吳純柱
摘要: 結合鳳臺縣養豬業的實踐,探討了鳳臺縣養豬業的現狀、存在的問題,并提出今后養豬業的發展思路,以期推動鳳臺縣養豬業的發展。
關鍵詞:養豬業;現狀;發展思路
中圖分類號:S858.28文獻標識碼 : A文章編號: 1007-5739(2009)20-0383-01
鳳臺縣地處淮河中游,屬黃淮海平原農業大縣,農副產品資源豐富,養豬業生產歷史悠久,是江淮地區優質商品豬產地之一,曾被國家列為全國商品豬生產基地縣。近年來,鳳臺縣實施了養殖業致富工程和省畜牧富民行動,促進了養豬業的較快發展,養豬總量持續增長,生產水平逐年提高,已成為鳳臺縣畜牧業發展的主導產業和農民增收致富的重要途經。
2008年,鳳臺縣生豬飼養量近36萬頭,其中年末存欄13萬頭,出欄22.8萬頭,商品豬出欄率達171%,規模養殖比重達到46%,比“十五”末飼養量增長8.3%,規模養殖比重提高近10個百分點。目前,全縣年出欄3萬頭商品豬以上的鄉鎮有5個,擁有存欄300頭能繁母豬以上的種豬場3個,年出欄50~500頭商品豬的規模養殖大戶284個,其中年出欄500頭以上的規模養豬場69個。養豬產業化進程加快,龍頭企業實力逐步增強。目前,綠洲林牧有限公司養豬場、城北眾友養豬場、劉集孤山養豬場、丁集張巷養豬場、關店程開先養豬場等年出欄商品豬均在3 000頭以上,涌現出市級龍頭企業2家,縣級龍頭企業5家,農民養豬專業合作組織6家,列入國家級標準化生豬示范場項目建設5家,其中綠洲林牧有限公司生產的瘦肉型商品豬已通過國家無公害農產品認證。風臺縣家畜改良站興建的安徽省第1家縣級種公豬鮮精供應站,已面向全縣及周邊地區開展豬人工授精服務,加快了養豬業良種化進程。
盡管鳳臺縣養豬業發展取得了一定成效,但也正面臨著一些深層次問題,集中表現在以下方面:一是生產能力不強,生產方式亟待轉變。當前,鳳臺縣養豬業生產方式還比較落后,農戶小規模養殖仍占主導地位,場舍規劃建設不合理、獸藥和飼料使用不規范、消毒制度不嚴格、糞污處理不到位的現象比較普遍,生豬標準化生產有待進一步推廣。二是產業化經營水平不高,輻射能力不強。鳳臺縣還缺乏生產規模大、品牌效益高的龍頭企業和帶動能力強、組織化程度高的養豬專業合作組織,抵御生產和市場風險的能力不強,產業化發展仍處于低級階段,制約了生豬產品附加值和產業效益的提高。三是養豬業投入少,發展后勁不足。由于優惠政策少、投資渠道窄、融資困難等問題,導致生豬良種繁育、動物防疫等基礎設施薄弱,養豬業的發展后勁不足。
從鳳臺縣養豬業現狀和存在的問題來分析,要想發展現代養豬業,保證養豬業健康穩定發展,必須理清思路。
首先,養殖場從業者要樹立5種意識。一是樹立疫病防控首位意識,確保豬群安全無疫。是否控制好疫病問題是養豬業成敗的關鍵,切不可因生豬供不應求而松懈疫病防控,對補欄生豬一定要隔離、觀察、補免,同時加強消毒等日常飼養管理。二是樹立市場風險意識,避免盲目發展。把握市場波動一般規律和自身豬群結構、生產能力,理性補欄,適時出欄,避免因價格下調而遭受巨大損失。三是樹立良種意識,挖掘生產潛力。要從定點種豬場引進良種外二元母豬補欄飼養,開展外三元雜交商品瘦肉型豬生產。對從市場上購進的仔豬育肥要謹慎。在行情好時生豬品種差價不明顯,一旦價格回落,良種優勢將充分體現,既節約成本,又能提高市場競爭力,降低風險。四是樹立標準化意識,發展適度規模養殖。有規模才有效益,標準化才能保障效益。科學選址,健康養殖,按照“良種、良舍、良法、良料、良防、良銷”的六良配套養殖模式組織生產。五是樹立協作意識,形成群體規模優勢。通過畜牧技術推廣部門、各類協會等中介組織,及時了解市場行情變化,安排生產計劃,調整生產規模,走可持續發展之路。
其次,政府和畜牧部門要加強引導和監管,建立好5種機制。一是建立市場預警預報機制。認真做好市場調研,建立健全生豬產銷信息網絡和預警預報體系,全面掌握產銷情況,對生豬生產形勢做出準確判斷,加強宏觀管理和引導,準確調控生豬市場。二是建立豬肉風險儲備金機制。儲備資金由中央財政和地方財政共同籌措,當豬糧比價下降到4.5∶1以下時,委托加工企業,按政府下達的任務進行儲備;當豬肉價格上升到一定程度時,企業可按照政府指令及時向市場出售,企業由于執行制度儲備任務所產生的虧損,由政府部門和企業共同核算認可后,由政府給予補償,項目執行單位由畜牧管理部門承擔。但要注意加大監管力度,盡量避免有人借助政府之力構筑壟斷、操縱豬肉市場,而人為導致豬肉價格上漲現象的出現。同時,加大對生豬生產的保護力度。一要對種豬生產給予補貼。建議中央及地方財政進一步擴大對種豬的補貼范圍和標準,以穩定生豬良種產業。二要建立養豬業行業穩定發展基金。由政府發起,養殖者、屠宰加工企業和政府按1∶5∶4比例共同出資建立行業穩定發展基金,按風險和收益相適應原則,根據整個行業的平均收益水平,對因產業發展波動而受損的環節給予補償。三要依靠科技減少因養殖風險所帶來的損失。加大科技推廣力度,提高科技貢獻率,重點解決生豬養殖中的技術難題,幫助養殖者節約生產成本,保障安全生產。三是建立生豬疫病防控的長效機制。加強生豬疫病預警機制建設,進一步完善基層獸醫站設施建設,建立健全疫情監管和報告網絡建設。疫苗采購要理性化,依據對產品的深度認識和臨床實踐來檢驗和確定采購;定期對豬群做好保健工作,盡量減少細菌病的繼發感染,降低細菌繼發感染引起的死亡;增強生物安全意識,加強豬場內外環境的消毒,控制疫病的發生;密切注視豬群的健康狀況,做到對病豬早發現、早隔離、早治療,傳染豬只要做到無害化處理,嚴防造成疫情擴散;對病豬的治療要對癥用藥,嚴緊濫用藥,超量用藥,防止因藥物中毒致死。把動物疫病作為一種自然災害來對待,建議縣財政按存欄豬2%~3%貨值比例建立生豬疫病撲殺補助儲備基金,生豬發生疫病撲殺后,政府對散養戶和小型規模養殖戶蒙受的損失及時予以補償,以減輕養殖戶的生豬疫病風險。四是建立食品安全監管機制。積極引導豬場和養豬經濟合作組織加強行業自律,進行優質、無公害生豬生產,提倡微生態、營養性添加劑和全價平衡飼料飼喂,中草藥防病保健,嚴禁在飼料中添加瘦肉精、三聚氰胺和違禁藥物,確保豬肉安全,消費者放心。五是建立扶優扶強機制。政府要科學調度,落實國家各項扶持政策,既引導農民多養豬,又要加大對規模養殖場的扶持力度。鼓勵和培育各種養豬專業經濟合作組織和行業協會的發展,加大對養豬專業經濟合作組織的財政補貼規模。鼓勵養殖專業合作組織和部分大型豬場投資建設生豬屠宰企業和批發市場,直接加工經營豬肉產品。引導和鼓勵龍頭企業與中小養殖戶簽訂訂單生產合同,發展訂單生產,形成穩定貨源,減少養殖風險。同時,扶持規模化生豬養殖場(小區)建設,給予融資、擔保、貼息等方面的支持;對列入國家、省、市項目建設的生豬養殖場(小區),縣財政應及時足額到位項目配套資金;對被評為縣級以上的標準化生豬養殖示范場、龍頭企業,縣財政要給予一定資金獎勵,并優先安排項目扶持;對創建無公害、綠色豬肉品牌的,縣財政要實行以獎代補,以加快養豬業標準化和規模化發展步伐。
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