國有企業內部審計增值服務的路徑探索

摘" 要：國有企業改革深入的同時，內部審計的價值創造工作逐漸提上日程，基于內部審計增值服務幫助國有企業拓展利潤空間，強化國有企業核心競爭力。本文首先介紹國有企業內部審計增值服務的意義，接下來分析國有企業內部審計增值服務遇到的困境，最后重點探究國有企業內部審計增值服務的路徑。旨在為內部審計人員在增值服務方面提供有益參考，真正優化國有企業的業審融合效果，促進國有企業可持續、健康發展。

關鍵詞：國有企業；內部審計；增值服務；路徑

DOI：10.12231/j.issn.1000-8772.2025.18.148

內部審計既能增加價值，又能改善組織的運營，這意味著內部審計要積極參與國有企業價值創造活動，并助力于國企的風險防范、審計質量提升，基于內部審計增值服務來助力國有企業穩健運營。國有企業高質量發展視域下，內部審計增值服務的路徑探究刻不容緩。

1 國有企業內部審計增值服務的意義

增值服務從字面含義來看，即價值增加。內部審計增值服務指在內部審計基本服務之上的價值創造。內部審計增值服務的核心內容包括增加價值和改善運營。下面重點闡述國企內部審計中直接增值服務和價值增值服務的意義：

1.1 直接增值服務的意義

第一，通過內部控制發現潛在風險及問題。國有企業定期組織內控評價，并實施風險管理審計，圍繞收支項目全過程展開分析，從而精準定位風險點，并發現薄弱之處，針對性制定風險防控措施及問題解決方案，及時止損。

第二，加強部門間協作，助力增值目標。國有企業內部審計增值服務以價值創造為目標，然而這一目標的實現需要內部職能部門及其他部門協同配合，之后增強內部向心力、凝聚力，才能順利達成價值增值目的[1]。

第三，優化管理效果，提高運營質量。國有企業內部審計包括經濟責任審計、專項審計，主要圍繞經濟活動全面審核，督促管理人員及負責人恪盡職守，規范化執行工作任務，減少損失、防范風險，最終降低內部審計成本，幫助國有企業增值。

1.2 間接增值服務的意義

第一，國有企業內部審計部門監督職能作用的發揮，督促相關職能部門自查自糾，對于已有問題及時整改，間接幫助國有企業創造價值，實現價值增值。第二，國有企業內部審計借助信息化系統、信息化交流平臺提供咨詢服務，以此實現信息交流、信息互動，幫助國有企業打造完整價值鏈，從中創造潛在價值。國有企業還可以借助資料平臺數據庫動態掌握審計項目情況，進一步明確審計方向，針對性提出合理化建議，更好地助力增值審計。第三，國有企業獨立推進日常審計、專項審計，相應生成審計報告，為機制優化、體制完善、制度改進提供依據，助力國有企業高質量發展、平穩運營。

2 國有企業內部審計增值服務的困境

國有企業內部審計增值服務的意義不容小覷，但內部審計增值服務仍面臨些許阻力，一定程度上影響國有企業內部審計工作質效，不利于國有企業的長遠發展。下面從思想認知、機構設置、內審環境、風險防控等多角度進行困境分析，以便為日后國有企業內部審計增值服務路徑拓展提供新的思路。

2.1 認知水平相對偏低

當前，一些國有企業的管理者對內部審計增值服務的了解不夠全面、深入，以致于內部審計增值的服務范圍局限、服務水平低效，進而阻礙內審增值目標的達成[2]。部分管理者尚未意識到內部審計增值服務在國有企業經濟效益提升、管理效能強化等方面的直接作用，進而在內部審計價值創造方面的關注度不足，導致內部審計機構設置、環境優化等工作被動開展，最終會制約國有企業經濟效益提升。

2.2 機構設置不合理

當前，部分國有企業缺少獨立性、專業性的內部審計機構，僅由財務部或者紀委監察部負責審計，難以保障審計結果的完整性和真實性，無法為國有企業管理決策科學制定提供可靠性依據，最終內部審計增值服務效果也會大打折扣。此外，內部審計職能定位模糊，往往側重財務收支職能作用發揮，相對而言，經濟評價職能缺失，這意味著經濟行為得不到有效約束，容易為舞弊行為提供可乘之機，使國有企業資產流失、資產貶值。

2.3 內部審計環境不夠優化

內部審計增值服務的實現，需要創設內審法律環境和內審文化環境。但從實際情況來看，一些國有企業內部審計環境不夠優化，無法保證內部審計工作合規化、規范化開展，短期間難以保證內部審計增值服務質量。此外，部分國有企業內部審計文化與國企文化存在出入，對內部審計人員來說，其價值觀、職業素養、責任感得不到有效浸潤與培養，在內部審計價值創造中態度不夠端正、效率不高，最終會影響增值服務目標的順利實現。

2.4 內審人員及技術支持不到位

國有企業內部審計要求提高的同時，則內部審計增值服務水平隨之提升，然而這需要高素質內部人員，以及先進技術的支撐。立足現實情況，一些國有企業的內部審計人員綜合能力不強，現有審計技術手段缺少創新，這均會影響內部審計價值增值服務效果。長此以往，還會弱化國有企業核心競爭力，阻礙國有企業轉型改革。

2.5 內部審計風險防控不到位

當前，國有企業內部審計增值服務遇到的阻力之一，即風險識別不準確、風險預警不及時、風險評估不全面，進而風險防措施的制定與實施缺少實效性，導致內部審計工作因風險擴大而使價值創造工作擱淺，進而增值服務流于形式。久而久之，國有企業的風險管理水平會大大降低，這不利于國企的穩健發展。

2.6 內部審計增加價值較低質

如今，一些國有企業圍繞內部審計增值服務流程的質控效果不盡如人意，自計劃環節缺少調查研究，使得審計風險評估失準。執行環節未能及時、準確發現問題，無法為管理決策制定提供明確方向，導致決策實效性大大降低，進而影響內部審計增值服務質效。此外，部分國有企業忽略內部審計績效評價，無法真實、反映一段時間內的內部審計情況，不利于內部審計成果的充分運用。

3 國有企業內部審計增值服務的路徑

國有企業內部增值服務以直接或間接的方式進行提供，要想使內部審計增值服務價值最大化，務必立足內審增值服務存在的現實問題進行路徑探究，以此清除內部審計增值服務遇到的阻力，確保國有企業內部審計增值作用最大化發揮，促進國有企業健康發展、平穩發展。

3.1 提高認知水平

國有企業要想更好地體現內部審計增值服務，應從思想層面轉變觀念、提高認知水平，進而在正確觀念及認知的引導下，規范內部審計增值行為，使增值服務效果達到預期。對此，國有企業集團管理者主動更新知識儲備，摒棄傳統的內部審計管理理念，樹立內部審計增加價值的新理念[3]。某集團管理者對內部審計價值創造給與應有的關注，積極采納審計意見，盡可能豐富內部審計增值功能，確保增值目標盡快實現。國有企業管理者以身作則的同時，還要擴大宣傳范圍，并組織座談會、分享會等活動，讓國企全員對內部審計增值服務保持一致性認知，進而在認知驅動下增強合力，積極參與內部審計價值創造，取得風險防控、價值信息供應、服務改進的良好效果。不僅如此，國有企業還要營造良好的文化氛圍，讓內部審計人員在積極向上的文化環境中減輕壓力、解放思想，從而能動性拓展內部審計增值服務思路，為內部審計增值服務提供新的建議。當國有企業全員的思想認知發生轉變，則內部審計增值相關的機構優化、環境營造、人才及技術保障等工作能夠高質量開展，更好地服務于價值提升。

3.2 合理設置組織機構

國有企業內部審計增值服務的過程中，需要可靠性組織機構的支持，尤其是建立專業且獨立的內部審計機構，并合理分配機構內部成員的權限、職責，使其在權責范圍內盡心盡力地助力內部審計價值提升，最大化實現內部審計增值服務。為保證內部審計機構的質量，機構成員包括內部審計人員和外部專家人才，他們在內部審計增值服務中協同配合，提出建設性意見，確保增值型內部審計模式有效運行，進而為國有企業穩定運行和持續發展提供良好服務。如某實業構建增值型內部審計，內部建立總經理分管、紀委書記協管的領導體制，確保審計工作始終圍繞公司發展戰略和經營目標展開，護航企業高質量發展。須注意的是，國有企業在已有財務體系之外設置內部審計機構，這能保證內部審計工作權威性，更好地發揮內部審計職能作用，取得內審監督與評價的良好效果。當組織機構合理化，那么內部審計增值服務推進的過程中，部門之間能夠協同配合，高質量、高效率地助力價值提升。

3.3 優化內部審計環境

國有企業內部審計增值服務的路徑之一，即創設良好的內部審計環境，具體包括內部審計法律環境、內部審計文化環境，使內部審計人員在良好環境的熏陶中遵規守紀，并樹立正確的價值觀、強化職業道德素養，盡職盡責地提供內部審計增值服務。對于內部審計法律環境優化，即國家層面出臺有關內部審計增值的法律法規、最新政策，這能為內部審計增值指明方向，并給與可靠的法律保障，進而日后工作中能夠在法律法規視域下合法化、合規化執行內部審計任務，減少內部審計工作出錯。當相關法律法規及政策有所變動、更新，那么國有企業要立即開展普法宣傳、政策解讀活動，目的是讓內部審計人員根據最新法規、政策規范從業，快速追求內部審計增值目標。即便出現問題，仍能按照法律規定及政策要求進行問題處理，實現內部審計合規增值、有效增值。對于內部審計文化環境優化，即國有企業領導者及員工轉變對內部審計的態度，圍繞內部審計增值服務正確認知、積極配合，從而形成積極向上的文化環境，為內部審計增值服務優化提供軟實力[4]。

3.4 提供內審人才及技術支持

國有企業內部審計增值服務的開展，離不開內審人員及內審技術的支持。國有企業集團在內部審計增值服務中優化內部審計人員結構，以此滿足多產服務的質量要求。集團公司采取一系列措施提高內部審計人員的綜合水平，促進審計專業化。對于內審人員吸納，即國有企業面向高校、社會擴大招聘范圍，注重聘用內部審計知識系統化、內部審計增值經驗豐富化、職業素養較高，以及信息化技術操作技能熟練的復合型人才，真正為內部審計隊伍注入活力。對于內部審計人員培訓，國有企業結合內審增值服務的用人需求，以及國有企業內部審計價值創造的緊迫性，科學化制訂培訓方案，對此豐富培訓內容、創新培訓方法，幫助內審人員更新知識體系，使其在內部審計增值服務中發揮個人潛能，從而更好地實現個人價值，為國有企業內部審計增值服務貢獻個人力量。對于內審人員留用，即培訓機制與激勵機制相結合，對于培訓中表現良好的內部審計人員進行升職加薪獎勵，并為其提供內部審計增值服務技能鍛煉的機會，以此激勵內部審計人員的工作熱情，進而為國有企業發展提供優質的審計服務。

網絡信息時代下，國有企業可以利用互聯網技術、數字化技術助力內部審計增值，利用先進技術低成本、多功能的優勢促進信息共享，讓內部審計人員及時抓住時代發展機遇，參與制定內部審計增值決策。當人工智能技術賦能內部審計增值服務，既能梳理各類業務、管理流程，又能快速且深入挖掘數據信息，客觀研判業務，從整體上提高優化業務流程，大大降低內部審計成本。不僅如此，國有企業還可以利用大數據技術識別潛在的內部審計風險，并靈活運用數據可視化工具直觀顯現審計結果，方便管理層理解并采納審計建議，更好地提供內部審計增值服務。

3.5 加強內部審計風險防控

國有企業內部審計價值創造及提升的關鍵，即做好內審風險預防及控制，先準確識別風險，并針對風險發生原因客觀分析，同時，啟動風險預警機制，以便在第一時間發現風險、應對風險，避免風險擴大化，使風險在可控范圍內，減少國企經濟損失。實際上，內部審計風險確認的過程，即內部審計增值服務中確認服務的體現。例如，某實業以“風險防控、價值創造”為中心，不斷完善內部審計各項制度規定，盡快取得內部審計增值服務成效。內審風險防控的又一措施，即圍繞風險管控工作進行信息傳遞、信息貢獻，通過有效性風險咨詢服務來全面制定風險管控措施，以此提高國企風險管理水平[5]。

3.6 提高內審增值職能質量

國有企業細化內部審計質量評估規定，并動態完善內部審計質量控制體系，使內部審計增值活動規范開展，進而逐步提高內審增值水平。具體而言，前期加強調查研究，并在執行環節加大監督力度，最大程度上發揮國企內部審計增值職能作用。除此之外，國有企業還要加強績效評價，即擴大評價范圍，將國有企業內部審計增值金額、內部審計風險控制效果、內審增值服務落實情況等納入評價范圍，并從客戶、財務、業務等多維度獲取評價結果，以便全方位了解內部審計增值效果。最終根據績效評價結果顯示內部審計工作的不當之處，針對性制定問題處理措施，促進內部審計成果大幅提升，進而幫助企業在內審增值服務方面取得顯著成效。

4 結束語

綜上所述，國有企業現代化發展的進程中，內部審計價值增加的重要性不言而喻，對此國有企業要掌握內部審計增值服務的路徑，確保內部審計價值最大化顯現，從而為國有企業穩健運行提供充足動力。新時期視域下，國有企業內部審計增值服務水平的提升工作持續開展，還能助力國企高質量發展，并深化國企改革。

參考文獻

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[4]閑志銳.大數據時代農村商業銀行內部審計增值路徑探討[J].發展改革理論與實踐，2024（19）：124-126.

[5]孫崢崢.新常態下公立醫院內部審計發揮價值增值作用的探索[J].消費導刊，2024（10）：69-72.

作者簡介：汪超（1991-），男，漢族，安徽合肥人，本科，中級會計師，研究方向：企業財務管理、內部審計及內控評價等。