定為“絲綢之路經濟帶核心區”“面向南亞開放的重要通道”“面向南亞東南亞輻射中心”“21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶”等。新時代新征程上，要用好國家政策，牢牢立足黨中央對邊疆民族地區發展定位，深挖“興邊富民”政策紅利，主動融入“西部大開發”、“一帶一路”倡議等國家戰略。要對接區域發展戰略，以高水平對外開放破除發展桎梏，堅持以改革開放增動力、添活力，發揮區位優勢，打造形態多樣的開放高地，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放格局，在融人和服務國家發展大局中實現自身高質量發展。

必須推動區域協調發展。黨的十八大以來，我們推動不同區域不同地區協調發展，不斷提升全國發展的整體性平衡，區域與地區之間協調發展由過去的中低水平逐步向高水平邁進，但我國總體上區域發展不平衡不充分的問題沒有根本改變，還面臨許多短板和弱項。新時代新征程上，要繼續發揮中國特色社會主義的制度優勢。長期以來，黨和國家構建的東西部協作和對口支援機制取得顯著成效，充分彰顯集中力量辦大事的制度優勢，充分體現了中華民族大家庭的溫暖。要繼續加強東西部協作和對口支援工作，不斷提升協同發展和對口幫扶效能，縮小區域發展差距，確保各民族同步實現現代化。要有序實現“東西”產業轉移和協同體系構建，開拓對外貿易新通道，培育區域特色經濟增長極，構筑起中華民族共同體建設的實體化支撐。

必須扎實推動共同富裕。中華民族是各民族在長期交往交流交融中形成的你中有我、我中有你，多元一體、不可分割的命運共同體，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，一個民族都不能少，必須堅持以實現共同富裕為重要目標，在共建共享中鑄牢中華民族共同體意識。新時代新征程上，要堅持發展機會共享。以均衡性發展筑牢共建共享的物質底板，推進“鄉村振興 + 興邊富民”雙頻共振，縮小城鄉、區域發展落差。要堅持物質成果共享。使各民族群眾在推動現代化發展中形成“共建”氛圍，通過各地區資源互補與利益共享構建各民族“共享”場景，通過共同富裕夯實物質基礎，為各民族共建共享提供現實條件。要堅持精神價值共享。在共同推進社會主義現代化建設中塑造“共建共享”的民族記憶，最終實現各民族從生活互嵌到情感互嵌、從利益聯結到價值認同的躍升。

各民族共事共樂、共同守望相助

一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發展、鞏固統一的偉大祖國的歷史。堅持各民族共事共樂、共同守望相助，這是中華文明“和合共生”文化基因的當代表征，為中華民族共同體建設注入持久精神動能。

共同追求美好生活。黨中央始終堅持全面深化改革的根本目的就是要讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，從而更好實現人民對美好生活的追求這一價值取向。新時代新征程上，要始終著力維護和促進社會公平正義，堅持把最廣大人民根本利益作為全面深化改革的出發點和落腳點，用好不同歷史時期各民族在共事共樂推動改革實現發展的實踐經驗，凝聚民族復興強大合力。要進一步推進民族地區公共服務水平均等化，著力提高醫療、衛生等公共服務水平，持續加大對少數民族地區的支持力度，在解決民眾急難愁盼問題中不斷增進民生福祉、提高人民生活品質，讓民族團結進步事業的物質基礎更加厚實。要把發展作為解決民族地區各種問題的“總鑰匙”，堅持走高質量發展之路，補齊基礎設施短板，改善人民群眾生產生活條件，做到發展每前進一步、民生就跟進一步，讓各族人民共享現代化發展成果，在改革實踐中凸顯各民族共事共樂“命運一體”的歷史延續。

共同建設美好家園。統籌發展和安全，完善共建共治共享的社會治理制度，不斷夯實基層基礎，提升邊疆地區社會治理效能，是推動中華民族共同體建設的基本前提。新疆“冬不拉”調解室、四川“石榴籽”調解室、云南“金花”調解室、西藏“送法進邊境村居”都是各民族基于共同利益的治理參與實踐，更是各民族命運與共建設的微觀實踐場域。新時代新征程上，要實現治理主體從“你們”到“我們”的認知重構，將守望相助的傳統倫理升華為制度化的命運聯結，最終鑄就“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的社會治理新生態。要夯實多元社會主體合作共治基礎，不斷建立健全多元社會主體合作共治的社會治理體系，不斷提升社會治理效能，實現國家治理體系和治理能力的現代化。要深入貫徹落實黨的二十屆三中全會作出的部署要求，確保中國特色社會主義制度的“四梁八柱”完整準確地在邊疆民族地區得到貫徹落實，為增強邊疆民族地區治理能力提供制度支撐。要在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，進一步健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，完善共建共治共享的社會治理制度。

不斷增進情感聯結。文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根、民族和睦之魂。建設中華民族共有精神家園，是鑄牢中華民族共同體意識在意識形態層面的重要支撐，是中華民族賴以生存和發展的精神世界，是整個中華民族共同依托、共同傳承、共同發揚的文化精神。新時代新征程上，要構筑中華民族共有精神家園。培育和弘揚共同的價值觀、歷史記憶和文化認同，凝聚全體中華兒女的精神力量和向心力，形成推進中華民族偉大復興的強大精神偉力。要以文化互動為依托提升各民族文化認同感。通過文化產業高質量發展，在不同民族文化間的對話中淬煉出超越地域與族群的情感認同，培訓和推動不同類別文化市場主體做優做強，以新型文化業態和文化消費模式保障高質量文化供給，不斷增強人們的文化獲得感、幸福感。要以文化交流為載體增進各民族情感認同，使各民族在文化交流的審美體驗中觸摸到中華文明根脈的溫度，將個體生命體驗融入中華民族集體記憶中，將民族文化差異轉化為各民族共同的情感穩定劑。在文化互動的動態平衡中實現各民族“各美其美”到中華民族“美美與共”的升華，使鑄牢中華民族共同體意識從抽象概念轉化為可觸摸、可參與、可傳承的鮮活實踐，最終烙印上中華民族情感相通、命運與共的認同鋼印。

總之，要通過共居共學破解“物理區隔”、共建共享消解“利益分化”、共事共樂超越“文化疏離”，實現中華民族共同體建設的空間重塑、利益重構、價值重生，構建起“結構互嵌一功能互補一價值互構”的完整體系，使各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面全方位嵌入，在共居共學、共建共享、共事共樂的良好氛圍中不斷實現各族人民對美好生活的向往，在實現中華民族偉大復興中建設好中華民族共同體。

（作者分別系中共云南省委黨校副校長、教授；《中共云南省委黨校學報》編輯部主任）

責任編輯 孫強

數字編輯 趙雨欣