思政引領力：生成邏輯、核心要義及提升路徑

在加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意教育的新征程中，黨中央就教育改革發展提出一系列新理念新思想新觀點，為我們新時代教育事業發展指明了方向。把握好中央的教育精神、落實好國家的教育政策，是推進教育進一步改革發展的關鍵。《中國德育》特開設專欄，解讀教育的“頂層設計”，探討教育的“奮進之筆”，以期為教育改革發展助力。

強大的思政引領力是中國特色社會主義教育強國的特質，也是鞏固社會主義意識形態、推進社會主義事業發展的必然要求。2024年9月，習近平總書記在全國教育大會上首次提出“思政引領力”這一重要命題，明確指出：“我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應當具有強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。”在這“六力”中，思政引領力居于首位，被視為加快推進教育強國建設的關鍵環節。因此，深刻理解和把握“思政引領力”的生成邏輯、核心釋義及提升路徑，對于加快推進教育強國建設、不斷發展新時代中國特色社會主義具有重大的理論價值和實踐意義。

一、思政引領力的生成邏輯

馬克思指出：“每個原理都有其出現的世紀。”[2]“思政引領力”的產生并非偶然，而是有著獨特的生成邏輯。具體而言，它是中國共產黨人繼承發展馬克思主義思想政治教育理論的重要理論創新，是中國共產黨關于思想政治工作的譜系傳承，更是立足推進教育大國向教育強國系統性躍升關鍵節點的戰略考量。思政引領力的生成發展蘊含著豐厚嚴密的理論、歷史和現實邏輯。

（一）理論之基：馬克思主義思想政治教育理論的繼承創新

回顧馬克思主義發展史，經典作家十分重視對工人和廣大人民群眾進行社會主義教育。馬克思和恩格斯認為，人的本質“是一切社會關系的總和”[3，這一本質決定了人是社會存在物，具有物質生產需要和精神需要。當人們滿足了生存的物質生產需要后，就會產生新的物質生產和精神需要。精神需要是人類在心理和精神層面產生的需求，是區別于物質生產需要的更高層次追求，涵蓋尊重、求知、自我實現等多個維度。在參加和指導工人運動時，馬克思和恩格斯非常注重培養工人群眾的理論素養和精神需求滿足。恩格斯在1890年給左爾格的信中明確表示，革命運動發展最快的地方“當然是一部分無產階級已經組織起來并且受過理論教育的地方”[4]。列寧也指出：“一個國家的力量在于群眾的覺悟。只有當群眾知道一切，能判斷一切，并自覺地從事一切的時候，國家才有力量。”5他還提出了著名的“灌輸論”，認為無產階級不能自發產生社會主義意識，需要用科學理論和精神文化啟迪教育民眾。

中國共產黨在領導中國革命、建設和改革的進程中，繼承和發展了馬克思主義思想政治教育理論。毛澤東重視思想改造世界的作用，指出：“代表先進階級的正確思想，一旦被群眾掌握，就會變成改造社會、改造世界的物質力量。”鄧小平高度重視思想政治工作，強調：“我們一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切實認真做好，不能放松。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央借鑒馬克思主義思想政治教育理論，形成了一系列推進新時代思想政治教育的新思想。正是基于這些清晰認識，我們黨在闡述加快教育現代化、建設教育強國等問題時，鮮明地繼承和發展了馬克思主義思想政治教育理論，堅持有效開展思想政治教育工作，增強人民群眾的思想政治素養，為“思政引領力”的提出奠定了堅實的理論基礎。

（二）歷史之承：中國共產黨關于思想政治工作的譜系傳承

回溯中國共產黨的百年奮斗歷程，思想政治工作作為“生命線”，貫穿于黨的誕生、發展、壯大全過程。中國共產黨成立伊始，就將思想政治工作放在重要位置。中共一大確立了思想宣傳的工作方針，并注重對農民群眾進行思想政治教育，培養了大批農運骨干。大革命受挫和武裝起義失敗后，中國共產黨進行三灣改編，明確提出“支部建在連上”，保證了黨對軍隊的絕對領導。1929年古田會議明確提出，思想政治工作的核心任務“主要是教育黨員，使黨員的思想和黨內的生活都政治化、科學化”[8]。延安時期，中國共產黨把干部教育放在突出位置，通過整風運動、理論學習和實踐探索，使全黨確立了實事求是、一切從實際出發的思想路線，提高了黨內同志的思想覺悟。

新中國成立之初，毛澤東高度重視思想政治工作，明確指出：“除了學習專業之外，在思想上要有所進步，政治上也要有所進步，這就需要學習馬克思主義，學習時事政治。”9在教育領域，1952年設立高等教育部，為思政學科和學校思政工作的發展奠定了制度基礎。進入改革開放與社會主義建設新時期，鄧小平著重強調：“思想政治工作和思想政治工作隊伍都必須大大加強，決不能削弱。”[10]1984 年思想政治教育專業（學科）的設立，標志著我國思政學科走向學科性和系統性。黨的十三屆四中全會后，江澤民指出：“黨的思想政治工作，是經濟工作和其他一切工作的生命線。”{進入新世紀后，胡錦濤指出：“思想政治工作是我們的一大優勢，越是任務艱巨、問題復雜、矛盾突出，越是要發揮這個優勢。”[2]

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，習近平總書記高度重視思想政治工作。2013年，中共中央辦公廳印發《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，提出將社會主義核心價值觀與實踐進行深度融合，加強國民教育。2019年，在學校思想政治理論課教師座談會上的講話上，習近平總書記強調要高度重視思政課人才建設和學科培養。2024年，習近平總書記在全國教育大會上進一步強調，要不斷加強和改進學校思想政治教育。

可見，在百余年的奮斗歷程中，中國共產黨領導開展的思想政治工作探索在不斷的積累寶貴經驗，并形成了許多優良傳統；同時，教育領域的思想政治教育工作也在黨的領導和支持下，不斷向著學理化以及體系化方向發展，為新時代“思政引領力”的提出提供了堅實的歷史支撐。

（三）時代之需：新時代全面推進教育強國建設的戰略考量

黨的二十大以來，我們黨團結帶領全國各族人民進入了新時代，推進中華民族復興偉業也進入了關鍵時期。《教育強國建設規劃綱要（2024-2035年）》明確指出：“加快建設具有強大思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力的中國特色社會主義教育強國，為建設社會主義現代化強國、全面推進中華民族偉大復興提供有力支撐。”[13]凝聚強大的思政引領力是推動教育強國建設向更高水平、更高層次邁進的關鍵舉措。

一方面，建設教育強國需要提升思政引領力，以筑牢意識形態堅固防線。意識形態工作是為國家立心、為民族立魂的工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央，對意識形態領域進行了全面部署，并指出，我國“意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變”[4]。我們也要清醒地認識到，當前意識形態領域面臨諸多風險和挑戰。隨著世界進入新的動蕩變革期，各種敵對勢力加緊對我國進行意識形態滲透和破壞活動，迫切需要鞏固馬克思主義在我國意識形態領域內的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的思想基礎。同時，今日的中國正在前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標，更加需要扎實做好統戰領域意識形態工作，凝聚廣大人民群眾團結奮斗的思想共識。因此，面對嚴峻的意識形態問題和迫切的現實需要，必須發揮思政引領力。

另一方面，建設教育強國需要提升思政引領力，以保證教育事業發展的正確政治方向。習近平總書記指出：“每個國家都是按照自己的政治要求來培養人的。”[5我國是中國共產黨領導的社會主義國家，教育強國建設的各個方面、各個環節都必須加強黨的領導，堅持社會主義辦學方向。概言之，堅持社會主義辦學方向，意味著在教育內容、教育方法、教育目標等都要體現社會主義的價值追求和理想信念。實現教育強國的關鍵是做好思想政治教育，“高質量的思想政治教育是教育強國的重要標志”[16。因此，發揮思政引領力對保證教育事業的正確方向具有保障意義，能為建設教育強國發

揮先導性作用。

二、思政引領力的核心要義

“思政引領力是由相互聯系、相互作用的多重要素按照特定層次結構組成的，承載著思想政治工作的基本要求和客觀規律，本質在于充分發揮社會主義意識形態的引領作用。”[它通過價值觀塑造、思想動員與文化認同，實現對社會思潮的引導、教育方向的把握以及個體的精神提升。新時代新征程，必須深刻領會思政引領力的具體內涵，把握好思政引領力的核心要義。

（一）黨的領導是思政引領力的根本保證

習近平總書記指出：“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導。”[18黨的領導是全面、系統和整體的，在各個領域、各個方面都發揮著領導核心的作用，正因如此，黨的領導亦是思政引領力的根本保證。一方面，堅持黨的領導是堅持社會主義辦學方向的重要保證。教育作為上層建筑的重要組成部分，不僅是經濟基礎整體狀況的直接反映，更與一定的社會生產關系和社會制度緊密相關。習近平總書記明確指出：“我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務。”[19]“這是教育工作的根本任務，也是教育現代化的方向目標。”[20]我國教育具有鮮明政治屬性，因而建設教育強國必須堅持黨的領導，建設強大的思政引領力更要堅持黨的領導。另一方面，堅持黨的領導是抓好后繼有人根本大計的關鍵所在。一個政黨能否不斷培育優秀人才，很大程度上決定了其興衰成敗。當前，我國已進入新發展階段，實現中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程，但這一事業需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人的不懈努力。如果缺乏繼任者，再好的藍圖也難以實現，再強大的思政引領力也難以發揮引領作用。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出：“黨和人民事業發展需要一代代中國共產黨人接續奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計。”[21概言之，培養出堪當大任的社會主義建設者和接班人關鍵在于堅持黨的領導，要以堅持黨的領導培養中國特色社會主義事業的繼任者，讓思政引領力切實發揮思想導航作用。

（二）黨的創新理論是思政引領力的思想源泉

科學理論是正確行動的先導，黨的創新理論建設強大思政引領力的基礎之一。在黨的二十大報告中，習近平總書記強調要“用黨的創新理論武裝全黨是黨的思想建設的根本任務”[22]，要求“健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體系”[23]。思政引領力以黨的創新理論為基礎，黨的創新理論為思政引領力的形成提供指導。第一，深化黨的創新理論保證思政引領力始終與時俱進。“時代是思想之母，實踐是理論之源，實踐發展永無止境，我們認識真理、進行理論創新就永無止境。”[24中國共產黨在百年奮斗中，堅持“兩個結合”，立足中國實際推進理論創新，形成了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央持續深化“兩個結合”的理論創新路徑，創立習近平新時代中國特色社會主義思想，為鍛造強大的思政引領力提供了根本思想指引和實踐遵循。第二，深化黨的創新理論能使思政引領力發揮其實踐性。“做到知其然更知其所以然。要通過深入學習，提高馬克思主義理論素養，提高用黨的創新理論指導解決實際問題的水平。”[25深化黨的理論創新要做到內化于心、外化于行，用思政引領力引導思想，在行動上顯化到實踐上。第三，深化黨的創新理論能保證思政引領力發揮其科學性。“馬克思主義的命運早已同中國共產黨的命運、中國人民的命運、中華民族的命運緊緊連在一起，它的科學性和真理性在中國得到了充分檢驗。”[26堅持馬克思主義并推動黨的創新理論，才能保證思政引領力始終沿著科學的方向發揮作用。

（三）愛國情懷是思政引領力的精神紐帶

愛國主義是社會主義道德規范體系中的主要內容，是中華民族的根和魂。作為超越時空最深層、最持久的精神力量，深厚的愛國情懷始終是全體中國人民最寶貴的精神品質，也是我們戰勝困難、走向輝煌的關鍵所在。習近平總書記多次強調愛國情懷的重要性，指出：“對新時代中國青年來說，熱愛祖國是立身之本、成才之基。”[27]《中華人民共和國愛國主義教育法》明確規定：“辦好、講好思想政治理論課，并將愛國主義教育內容融入各類學科和教材中。”愛國情懷作為特殊的社會主義意識形態，需要通過特定渠道和方法鼓勵人們踐行。因此，愛國情懷與思政引領力聯系緊密：一方面，愛國主義是思政引領力的重要內容之一；另一方面，思政引領力是厚植愛國情懷的重要保障。中華民族的愛國主義精神有著深厚的歷史、文化和情感基礎。從歷史維度看，愛國主義深深鐫刻在民族血脈中，是中華幾女的精神稟賦；從文化維度看，中華優秀傳統文化中的仁愛、民本、誠信等思想為愛國主義教育提供滋養；從情感維度看，對故鄉、文化的眷戀升華為家國情懷，形成強大精神紐帶。因此，鍛造強大的思政引領力必須以愛國主義為核心內容，使愛國主義成為全體中國人民的堅定信念、精神力量和自覺行動。思政引領力的深層效能不僅在于系統闡釋理論的科學真理性，更在于將深厚的愛國情懷鐫刻在每個中國人的精神血脈中，通過價值浸潤實現心靈塑造、情感培育與集體認同的有機統一，凝聚成民族復興的精神紐帶。

（四）人的全面發展是思政引領力的價值導向

實現人的全面發展，是馬克思主義追求的根本價值目標。思政引領力其根本價值導向在于將馬克思主義的根本價值目標轉化為個人成長的路徑，推動人的全面發展，進而推動社會進步。習近平總書記在全國教育大會上提出：“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。”[28這是對馬克思主義人的全面發展思想的創造性轉化，指明了新時代實現人的全面發展的素質要求。“五育”相輔相成、不可分割，共同構成人的全面發展的堅實根基。在“五育”之中，德育居于首要地位，也是以思政引領力塑造時代新人的首要品質。正如習近平總書記所言：“德育既是學生入學的第一課，也是學生離校前的最后一課，必須貫穿學生學習始終，貫穿學校工作各方面各環節。”[29此外，智、體、美、勞作為培養全面發展時代新人的素質要求，也是思政引領力所應推進的重點方面。“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人”[30]。“五育”作為人的全面發展的實踐方式，是馬克思主義關于人的全面發展理論的時代詮釋，也是新時代思政引領力的具體實踐導向，形成了人的全面發展的教育閉環。思想政治工作本質上是做人的工作，以立德樹人作為根本任務，必須圍繞學生、關照學生，讓學生成為全面發展的人才。綜上所述，在推進人的全面發展的價值導向下，思政引領力的內涵更加豐富具體，聚焦于人的培養與發展以及教育體系的完善，為培養新時代的時代新人建立長效機制。

三、思政引領力的提升路徑

思政引領力的提升既取決于主體的政治覺悟和自我教育程度，也依賴于國家社會的制度保障和實踐環境。因此，在新時代新征程中全面提升思政引領力，必須堅持黨的領導，學習貫徹黨的創新理論，辦好關鍵課程，推動思政課程體系改革創新，為強國建設凝聚強大力量。

（一）堅持黨的領導，筑牢思政引領根基

習近平總書記明確指出，“辦好中國的事情，關鍵在黨”[31]，提升思政引領力必須堅持黨的全面領導。黨的領導是中國特色社會主義的根本保證，也是筑牢思政引領力根基的首要舉措。首先，必須牢牢掌握黨對思想政治工作的領導權，進一步完善思想政治工作體制機制。各級各部門要在思想上高度重視思想政治教育，確保各級黨組織在思政教育中承擔主體責任，形成黨委領導、黨政協調推進的工作格局；不斷完善黨的領導下的立德樹人體制機制，堅持“五育并舉”，運用系統思維，真正落實立德樹人根本任務。其次，必須始終確保思想政治工作的政治屬性。“我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國。”[32這一論述彰顯了教育強國的政治屬性。因此，要在黨的領導下把思政引領力貫穿思想政治工作的各領域各方面，充分發揮其凝聚共識、統一思想的作用，鞏固黨對思想政治工作的領導權，保證思想政治工作的政治屬性。最后，須以黨內思政工作為引領。黨的思想政治工作是優良傳統，黨員同志要發揮先鋒模范作用，在黨中央領導下開展集中學習教育，以科學理論武裝頭腦，特別是黨員教師要在教育工作中自覺發揮推進思政課程改革創新、增強思政引領力的重要作用。總之，要持續強化黨對思想政治工作的全面領導，將思政引領力轉化為推動教育高質量發展的實際行動，為培養擔當民族復興大任的時代新人筑牢根基。

（二）貫徹黨的創新理論，夯實育人主陣地

習近平總書記在2024年春季學期中央黨校中青年干部培訓班開班之際對于黨的創新有過重要指示，指出：“要自覺做黨的創新理論的篤信篤行者，堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，切實提升馬克思主義理論水平和運用能力。”[33]對此，需要明確的是，黨的創新理論是提升思政引領力的根本遵循。第一，要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國的馬克思主義、是21世紀馬克思主義，要學好用好這一創新思想和科學理論，這為建設教育強國提供了方向和方法論的理論指導和遵循。第二，不斷在思政引領力提升中加強對黨的創新理論的學理化闡釋。馬克思主義理論是黨的創新理論的基礎，要強化馬克思主義理論學科建設，完善學科架構、話語體系，這是創新黨的理論的方法論基礎；同時在思政引領力提升中對黨的創新理論增強學理化闡釋時，要立足新時代的國內外具體實際，將黨的創新成果轉化為學科話語和教學資源，把中國特色社會主義偉大實踐中的典型案例及其蘊含的理論、實踐、歷史三重邏輯，有機融入思想政治工作體系。第三，要開展內容豐富、形式多樣的宣傳和理論學習活動，用黨的創新理論夯實育人陣地。比如開展形式多樣的理論宣講、政策講座、主題活動等多樣的形式，以提升學習活動的效果，在一個個具體的實踐中，貫徹宣傳黨的創新理論，提升思政引領力。

（三）辦好關鍵課程，拓展課程創新路徑

思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，也是提升思政引領力的關鍵課程。因此，需要把思政課辦好，推動新時代思想政治理論課高質量發展。習近平總書記指出：“思政課的本質是講道理，要注重方式方法，把道理講深、講透、講活，老師要用心教，學生要用心悟，達到溝通心靈、啟智潤心、激揚斗志。”[34概言之，把思政課辦好需要創新教育形式，以學生喜聞樂見的方式講好思政道理，持續提升思政教育的引領力和生命力。首先，學校以及教師要善于創新課堂形式，守好思政課主陣地。比如教師可以充分利用現代技術創新教學形式，引導學生進行自主化和個性化學習；也可以將課堂與人工智能技術相結合，將抽象的知識以更加生動、直觀的形式呈現給學生。因為思政課堂具有理論性強的特征，教師可以將思政課堂與社會實踐相結合，如與企業、社會組織等合作，讓學生在真實的工作環境中應用所學知識，了解社會需求和職業發展。其次，學校要更好地使思政課程與課程思政相結合，搞好跨學科教學，融合多學科知識，打破學科界限，將思政引領力貫穿到各個學科之中。同時，在進行學科融合時，要避免生硬融入，用柔性的思政理論說服人、影響人、引導人。最后，提升思政引領力還要不斷開拓傳播渠道，彰顯線上思政教育效能。當代學生使用互聯網的行為，已經成為其生活的一部分，而網絡學習已成為其獲取知識、增長見識的重要途徑，因此思政教育影響力的提升需善用社交媒體，運作官方思政教育微博、微信公眾號等賬號，提升其影響力。如借助網絡平臺，邀約專家學者與出色的思政教師，針對課上關鍵知識與疑難之處以及社會熱點時政話題，從學術視角予以剖析解讀。最終，使思政引領力將在日常學習與生活的各個角落夯實全社會共有的思想道德基礎，發揮教育強國建設的保障與支撐作用。

參考文獻：

[1]習近平.緊緊圍繞立德樹人根本任務朝著建成教育強國戰略目標扎實邁進[N].人民日報，2024-09-11(1).

[2]

[3]馬克思恩格斯選集(第一卷)[M].中共中央編譯局，編譯.北京：人民出版社，2012:227，139.

[4]列寧全集(第40卷)[M].中共中央編譯局，編譯.北京：人民出版社，2017:256.

[5]列寧選集(第三卷)[M].中共中央編譯局，編譯.北京：人民出版社，2012:347.

[6]毛澤東文集(第八卷)[M].北京：人民出版社，1999:320.

[7]

[11]中共中央文獻研究室.改革開放三十年重要文獻選編(上)[M].北京:中央文獻出版社，2008:156，300.

[8]中共中央黨史和文獻研究院.毛澤東年譜(1893~1949)·修訂本（上卷）[M].北京：中央文獻出版社，2013:290-291.

[9]毛澤東文集(第七卷)[M].北京：人民出版社，1999:226.

[10]江澤民文選(第三卷)[M].北京：人民出版社，2006：74.

[11]胡錦濤文選(第一卷)[M].北京：人民出版社，2016.：335.

[12]中共中央國務院印發《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》[N].人民日報，2025-01-20（6).

[13][22][23][28]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗一一在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2022:10，65，65，34.

[15]習近平.在北京大學師生座談會上的講話[M].北京：人民出版社，2018:17.

[16]李冉.思政課建設是黨領導教育工作的重中之重[J].思想理論教育，2024(7):8-13.

[17]王炳林，郭清.以弘揚教育家精神提升思政引領力[J].中國高等教育，2024(22):14-19.

[18]

[19][20]習近平著作選讀(第二卷)[M].北京：人民出版社，2023:183，195，195.

[21]中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議[M].北京：人民出版社，2021:74.

[24]習近平.在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話[M].北京：人民出版社，2016：9.

[25]中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編（下)[M].北京：中央文獻出版社，2018:699.

[26]中共中央文獻研究室.十九大以來重要文獻選編(上)[M].北京：中央文獻出版社，2019：427.

[27][29]論黨的青年工作[M].北京：中央文獻出版社，2022:210，173.

[30][31]習近平談治國理政(第二卷)[M].北京：外文出版社，2017:376，43.

[32]習近平.緊緊圍繞立德樹人根本任務朝著建成教育強國戰略目標扎實邁進[N].人民日報，2024-09-11(1).

[33]習近平在2024年春季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班之際作出重要指示強調牢記初心使命頑強拼搏進取奮力跑好歷史的接力棒[N].人民日報，2023-03-02(1).

[34]習近平.思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程[J].求是，2020(17):4-16.