依托融媒體平臺加強高校網絡輿情治理體系建設

引言

隨著互聯網技術的發展，信息發布的門檻越來越低，網絡已經成為公眾表達意見、交流觀點甚至是抒發情緒的主要渠道，中國互聯網信息中心（CNNIC）2024年3月發布的第53次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2023年12月，我國網民規模達10.92億人，互聯網普及率達 77.5%^[1] 。在普通網民之中，大學生思維活躍、社會閱歷低，是網絡輿情的高發群體，他們的學習生活中很多小事都容易成為輿情發酵的土壤。高校管理者身處涉校、涉教育網絡輿情引導處置的第一線，必須及時占據話語權，具備精準有效的網絡輿情引導能力，充分保障高校宣傳思想文化陣地的安全，將網絡輿論工作的領導權和話語權牢牢掌握在手中。但在實際工作中，高校管理者掌握的媒體資源匱乏，也缺乏輿情監測的專業技術能力，在輿情治理過程中長期處于“應對媒體經驗少”“輿情引導能力差”“線下核查時間慢”等困境，這也促使高校融媒體平臺必須承擔起網絡輿情回應的職能。

一、高校網絡輿情應對面臨的困境

我國網民規模逐年擴大，這使得網絡成為我國社會整體情緒最直觀的表現渠道。尤其是在社會關注度極高的教育事業上，近年來，教育領域負面網絡輿情頻發，導致高校輿情監測和應對難度極大，常常會因錯過應對輿情的關鍵時機而陷入被動局面。網絡輿論的產生渠道日益增多，教育輿情更是呈現出信源模糊匿名、爆炸性傳播、互動參與強、意見指向性高以及社會影響顯著等特點[2。高校面對網絡輿情的回應和發聲往往會湮沒在洶涌的社會輿論中。

（一）高校官方回應滯后導致權威性被削弱

眾多網絡平臺在為輿情信息的傳播提供載體，大學生在微博、微信、抖音等社交媒體上的活躍更加快了輿情的擴散速度，并擴大了影響范圍，高校的回應通常會因線下核查、統一口徑等客觀原因滯后于網絡媒體，這種時間差常常導致網絡上輿情信息和衍生輿情已呈現出“五花八門”的狀態，而學校官方卻保持沉默，即便偶有發聲回應，也容易受到他人質疑。此外，在AI等新技術的推動下，網絡媒體的信息發布審核職能缺失、內容質量審核把關不嚴、海量的信息、駁雜的意見都會導致高校陷入“眾口鑠金”的被動局面中，最終導致高校對網絡陣地的掌控力逐漸削弱，逐漸喪失網絡空間的話語權和公信力。

（二）教育輿情頻發，導致高校形象受損

伴隨高等教育事業的蓬勃發展，高校已不再是純粹的學術研究機構，教育輿情爆發時，常會出現敵對勢力以解構主義和污名化的方式攻擊高校，煽動情緒，當高校的公眾形象受損時，就會進一步誘發對教育政策甚至教育制度的批判情緒，部分網民的非理性表達還會進一步擴大消極輿論的影響力，甚至誘發社會群體性事件[3]。近年來，猥褻學生、學術不端、校園安全、不修私德等負面事件層出不窮，如果缺乏有效的輿情治理，將導致公眾對高校的社會形象逐漸失望，長此以往，甚至形成對高等教育事業的質疑情緒。

（三）高校輿情監測和應對技術缺乏創新

新媒體時代背景下，“標題式”新聞大行其道，泛娛樂化趨勢更加速了民眾對“獵奇”新聞的追捧，大學生辨別能力較弱，常會以訛傳訛，導致本不復雜的輿情變得愈發撲朔迷離，這給高校開展負面輿情監測與應對工作帶來了巨大挑戰。高校宣傳部門、學工部門通過常規的關鍵詞檢索、敏感詞監測等手段難以有效偵測并遏制此類次生輿情。常見的輿情監測軟件雖然在一定程度上通過技術手段提高了輿情監測的效率，但缺乏完善的輿情治理體系，這就造成監測預警、輿情研判、線下調查和引導處置等環節之間的脫節，導致處置不夠全面，無法有效解決輿情問題。

（四）輿情處置缺乏敏銳度

網絡已是當前社會輿論斗爭的最前沿，一些別有用心的勢力常通過杜撰虛假信息來挑動情緒，甚至出現所謂“低級紅，高級黑”的現象。高校宣傳思想隊伍肩負著維護高校網絡安全的重要使命，首先要對網絡輿情的思想內核加以鑒別，熟練運用網絡傳播規律，提高工作敏感度。然而，在輿情處置過程中，常出現因缺乏政治敏感而導致的應對含糊遮掩、處置避重就輕等情況。這本質上暴露了高校網絡輿情處置隊伍對輿情治理重要性認識不足，對輿情可能造成的破壞性后果不夠重視等問題。

二、高校融媒體平臺建設困境

網絡輿情處置工作面臨的形勢復雜多變，其治理必須依靠一支政治堅定、技術過硬的宣傳思想文化隊伍。而要“以網治網”，就必須打造高校融媒體品牌，以強大的影響力塑造主流輿論新格局，進而完善網絡輿情監測、引導、處置的治理流程。但高校融媒體治理體系的建設是一個系統工程，并不能一蹴而就。

（一）選題方向和傳播形式缺乏創新

當下，大學生很容易通過新媒體平臺獲取與大學生活息息相關，雖碎片化但時效性和沉浸感很強的視覺新聞，部分自媒體的內容又具有很強的故事性，容易讓大學生產生親和感和代入感。但高校融媒體平臺的視覺內容普遍以校園景色、形象宣傳、時事新聞等內容為主，缺乏選題和傳播形式上的創新，融媒體平臺隊伍自身成員的參與度和新聞成就感也將逐步走低，對平臺建設目標缺乏認同；在受眾層面，校園媒體的內容深度、廣度和時效性將不斷下降，最終導致校園融媒體平臺的傳播力、引導力、影響力和公信力被不斷削弱[4]。

（二）校園傳播體系影響力局限

高校是青年人最多、思想最活躍、網絡技術應用最廣泛的地方，也是多種思潮的匯集地[5]。然而，大部分高校融媒體平臺的傳播體系仍依托于傳統的校園傳播體系，無法緊跟日新月異的學生需求，且受限于僅在校園內傳播的限制，校報不出校門、校媒只看校園。高校媒體不能只關注學校管理要聞，更要聚焦校園生活的多元主體，充分適應新媒體時代的傳播體系，走出校園，服務社會，打破封閉的傳播體系，利用直播、文創等熱點形式，主動結合師生關切的社會熱點內容，引導廣大師生和校友共同成為融媒體平臺傳播體系的建設者。

（三）融媒體團隊專業素質有待提高

高校融媒體平臺的建設是推進教育治理現代化的重要手段，本質上整合了校園內的各種媒體資源，常見的如微信公眾號、微博、廣播站、學報、校報甚至校園電視臺等。如天津科技大學的iTUST學生媒體中心、蘭州大學融媒體中心、東南大學融媒體中心，都做到了“麻雀雖小，五臟俱全”，這對融媒體團隊成員的專業技能要求極高，大部分高校融媒體平臺普遍面臨專業技術培訓差、人員流動性高等窘境，歸根到底仍是融媒體平臺影響力和認同感不足造成的。這也導致大部分高校融媒體平臺很難完全承擔掌握高校網絡輿論場話語權的職能，只能借助校外媒體的宣傳報道來提高學校新聞傳播質量。

（四）缺乏信息交流互動

在自媒體時代，無論是抖音、快手等視頻網絡平臺，還是小紅書、微博、微信等資訊平臺，點贊、轉發、評論都是社交網絡最重要的功能之一。而高校融媒體平臺除了代表高校管理者和師生發聲以外，同樣承載著傳達校內師生訴求和連接校內外輿論的功能。針對網絡輿情處置，如果有通暢的反映問題的渠道，很多意見就沒有發酵的空間，能夠讓高校管理者及時了解校內師生、校外群眾的心聲，也就能及時避免問題擴大，防止“小事”上網后迅速傳播造成不良影響。但當前高校融媒體平臺建設中普遍缺少有效的溝通交流模塊，反而是“表白墻”“校園集市”等非官方網絡平臺成為高校師生在網絡上的聚集地。

三、依托融媒體平臺開展高校網絡與情治理的策略

高校網絡輿情治理不能只依靠技術手段，而是要在充分掌握當下網絡傳播規律的情況下，從監測技術、引導手段、隊伍建設、事實核查、新聞宣傳等方面多管齊下的系統工程，要在融媒體平臺建設的基礎上，以快速處置機制為框架，構建高校多職能部門齊抓共管的輿情治理體系。

（一）全媒體渠道發力，構建高校融媒體輿情治理體系

當今時代各類新媒體渠道全面發展，導致輿論生態、媒體格局、傳播方式發生深刻變化，高校新聞輿論工作面臨新的挑戰。隨著教育改革不斷深化，教育輿論的影響力不斷擴大，“融合媒體”成為網絡傳播的主要形式，這決定了網絡空間輿論的載體不再是傳統媒體的文字圖像，而是形式越發多樣的視覺媒體技術。在信息傳播、校園管理、服務社會等方面，都需要高校融媒體平臺進一步發力，在政策解讀宣講、輿情研判應對、聚焦社會熱點等方面，充分發揮高校融媒體平臺的作用，改變傳統校園媒體缺乏傳播力和影響力的現狀，成為具有全媒體、全社會傳播力和影響力的傳播媒介，并依托整合了全媒體渠道的融媒體平臺，通過技術手段和人工篩查相結合的方式，構建全網監測、分析、研判和處置涉校網絡輿情的綜合輿情治理體系。

（二）加強專業技能培訓，提高高校融媒體輿情引導質量

高校融媒體作為維護高校乃至高等教育社會形象的第一道防線，肩負守土有責、守土盡責的責任，要及時提供真實客觀、觀點鮮明的信息內容，牢牢掌握高校網絡輿論場的主導權。作為高校管理者，要在確保對網絡輿情高度警惕的前提下，充分發揮好融媒體平臺的功能，充分調動媒體資源，表明官方立場，積極引導輿論動向，掌握主動權，實現輿論引導效果的最優解。

因此，必須充分利用融媒體隊伍的專業能力，以融媒體隊伍為基礎，建立網絡輿情應對處置的專業隊伍，明確“輿論是以大眾為主體，以社會現象、問題為對象，以大眾觀點的集中表現形式為表現形式”的客觀規律[。深入學習和掌握互聯網的傳播規律，不斷提升輿情應對的綜合能力。同時，積極組織高校融媒體隊伍與專業媒體之間的交流學習，提升媒體傳播技能，做到監測篩查精準，處置應對專業，臨危不亂、處變不驚地化解涉校輿情。

（三）主動擔當作為，敢于搶占高校網絡輿情應對主動權

面對突發高校網絡輿情，高校管理部門決不能將主動權留給網絡輿論，避重就輕和含含糊糊的表態必將導致負面情緒的發酵。高校融媒體平臺在處置回應時必須敢于亮劍發聲，要在第一時間查明真相并積極發聲。以2024年7月中國人民大學王某某涉嫌師德失范事件為例，中國人民大學反應迅速、連夜調查，并通過微博、微信公眾號等新媒體平臺在一天內迅速發布查處結果，沒有給不良媒體和敵對勢力一絲一毫的操作空間，將學校聲譽損失降到最低，有效維護了學校的公眾形象。人民網評論：“中國人民大學主打一個快，反應迅速、調查迅速、處理迅速。這種處理，不僅給受害者一個交代、給公眾一個說法，也彰顯了學校對師德失范行為‘零容忍’的價值取向[。”這一案例充分體現了，在高校網絡輿情傳播初期，高校融媒體平臺決不能保持沉默，正面回應負面新聞，才是維護學校形象和聲譽的最佳途徑。

（四）充分利用法律法規，嚴肅打擊非法造謠行為

高等教育是知識生產的前沿陣地和人才培養的重要搖籃。站在高校的立場來看，除了充分發揮自身職能以強化網絡輿情治理能力之外，還需充分運用法律武器，與屬地公安、網信、教育管理等相關部門協同聯動，對制造、傳播虛假負面輿情的行為給予有力反擊。借用政府的權威性，直面謠言，快速反應，主動亮劍，第一時間使用官方媒體平臺的權威性對別有用心的人進行打擊。同時以公安和網信的技術實力作為支撐，迅速掌握造謠生事者的目的，依法依規對犯罪分子進行制裁。最后要加強與政府監管部門和職能部門的常態化合作，以政府權威來維護高校安全和諧的網絡空間環境。

結語

高校網絡輿情治理是高校發展的基礎，也是統籌推進高等教育事業發展的重要手段。互聯網技術日新月異的今天，AI、AR等技術不斷更新網絡輿情產生、傳播、發酵的形式，圍繞高校負面問題的網絡輿情也層出不窮，基于技術水平、人員素質等客觀現實，高校網絡輿情的引導處置面臨著愈加嚴峻的形勢，如何利用好高校融媒體平臺，加強網絡輿情引導，實現高校治理體系的現代化，是高校管理者們要不斷探索的新課題，本課題希望結合高校融媒體建設和網絡輿情治理的實踐經驗，以網制網，加快推動高校網絡輿情治理體系建設，為建設風清氣正的高校網絡空間提供一些方向。

本文系1.2024年云南省教育廳科學研究基金《高校網絡輿情引導處置與思政教育協同發展途徑研究》（項目編號：2024J0812）；2.2024年云南省教育廳科學研究基金（高校輔導員專項）《網絡群體極化對大學生的影響及應對研究》（項目編號：2023FDY12）的研究成果。

參考文獻：

[1]第53次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》發布[J].新聞論壇，2024，38（02）：17.

[2]張躍志.如何將教育與情危機化解于無形？一淺談教育網絡與情的科學應對與處置[J].民辦教育新觀察，2014（12）：68-70.

[3]張楨，莊嚴.公共危機治理中網絡輿論非理性表達的引導與規制策略研究[J].教育傳媒研究，2024，（04）：70-73.

[4]李微.融媒體時代地方主流媒體網絡輿論引導困境與對策探究[J].新聞研究導刊，2024，15（12）：21-24.

[5]丁莉.校園媒體融合發展的邏輯及實踐[N].中國社會科學網，2024-05-16.

[6]朱佳婷.融媒體時代基層政府網絡輿情處置對策研究[D].南昌：華東交通大學，2023.

[7]邱風.堅決清理師德失范的害群之馬[N].人民網，2024-07-23.（作者單位：1.昆明學院宣傳部2.昆明學院馬克思主義學院）

（責任編輯：袁麗娜）