武威市加快文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

一、總體情況

武威是中國(guó)旅游標(biāo)志之都、全國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)葡萄酒城，境內(nèi)雪域高原、綠洲風(fēng)光和大漠戈壁等自然景觀及歷史文化交相輝映，具有極高的文化旅游價(jià)值，也為文化旅游深度融合提供了豐富資源條件。

近年來(lái)，武威市在甘肅省委提出的“兩區(qū)兩地”戰(zhàn)略藍(lán)圖的指引下，正加速建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金旅游目的地，武威市委五屆七次全會(huì)更以“兩擎牽引、五極進(jìn)發(fā)\"的頂層設(shè)計(jì)，將文化旅游大景區(qū)建設(shè)納入高質(zhì)量發(fā)展核心引擎，為打造文旅融合新高地注入強(qiáng)大動(dòng)能。先后榮獲“最美中國(guó)文化旅游城市”“甘肅文旅最佳打卡地”等榮譽(yù)，“銅奔馬\"IP不斷打響，“天馬行空·自在武威”文旅品牌日漸升溫。

武威市立足豐富的文化和旅游資源優(yōu)勢(shì)，從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)全市文化事業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)重新定位，著力把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)文化事業(yè)和文化旅游項(xiàng)目加快實(shí)施，公共文化服務(wù)體系建設(shè)及文化惠民工程開(kāi)展有聲有色，挖掘歷史文化內(nèi)涵、“活化文物”特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不斷推進(jìn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究傳承弘揚(yáng)工作取得實(shí)效，文化資源向旅游資源的轉(zhuǎn)化速度進(jìn)一步加快，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為助推武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

二、面臨的挑戰(zhàn)

總體來(lái)講，武威市聚力打造特色化文旅品牌，加快推動(dòng)文化旅游資源大市向文化旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)，文化旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁向好的良好發(fā)展勢(shì)頭，但豐厚的文旅資源尚未真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，與群眾的熱切期盼還有很大差距。

面臨的挑戰(zhàn)有：

1.知名度高、吸引力強(qiáng)、承載力大的核心景區(qū)偏少，漢唐天馬城、涼州十七巷等重點(diǎn)景區(qū)要素聚集效應(yīng)還未顯現(xiàn)，對(duì)全市文化旅游的引爆力、拉動(dòng)力還不強(qiáng)。

2.文化和旅游資源整合開(kāi)發(fā)程度不高，豐富的歷史人文資源、非遺項(xiàng)目等尚未真正轉(zhuǎn)化為旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)和特色文旅產(chǎn)品，“一流資源、二流開(kāi)發(fā)\"的文化旅游現(xiàn)狀尚未真正打破。

3.旅游業(yè)態(tài)豐度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈要素供給不足，體驗(yàn)式、娛樂(lè)性消費(fèi)項(xiàng)目較少，游客二次消費(fèi)不足，而且游客的季節(jié)性特征明顯，長(zhǎng)線游客和過(guò)夜游客數(shù)量占比較低。

三、對(duì)策建議

武威市要科學(xué)把握“時(shí)”與“勢(shì)”，辯證看待“危”與“機(jī)”，增強(qiáng)發(fā)展文化旅游事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把文旅產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)打造提升，加快形成爆發(fā)式、井噴式增長(zhǎng)局面，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

（一）加大文化供給力度

按照習(xí)近平總書(shū)記“讓陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)都活起來(lái)\"的重要指示精神，聚力打造新名片，充分利用好現(xiàn)有的歷史文化資源，深入發(fā)掘其文化價(jià)值，扶持建立一批具有地方特色的鄉(xiāng)村文化博物館。繼續(xù)爭(zhēng)取中央和省級(jí)公共文化服務(wù)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，采取有力措施深入推進(jìn)公共文化服務(wù)領(lǐng)域政府購(gòu)買服務(wù)改革，加大政府購(gòu)買公共文化服務(wù)力度。優(yōu)化城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)供給，積極推廣政府購(gòu)買、集中配送和連鎖服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與公共文化服務(wù)，提升政府公共文化服務(wù)能力。

（二）完善文化服務(wù)體系

持續(xù)推進(jìn)圖書(shū)館、文化館總分館制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。進(jìn)一步優(yōu)化圖書(shū)館、文化館、博物館內(nèi)部布局和服務(wù)功能，全面做好公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)各項(xiàng)政策的落實(shí)。深入推進(jìn)市縣（區(qū)）博物館、圖書(shū)館、文化館、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站數(shù)字化建設(shè)，提高公共文化數(shù)字化服務(wù)水平。廣泛開(kāi)展各類文化體育活動(dòng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)綜合文化場(chǎng)所設(shè)施利用率。持續(xù)推進(jìn)“書(shū)香武威\"建設(shè)，圍繞世界讀書(shū)日、圖書(shū)館服務(wù)周、全民閱讀月廣泛開(kāi)展線上線下閱讀活動(dòng)，營(yíng)造“人人愛(ài)閱讀，處處飄書(shū)香”的濃厚氛圍，切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)公共文化體育服務(wù)滿意度、獲得感。

（三）培育完善業(yè)態(tài)功能

堅(jiān)持把歷史文化、民族民俗文化、生態(tài)文化、紅色文化等與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以擴(kuò)大內(nèi)需、提振文化旅游消費(fèi)為戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，持續(xù)放大文化和旅游業(yè)綜合效應(yīng)。塑造文化旅游品牌，打造全省文化旅游“高地”，為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入文化元素。持續(xù)辦好涼州文化論壇、充分運(yùn)用藝術(shù)創(chuàng)演、館際交流等方式，對(duì)優(yōu)秀的地方文化及文物進(jìn)行包裝和宣傳，推動(dòng)文化資源“活\"起來(lái)。開(kāi)展“美食大賽”

“尋味武威\"等促銷活動(dòng)，推出快閃漢服秀、穿漢服吃漢宴、打卡“涼州十七巷\"等沉浸式體驗(yàn)活動(dòng)，形成文旅產(chǎn)業(yè)引爆點(diǎn)，打造文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展排頭兵。著力培育建設(shè)特色旅游小鎮(zhèn)、特色旅游村和田園綜合體，以文化引流促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以旅游消費(fèi)助推鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展，釋放“一業(yè)興、百業(yè)旺\"的乘數(shù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。

（四）挖掘展示歷史文化

加強(qiáng)涼州文化挖掘和研究，找出一條主線、確定一個(gè)主題，把武威豐厚的漢唐文化、五涼文化、西夏文化、涼州儒學(xué)等有機(jī)整合串聯(lián)起來(lái)，構(gòu)建形成完整的涼州文化研究體系，充分彰顯涼州文化在中華文明中的價(jià)值，提升涼州文化品牌的知名度和影響力。恢復(fù)歷史文化街區(qū)部分街巷的傳統(tǒng)名稱，在新建建筑物及街巷命名上參考使用古代樓閣臺(tái)池的名稱并進(jìn)行文字詮釋，體現(xiàn)歷史文化的傳承精神。在文昌路、崇文街、龍門街等街巷制作有關(guān)街巷來(lái)歷傳說(shuō)故事詩(shī)詞、浮雕、繪畫(huà)等，以知識(shí)性、趣味性增強(qiáng)古城的文化色彩，以歷史傳說(shuō)和民俗風(fēng)情體現(xiàn)文化底蘊(yùn)。創(chuàng)新運(yùn)用五涼、簡(jiǎn)牘、考古、涼州美食等文創(chuàng)元素，推出更多具有地方標(biāo)志性特色的高端文創(chuàng)產(chǎn)品，培育打造“武威游禮\"文創(chuàng)品牌，“圈粉\"年輕人、學(xué)生、幼兒等群體，吸引更多游客來(lái)武。

（五）加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

圍繞“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、國(guó)家文化公園、國(guó)家“專精特新”等政策機(jī)遇，謀劃籌備一批文旅項(xiàng)目。堅(jiān)持“招建并舉”，把文旅項(xiàng)目建設(shè)作為文旅產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效的重要突破口，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈短板，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，打造文旅產(chǎn)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈和龐大產(chǎn)業(yè)集群，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展動(dòng)能。圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，大力開(kāi)展“鏈?zhǔn)秸猩獭保?zhēng)引進(jìn)落地一批“中字頭\"\"國(guó)字號(hào)\"文化旅游企業(yè)、上市公司、行業(yè)龍頭，推動(dòng)全市旅游資源與優(yōu)質(zhì)資本高位嫁接，提升旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮漢唐天馬城、涼州十七巷等重大項(xiàng)目核心引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)重離子康養(yǎng)旅游基地、文廟儒學(xué)院、抓喜秀龍旅游基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。加快招商項(xiàng)目落地，對(duì)接大陸希望集團(tuán)等頭部企業(yè)，爭(zhēng)取實(shí)施涼州區(qū)至冰溝河景區(qū)高等級(jí)旅游公路、涼州通航低空飛行等項(xiàng)目，爭(zhēng)取引進(jìn)更多帶動(dòng)力強(qiáng)、有競(jìng)爭(zhēng)力的大型文旅項(xiàng)目。

（六）推進(jìn)非遺保護(hù)傳承

合理開(kāi)發(fā)利用非遺資源，促進(jìn)非遺保護(hù)傳承與旅游、鄉(xiāng)村振興、文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立非遺項(xiàng)目檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)一批非遺項(xiàng)目傳習(xí)所和傳承基地。加強(qiáng)傳統(tǒng)劇目曲目及資料的挖掘整理，“搶救”記錄老藝人及其代表性劇目。組織開(kāi)展涼州賢孝、涼州寶卷、華銳藏族民歌等非遺項(xiàng)目保護(hù)傳承展示展演活動(dòng)，編排部分傳統(tǒng)戲劇、曲藝、傳統(tǒng)舞蹈類非遺項(xiàng)目，推動(dòng)非遺的保護(hù)傳承弘揚(yáng)。積極探索非遺與旅游深度融合新模式，發(fā)展“非遺 + 文創(chuàng)”“非遺 + 旅游\"新路徑，支持“西夏泥活字\"“天祝唐卡”等非遺項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為文創(chuàng)產(chǎn)品，挖掘非遺蘊(yùn)含的文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，加快非遺文化產(chǎn)業(yè)化。用活用好國(guó)家和省市支持文化旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持政策，使非遺項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的結(jié)合中，得到更好的傳承發(fā)展。培育一批非遺景區(qū)、非遺街區(qū)、非遺村鎮(zhèn)，打造非遺消費(fèi)新品牌、新場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)非遺活態(tài)傳承和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏目標(biāo)。

（七）加強(qiáng)旅游區(qū)域合作

持續(xù)拓展客源市場(chǎng)，積極融入全省“絲綢之路旅游黃金帶\"戰(zhàn)略格局，加強(qiáng)與\"河西五市旅游聯(lián)盟”甘新蒙青“四省十二城\"區(qū)域文化旅游聯(lián)盟等交流合作，用好新甘肅海外版、中新網(wǎng)海外頻道以及“一會(huì)一節(jié)\"等文旅交流合作平臺(tái)，面向中東歐、中亞、東南亞等入境旅游市場(chǎng)，與海外知名旅行商開(kāi)展多種形式合作，積極宣傳展示武威市文旅品牌形象，提升國(guó)際知名度和影響力。加大自駕游、美食體驗(yàn)、文創(chuàng)研發(fā)、冰雪旅游等新興文旅產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，研發(fā)推出高原小白毛絨玩偶、民勤蘇武小鎮(zhèn)香菇牛肉醬鮮椒醬系列等一批具有地方特色的旅游商品。全面實(shí)施《武威全域智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)方案》，拓展數(shù)字文旅外延，緊町元宇宙等文旅發(fā)展新風(fēng)向，搭建智慧文旅平臺(tái)，注重文博場(chǎng)館、景區(qū)景點(diǎn)的IP打造及其衍生品研發(fā)，推動(dòng)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)與新型制造業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

（八）創(chuàng)新宣傳推介手段

文化旅游產(chǎn)業(yè)最大的特點(diǎn)就是現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)消費(fèi)，關(guān)鍵在引客、贏點(diǎn)在留客。要堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，打響宣傳口號(hào)、擴(kuò)大宣傳陣地、炒熱宣傳場(chǎng)景協(xié)同發(fā)力，做好“外宣造勢(shì)\"文章，吸引更多游客走進(jìn)武威、體驗(yàn)武威，切實(shí)讓客流“熱\"起來(lái)。不斷豐富傳統(tǒng)媒體、新媒體宣傳方式，創(chuàng)新利用抖音、快手、今日頭條等網(wǎng)絡(luò)新媒體，積極探索“共生共創(chuàng)\"機(jī)制，積極接納新的制作和表達(dá)手段，形成武威文旅品牌IP核心數(shù)字營(yíng)銷矩陣，強(qiáng)化周邊重點(diǎn)城市客源地精準(zhǔn)營(yíng)銷推廣工作，實(shí)現(xiàn)不同圈層方式的“引流”。堅(jiān)持知識(shí)性和趣味性相結(jié)合，以歷史事件、人物傳記等為切入點(diǎn)，探索創(chuàng)新涼州社火、天祝土族格薩爾等闡釋方式，將其有效轉(zhuǎn)化為樂(lè)讀易記的小故事、宣傳語(yǔ)，打造趣味武威文化知識(shí)IP，讓武威文化從書(shū)本走向大眾，提升大眾知曉率。制作一批城市形象宣傳冊(cè)、歷史文化故事等宣傳品，放置到酒店、旅游景點(diǎn)或景區(qū)，用于饋贈(zèng)交流。以文化文藝精品促進(jìn)宣傳，充分調(diào)動(dòng)文化文藝創(chuàng)作者積極性，推出一批以涼州文化為背景的藝術(shù)水平高、經(jīng)得起檢驗(yàn)的文化文藝精品。常態(tài)化展演大型沉浸式情景舞臺(tái)劇《天馬行》，開(kāi)發(fā)旅游演藝、文博數(shù)字體驗(yàn)展、光影藝術(shù)等沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目活動(dòng)，提升演藝水平和知名度，更好地宣傳推介武威。

四、結(jié)語(yǔ)

發(fā)展文化旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要匯聚全社會(huì)力量。武威市要奮力推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金旅游目的地，進(jìn)一步加快建設(shè)文旅強(qiáng)市，叫響塑亮武威文旅品牌，讓武威這個(gè)歷史文化名城、中國(guó)旅游標(biāo)志之都的盛譽(yù)實(shí)至名歸，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。