新質生產(chǎn)力與創(chuàng)新聯(lián)合體協(xié)同機制構建

摘要：新質生產(chǎn)力作為先進生產(chǎn)力的新質態(tài)，以科技創(chuàng)新為核心驅動力，正引領產(chǎn)業(yè)變革與經(jīng)濟高質量發(fā)展。創(chuàng)新聯(lián)合體則是由領軍企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校、科研院所等多元主體，聚焦關鍵核心技術攻關，推動產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新組織形式。新質生產(chǎn)力與創(chuàng)新聯(lián)合體的協(xié)同發(fā)展，對于提升國家科技競爭力、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級至關重要。構建二者協(xié)同機制，需從多方面著手：構建“需求導向—技術攻關”的精準對接機制、打造“多元主體—利益共享”的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)、搭建“數(shù)據(jù)驅動—智能決策”的數(shù)字化協(xié)同平臺、完善“人才引育—文化培育”的創(chuàng)新保障體系。通過這些舉措，可打破主體壁壘，加速創(chuàng)新要素流動，推動科技成果高效轉化，為經(jīng)濟高質量發(fā)展注入新動能。

關鍵詞：新質生產(chǎn)力；創(chuàng)新聯(lián)合體；協(xié)同機制

引言

在當今科技革命與產(chǎn)業(yè)變革風起云涌的時代，創(chuàng)新已然成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的核心驅動力。在此背景下，各類創(chuàng)新主體積極探尋協(xié)同合作的新模式，以應對愈發(fā)激烈的全球競爭態(tài)勢。不同領域的創(chuàng)新力量相互交融、彼此促進，共同構建起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。新質生產(chǎn)力與創(chuàng)新聯(lián)合體的協(xié)同發(fā)展，正是順應這一時代潮流的生動實踐。二者攜手共進，為產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力，引領著時代發(fā)展的方向。

一、新質生產(chǎn)力與創(chuàng)新聯(lián)合體理論概述

（一）新質生產(chǎn)力

新質生產(chǎn)力作為當代生產(chǎn)力發(fā)展的高級形態(tài)，其本質在于以科技創(chuàng)新為核心驅動力，借助技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置以及產(chǎn)業(yè)深度轉型升級，達成生產(chǎn)力質態(tài)的躍遷[1]。其核心特征表現(xiàn)為：高科技屬性，依托人工智能、量子計算、生物技術等前沿技術的突破；高效能生產(chǎn)模式，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為載體，推動全要素生產(chǎn)率顯著提升；高質量發(fā)展導向，滿足個性化需求并推動產(chǎn)業(yè)綠色化轉型。新質生產(chǎn)力不僅突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟增長路徑，更注重創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，通過新型勞動者隊伍、智能生產(chǎn)工具以及數(shù)字勞動對象的優(yōu)化組合，重塑生產(chǎn)關系，構建起以創(chuàng)新為主導、質量為根本的先進生產(chǎn)力體系。這一概念是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新性發(fā)展，為從科技強到產(chǎn)業(yè)強、國家強的現(xiàn)代化建設路徑指明了方向。

（二）創(chuàng)新聯(lián)合體

創(chuàng)新聯(lián)合體是應對全球科技競爭與產(chǎn)業(yè)變革而產(chǎn)生的制度化創(chuàng)新模式，其本質是以國家戰(zhàn)略需求為導向，通過市場機制與政府引導的協(xié)同作用，構建“產(chǎn)學研用金”深度融合的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。其理論邏輯涵蓋三個關鍵要素：主體協(xié)同機制，即借助股權紐帶、契約合作等方式，打破企業(yè)、高校、科研機構間的組織壁壘，實現(xiàn)創(chuàng)新要素的跨主體流動；風險共擔模式，以利益共享與風險補償機制為核心，解決創(chuàng)新活動的外部性問題，降低創(chuàng)新主體的試錯成本；動態(tài)演化能力，依托數(shù)字技術平臺與敏捷組織架構，實現(xiàn)創(chuàng)新網(wǎng)絡的快速響應與自我迭代。創(chuàng)新聯(lián)合體的實踐意義在于，通過制度設計將分散的創(chuàng)新資源整合為系統(tǒng)性創(chuàng)新能力，為突破“卡脖子”技術瓶頸、實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控提供了組織保障，是構建新發(fā)展格局中科技創(chuàng)新治理體系的重要突破口[2]。

二、新質生產(chǎn)力與創(chuàng)新聯(lián)合體協(xié)同發(fā)展的意義

（一）突破技術瓶頸，搶占全球科技競爭制高點

新質生產(chǎn)力與創(chuàng)新聯(lián)合體的協(xié)同構建，是應對全球科技競爭加劇、突破關鍵核心技術“卡脖子”困境的戰(zhàn)略抉擇。當前，全球科技競爭已從單一技術突破轉向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的體系化競爭，傳統(tǒng)線性創(chuàng)新模式難以滿足復雜技術系統(tǒng)的研發(fā)需求。創(chuàng)新聯(lián)合體通過整合企業(yè)、高校、科研院所等多方資源，構建需求牽引、技術攻關、產(chǎn)業(yè)轉化的閉環(huán)機制，能夠集中力量攻克人工智能芯片、量子通信、高端裝備制造等領域的核心技術難題。例如，借助聯(lián)合研發(fā)平臺推動跨學科技術交叉融合，加速算法、材料、工藝的協(xié)同創(chuàng)新，促進技術從實驗室向產(chǎn)業(yè)化的快速轉化。這一機制不僅提高了技術攻關效率，還通過資源整合降低了創(chuàng)新風險，助力國家在全球科技競爭中占據(jù)主動地位，為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。

（二）重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級

新質生產(chǎn)力與創(chuàng)新聯(lián)合體的深度融合，是驅動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型與新興產(chǎn)業(yè)培育的核心動力。創(chuàng)新聯(lián)合體通過技術溢出效應與產(chǎn)業(yè)關聯(lián)機制，推動人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術與制造業(yè)、服務業(yè)的深度融合，催生出智能制造、數(shù)字醫(yī)療、智慧農業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式。例如，在制造業(yè)領域，聯(lián)合體通過構建“數(shù)字孿生工廠”，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化與柔性化，顯著提升全要素生產(chǎn)率；在服務業(yè)領域，通過數(shù)據(jù)共享與算法優(yōu)化，重塑供應鏈、價值鏈與消費鏈，催生個性化定制、精準營銷等新模式。這一過程不僅提升了產(chǎn)業(yè)附加值，還通過技術迭代推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端攀升，為經(jīng)濟結構優(yōu)化與可持續(xù)發(fā)展注入新動能。

（三）培育創(chuàng)新主體，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力

新質生產(chǎn)力與創(chuàng)新聯(lián)合體的協(xié)同發(fā)展，是構建開放創(chuàng)新生態(tài)、提升國家全球創(chuàng)新競爭力的戰(zhàn)略路徑。當前，全球創(chuàng)新活動呈現(xiàn)網(wǎng)絡化、分布式特征，單一主體難以獨立應對復雜技術挑戰(zhàn)。創(chuàng)新聯(lián)合體通過“引進來”和“走出去”相結合，吸引全球頂尖人才、技術、資本等創(chuàng)新要素集聚，形成研發(fā)、轉化、擴散的全球化創(chuàng)新網(wǎng)絡。例如，聯(lián)合體可依托海外研發(fā)中心，跟蹤國際前沿技術動態(tài)，并通過跨境合作加速技術本土化；同時，通過參與國際標準制定與知識產(chǎn)權布局，提升我國在全球創(chuàng)新規(guī)則中的話語權。此外，聯(lián)合體通過“產(chǎn)學研用金”深度融合，培育創(chuàng)新文化與企業(yè)家精神，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，使我國成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的關鍵樞紐。

三、新質生產(chǎn)力與創(chuàng)新聯(lián)合體協(xié)同機制構建策略

（一）構建“需求導向—技術攻關”的精準對接機制

新質生產(chǎn)力與創(chuàng)新聯(lián)合體的協(xié)同發(fā)展，需以市場需求為根本導向，構建“需求側—供給側”的雙向反饋與精準對接機制，以此打通技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應用的“最后一公里”[3]。需求挖掘與動態(tài)清單構建是基礎環(huán)節(jié)。可依托龍頭企業(yè)、行業(yè)聯(lián)盟等核心主體，運用實地調研、專家訪談、大數(shù)據(jù)分析等手段，深度挖掘產(chǎn)業(yè)共性技術需求與“卡脖子”難題。例如，在半導體領域，針對高端芯片制造設備、先進封裝技術等關鍵環(huán)節(jié)，形成動態(tài)更新的技術需求清單，并定期向聯(lián)合體成員發(fā)布。同時，建立需求分級分類制度，依據(jù)技術緊迫性、戰(zhàn)略重要性等維度劃分優(yōu)先級，確保資源向關鍵領域傾斜。需求—供給精準匹配是核心環(huán)節(jié)。借助聯(lián)合體內部的產(chǎn)學研對接平臺，運用智能算法與大數(shù)據(jù)技術，將需求清單與高校、科研院所的科研團隊進行精準匹配。例如，借鑒“揭榜掛帥”機制，由企業(yè)發(fā)布技術攻關榜單，明確技術指標、交付時間、經(jīng)費預算等要求，科研團隊根據(jù)自身優(yōu)勢“揭榜”競標，以市場化方式篩選最優(yōu)技術方案。此機制既能避免資源浪費，又能激發(fā)科研團隊的創(chuàng)新活力。過程管理與成果轉化是保障環(huán)節(jié)。建立“里程碑式”考核機制，根據(jù)技術突破節(jié)點分階段撥付研發(fā)資金，如在基礎研究、原型開發(fā)、中試放大、產(chǎn)業(yè)化等階段設置階段性考核指標，達標后方可獲得后續(xù)資金支持，有效降低創(chuàng)新風險。同時，構建需求、技術、產(chǎn)品的快速轉化通道，通過中試基地、產(chǎn)業(yè)孵化器等載體，提供從實驗室到生產(chǎn)線的全流程服務，加速技術成果的產(chǎn)業(yè)化進程。例如，可設立“技術經(jīng)紀人”崗位，專職負責技術轉移與商業(yè)化對接，縮短轉化周期。

（二）打造“多元主體—利益共享”的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)

創(chuàng)新聯(lián)合體的生命力源于多元主體打破壁壘、深度協(xié)同，構建“政府引導、企業(yè)主導、高校支撐、資本賦能”的共生型創(chuàng)新生態(tài)。這一生態(tài)需以制度設計為紐帶，明確各方權責邊界，形成“風險共擔、利益共享”的協(xié)同機制。

政府作為引導者，可通過政策工具與公共服務降低創(chuàng)新成本。例如，制定稅收減免、研發(fā)補貼等政策，設立聯(lián)合體專項扶持資金，對關鍵技術攻關項目給予定向支持；同時，搭建公共技術平臺、知識產(chǎn)權服務站等基礎設施，減少企業(yè)重復投入。政府還需發(fā)揮“制度供給者”角色，完善科技成果轉化、人才流動等法規(guī)，為創(chuàng)新活動提供法治保障。企業(yè)作為創(chuàng)新主體，需承擔技術商業(yè)化與市場驗證的核心職責。龍頭企業(yè)可通過開放供應鏈、共建實驗室等方式，為高校與科研院所提供真實應用場景，加速技術迭代；同時，樹立“風險投資”思維，對早期創(chuàng)新項目給予容錯空間，通過“內部孵化+外部并購”雙輪驅動，實現(xiàn)技術突破與產(chǎn)業(yè)升級。高校與科研院所作為技術供給方，需聚焦基礎研究與應用技術開發(fā)。通過設立“產(chǎn)業(yè)教授”“企業(yè)導師”等崗位，推動科研人員深入企業(yè)一線，解決技術痛點；同時，改革科研評價體系，將技術轉化成果納入考核指標，激發(fā)科研人員創(chuàng)新動力。資本作為賦能者，需通過風險投資、科技信貸等工具，為創(chuàng)新活動提供資金支持。可設立聯(lián)合體專項基金，按股權比例分配收益，或通過技術入股、收益分成等方式，實現(xiàn)利益共享。此外，需建立“容錯機制”，允許聯(lián)合體在試錯中迭代優(yōu)化，避免因短期失敗導致創(chuàng)新停滯。

（三）搭建“數(shù)據(jù)驅動—智能決策”的數(shù)字化協(xié)同平臺

數(shù)字化已成為新質生產(chǎn)力與創(chuàng)新聯(lián)合體協(xié)同發(fā)展的核心驅動力，搭建“數(shù)據(jù)驅動—智能決策”的數(shù)字化協(xié)同平臺，是提升創(chuàng)新效能、重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)的關鍵舉措。

該平臺需覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，整合研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、供應鏈管理等全流程數(shù)據(jù)，構建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中臺。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術，聯(lián)合體成員可實時共享設備狀態(tài)、生產(chǎn)進度、質量檢測等關鍵數(shù)據(jù)，打破信息孤島，實現(xiàn)跨企業(yè)、跨環(huán)節(jié)的協(xié)同作業(yè)。例如，在汽車制造領域，零部件供應商、整車廠、物流企業(yè)可通過平臺同步數(shù)據(jù)，優(yōu)化生產(chǎn)流程與物流配送，縮短交付周期。在數(shù)據(jù)應用層面，需利用人工智能、機器學習等算法，對海量數(shù)據(jù)進行深度挖掘與分析。通過預測模型，提前預判技術發(fā)展趨勢，指導研發(fā)方向；通過工藝參數(shù)優(yōu)化算法，提升產(chǎn)品質量與生產(chǎn)效率；通過供需匹配算法，實現(xiàn)精準采購與庫存管理，降低運營成本。為保障數(shù)據(jù)安全與隱私，需建立完善的數(shù)據(jù)治理機制，明確數(shù)據(jù)所有權、使用權與收益權，采用加密技術、訪問控制等手段，防止數(shù)據(jù)泄露與濫用[4]。同時，可依托區(qū)塊鏈技術，構建去中心化的信任體系，確保數(shù)據(jù)流轉的可追溯性與不可篡改性，降低協(xié)同過程中的信任成本，提升創(chuàng)新生態(tài)的透明度與可信度。

通過這一數(shù)字化協(xié)同平臺，創(chuàng)新聯(lián)合體可實現(xiàn)從“經(jīng)驗決策”向“數(shù)據(jù)決策”的轉變，為新質生產(chǎn)力的培育與產(chǎn)業(yè)升級提供堅實支撐。

（四）完善“人才引育—文化培育”的創(chuàng)新保障體系

創(chuàng)新聯(lián)合體的可持續(xù)發(fā)展，離不開高層次人才與創(chuàng)新文化的雙重支撐，構建完善的“人才引育—文化培育”創(chuàng)新保障體系是關鍵所在。

在人才引育層面，需打造“全球引才—本土育才”雙輪驅動模式。積極推行“海外人才引進計劃”，設立專項資金與優(yōu)惠政策，借助國際人才交流平臺，精準對接全球頂尖科學家、工程師，吸引其加入聯(lián)合體，參與核心技術創(chuàng)新。同時，依托國際聯(lián)合實驗室等載體，促進國際人才間的深度合作與知識共享。本土人才培養(yǎng)方面，深化高校、職業(yè)院校與企業(yè)的產(chǎn)教融合，建立聯(lián)合培養(yǎng)機制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求定制化開設“技術+管理+市場”復合型課程。通過實習實訓、項目合作、導師帶徒等方式，培養(yǎng)既懂技術又善管理、通市場的復合型人才[5]。例如，設立“聯(lián)合體院士工作站”“博士后創(chuàng)新實踐基地”等高端平臺，為高端人才提供頂尖科研資源與實驗條件，助力其突破技術瓶頸。文化培育上，需營造“開放包容、協(xié)同共贏”的創(chuàng)新氛圍。定期舉辦創(chuàng)新大賽、技術沙龍等活動，搭建人才交流與思想碰撞的平臺，激發(fā)全員創(chuàng)新活力。同時，建立“知識產(chǎn)權—技術標準”保護機制，完善相關法律法規(guī)，為創(chuàng)新成果提供全方位法律保障，讓創(chuàng)新者無后顧之憂。此外，通過媒體宣傳、榜樣示范等方式，弘揚創(chuàng)新精神，營造尊重創(chuàng)新、鼓勵冒險的社會氛圍，使創(chuàng)新成為聯(lián)合體發(fā)展的核心驅動力，為新質生產(chǎn)力的提升與產(chǎn)業(yè)升級注入不竭動力。

四、結語

新質生產(chǎn)力與創(chuàng)新聯(lián)合體的協(xié)同共進，是時代發(fā)展的必然趨勢，更是推動經(jīng)濟邁向高質量發(fā)展的強勁引擎。在這一協(xié)同框架下，新質生產(chǎn)力憑借其前沿的科技內涵與高效的創(chuàng)新模式，為產(chǎn)業(yè)升級提供了源源不斷的動力；而創(chuàng)新聯(lián)合體則以開放包容的姿態(tài)，匯聚了多元主體的智慧與力量，為新質生產(chǎn)力的培育與壯大提供了肥沃的土壤。兩者的深度融合，不僅打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壁壘，促進了創(chuàng)新要素的自由流動與高效配置，更激發(fā)了全社會的創(chuàng)新活力與創(chuàng)造力。在協(xié)同機制的推動下，一項項前沿技術得以突破，一個個新興產(chǎn)業(yè)得以崛起，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力與動能。展望未來，新質生產(chǎn)力與創(chuàng)新聯(lián)合體的協(xié)同發(fā)展之路將更加寬廣。我們期待，這一協(xié)同模式能夠持續(xù)深化，為經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻更多智慧與力量，共同開創(chuàng)更加美好的未來。

參考文獻：

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（作者簡介：繆巧，新疆財經(jīng)大學工商管理學院教授、碩士生導師；史青，新疆財經(jīng)大學工商管理學院）