中國式現代化視域下鄉村人才振興路徑探析

中圖分類號：C961 文獻標志碼：A 文章編號：2096-9902（2025）13-0130-04

Abstract：IntheprocessofChinesepathtomodernization，therevitalizationofruraltalentsisthekeytoachievingthe comprehensiverevitaizationoftecountryside.Atpresent，ruraltalentsarefacedwithsuchchalengesasinsuffcientquantity lowquality，unbalancedstructure，scarcityof developmentplatforms，poordevelopmentenvironment，anunsoundservicesystem， andlowsenseofbelonging.Inordertosolvetheproblemsofruraltalentrevitalizationitisnecesarytostrengthenthetalent cultivationandintroductionmechanism，andoptimizethestructureofthetalentteam；promotetheupgradingofruralindustries andbuildtalentdevelopmentplatforms;optimizetheruraldevelopmentenvironmentandimprovethetalentserviceandguantee system;strengthentheconstructionofruralspiritualcivilizationandenhancethesenseofbelongingandidentityof talents.

Keywords：rural talent revitalization; rural revitalization; Chinese modernization; challenge; path

隨著中國式現代化的深入推進，鄉村振興已成為國家發展的重要戰略。鄉村人才振興作為鄉村振興的關鍵驅動力，對于激活鄉村內生發展動力、實現鄉村可持續繁榮意義重大。2025年中央一號文件明確指出要“實施鄉村振興人才支持計劃\"I，強調了人才在鄉村振興中的關鍵作用，并為鄉村人才振興指明了方向。當前，學界圍繞鄉村人才振興展開了廣泛研究并取得了一定成果，但在如何將中國式現代化的特征與鄉村人才振興的具體實踐緊密結合，以及探索適合不同地區鄉村人才振興的差異化模式等方面還存在不足。從中國式現代化視域出發，深入剖析鄉村人才振興的困境與路徑，不僅是突破鄉村發展人才瓶頸的迫切需求，更是推動鄉村振興戰略順利實施、為中國式現代化建設筑牢根基的關鍵所在。

1中國式現代化與鄉村人才振興的邏輯關聯

中國式現代化追求全面、均衡、可持續的發展目標，鄉村振興不僅是實現這一目標的戰略舉措，更是中國式現代化的重要組成部分。而鄉村人才振興是鄉村振興的關鍵，對推動農業現代化、發展農村經濟、提升農民生活水平意義重大。由此可見，中國式現代化與鄉村人才振興緊密相連，相輔相成。

1.1中國式現代化為鄉村人才振興提供方向引領

黨的二十大報告指出，中國式現代化是“人口規模巨大的現代化\"“全體人民共同富裕的現代化\"“物質文明和精神文明相協調的現代化”“人與自然和諧共生的現代化\"“走和平發展道路的現代化\"。這些特征描繪了中國現代化的發展藍圖，為鄉村人才振興指明了方向。首先，鑒于我國人口規模巨大的國情，構建人才雙向流動機制、優化鄉村環境以吸引城市人才流入勢在必行。其次，為實現共同富裕，應培養新型職業農民，推動鄉村產業多元化發展，縮小城鄉收入差距。再次，物質文明與精神文明相協調要求加強鄉村文化建設，培養復合型人才，弘揚中華優秀傳統文化。從次，人與自然和諧共生的理念要求培養生態農業科技人才，推廣綠色生產方式。最后，走和平發展道路的現代化路徑，提示鄉村人才需具備國際視野，參與國際合作與交流。

1.2鄉村人才振興為中國式現代化提供動力支撐

黨的二十屆三中全會指出，“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐3”，人才對于國家發展至關重要。鄉村人才振興助力鄉村全面振興，為中國式現代化提供動力支撐。首先，農業科技人才的聚集驅動鄉村產業升級躍遷，促進農村電商、鄉村旅游等新業態蓬勃發展，為經濟注入新活力。其次，“人才回流\"現象重塑城鄉要素配置新格局，帶動城鄉之間人才、技術、資金等資源流動，推動城鄉資源優化配置和共享，加速城鄉融合發展，助力中國式現代化。再次，文化科技人才傳承保護優秀鄉村文化遺產，借助現代科技與藝術手段，為鄉村文化注人新活力。同時，通過開展豐富的文化活動，促進文化發展繁榮，為中國式現代化提供精神滋養。此外，生態農業科技人才將推廣綠色生產方式，實現農業與生態和諧共生，為中國式現代化構建綠色生態屏障。最后，鄉村治理人才以廣闊視野和先進理念投身鄉村治理，推動構建和諧穩定的鄉村治理格局，為中國式現代化營造和諧有序的社會環境。

2中國式現代化視域下鄉村人才振興的現實 困境

然而，在這樣緊密的邏輯關聯下，當前鄉村人才振興面臨著諸多難題，這些問題嚴重制約著鄉村振興進程以及中國式現代化的全面推進。

2.1 鄉村人才數量、質量和結構方面存短板

城鎮化進程中，城鄉發展差距導致鄉村人才在規模、結構和質量方面均未能滿足鄉村發展需求。第七次全國人口普查數據顯示，城鎮人口高達 63.89% ，而鄉村人口僅占 36.11%^[4] ，大量青壯年勞動力的流失，導致鄉村“空心化”“老齡化\"問題嚴峻，鄉村人才總量匱乏、素質不高、結構失衡，難以支撐鄉村振興戰略的全面推進。從年齡結構看，年輕人在鄉村人才隊伍中占比極低，使得鄉村發展缺乏朝氣與活力。從學歷結構看，國家統計局發布的數據顯示，全國農業生產經營人員中，小學文化占比為 37% ，初中文化占比為48.4% 51。高學歷人才稀缺，不利于將新技術、新理念運用于鄉村建設，阻礙農業現代化進程。從專業結構看，由于鄉村長期以來以傳統農業為主，缺乏對新興產業發展的前瞻性規劃與政策引導，導致傳統農業領域人才相對過剩，而現代農業、鄉村旅游、電子商務等新興產業所需的專業技術與管理人才則嚴重短缺，難以滿足鄉村產業升級和轉型的需求。此外，人才地域分布不均，經濟發達地區周邊鄉村憑借其優越的地理位置、豐富的資源和完善的基礎設施，吸引眾多人才聚集，而偏遠鄉村因交通不便、發展機會有限、資源分配不均等因素，人才極度匱乏。這種巨大的差距加劇了鄉村發展的不平衡，阻礙了鄉村振興的進程。

2.2 鄉村產業發展滯后，人才發展平臺缺乏

當前，多數鄉村產業仍以傳統農業為主，產業附加值低，尚未形成完整的現代化產業體系。農產品多以初級產品形式出售，缺乏深加工環節，利潤空間微薄。鄉村企業規模普遍較小，技術落后，在生產效率和產品質量上與城市企業差距巨大，難以在激烈的市場競爭中立足。這種低效益、低競爭力的產業現狀，不僅嚴重打擊了鄉村人才投身相關工作的積極性，導致大量人才離開鄉村另謀出路，還直接造成鄉村就業崗位嚴重不足，難以滿足人才多樣化的職業發展需求。因缺乏新興產業和高附加值產業，鄉村地區無法提供信息技術、金融服務、高端制造等領域的優質崗位，大量具備專業技能和創新能力的人才在鄉村無用武之地。不僅如此，對于那些懷揣創業夢想、想要在鄉村大展拳腳的外來人才而言，鄉村不完善的產業鏈和艱難的市場網絡拓展環境，使他們的創業之路困難重重。如開展農產品電商業務時，常面臨物流配送不及時、倉儲設施不完善、市場信息不對稱等問題，嚴重阻礙業務的順利開展。

2.3鄉村發展環境欠佳，人才服務保障體系不健全

長期存在的城鄉二元結構，使得鄉村在多方面與城市存在顯著差距，這嚴重制約了鄉村吸引和留住人才的能力。首先，鄉村產業結構單一、經濟發展滯后，致使鄉村人才薪酬待遇普遍偏低，難以體現人才價值。據相關調查顯示，有 75.62% 的受訪者對“完善的薪酬激勵政策\"較為關注，這一顧慮進一步加劇鄉村人才的流失。其次，鄉村基礎設施建設滯后，道路狀況不佳、水電供應不穩定、網絡覆蓋不完善等問題，嚴重影響了人才生活與工作的便利性。再次，公共服務供給不足，教育、醫療資源稀缺，難以滿足人才及其家庭的基本需求。最后，人才服務保障體系也存在缺陷，人才政策不完善、優惠力度小，在住房、教育、醫療等方面支持不足，無法與城市競爭；教育培訓體系難以滿足人才長期發展需求；社會保障體系保障水平低，讓人才有后顧之憂。鄉村在人才激勵、政策扶持、配套服務等外部機制和措施的缺陷，使得即便人才進入鄉村，也常因“干不好\"“用不好\"而選擇離開，難以留住人才。

2.4鄉村精神文明建設薄弱，削弱人才歸屬感與認同感

在鄉村振興進程中，人才是推動鄉村發展的核心力量。但當前鄉村精神文明建設薄弱，極大地削弱了人才對鄉村的歸屬感與認同感，阻礙了他們扎根鄉村的步伐。首先，公共文化設施匱乏，嚴重影響人才在鄉村的生活品質。鄉村的圖書館、文化館、文化廣場等設施稀缺，無法滿足鄉村人才在工作之余閱讀、運動、休閑娛樂等精神文化需求，生活枯燥乏味，導致人才不愿長期留在鄉村工作與生活。其次，鄉村優秀傳統文化的傳承與發展面臨困境，一些民俗文化、手工藝等因缺乏傳承人和創新發展逐漸衰落，鄉村文化形式單一、內容陳舊單調，人才易對鄉村生活失去熱情，進而萌生奔赴城市的想法。再次，部分鄉村地區價值觀念落后，易引發人才與當地村民的思想沖突。鄉村不同程度地存在著重男輕女、封建迷信等落后思想，影響社會風氣。當人才帶著創新理念和方法推動鄉村產業發展時，常因村民的保守觀念，得不到認可和支持，甚至遭到質疑與反對。最后，陳規陋習難以根治，鄉村文化失調。鄉村存在的賭博、酗酒、鄰里糾紛、人情攀比和鋪張浪費等問題擾亂鄉村社會秩序，給人才的工作和生活帶來困擾，破壞鄉村整體形象，使得人才難以對鄉村產生歸屬感和認同感。

3中國式現代化視域下鄉村人才振興的實踐路徑

為有效解決上述鄉村人才振興面臨的困境，需積極探索切實可行的實踐路徑，以破解鄉村人才振興難題。

3.1強化人才培育與引進機制，優化人才隊伍結構

鄉村人才振興需從培育本土人才與引進外部人才兩方面發力，實現人才匯聚、素質提升與結構優化。

一方面，精準培育本土人才。深入鄉村調研，把握鄉村發展需求。伴隨農業產業調整、農村電商興起、鄉村旅游推進，專業人才需求漸增。政府應聯動農業院校、職業技術學院及企業，根據不同產業需求定制培訓課程，免費或低成本組織本土人才參與，重點鼓勵和吸引年輕人參加培訓。以農村電商為例，開設網絡營銷、直播帶貨技巧課，安排學員到電商企業實地參觀、開展模擬直播，促進學以致用。完善培訓機制，增強培訓內容針對性、任務規劃實用性、成果評估客觀性及表彰獎勵激勵性。建立學員跟蹤系統，定期了解學員學習實踐情況并動態調整培訓內容與方式，確保培訓實效。此外，建立人才檔案，記錄學員的學習進度與實踐成果，為按時結業的學員頒發證書，對表現優異者給予物質獎勵，授予榮譽證書并借助新媒體宣傳，激勵更多本土人才提升自我，營造良好氛圍。

另一方面，大力引進外部人才。通過調研明確人才真實需求并深入挖掘鄉村特色與優勢，制定極具吸引力的人才引進政策。并且針對不同區域鄉村進行差異化處理。對于經濟發達地區周邊鄉村，重點突出與城市資源的聯動和共享；對于偏遠鄉村，加大政策優惠力度，如提供住房補貼、創業扶持資金、子女教育優惠等常規福利，并設立偏遠鄉村人才專項補貼，為高層次人才提供科研項目啟動資金、職稱評定綠色通道等特殊待遇，吸引城市專業技術人才、管理人才和創新創業人才投身鄉村建設。

3.2推動鄉村產業升級，搭建人才發展平臺

正所謂“巧婦難為無米之炊”，鄉村人才振興離不開鄉村產業這一重要載體。只有大力推動鄉村產業升級，才能為鄉村人才提供廣闊的舞臺和更多的就業機會，并且人才的發展也將反哺產業升級，促進其不斷優化與完善。

首先，立足鄉村實際，培育特色產業集群。鄉村擁有豐富的自然資源與文化資源，要深入挖掘特色農產品、民俗文化、自然風光等獨特元素，打造既有地域特色，又符合生態循環理念的產業集群。如發展“特色農產品種植 ?⁺ 加工 + 銷售”一體化產業，或依托古村落、民俗文化發展鄉村旅游產業，形成完整產業鏈。隨著產業集群的發展壯大，催生更多就業崗位，滿足人才多樣化的職業發展需求。

其次，加強產業融合發展。積極推動農業與旅游、文化、教育和康養等產業深度融合，開發農業觀光、農事體驗、民俗研學和鄉村康養等新業態，吸引更多專業人才投身鄉村振興實踐。鼓勵企業和人才攜手合作，探索跨產業的新項目，挖掘潛在的經濟增長點。政府也要出臺相關政策，對產業融合項目給予資金支持和稅收優惠，吸引更多資源投人其中。

再次，搭建創新創業平臺。打造鄉村創業基地，開辟共享空間，為心懷創業夢想的人才提供場地、設備、資金等全方位保障。定期邀請經驗豐富的創業導師和成功企業家走進鄉村，通過線上線下相結合的方式開展講座、一對一輔導等活動，分享寶貴經驗，為創業者解疑答惑。此外，建立創業項目庫和資源對接平臺，打破信息壁壘，促進人才、項目、資金和市場的高效對接，提高創業成功率。

以南寧市武鳴區為例，在發展初期，該區面臨著傳統農業產業附加值低、人才外流嚴重的問題。近年來在政府引領下，武鳴區憑借區位優勢發展沃柑產業，形成了從種植、采摘、分揀、包裝和物流到電商的完整產業鏈，吸引了眾多人才返鄉就業創業。同時，其充分挖掘當地的自然風光和民俗文化，實現農文旅深度融合，發展生態旅游、鄉村民宿等產業，帶動居民就業增收，為鄉村人才振興提供了生動案例，各地可結合自身實際情況，探索適合本地的產業發展模式和人才吸引機制。

3.3優化鄉村發展環境，健全人才服務保障體系

提升鄉村人才扎根意愿，需以產業發展帶動經濟增長，增加村民收入，同時持續優化鄉村發展環境，健全人才服務保障體系。

首先，完善基礎設施建設。加大對鄉村道路交通、水電供應、網絡通信等基礎設施的投人，保障鄉村道路暢通、水電供應穩定、網絡信號全覆蓋。建設現代化的物流配送中心和冷鏈倉儲設施，提升農產品的運輸和儲存能力，降低物流成本。加強鄉村污水處理、垃圾處理等環保設施建設，改善鄉村生態環境，為人才創造良好的生活和工作條件。

其次，提升公共服務水平。引進城市優質的教育和醫療資源，與城市名校、醫院建立合作關系，開展教師和醫生交流輪崗、遠程教學和醫療診斷等活動，提高鄉村教育和醫療服務水平。建設鄉村文化活動中心等公共文化服務設施，豐富人才的業余生活。加強鄉村社會治安綜合治理，營造安全穩定的社會環境。

最后，健全人才服務保障機制，“實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策\"。建立一站式人才服務中心，為人才提供政策咨詢、項目申報、社保辦理和子女人學等全方位服務。完善人才政策體系，制定更靈活、優惠的人才政策，建設人才公寓，為人才提供住房租賃服務；為高層次人才提供醫療綠色通道和個性化醫療服務。加強對人才政策的宣傳和解讀，確保人才及時了解并享受相關政策待遇，營造良好的人才發展環境，增強鄉村對人才的吸引力。

3.4加強鄉村精神文明建設，增強人才歸屬感與認同感

鄉村人才振興既需要經濟發展的硬件支撐，也需要文化繁榮的軟實力支撐，如此才能激活鄉村振興內生動力。

首先，豐富公共文化活動。加大對鄉村公共文化設施的投人，建設圖書館、文化館、文化廣場等文化場所，定期舉辦文藝演出、電影放映、圖書展覽和體育比賽等文化活動，滿足人才多元精神文化需求。鼓勵人才參與鄉村文化建設，通過文化創作、藝術表演等形式，展示才藝和風采，增強對鄉村的認同感和歸屬感

其次，傳承和創新鄉村優秀傳統文化。鄉村優秀傳統文化是鄉村發展的寶貴資源，應深入挖掘鄉村農耕文化、節慶文化、手工藝文化等，通過組織民俗體驗、文化節慶、傳統技藝比賽等活動，傳承鄉村傳統文化。利用現代科技與現代藝術賦能鄉村傳統文化創新發展，如利用AR打造沉浸式古鎮體驗，開展線上文化推廣活動，創作融合傳統與現代審美的藝術品等，讓鄉村傳統文化煥發新生。

最后，培育文明鄉風。加強鄉村思想道德建設，開展“身邊好人好事”“美麗家庭”“文明村鎮\"等評選活動，表彰模范，樹立典型，引領文明新風尚。加強對村民的教育引導，推進移風易俗，破除封建迷信，摒棄陳規陋習，形成向上向善向美的鄉風民風。以此營造和諧融洽的鄉村社會氛圍，讓人才在鄉村感受到溫暖和尊重，增強人才歸屬感與認同感，堅定他們扎根鄉村、服務鄉村的決心。

4結束語

鄉村人才振興是鄉村全面振興的基石，也是中國式現代化的重要一環。破解當前困境需久久為功，不斷探索和創新鄉村人才振興的路徑。政府應強化政策引領，加大投人力度，讓鄉村成為人才成長發展的沃土。社會各界應積極響應，厚植鄉土情懷，通過技術支持、產業投資、人才培訓等實際行動，凝聚起“鄉村發展必有我”的強大合力。多方協同，方能實現農業強、農村美、農民富的美好愿景，在中國式現代化宏偉征程中，書寫鄉村人才振興的華彩篇章。

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