高校數字化轉型的影響因素及實踐路徑研究

引言

隨著數字經濟的蓬勃興起，數字化轉型已成為教育領域增強競爭力、推動創新發展的核心路徑[。數字化轉型不僅是高等教育內涵式發展的關鍵路徑，更是推動教育創新、優化管理模式、促進教育公平的重要手段[2]。尤其在生成式人工智能等技術突破背景下，高等教育機構亟須通過系統性變革實現教學范式革新、科研模式重構與管理效能提升。《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》明確提出要“實施國家教育數字化戰略”，以教育數字化開辟發展新賽道、塑造發展新優勢[3]。在此背景下，高校作為高等教育的核心機構，其數字化轉型顯得尤為重要。高校數字化轉型是一個涉及技術、組織、資源、觀念等多層面的復雜過程。已有研究從不同角度對高校數字化轉型進行了深入探討。例如，有研究指出，數字化轉型需要高校領導層從意識上轉變傳統觀念，將數字化轉型目標與高校發展戰略相匹配。同時，數字化轉型是一個全局工程，需要找到突破口，以點帶面，循序漸進地實現轉型[5]。此外，數據治理、標準規范等方面也是高校數字化轉型中不可忽視的關鍵因素[。王宇等強調了高校網絡安全保障在數字化轉型中的重要性，并提出了相應的應對策略和實踐舉措[。張迪等分析了學校教育數字化轉型的核心要素和推進路徑[8]。另外，還有研究從教育數字化轉型的理論與實踐、高校數字化轉型的策略與路徑等角度進行了深入探討。綜上所述，高校數字化轉型是一個復雜而系統的工程，需要綜合考慮多方面的影響因素和實踐路徑。本研究通過構建要素體系與實施框架，破解轉型過程中的戰略協同不足、技術應用碎片化等痛點，為高等教育數字化變革提供理論參照。

一、高校數字化轉型的影響因素

（一）統籌規劃，協同推進

高校數字化轉型具有極強的引領性和整體性，是引領發展格局和治理模式變革的關鍵變量，是覆蓋學校各方面的整體性變革[10]。堅持全校“一盤棋”，建立“戰略、業務、技術”三維聯動機制，避免各自為政、重復建設。運用整體思維、系統方法，持續推動學校應用服務集成創新、倒逼業務流程再造、促進系統重塑和迭代提升。

（二）數字賦能，以用促建

高校數字化轉型需要聚焦學校重大任務和年度目標，關注師生重點關注且亟待解決的關鍵領域，著重解決那些阻礙學校高質量發展、影響師生獲得感和幸福感的難點痛點問題[1]。建立包含基礎設施、數據治理、應用創新、價值實現的四維成熟度模型，建成質量優良的全域數據庫。積極打造多跨場景應用，采用“需求導向一技術驅動”雙螺旋模式，重點破解教學督導滯后、科研數據孤島等瓶頸。使數字化轉型更好地服務于發展所需、帥生所盼，真正做到師生愛用、師生受用。

（三）標準規范，開放兼容

高校數字化轉型要堅持標準引領，以標準化促進數據資源深度融合、業務系統互聯互通[12]。持續完善學校數據標準集，形成“有標可依、有標必依”機制。加快進行系統重構，構建涵蓋數據接口、安全認證、質量評估的標準框架。從根本上解決各部門信息不對稱等難題。打造開放式開發者平臺，吸引企業共建，形成“平臺 + 生態”創新模式。

（四）整體智治，精準管理

高校數字化轉型是要實現從宏觀到微觀、從定性到定量的精準把握，促進數據關聯應用，提升決策和執行的效率和準確性[13]。構建包含數據中臺、AI中臺、業務中臺的智能中樞系統，提升管理決策響應速度，構建以數智驅動為核心的現代學校教育體系。

二、高校數字化轉型的實踐路徑

（一）路徑設計

在推進高校數字化轉型過程中，需系統建立“分析、綜合、迭代”的閉環思維邏輯，嚴格遵循“ 1+3+8+N”實施路徑，見圖1。具體為“構建1個數智融合校園一實施3大能力提升計劃一建設8個支撐平臺一創新N個綜合應用”的遞進式建設模式，確保數字化轉型工作的系統性和有序性。

1.構建1個數智融合校園

依托公共數據平臺，通過構建校域級大數據倉庫，實現全域數據資源的匯聚整合、深度治理與智能分析。該體系為教學、科研、管理等全領域數字化轉型提供核心驅動力，打通部門間數據壁壘，促進跨業務數據融通，賦能業務流程重構、服務模式革新及管理機制創新。

2.實施3大能力提升計劃

能力提升計劃包括“數字化治理能力提升”計劃、“數字化服務能力提升”計劃、“數字化教學科研支撐能力提升”計劃。著力打造“硬件集約化、數據融合化、應用協同化、體系安全化”的數字化校園新生態，重點提升校園態勢實時感知、需求精準響應、管理智能決策等核心能力，構建全時域、全場景的智慧服務體系。

3.建設8個支撐平臺

8個支撐平臺包括建設“智能決策支持系統”“智慧學院平臺”“一張表平臺”“網上一站式服務大廳”“教學大數據平臺”“科研大數據平臺”6個平臺，強化“信息化業務統籌”，升級“智慧教學與課程平臺”，打造智慧教育生態系統，夯實數字化轉型技術基座。

4.創新N個綜合應用

聚焦戰略規劃、資源配置、師資建設等七大核心業務領域，開發跨部門業務協同場景。構建涵蓋智能分析決策、綜合數據看板、嵌入式質量監控等功能的數字化應用集群，形成“數據驅動決策、智能強化監管、協同提升效率”的新型工作范式。

（二）總體框架

嚴格遵循“五統一”原則（規劃、支撐、架構、平臺、標準），構建“四橫四縱”體系框架，見圖2。橫向構建“基礎設施一數據資源一應用支撐一業務應用”4層架構，縱向建立“政策制度一標準規范一組織保障一網絡安全”四大保障體系，形成立體化、可持續的數字化轉型支撐系統。

“四橫”，自下向上分為4個層次：

1.基礎設施體系：統籌構建以云計算、云存儲為核心的“一朵云”資源體系，以有線無線網、接入專網（包括安防、一卡通等專用網絡）、物聯網為核心的校園基礎網絡。（“一張網\"）

2.數據資源體系：持續優化數據中臺架構，為學校各類信息化服務提供統一數據標準、統一數據倉庫、統一數據資源目錄、統一數據開放接口、統一數據糾錯的能力，通過數據資產化運營釋放數據價值。

3.應用支撐體系：打造“三中臺”（業務中臺 + 物聯中臺 +AI 中臺）技術引擎，集成認證、消息、支付等12類共性服務組件，形成標準化能力輸出平臺，支撐業務應用快速構建。

4.業務應用體系：構建現代治理空間、學科發展空間、智慧教學空間、科研創新空間及綜合保障空間。通過多跨場景應用開發，打造貫通式應用生態。建立統一服務門戶，實現精準信息推送與個性化服務供給。為師生提供統一的訪問入口與交流互動平臺，為各類人群提供精準化、個性化的信息推送、消息訂閱服務。

“四縱”，為“四橫”提供保障：

1.政策制度體系：構建“人才、資金、制度、評價”四位一體保障機制，完善數字化轉型制度供給與績效考核體系。

2.標準規范體系：建立覆蓋總體要求、數據治理、系統集成、安全運維等環節的標準體系，確保建設規范統一。

3.組織保障體系：創新“專班推進一項目化管理”工作機制，構建跨部門協同體系，完善任務分解與落實機制。

4.網絡安全體系：實施網絡安全同步規劃、同步建設、同步運行，構建包含基礎設施防護、數據安全、應急響應等要素的立體化安全防護體系。

三、高校數字化轉型的保障措施

（一）加強組織領導

構建雙組長責任制的數字化轉型戰略委員會，委員會下設數字化轉型執行辦公室，承擔戰略規劃與資源統籌職能，配置專職協調崗位與跨部門聯合工作組。推行“三階治理”模式：決策層負責戰略方向把控，執行層實施項自化運作，監督層建立數字化轉型效能評估體系。鼓勵各單位部門牽頭承擔攻堅突破任務，激發全校活力共同推進[14]。

（二）強化制度保障

構建“ 1+3 ”制度保障框架：“1”指制定數字化轉型專項章程，“3”涵蓋數據治理規范、項目管理辦法、績效考核細則。實施數字校園成熟度分級考核，構建包含基礎建設、應用成效、用戶滿意度的考核指標體系。細化工作目標、要求和時間表，統籌推進、高效實施，通過專欄專刊專報等方式及時展示工作進度及成果。

（三）加強隊伍建設

擴充建強數字化專業人才力量，實現專業技術人才隊伍與學校發展要求相適配。組建數字化項目設計、開發實施、運營服務團隊，形成一支年齡職稱結構合理的專業化人才隊伍。組建數字化轉型用戶體驗團隊，積極發揮學生、教師、校友等力量參與需求調研論證、方案設計實施。強化師生信息素養提升，定期開展專家講座和數字化應用、理念及安全等方面的培訓宣傳，提升各級干部的信息素養及能力。

（四）強化資金保障

建立可持續的數字化轉型資金保障機制，設立專項經費，用于數字化轉型中的基礎設施建設和信息化應用建設。探索建立多元化經費投入機制，積極爭取資金支持。完善資金使用規范，統籌安排使用學校數字化轉型專項經費，著重保障重點項目和重要應用場景建設項目順利實施，建立包含可行性論證、過程審計、績效評價的全流程資金監管體系。

結語

高校數字化轉型是一項持續迭代、不斷優化的系統性工程，需要全校上下的共同努力和持續推進。本文通過深入分析高校數字化轉型的關鍵影響因素，并詳細闡述了數字化轉型的實踐路徑和保障措施。這些研究成果為當前高校數字化轉型工作提供了科學依據和行動指南。在未來發展中，高校應繼續推動全校協同和資源整合，促進數據資源深度挖掘與價值釋放，實現業務系統全面互聯與智能協同，從而確保高校數字化轉型實現可持續、高質量發展。

本文系1.2024年度新鄉市政府決策研究招標課題《教育數字化轉型的關鍵要素及實踐路徑研究》（項目編號：B24185）；2.2023年度河南省高校人文社會科學研究一般項目《新發展階段高校數據安全防護體系研究》（項目編號：2023-ZDJH-276）的研究成果。

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[13]王興宇.數字化轉型與高等教育高質量發展：耦合邏輯與實現路徑[J].社會科學戰線，2023，（01）：236-244.

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（作者單位：1.河南醫藥大學醫學工程學院2.河南醫藥大學網絡與信息中心）

（責任編輯：宋宇靜）