著力抓好“兩支隊伍”建設強化思想政治教育“四個平臺”

楊　維

摘要：根據“中央16號文件”要求，本文綜述了廣東商學院結合自身實際所開展的注重專職輔導員和思想政治理論課專任教師“兩支隊伍”建設、構建和強化學生思想政治教育“四個平臺”（即日常教育平臺、學風建設平臺、解決學生實際問題平臺和素質培養平臺）的基本實踐。

關鍵詞：思想政治工作； 教育平臺； 隊伍建設

中圖分類號： G451.2；Ｇ６４１ 文獻標識碼：Ａ文章編號：１６７２－９７４９（２００8）０2－００１０－０３

《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（簡稱“中央16號文件”）強調指出，“思想政治教育工作隊伍是加強和改進大學生思想政治教育的組織保證”，要“充分發揮課堂教學在大學生思想政治教育中的主導作用”［１］。廣東商學院黨委認真學習領會文件精神，以自身原有的現狀為起點，以“中央16號文件”的要求為目標，近年來，從抓好“兩支隊伍”建設，強化思想政治教育“四個平臺”入手，積極貫徹落實文件精神，經過堅持不懈的努力，目前取得了初步成效。

一、著力抓好“兩支隊伍”建設，為學生思想政治教育工作提供組織保障

“中央16號文件”指出：輔導員是大學生思想政治教育的骨干力量。2006年，國家教育部公布的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》也明確規定：“輔導員是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者?！保郏玻荻咝Ｋ枷胝卫碚撜n是對大學生進行思想政治教育的主要渠道。高校思想政治理論課教師作為黨的路線、方針、政策的宣講者，社會主義意識形態和精神文明的傳播者，對于提高思想政治理論課教學的針對性、實效性和時效性都至關重要。因此，學校黨委突出重點，著力把這“兩支隊伍”建設好，為進一步加強和改進學生的思想政治教育提供堅強的組織保證。

1.以“職業化、專業化、專家化”為目標，加強專職輔導員隊伍建設

（１）引進高學歷人才從事專職輔導員工作從2005年起，我校提高引進學工系統人員的門檻，規定新引進的專職輔導員必須是中共黨員和碩士以上學位研究生，2007年還接收博士畢業研究生擔任專職輔導員工作，制定并實施了相應措施穩定專職輔導員隊伍。目前，我校共有專職輔導員71名，與學生的比例是1：230，2008年將達到1：200的目標（見表１）。

（２）建立和完善繼續教育、經驗交流和開展科研工作制度，不斷提高輔導員隊伍的整體理論水平和業務能力我校有針對性地選派專職輔導員參加各級各類的業務培訓以提高他們的業務水平；每半個月出版一期《廣商學工》，作為反映工作動態、交流工作經驗、指導各項業務的載體；每月出版一期《廣東商學院學工系統業務學習資料》，提高學生工作人員的理論水平和政策水平；定期召開學生工作年會，組織專職輔導員結合工作實際撰寫學術論文并結集出版，以提高這支隊伍理論與實踐的能力。2007年，中國社會科學出版社出版發行了反映我校輔導員隊伍理論與實踐探索的成果—《現代大學學生工作的特色與創新》一書。

（３）設立特殊崗位津貼在執行校內津貼分配方案的基礎上，設立專職輔導員特殊崗位津貼，每月給予專職輔導員崗位津貼和每年業務學習資料經費補貼。

（４）規范考核制度，做到獎懲分明按照有關規定嚴格考核后，優秀的專職輔導員可享受正處級待遇并可評聘相應的專業技術職稱。對學年度考核為優秀者給予校級“優秀輔導員”稱號并表彰獎勵，對考核成績排名倒數五位的進行誡勉談話，排名末位的予以淘汰。

2.不斷優化思想政治理論課師資隊伍

（１）提高思想政治理論課教師的引進標準從2005年起，我校規定新引進的思想政治理論課專任教師應是中共黨員和專業對口的博士研究生或者是碩士以上的年輕教授、副教授。

（２）提升現有專任教師的學歷層次將學歷未達標的教師，先后送到國內外名牌高校作為訪問學者進修或攻讀高一級學位。

（３）加強培訓與提高工作通過不定期的聘請北京大學、中國人民大學等名牌高校的專家教授來校為思想政治理論課教師講課，改善和提高這支隊伍的知識結構和綜合素質。學校還通過校內資深教授“以老帶新”等方式，提高思想政治理論課年輕教師的綜合素質。通過不斷的優化，“把思想政治理論課教師隊伍培養成為最優秀的教師團隊之一”，作為我們的奮斗目標。

（４）實行思想政治理論課教師的評估與聘任相結合制度以年度為考核單元，綜合教務部門和思想政治理論教學部對教師的評估結果（所占比重分別為40%與60%），得出每位教師教學質量評估的最終分數。對考評分數排在最后兩位的教師，取消其該年度的評優評先資格和下年度的專業技術職稱申報資格，并要求他們寫出書面的整改計劃和措施、限期改進教學方法和提高教學質量。對連續兩年在評估中都排在最后兩位的人員不再安排教學任務，按照有關規定取消聘任。

3.建立專職輔導員擔任思想政治理論課教學工作的機制

我校大力推動專職輔導員擔任思想政治理論課教學工作，要求取得《高校教師資格證書》的專職輔導員必須擔任包括《形勢與政策》在內的思想政治理論課教學。目前，全校80%以上的專職輔導員承擔了相關的思想政治理論課教學工作。

（１）按照思想政治理論課教學的要求，為專職輔導員擔任教學工作創造條件對他們進行專業技能和專業理論的系統培訓，既有助于他們提高教學工作的能力，也有助于他們提高本職工作的水平。

（２）構建專職輔導員擔任思想政治理論課教師的保障機制專職輔導員擔任思想政治理論課教師為其在職稱評聘、轉崗交流奠定了基礎，我校為此建立了相應的選拔、考核辦法，培養和選拔部分專職輔導員擔任思想政治理論課教師，使思想政治理論課教學充滿了生機與活力。

二、構建和強化學生思想政治教育“四大平臺”，努力實現人才培養目標

我們在著重抓好兩支隊伍建設的同時，還構建和強化“四大平臺”，即日常教育平臺、學風建設平臺、解決學生實際問題平臺和素質培養平臺等四大措施，進一步加強和改進學生思想政治教育工作。

1.構建和強化日常教育平臺，提高學生思想政治素質

多年來，我們一直在開展一月一主題的“主題教育月”活動，做到學生的日常教育工作每年有目標、每月有主題（見表２），不斷深化日常教育的方式與內容。

2.構建和強化學風建設平臺，以優良校風學風促學生早成才，成優才

（１）實施“五四三二一”學風建設工程重點管好五個空間，把好四個維度，做好三個結合，建好兩支隊伍，實現一個目標。即在課堂、宿舍、校內公共場所、網絡、校外實踐基地等五個空間上，在學習、生活、文體和心理等四個維度上，做好德育工作與政策法規教育相結合、學風建設與教風建設相結合、專業人才培養與校園文化建設相結合等三個結合，加強學生校風學風督導隊和國旗護衛隊兩支隊伍的建設，以達到學生綜合素質明顯提高的目的。

（２）充分發揮學生組織“自我教育、自我管理、自我服務”的作用通過校院系學生黨組織為主體，班級團支部、班委會為支撐，各類學生社團共同參與的“三位一體”體系，發揮學生黨員、團員和學生骨干在自覺遵守校紀校規方面的模范作用；發揮校風學風督導隊在規范校園文明行為、嚴肅課堂紀律等方面的重要作用；發揮各類學生社團在創建和諧文明校園方面的積極作用。

3.構建和強化解決學生實際問題的平臺，提高思想政治教育的針對性

（１）努力提高就業率和就業層次在就業指導上，按照學生不同階段實施有針對性的職業生涯規劃與就業創業指導。如對一年級學生，重點加強對職業生涯規劃的認識與指導；二年級的重點是加強外語、計算機和語言表達等基本能力訓練；三年級的重點是定向的職業指導；四年級是就業創業技巧的指導。在就業服務上，通過教職員工全員參與來推動就業，通過完善評價激勵機制促進就業，通過關注“弱勢”群體幫助就業。

（２）堅持“助學為主，育人為本”，做好助學工作對家庭經濟困難學生的資助上，實施“資助工程”、 “教育工程”與“勵志工程”。資助工程主要是通過建立“獎、貸、助、補、緩”及新生入學“綠色通道”的多元資助體系，解決家庭經濟困難學生的學習和生活費用問題；教育工程是指從新生入學開始，就將誠信教育、感恩教育列入思想政治教育的重要內容，并貫穿大學四年教育教學工作的始終；勵志工程是指在做好助學工作的同時，注重在學生中弘揚自強、自立、自信精神，做好精神上激勵和思想上引導。

（３）做好心理健康教育與輔導工作我校成立了學生心理健康教育工作領導小組，負責全校學生心理健康教育與輔導工作，提供專門工作場地，每年劃撥專項經費，按照1：4000比例配備專職心理健康教師。同時，對全校專職輔導員進行培訓，擔任心理健康教育兼職人員。學校高度重視面向全校學生的心理健康知識普及宣傳教育工作，推出了點面結合提高學生整體心理素質的具體措施。

4.構建和強化素質培養平臺，全面提升學生的綜合素質

（１）以完善的規章作為學生素質培養的依據近年來，我校制定和完善了《學生開展課外學術科技活動方案》、《學生素質拓展計劃實施方案》、《學生參與素質拓展計劃管理與獎勵辦法》、《教師參與學生素質拓展計劃管理與獎勵規定》等80多項旨在提高學生綜合素質的規章制度。

（２）以普及性學術科研活動作為提高學生綜合素質的抓手2005年以來，學校組織開展各級各類競賽、成果展示近百次，舉辦科技講座和學術報告250多場，學生參與率達到70%以上。

（３）以學生校級科研課題立項活動作為提高學生綜合素質的基礎近年來，我校累計投入50多萬元作為學生校級科研課題研究的專項經費，并重視選題、立項、研究指導、成果結項與推廣工作，參與校級學生科研課題立項的學生達到5000多人次，540項課題予以立項資助。

（４）以參加全國“挑戰杯”等各種學術科技競賽作為提高學生綜合素質的提升點近年來，我校學生參加各級各類科技競賽活動獲得省級以上獎勵有165項，其中，國家級獎勵有70項。

三、強化隊伍與平臺建設，思想政治工作成效初顯

我?！皟芍ш犖椤钡慕ㄔO和 “四個平臺”的構建取得了初步成效，主要體現在四個方面：

1.“兩支隊伍”實現跨越式發展

我校的專職輔導員隊伍人數由2004年的29人增加到現在的71人，與學生的比例由1：476提高到目前的1：230，具有碩士、博士學位的人數由2004年的零起點，發展到現在已有41名，占輔導員總數的57.7%，此外，還有20人在職攻讀碩士學位。思想政治理論課專任教師由2004年的20多人增加到現在的53人，現有教授12人、副教授16人、講師23人，40歲以下的教師全部具有碩士學位，具有博士學位（含在讀）的比例占53.2%。思想政治理論課專任教師和專職輔導員，完成了一系列國家級和省部級科研課題，馬克思主義基本理論和思想政治教育學科都取得了碩士學位授予權。這“兩支隊伍”的數量、質量、結構和水平都得到了前所未有的提高。

2.學生教育管理和學風建設成效顯著

通過加強學生管理和學風建設，全校學生學習氛圍日趨濃厚，學習積極性明顯增強，綜合素質顯著提高。特別是學生學術科技活動成果突出。如我校學生參加2005年第九屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽榮獲特等獎。2007年1月，我校被確認為“國家大學生文化素質教育基地”，《羊城晚報》專版介紹我?！叭齻€課堂”整合的經驗和做法。據2006年、2007年進行的畢業生質量調查結果顯示，用人單位對我校畢業生的綜合評價滿意度達95％以上，工作表現滿意度達100％，被所在單位提拔使用的比例接近50％，大多數畢業生成為所在單位的業務骨干。

3.思想政治理論課的建設和改革取得成功經驗

由于努力進行和堅持思想政治理論課的建設和改革，我校被確定為廣東省高校施行國家教育部思想政治理論課“05方案”的四所試點院校之一。2007年3月，廣東省教育廳專家組對我校思想政治理論課建設進行質量評估并給予高度評價；7月3日，《光明日報》作了專題報導；7月31日，廣東省教育廳還專門發了題為《廣東商學院大力加強思想政治理論課建設》的簡報，向全省高校推介我校的經驗。與此同時，學生的思想政治素質提高明顯，申請入黨人數、學生黨員數、學生黨支部成倍增加，已經實現“中央16號文件”關于“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。

4.畢業生總體就業率連年名列全省高校前茅

經過扎實的工作，我校畢業生的總體就業率近年都穩居廣東高校前茅，其中2005～2006年本科生總體就業率分別為99.57％、99.39％。到2007年9月1日，我校2007屆畢業生初次就業率已達96.66%，繼續保持相對優勢。我校就業指導與服務工作成績較為突出，被多次安排在全省高校及全國財經政法院校會議上介紹經驗與做法。《南方日報》專版介紹推廣了我校近年來就業工作取得的成效。

參考文獻

［１］中共中央，國務院.關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見［Ｎ］.人民日報，２００４－１０－１６（１）.

［２］教育部.普通高等學校輔導員隊伍建設的規定［ＥＢ/ＯＬ］.http://gov.cn，2006-０7-31.

［責任編輯：楊淑珍］