GL公司新質生產力培育研究

【中圖分類號】F276.44 【文獻標志碼】A【文章編號】1673-1069（2025）05-0084-04

1引言

習近平總書記指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，民營經濟是推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體；強調民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是發展新質生產力的重要力量。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》，強調要堅持和落實“兩個毫不動搖”促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。發揮民營經濟對新質生產力的促進作用，有利于塑造發展新動能新優勢，為推進中國式現代化注人澎湃動力。當前廣西民營企業特別是中小民營科技企業在加快新質生產力發展方面扮演重要角色，發展新質生產力具有一定基礎和條件，理應在助力高質量發展上作出更大的貢獻。基于此，本文以廣西環保科技企業GL公司為例，分析其新質生產力培育成效和新質生產力培育存在的問題，提出廣西中小民營科技型企業加快培育發展新質生產力的對策建議。

2新質生產力的概念

2023 年 9 月 7 日，習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上首次提出“新質生產力”的概念：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。”[1]在2023 年 12 月 11 日至 12 日召開的中央經濟工作會議上，習近平總書記進一步強調指出：“要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。”[2]2024 年 1 月 31 日，中共中央政治局就扎實推進高質量發展進行第十一次集體學習，習近平總書記在主持學習時全面闡釋新質生產力的基本內涵：“概括地說，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，其特點是創新，關鍵在質優。本質是先進生產力。”[3]2024 年 7 月，黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》，對發展新質生產力作了全面部署，標志著發展新質生產力成為黨和國家的重大決策，成為推進中國式現代化建設的重大命題。

從企業來看，企業新質生產力的核心要素：一是科技創新。包括研發投入強度、專利數量、科技成果轉化率等，是衡量企業技術競爭力的關鍵指標。二是數字化轉型。通過智能化設備普及率、兩化融合水平、數據要素應用等指標體現，推動生產效率和商業模式革新。三是綠色可持續發展。關注能源消耗效率、污染物排放強度、綠色產品認證等，體現環境友好型生產能力的提升。四是生產效率優化。如勞動生產率、成本利潤率等，反映資源利用效率的提升。

確定中小民營科技型企業新質生產力的評價指標體系很重要。根據《中小企業專精特新發展評價指標體系》和科技型中小企業標準，核心指標主要有：一是專業化，包括細分市場占有率、技術聚焦度，如發明專利集中度；二是精細化，如人均營收超出行業均值、質量管理認證情況；三是創新能力，包括研發投入占比、研發人員數量、專利網絡影響力；四是數字化，包括智能工廠認證、綠色化標桿，如綠色產品認證；五是特色化。

3GL公司新質生產力培育成效

廣西環保科技企業GL公司，作為一家科技型中小民營企業，近年來特別注重新質生產力的發展方向，注重科技創新，強調綠色安全，提升效率品牌，發展具有“小企業大創新，小塊頭大能量，小產品高優質\"的特征。

一是科技創新成果斐然。GL公司高度重視科技創新，將其視為企業發展的核心驅動力。在研發投入上，公司持續加大力度，研發投入占比逐年穩步提升，為技術創新提供了堅實的資金保障。截至目前，公司擁有國內外發明專利數近140項，這些專利廣泛覆蓋了公司主營的新型供暖供熱供燃設備的關鍵技術環節，從燃燒效率優化、能源利用率提升到設備安全保障等多方面實現了技術突破。在科技成果轉化方面，公司成績顯著，承擔和完成20多項國家級、省部級科研項目，其中新開發的“巧火伴液燃爐”爐具屬國內原創首創，技術創新國內外獨一無二，已成功實現規模化生產并推向市場，得到了用戶的廣泛認可，有效推動了企業的業務增長和市場拓展。

二是數字化轉型逐步推進。盡管公司數字化轉型尚處在搭建過程，但已明確認識到數字化對企業發展的重要性并積極行動。目前，公司在生產環節逐步引人智能化設備，智能化設備普及率有所提高，部分生產流程實現了自動化控制，有效提升了生產效率和產品質量穩定性。在兩化融合方面，公司加強了信息技術與工業生產的融合，通過信息化系統對生產過程進行實時監控和數據分析，為生產決策提供數據支持。同時，公司積極探索數據要素應用，雖然還未搭建起完善的數據管理體系，但已開始收集和整理生產、銷售等環節的數據，嘗試挖掘數據價值，以優化企業運營管理。為實現生產服務全過程全周期全鏈條的可視化目標，公司正加快與客戶交流模式的轉變，力求打破傳統模式限制，實現與客戶的面對面零距離，推動產品價值的再創造再提升。

三是綠色可持續發展成果突出。綠色可持續發展貫穿于GL公司的整個生產經營過程。公司生產制造的爐具以“醇基燃料”為能源，這種以“醇類物質”為主體配置的液體燃料具有獨特優勢，其最大特點是液體燃料溶于水、水可滅，可儲存、可運輸，完全無爆炸風險，在生產和運輸使用過程中具有很好的節能、低碳、環保、安全等綜合性能。在能源消耗效率上，公司通過技術創新不斷優化爐具的燃燒技術，提高能源利用率，降低單位產品的能源消耗。污染物排放強度方面，公司嚴格遵守國家環保標準，通過先進的尾氣處理技術，確保爐具使用過程中污染物達標排放。此外，公司積極推進綠色產品認證工作，其爐具產品憑借環保、安全等特性，有望獲得相關綠色產品認證，進一步提升產品的市場競爭力和品牌形象。

四是生產效率與品牌優化成效顯著。在生產效率優化上，GL公司表現出色。公司的勞動生產率不斷提高，通過優化生產流程、引入先進生產設備和管理模式，人均產出持續增加;成本利潤率也保持良好態勢，在有效控制生產成本的同時，通過產品創新和市場拓展實現了利潤的穩步增長。公司產品性能優質，在國內500多個城市擁有中央廚房、熱水系統、烘烤系統、鍋爐系統等應用場景，用戶達3000多家，爐具產品續航久、火力強，市場應用廣泛，品牌口碑好，產品供不應求，在市場中逐步樹立起了良好的品牌形象，品牌知名度和美譽度不斷提升。

4GL公司新質生產力培育存在的問題

GL公司屬初創企業，科技型輕資產，人才團隊年輕，綜合實力穩進，但在當前激烈競爭形勢下，公司發展新質生產力也面臨不少的問題。

一是自身專業人才不足。自前公司專業技術人才和技能人才不到20人，公司自身沒有領軍領銜人才，公司突破重要技術攻關更多的是依靠外援專業人才，而且外援專業人才團隊規模也明顯不足，特別相較于2024年廣東省民營企業研發人員占比達 18.6% ，高于全國平均水平5個百分點，GL公司都有太大的差距。

二是融資引資特別困難。作為創業初期的GL公司，屬中小民營企業，尚未上市，先天積累不足，自身固定資產規模不夠，如按目前以固定資產抵押才能獲得貸款的要求，公司很難從國有商業銀行獲得貸款支持，要想在市場上融資在區域外引資更是不可能，直接影響公司的生產經營和研發投入。

三是缺乏政策支持條件。近年來地方政府推出了不少鼓勵民營企業發展的扶持支持政策，但具體到中小民營企業，特別是中小民營科技型企業，不僅地方政策落地的門檻條件過高，而且更多問題是企業缺乏獲得政策支持的條件，導致企業發展新質生產力受到影響，如果能通過落實研發補貼政策，往往可使企業的研發投人增長 15% 。

5GL公司新質生產力培育問題不足的原因

人才缺乏競爭力。從外部環境來看，環保科技行業作為新興領域，專業人才的培養速度難以跟上行業發展需求，人才市場上相關專業人才總量不足。同時，GL公司所處地域在人才吸引力上較弱，難以與發達地區的企業爭奪有限的人才資源。就企業自身而言，薪酬福利體系缺乏競爭力，與行業內頭部企業相比，GL公司提供的薪資水平和福利待遇難以滿足人才期望，導致在人才競爭中處于劣勢。而且企業內部缺乏完善的人才培養機制，新員工入職后難以獲得系統的培訓與職業發展規劃指導，無法為員工提供足夠的成長空間，使得現有員工難以快速成長為企業所需的專業人才，也難以吸引外部優秀人才加入。

融資門檻相對高。金融機構出于風險控制的考量，貸款政策傾向于資產規模大、經營穩定性高的大型企業。中小民營科技型企業由于資產規模較小、經營風險較高，在貸款審批時往往面臨更高的門檻和更嚴格的審查。GL公司作為初創期的輕資產企業，固定資產有限，難以滿足金融機構以固定資產抵押獲取貸款的要求。此外，資本市場對中小民營科技型企業的支持力度不足，上市融資的門檻較高，對于尚未達到上市條件的GL公司而言，通過資本市場直接融資的渠道基本處于封閉狀態。而風險投資等其他融資渠道，更傾向于投資商業模式成熟、市場前景明朗的企業，GL公司作為初創企業，商業模式仍在探索完善階段，市場前景存在一定不確定性，難以獲得風險投資的青睞。

政策針對性不強。地方政府在制定政策時，更多考慮的是整體產業布局和大型企業的發展需求，對于中小民營科技型企業的特殊需求關注不夠，導致政策針對性不強。在政策執行過程中，相關部門之間缺乏有效的協調與溝通，審批流程煩瑣復雜，增加了企業獲取政策支持的難度和時間成本。GL公司自身對政策的解讀和研究能力不足，缺乏專業的政策研究人員，不能及時準確地了解政策動態和申報要求，導致錯失許多政策支持的機會。同時，企業在自身發展過程中，由于經營管理等方面存在一些不規范的地方，難以滿足政策落地所要求的條件，從而無法享受到政策帶來的紅利。

6GL公司加快培育新質生產力的對策建議

新起點新征程，像GL公司這樣的中小民營科技型企業將進一步強化“數智化、綠色化、國際化\"發展方向，通過“技術創新 + 模式創新 ⁺ 制度創新”三維度發展路徑，力爭3年左右時間實現產值翻番，政策支持力度更大，人才規模質量上臺階，校企合作開創新局面，專利數量獲突破，建成國家級綠色工廠，成為中小科技企業培育新質生產力的示范標桿。

一是地方政策\"給力”。各級政府進一步確立企業主體地位，更多支持激勵企業發展。當前市場競爭激烈，中小民營科技型企業在與大型企業競爭中處于劣勢，地方政府應積極配套建立“科技型中小企業成長指數”，動態跟蹤企業發展需求，構建“發現一培育一賦能\"的全生命周期服務體系，力求科技型中小企業存活率提高 20% 左右，以此增強中小企業的競爭力。面對新環保技術理念的壓力和宏觀經濟形勢不穩定帶來的挑戰，加快研究出臺促進地方民營企業進一步發展的實施細則十分必要。推出中小民營科技型企業發展新質生產力的規劃，精準落實專項基金、研發補貼、稅收減免和激勵獎補等普惠性政策，確保中小民營科技型企業“應享盡享”，幫助企業應對技術升級壓力和經濟波動影響。著力建設一批大中型共享科研設施裝置和技術創新公共服務平臺，為中小民營科技型企業提供技術研發、測試驗證、知識產權保護等一站式服務，使企業降低研發成本 30% 以上，提升企業在技術研發方面的實力，從而在市場競爭和技術發展浪潮中占據更有利位置。主動為中小民營科技型企業站臺背書，積極搭建應用場景，解決企業“有技術無商業\"的難題，助力企業在復雜的市場環境中實現技術與商業的有效轉化。

二是高校深度\"融入”。積極深化校企戰略合作，強化產教深度融合，構建高校企業平臺共用、風險共擔、利益共享、發展共促的命運共同體，鼓勵高校向民營企業派出科技特派員。在市場競爭和技術快速發展的背景下，高校和民營企業共同創新培養和使用好科技人才顯得尤為重要，讓科技人才安心把身份放在高校、把精力放在企業，建立科技成果轉化“利益共享池”，將專利收益按比例分配給核心研發團隊，以此吸引和留住人才，提升企業的技術創新能力。高校大力積極支持企業牽頭緊密開展科技聯合攻關，如設立“醇基能源現代產業學院”校企共建\"醇基清潔能源聯合實驗室\"等，共同應對新環保技術理念帶來的挑戰，提升企業技術水平。有條件的高校大力支持中小民營科技型企業建立技術創新聯盟，全方位參與產業鏈、創新鏈、人才鏈和資金鏈的協同創新，提高企業在市場中的競爭力，以應對激烈的市場競爭。

三是國資展示“耐心”。充分發揮國資國企耐心資本的引領引導和促進作用，鼓勵國有產業資本、國有產業基金、政府平臺基金等大力支持中小民營科技型企業發展。在中小民營科技型企業面臨融資困難以及市場競爭、經濟形勢等諸多挑戰的情況下，大力展示國資國企對中小民營科技型企業的信心和耐心，在“投早投小投長期投科技”上發揮更大的擔當作為。創新“科技金融\"融資解決方案，構建“知識產權證券化”融資體系，將專利打包形成專利資產池，通過地方銀行發行“綠色技術知識產權ABS”，緩解企業融資難題，使其有足夠資金投入研發和生產，以應對市場變化。創設“政銀保擔\"聯動機制，設立“科創貸”風險補償資金池。積極開發“智改數轉\"專項貸款產品，努力給予 50% 貼息支持，助力企業加快數字化轉型，適應新的市場需求和行業標準要求，在激烈的市場競爭中贏得發展機遇。

四是企業轉型\"奔跑”。實施\"綠色智造\"品牌提升戰略，打造行業標準新高地，牽頭籌建全國醇基燃料標準化技術委員會，推動企業標準上升為國際標準，搶占技術制高點。面對市場競爭中大型企業和國際企業的壓力，以及新環保技術理念的沖擊，企業必須加快自身轉型。加快企業數字化進程，推進企業數智化升級，提高企業的數字化技能和綜合素養，推動企業生產效率提高 30% 以上、成本降低 20% 左右，以此提升企業競爭力，應對經濟形勢不穩定帶來的成本波動等問題。要加快實現企業生產服務全過程全周期全鏈條可視化，保持與客戶零距離，實現客戶體驗滿意度 100% ，促進產品再創新、價值再創造。要搭建企業自己的數字化云平臺，構建“智鏈服務\"新模式，搭建B2B產業互聯網平臺\"醇基能源云”，開發智能運維APP，提供遠程診斷和預測性維護，積極運用區塊鏈技術建立產品質量溯源體系，通過數字化轉型，更好地適應市場變化，滿足客戶需求，在市場競爭中脫穎而出。

7結論

新質生產力作為創新驅動下先進生產力的質態，是推動經濟高質量發展的關鍵力量。以GL公司為代表的中小民營科技型企業，在培育新質生產力的征程中，雖已取得一定成績，展現出技術創新、綠色安全、效率品牌等優勢，但也面臨著亟需解決的內部問題，特別是專業人才匱乏、融資引資艱難、政策落地條件不足等問題，制約著企業新質生產力的培育發展。本研究提出了一系列針對性的對策建議，如政府應強化政策支持，確立企業主體地位，完善政策服務體系，提供一站式服務，搭建應用場景;高校需深化校企合作，產教融源消耗、污染排放等環境數據。在評價環節，采用多維度指標體系，既包含環境成本總量、結構占比等財務指標，又涵蓋能源利用效率、污染物去除率等技術指標，實現經濟效益與環境效益的協同評價。

信息披露方面，建立分級披露制度，對內形成定期環境成本分析報告，為管理層決策提供依據；對外按照相關規范編制環境責任報告，主動接受社會監督。通過搭建智能分析平臺，實現環境數據的實時監測與異常預警，當關鍵指標偏離預期目標時，自動觸發原因分析流程并生成改進建議，形成\"監測一評價一反饋一優化\"的閉環管理機制。該體系的實施將顯著提升企業環境成本管控的系統性和前瞻性，推動綠色低碳發展目標的實現。

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