數字經濟賦能體育旅游產業轉型升級的內在機理、現實困境與實踐路徑

中圖分類號：G80-052 文獻標識碼：A 文章編號：1006-2076（2025）03-0064-08

Abstract：The digital economy empowers the transformation upgrading the sports tourism industry，facilitating the optimal alocation resources elements，theupgradingthe industrial structure， theenhancement social economic effects in the sports tourism industry.Byusing the methods literaturereview logical analysis，thisstudydeeply discusses theinternal mechanism，practical dilemmapractical path the transformationupgrading sports tourism industryenabledbydigital economy.The researchshows that the organicintegration core elements digital economy，suchas digital system，data elements，digital technology digital platform，can build digital development momentum forsportstourism industrydrive industrial transformation upgrading. Digital system can optimize industrial development environment，data elements help cultivate high-end production factors，digital technologypromotesindustrialproduct innovation，digitalplatform promotes enterprise operation mode innovation.However，in practice，there are issues such as incomplete digital systemthat hinder the optimization the transformation upgrading environment；disorderly management data elements，which obstructs the cultivation high-end production factors；lagging application digital technologies， constraining the innovative development industrial products.Based onthis，this paperputs forward thepractical path digital economyenabling the transformation upgrading sports tourism industry：improve thedigital system optimize the environment transformation uprading；stardize data elements cultivate highendproduction factors；strengthen the application technology to drive industrial product innovation；construct operational platforms to revolutionize enterprise operation models.

Key words：digital economy；sports tourism industry；transformation upgrading；digital system；data elements; digital technology；digital platform

體育旅游產業是體育產業與旅游產業交叉融合形成的新業態。相關數據顯示，我國體育旅游產業規模正以每年 30%～40% 的速度遞增[1]，預計到2026 年市場規模將達到38814.5億元[2]。但是，我國體育旅游產業也面臨著產品同質化[3]、服務低效化[4]、供需失衡化[5]、產業轉型升級動能不足[6]等問題。在此背景下，迫切需要借助數字經濟賦能打通產業鏈條，創造增值空間。《“十四五”體育發展規劃》強調，充分發揮科技、數據、人才等核心要素在體育旅游產業創新發展中的驅動作用，實施體育旅游產業數字化戰略，以推動體育旅游產業高質量發展[7]。在實踐發展中，一些具備“現場拍攝一云端處理一客戶端顯示”技術鏈路的穿戴設備已面向大眾推出，能夠支持用戶的智能化體驗。可見，數字經濟賦能不僅是技術驅動的必然趨勢，更是破解行業發展瓶頸、培育新質產業的關鍵路徑。當前，學術界圍繞數智賦能體育旅游產業高質量發展[8]、市場服務供需適配[9]、多業態融合發展[10]、數字化轉型[1]及法律風險[12]等方面展開了深入討論，系統描繪了數字經濟時代體育旅游產業發展的新圖景。但是，數智賦能體育旅游產業仍面臨數字政策供給不足[13]、數據市場不完善[14]、技術應用滯后[15]等問題，這些弊端制約著體育旅游產業的轉型升級。

基于此，本研究以數字經濟賦能體育旅游產業轉型升級為核心議題，在揭示賦能機理并分析現實問題的基礎上提出優化路徑，旨在為數字經濟時代體育旅游產業發展新圖景的構建提供理論支撐與實踐指南。

1數字經濟賦能體育旅游產業轉型升級的理論內涵

1.1數字經濟概念內涵及賦能維度

數字經濟是“以數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術為重要驅動力，推動效率提升和經濟結構優化的一系列經濟活動”[16]。作為一種新經濟形態，數字經濟具有以下幾個核心內涵。首先，數據資源是數字經濟的關鍵生產要素，其在經濟活動中通過“自身增值效應”和“融合增值效應”的相互作用，催生出基于數據生產、交易和應用的新業態[17]。其次，數字技術群的協同應用構成了重要的推動力，其區別于傳統通信技術的顯著特征在于，這些技術不再孤立發揮作用，而是以集群方式共同推動經濟發展[18]。數字技術群的演進不僅孕育了數字產業化等核心領域的新業態，更為產業數字化轉型奠定了堅實基礎。通過優勢互補、廣泛連接和海量數據處理，數字技術群有效打破了企業內外及產業鏈上下游的信息壁壘，推動傳統產業轉型并催生跨界融合的新業態。再者，數字平臺是數字經濟的主要載體，其在實踐中的先進性、兼容性、標準化和穩定性水平，直接決定了數據價值和技術效應的實現程度[19]。最后，隨著數字經濟的深入發展，數字制度已成為維系數字經濟生態體系的關鍵手段，能夠有效緩解經濟系統面臨的外部沖擊。

“賦能”（Empowerment）源自“授權賦能”，其本質是通過賦能作用使對象獲得或提升某一特定能力，在持續賦能下甚至能激發對象的主動價值創新[20]。數字經濟賦能是指在生產流程或經濟活動中融入數字經濟要素的牽引力，構建數字化動能以支持特定市場行為的經濟過程[21]。關于賦能的維度，有學者提出技術要素、數據要素和智力要素3個維度[22]；有研究認為包括數字基礎設施、數據要素和數字技術3個方面[23]；還有學者提出數據要素、數字技術、數字網絡和數字平臺4個維度[24]。綜合已有研究并結合數字經濟的概念內涵，本研究認為數字經濟是由數字技術、數據資源、數字平臺和數字制度構成的有機整體。因此，數字經濟賦能實質上是通過發揮數字技術、數據資源、數字平臺和數字制度4個要素的協同作用，對賦能對象施加影響，進而提升其創新能力。

1.2 數字經濟賦能體育旅游產業轉型升級的內涵

數字經濟賦能體育旅游產業轉型升級是一個系統工程，要求體育旅游產業發展從單純追求經濟增長規模和速度，轉向制度體系、產業創新、產品質效和企業經營的全面革新[5]，實現從宏觀到微觀的數字化轉型。（1）在宏觀制度層面，數據、數字技術、數字平臺等核心要素的嵌入，將重塑體育旅游產業科技創新制度體系，優化產業發展生態[14]。這種制度創新由政府調控與市場機制協同推動，與體育旅游產業發展形成雙向促進的良性循環。（2）在中觀產業層面，數字經濟的賦能作用體現在兩個方面。一方面，數據作為新型生產要素深度融入體育旅游產業中，與勞動力、資本共同構成產業變革的增長函數。各類數字技術和基礎設施的應用，催生出設備、資源、產品、賽事等多維度數據資源，通過驅動創新、優化資源配置和提升產業效率，成為體育旅游產業轉型升級的關鍵驅動力[25]。另一方面，5G、人工智能、物聯網、區塊鏈等前沿數字技術的廣泛應用，推動體育旅游產業結構向高級化、合理化演進，加速產品迭代升級。（3）在微觀企業層面，依托5G、人工智能等復合數字技術構建體育旅游數據庫，推動企業向平臺化運營模式轉型。企業通過數字平臺集成研發設計、生產銷售、服務管理等環節的數據采集、處理、分析及決策功能，實現經營決策的科學化與智能化[26]

綜上所述，數字經濟賦能體育旅游產業轉型升級，是通過數字技術、數據資源、數字平臺和數字制度的深度融合，構建數字化發展動能，推動體育旅游產業制度體系完善、創新能力提升、產品質量優化和企業經營增效的系統性變革。

2數字經濟賦能體育旅游產業轉型升級的內在機理

數字經濟賦能體育旅游產業轉型升級是一項系統工程，涵蓋從宏觀制度到微觀企業的全方位數字化變革，促使體育旅游產業的發展重心從單純關注經濟增長規模與速度，轉向制度體系完善、產業創新推進、產品質效提升和企業經營優化等方面。基于此，本研究遵循宏觀一中觀一微觀邏輯理路，構建了數字經濟賦能體育旅游產業轉型升級機理：宏觀制度層面，數字經濟要素嵌入將構建起適配于科技創新的制度體系，優化體育旅游產業轉型升級環境；中觀產業層面，數據要素的融入將培育高端生產要素，而數字技術的應用則有助于推動體育旅游產品提質增效；微觀企業層面，數字平臺嵌入將助力企業實現平臺化運營，創新企業運營模式（見圖1）。

2.1 數字制度優化產業發展環境

在數字經濟與體育旅游產業的深度融合進程中，數字經濟要素持續滲透至體育旅游產業的全鏈條環節，驅動形成適配科技創新的制度體系。這一制度體系不僅能夠促進數字經濟與體育旅游產業的協同發展，更能有效優化體育旅游產業轉型升級環境，具體體現在兩個層面。（1）數字經濟通過政策引導釋放驅動效應，為數字經濟要素嵌人體育旅游產業構筑政策支撐。隨著數字經濟的蓬勃發展，國家相繼出臺了《“十四五\"數字經濟發展規劃》《“十四五”體育發展規劃》等政策文件。這些政策為原創性技術、高精尖設備及數據要素向體育旅游等行業滲透提供了制度保障，促使體育旅游產業圍繞“技術—經濟—治理\"鏈條夯實政策基礎，推動數字經濟要素有序融入體育旅游產業發展中[27]。（2）體育旅游產業數字化專項政策能夠促進體育旅游產業環境優化。近年來，在數字經濟政策框架指引下，體育旅游產業數字化轉型的政策導向愈發清晰。例如，《關于大力發展體育旅游指導意見》提出推動體育旅游企業規模化、網絡化發展，促進冰雪旅游與5G、大數據等技術融合；《冰雪旅游發展行動計劃（2021—2023年）》倡導“互聯網 + 冰雪旅游\"模式，促進冰雪旅游與大數據、5G等新技術融合。未來，隨著數字經濟賦能的持續深化，國家體育總局等部門有望進一步推出體育旅游產業數字化發展專項政策，從發展目標、資金支持、科技創新、資源配置等維度進行系統性規劃，通過政策紅利營造開放包容的產業生態，進一步提升體育旅游產業轉型升級效能。

2.2 數據要素培育高端生產要素

作為數字經濟的關鍵要素，數據資源的綜合應用推動傳統體育旅游產業從資金、人力、土地等要素驅動轉向數據要素驅動[28]，使數據要素成為繼勞動力和資本之后的新型高端生產要素，并納入體育旅游產業轉型升級的增長函數。（1）新興數字技術應用催生多元數據要素，持續豐富體育旅游產業生產要素體系。當5G、人工智能等新興數字技術應用于體育旅游產業時，將形成數字化體育場館、戶外運動基地、景區設備及賽事轉播平臺等專屬數字基礎設施。這些智能化勞動資料的應用，有助于持續生成賽事數據、戶外資源數據、體育場館數據、旅游產品數據及消費行為數據等，極大豐富了體育旅游產業的生產要素。（2）各類數據的交互連接和融合使用能夠提升數據價值，并不斷培育高端生產要素。數據本身不具備價值，只有在數字基建支撐下，數據要素才能具備相應的算力與算法。在體育旅游資源開發、景區線路建設、賽事轉播、消費服務提供等過程中，云、網、端技術架構一體化形成的專屬數字基建為體育旅游產業鏈上各類數據的交互連接和融合使用提供了強大的算力與算法支持。尤其是各類基于數據交互連接形成的數字平臺，促使數據成為勞動力和資本之外的新型高端生產要素，進人驅動體育旅游產業轉型升級的增長函數。與傳統體育旅游產業生產要素相比，數據資源通過促進創新、優化資源配置、提升產業效率，成為驅動體育旅游產業轉型升級的關鍵因素。例如，在冰雪運動場地設施和運動裝備中植入大數據收集技術后，冰雪旅游企業可以通過數據平臺采集、存儲和分析運動數據，從而向消費者提供滑雪過程中的安全狀態、運動時長、技術特征等信息，以智能化服務準確反饋消費者需求。

2.3 數字技術推動產業產品創新

數字經濟具有明顯的技術驅動特征，其驅動經濟發展的核心技術已從最初的通訊技術逐漸演變到大數據、云計算、物聯網、區塊鏈等相互關聯的技術群，而技術群的出現顯著提升了體育旅游產業的創新能力。（1）數字技術驅動體育旅游產業結構創新。業態方面，數字技術在體育旅游產業領域中的應用正從輔助環節向核心環節拓展。企業圍繞多元化的市場消費需求，積極利用數字技術融合文化、科技、傳媒等相關產業，豐富體育旅游產業的元素含量，培育新業態，從而增加市場競爭力。產業質效方面，數字技術滲透到體育旅游業的生產、消費、服務等各環節，不僅提升了各類體育旅游資源的投入組合效率，還推動體育旅游產業從“高投入、低產出”的粗放型發展方式向精細化的技術集約型發展方式轉變。產業布局方面，數字技術促進了體育旅游產業的區域集聚和空間聯動。企業通過數字技術將不同區域的各類體育旅游資源集中呈現，實現在同一景區內滑雪、攀巖、休閑、水上運動等多種業態的集聚。（2）數字技術驅動體育旅游產品更新迭代。一方面，體育旅游企業圍繞產業數字化轉型的戰略定位，提出高端化、智能化、綠色化的發展理念，作出數字化轉型的戰略決策，并制定全流程的轉型升級方案，將5G、人工智能、區塊鏈等數字技術應用于傳統體育旅游產品的制造中，逐步實現產品的智能化生產和數字化管理，提升了傳統體育旅游產品的智能化制造水平。另一方面，企業根據市場需求不斷研發定制性、個性化的高端新興體育旅游產品，推動產品的更新迭代。5G、人工智能、物聯網、區塊鏈等技術不僅能夠作為生產工具創造新的體育旅游產品，還可以作為生產要素被開發成旅游產品。例如，借助虛擬技術打造VR體育旅游景區，開發模擬太空飛行、深海探險等沉浸式體驗項目，為不同消費群體提供差異化的優質旅游體驗。

2.4 數字平臺創新企業運營模式

數字平臺是數字經濟的主要載體，在產業轉型升級進程中，數字平臺發揮著連接資源要素、孵化核心技術、培育新型產業組織的重要作用[29]。在體育旅游產業領域，各類基于數據交互連接形成的數字平臺（如生產互聯網平臺、智慧供應鏈平臺、消費互聯網平臺等）有效驅動了體育旅游產業的運營創新，提升了企業的運營效率。（1）體育旅游企業利用數字工具打造數字平臺，推動企業平臺化運營。在數字經濟的持續賦能下，體育旅游企業利用大數據、云計算、物聯網、區塊鏈等相互關聯的技術群，打造基于數據交互連接的數字平臺，進而促使各類體育旅游企業“上云用數賦智”，推動體育旅游產業實現智能化生產、數字化管理和個性化消費的平臺化運營，不斷創新運營模式。（2）利用數字平臺提升體育旅游企業運營效率。首先，數字平臺賦能推動政府部門之間實現數字化合作，打破政府內部條塊分割和體制僵化等束縛，暢通體育旅游企業、政府部門、社會組織、消費者之間業務往來與信息共享的通道；其次，數字平臺促進企業之間的分工協作，提升上下游企業之間的內在聯系，拓寬體育旅游企業的運營渠道，提升運營效率，從而強化體育旅游企業整合市場資源、創新產品內容、提升服務質量及擴大體育旅游產業經濟規模的能力[30；再者，企業利用數字平臺收集和分析終端用戶數據，在預知市場需求的基礎上打破傳統體育旅游企業供需模式，根據消費者的實際需求精準制定營銷方案，從而挖掘更多消費潛力[31]，提升體育旅游產業效益。

3數字經濟賦能體育旅游產業轉型升級的現 實困境

3.1數字制度尚不完善，掣肘轉型升級環境優化

數字制度是驅動數字經濟賦能體育旅游產業轉型升級的重要保障。當前，雖然相關政策明確提出了“利用數字技術推動體育旅游產業創新發展”的目標導向，但因缺乏針對性的政策制度指引，掣肘了體育旅游產業轉型升級環境的優化。（1）現有政策通用性較強但針對性不足。現行政策多集中于體育旅游產業的整體發展，在產業數字化轉型領域僅作“以數字技術推動產業發展”的籠統表述，缺乏具有明確指向性和實操性的專項政策文件。這些政策未能系統闡述數字資源開發、智能設備制造、數字景區建設、數字人才培養等核心環節，也未對行業標準制定等關鍵內容作出詳細規劃。（2）跨部門協同不足制約數字治理效能。數字經濟賦能體育旅游產業轉型升級，涉及文化和旅游、體育、工業和信息化、網信、市場監管等多個部門，涵蓋智能制造、數字化場景、智能交通、智慧酒店等眾多領域。雖然政府已開展積極探索，但在部門協同和產業數字治理方面仍存在治理與監管粗放、權責界定模糊、部門分割明顯等問題。由于跨部門、跨區域、跨場景的數字治理機制尚未健全，部門間信息共享不暢、政策協同不足，導致體育旅游產業在轉型升級過程中缺乏持續穩定的政策支持與保障，難以形成發展合力，影響產業整體升級進程。（3）標準化體系缺失導致行業規范性不足。目前，部分體育旅游示范基地和場景雖已積極運用數字技術探索創新發展路徑，但行業標準化建設進程嚴重滯后。以VR、AR等前沿技術在體育旅游場景中的應用為例，缺乏統一的硬件接口標準、內容質量規范和安全保障標準，不僅導致用戶體驗參差不齊，還使得技術在不同場景間難以實現高效兼容與互通。這種局面極大地限制了數字技術的規模化應用推廣，阻礙了體育旅游產業的高質量發展。

3.2 數據要素管理失序，阻礙高端生產要素培育

在實踐過程中，只有推動數據要素進入生產活動，才能真正實現數字經濟的賦能作用。但是，目前體育旅游產業在數據要素管理方面存在明顯失序現象，難以促使數據要素有序進入生產過程，嚴重阻礙了高端生產要素的培育進程。（1）體育旅游市場數據要素管理的規范性有待提升。隨著數字技術與平臺應用的不斷推進，體育旅游市場催生了賽事數據、戶外資源數據、體育場館數據、旅游產品數據、消費數據等各類數據要素，但在實際管理過程中仍面臨兩大突出問題。一方面，由于體育旅游業態豐富多樣，資源開發、產品制造、景區建設、服務提供等方面產生的數據種類繁多、屬性各異，但目前體育產業領域尚缺乏成熟的數據管理經驗，難以形成統一規范的管理體系；另一方面，大數據采集技術的廣泛應用使企業和平臺能夠輕易獲取消費者個人隱私數據，這種隱蔽的數據收集行為，嚴重侵害了消費者的基本權益和個人隱私。（2）體育旅游市場數據要素交易的規范性有待提升。從消費者角度來看，游客的體育旅游數據和購物數據等行為數據作為消費活動的“副產品”，其權屬本應歸屬于消費者個人，但由于數據的易復制性和無形性特征，這些數據往往被企業、數字平臺、旅行社和景區等主體擅自占有，并利用這些數據提升市場要素配置效率、獲取商業收益，這明顯違反了數據權屬的公平性原則，嚴重損害了體育旅游消費者的切身利益；從企業角度來看，體育旅游市場中還存在大量的企業生產運營數據，而企業數據產權制度的價值取向需要有效平衡公平與效率之間的關系，但目前體育旅游市場在數據管理和保護方面存在明顯不足，大型企業很容易出現數據壟斷或濫用行為，這一現象不僅損害了消費者權益，也制約了數據要素作為高端生產要素的價值發揮。

3.3 數字技術應用滯后，制約產業產品創新發展

目前，體育旅游產業的數字化發展主要依靠VR、AR、AI等數字技術輔助產品開發，但核心數字技術的嵌入應用程度不足，嚴重制約了體育旅游產業產品創新發展。（1）數字技術賦能體育旅游產業結構創新存在明顯不足。目前，體育旅游產業結構存在明顯失衡，體育旅游用品制造業占據主導地位，而作為產業核心業態的競賽表演、健身休閑、戶外運動、旅游服務等市場規模占比較小[32]。雖然體育旅游用品制造業規模較大，但其供給鏈價值較低，產品自主研發能力薄弱，數字技術賦能面臨著投人成本高、成效周期長的困境，與此同時，競賽表演、健身休閑、戶外運動、旅游服務等核心業態的智慧化、高端化、專業化和融合化發展仍處于起步階段，供給缺乏延續性，導致國外品牌幾乎壟斷了體育旅游產業的高端市場。以滑雪產業為例，目前國內排名前十的滑雪單板和雙板基本都是國外品牌，高端滑雪防護服和器材基本依賴進口，自主研發能力和專利技術明顯不足。數據顯示，2021年全球滑雪裝備相關專利申請共2388件，我國僅有73件，占比為3.1% ；全球人工造雪技術專利申請共6739件，我國569件，占比為 8.4%^[33] 。（2）數字技術賦能體育旅游產品創新存在顯著短板。目前，體育旅游產品同質化現象嚴重，主要集中于賽事旅游、冰雪旅游、民俗體育旅游、戶外運動等傳統類型。新興技術尚未融入體育旅游產品研發的核心環節，特別是在高端科技產品開發、多元復合型產品設計、數字化體育旅游體驗場景構建、智慧化服務體驗等方面，數字技術的應用水平普遍偏低，導致體育旅游產品低端供給過剩，而高端供給不足。例如，水上運動項目的供給主要集中在皮劃艇、滑翔傘和潛水等傳統項目上，而像虛擬沖浪、海底探險等高端項目則相對匱乏。

3.4數字平臺賦能不足，延緩企業運營模式革新

隨著數字經濟的快速發展，傳統體育旅游企業的運營模式已無法滿足人民日益增長的消費場景需求和快速更迭的技術要求，亟待通過數字平臺賦能來創新企業運營模式。（1）體育旅游企業經營管理理念相對落后，平臺化運營意識不強。根據企查查數據，目前我國現有“體育旅游”相關企業98.92萬家，但其中大型企業僅有1442家，體育旅游市場主體主要以中小微企業為主。這些中小微企業普遍缺乏高端化、智能化、綠色化的發展理念，在數字化轉型方面面臨諸多挑戰，既難以制定全流程轉型升級方案，又缺乏準確識別數字機遇的能力，主動求變的創新意識也較為薄弱，且不愿意承擔數字化運營帶來的資金壓力和技術風險。（2）體育旅游企業平臺化運營模式尚未成熟。目前，全國范圍內專業化的體育旅游信息服務平臺嚴重匱乏，除“云南體育旅游信息平臺”之外，其他綜合性旅游信息平臺的體育旅游信息服務專業性不強。一般而言，企業主要通過自行研發或者對外購買的方式構建數字化運營平臺，但目前體育旅游產業領域支持其數字化研發和運營的數字人才短缺，難以自行研發數字平臺進行資源整合。例如，《產業數字人才研究與發展報告（2023）》統計顯示，當前數字人才總體缺口約在2500萬至3000萬左右，且缺口仍在持續擴大。在數字人才短缺的背景下，體育旅游企業難以在短期內培養和招募大量技術人才來研發數字平臺，導致體育旅游信息服務數據資源的整合力度偏低，各類信息資源的規模效應與范圍效應難以充分發揮。

4數字經濟賦能體育旅游產業轉型升級的實踐路徑

4.1健全數字制度，優化轉型升級環境

數字經濟賦能體育旅游產業轉型升級是一項國家戰略驅動的系統工程，須健全數字制度，全面優化數字經濟賦能體育旅游產業轉型升級環境。（1）出臺具有針對性的數字政策，引導產業轉型升級。體育旅游產業作為支撐國民經濟發展的朝陽產業，應充分考慮當前行業發展進程中面臨的數字機遇。建議由國家體育總局牽頭，聯合文化和旅游部、工業和信息化部、國家發展改革委等部門，立足數字經濟戰略布局，以《“十四五”體育發展規劃》等現有政策為基礎，圍繞“數字經濟賦能\"這一核心目標，制定長、中、短期相結合的產業轉型規劃，明確戰略布局和發展目標，建立和完善財稅優惠、人才保障、科技成果轉化、高新技術產品研發等方面的配套政策。地方政府在落實國家政策的基礎上，需針對資源開發、設備制造、景區建設、產品研發、運營服務等數字化轉型制定出具體實施細則，確保與同領域政策有效銜接，同時建立健全政策實施監督與評估機制，實現自上而下的實時反饋，保障政策落地見效。（2）建立健全跨部門協作機制，持續有效推動數字治理。建議由國家體育總局牽頭聯合文化和旅游部、工業和信息化部、國家發展改革委等部門，組建國家級體育旅游產業數字化轉型工作組，統籌推進數字政策制定、構建契合數字經濟時代發展需要的市場準入制度、完善體育旅游產業數字化監管體系等工作，進而推動全行業數字治理，優化體育旅游產業數字化轉型市場環境。（3）完善標準體系，推動產業規模化發展。應組織專家團隊，針對體育旅游產業數據要素市場、數字技術應用、數字平臺打造、數字消費、服務質量評價等關鍵領域，制定專項監管規則和行業標準，以充分發揮標準化對體育旅游產業規模化發展的推動作用。

4.2 規范數據要素，培育高端生產要素

規范數據要素、激發數據要素活力是釋放體育旅游市場數據價值的關鍵選擇[34]。未來應以數據要素為導向，深化市場化配置改革，推動數據要素自主有序流動，加快培育體育旅游產業高端生產要素。（1）提升體育旅游市場數據要素管理的規范性。針對各業態數據不統一的問題，一方面，國家體育總局應組織專家學者修訂體育產業目錄，單獨設立“體育旅游及相關資源開發、產品制造、景區建設、服務提供”類別，統一體育旅游產業數據統計口徑；另一方面，構建覆蓋市、區、縣的體育旅游產業數據倉，按需建設體育旅游業專題數據庫，實現分級分類管理。面對數據管理安全難題，國家體育總局需牽頭建立權益保護制度，完善數據流通交易規則，構建數據來源可追溯、使用范圍可界定、流通全程可監控、安全風險可防范的全鏈條管理體系。（2）提升體育旅游市場數據要素交易的規范性。國家體育總局應聯合相關部門，依據“數據二十條”等政策，探索建立體育旅游產業數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等基礎制度。在數據采集環節，體育旅游企業等在收集消費者信息時，必須明確告知信息收集的目的、方式和范圍，并經消費者授權方可市場化利用；在數據確權方面，根據數據清洗、脫敏狀態劃分權屬，如體育旅游企業原始數據歸企業所有，脫敏后的數據則成為社會共享資產；在數據定價領域，依托市場供需機制確定游客數據讓渡價格，尤其針對可多次交易的數據，需構建合理的收益分配機制，依據市場貢獻評估價值，推動企業與消費者共享數據紅利。

4.3 強化技術應用，推動產業產品創新

科學技術是驅動產業持續創新的核心動力。因此，以數字技術賦能體育旅游產業創新，是推動產業轉型升級的有效舉措。（1）利用數字技術優化體育旅游產業結構。首先，利用數字技術推動體育旅游產業內部各業態協調均衡發展。針對體育旅游產業核心業態市場占比不足的現狀，需加快數字布局，推動5G、人工智能與競賽表演、健身休閑、戶外運動等業態深度融合；通過數字技術提升全要素生產率，研發新產品，激發市場消費潛力，使體育旅游產業內部各業態協調均衡發展。其次，通過數字技術推動體育旅游產業高端化智慧化發展。一方面，在戶外攀巖、徒步、滑雪、水上運動、低空飛行等領域加強新材料、先進技術和設備的應用，提高體育旅游裝備器材的研發制造水平，提升體育旅游產品智能化水平，打造具有國際競爭力的民族品牌;另一方面，促進體育旅游產業與科技、醫療、文化、影視傳媒等產業的融合化發展，提升產業附加值，延伸產業鏈條。（2）利用數字技術創新體育旅游產品供給。首先，在高端新興產品研發供給方面，鼓勵大型體育旅游企業在充分開展調研、了解市場需求的基礎上，運用3D、仿真、虛擬等數字技術，開發高端創新產品。例如，在濱海地區打造虛擬戶外攀巖、滑雪項目，在山地場景打造虛擬沖浪、漂流體驗，滿足消費者高端化、個性化需求，開拓市場增量空間。其次，在傳統產品更新方面，支持中小微企業借助VR、AR、MR等數字技術，對傳統體育公園、體育博物館等場所進行智能化改造，通過提升產品智能化水平，推出高性價比的大眾化產品，豐富中低端市場供給，完善產品體系。

4.4構建運營平臺，革新企業運營模式

數字經濟時代，以數據交互為核心的數字平臺成為體育旅游企業創新運營模式的重要載體，未來需以數字技術集成優勢，構建先進運營平臺，全面革新企業運營模式。（1）強化體育旅游企業平臺化運營意識政府與社會機構應緊跟數字經濟前沿趨勢與體育旅游產業發展方向，通過多元渠道，向體育旅游企業推廣國內外企業平臺化運營的成功案例；通過深度剖析標桿企業經驗，提煉可復制的實踐方案，引導體育旅游企業從戰略規劃、業務流程、技術設施、組織架構、人才培養及企業文化等維度進行系統性調整；幫助體育旅游企業深刻認識平臺化運營對模式創新的重要意義，增強其主動適應數字化運營環境的意識與能力。（2）培養新質人才，打造體育旅游企業數字化運營平臺。首先，協同培養新質人才。數字平臺的穩定運行必須依賴于一套完整的技術體系，而專業人才是技術構建的核心支撐，因此體育旅游企業、政府、高校及科研機構需形成人才培養合力。其中，高校應優化課程設置，開設數字體育旅游相關專業課程，培養研究型、技能型與應用型復合人才;政府、企業與科研機構共建“卡脖子”技術研究院，聚焦數字平臺關鍵技術攻關，提升技術創新能力。其次，推動數字化運營平臺研發與應用。鼓勵大型體育旅游企業自主研發互聯網平臺、智慧供應鏈平臺及消費互聯網平臺，借助數字平臺對產品研發、業務流程、服務模式進行數字化重構，實現從傳統流程驅動向平臺驅動的業務轉型。同時，支持中小微企業開展普惠性“上云用數賦智\"行動，通過“企業上云”實現業務協同、數據共享和服務升級，提升體育旅游企業整體運營效率與競爭力。

5結語

數字經濟賦能體育旅游產業轉型升級，是指將數字經濟要素深度融人產業生產經營全流程，構建數字化發展動能，以此推動體育旅游產業制度體系完善、創新能力提升、產品質量優化和企業經營增效。從宏觀、中觀到微觀的邏輯理路來看，在宏觀制度層面，數字經濟要素的嵌入能夠構建適配科技創新的制度體系，為體育旅游產業轉型升級營造良好環境；中觀產業層面，數據要素的規范管理可培育高端生產要素，數字技術的深化應用則助力體育旅游產業產品提質增效；微觀企業層面，數字平臺的搭建有助于推動企業平臺化運營轉型，實現運營模式創新。但自前，從產業政策制定到企業實際運營，仍存在諸多問題，制約著體育旅游產業轉型升級。因此，本研究針對性提出了健全數字制度、規范數據要素、強化技術應用、構建數字化運營平臺的實踐路徑。對于體育旅游產業而言，數字經濟賦能是一項復雜的系統工程，未來需持續深化理論研究和實踐探索，為構建現代化產業體系注人強勁動力。

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