梁 柱
摘要:文章以大紅山銅礦為例,著重從企業黨組織在危機面前如何有效發揮政治核心優勢和作用,實現科學發展,作了初步研究和探討,旨在探索出一條適合企業發展,適應形勢變化的新黨建工作路子,推動企業科學和諧發展。
關鍵詞:黨建工作;思想政治;企業黨組織
中圖分類號:D261文獻標識碼:A
文章編號:1674-1145(2009)33-0065-02
在金融危機的市場環境下,有色金屬行業面臨著保生存,求發展的首要問題。為積極響應中鋁集團熊衛平總經理提出的“以盈虧論業績,以業績論成敗,以成敗論英雄,有作為才有地位,有貢獻才有前途”;云銅集團“信心為魂、現金為王、降本為先、資源為重、發展為本、安全穩定為基”的基本對策、“一保二壓三從緊”的非常要求和想當前、謀發展、解難題的應對措施,大紅山銅礦黨委結合實際,就新形勢下進一步加強和改進黨建暨思想政治工作進行了深刻思考和嚴密部署,結合深入學習實踐科學發展觀活動,礦黨委以“融入中心,進入管理,創新求效,推進改革,促進發展,構建和諧”黨建質量方針為工作指南,不斷加強和改進黨建暨思想政治工作,為大紅山銅礦平穩持續發展提供了思想政治保證、理論武裝、精神動力和人才文化支撐。
一、大紅山銅礦加強和改進黨建思想政治工作的指導思想、遵循原則和奮斗目標
1.加強和改進黨建思想政治工作的指導思想。高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“二三五”預警綱要,融入中心,進入管理,以推進方式方法創新、工作制度創新、活動載體創新和構建長效機制為突破口,以充分發揮政治核心作用和政治工作優勢為重點,以保持黨組織和黨員隊伍先進性為主線,積極探索將黨組織工作與生產經營管理工作相結合、黨管干部和黨管人才的原則與創新人才培養機制相結合、從嚴治企與依法治企相結合、思想政治工作與企業文化建設相結合、發揮職工民主管理作用與維護企業領導人員依法行使經營管理職權相結合的有效途徑和方法,為實現國有資產保值增值,打造“綠色循環持續,國內一流礦業”提供思想政治保證、理論武裝、精神動力和人才文化支撐。
2.黨建思想政治工作遵循的原則。一是融入中心,進入管理,要以安全生產經營和改革發展成果來檢驗黨建暨思想政治工作效果的原則;二是堅持建設“四好”領導班子的原則;三是堅持以“五色文化”為指導,加強三支隊伍建設的原則;四是堅持以“尚德尚能,育才用才”的人才理念為指導,營造人才推進事業,事業造就人才的環境原則;五是堅持以人為本,全心全意依靠職工辦企業的原則。
3.黨建思想政治工作的奮斗目標。以“四比四查”為手段,建設一個政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好,具有管理現代企業能力素質,得到廣大員工擁護的“四好”領導班子;建設一支經得起各種困難和風險考驗,在企業改革發展穩定中充分發揮先鋒模范作用的黨員隊伍;建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律,能夠熟練掌握相關科技知識和勞動技能的員工隊伍;建立一套適應現代企業制度要求,保證黨組織充分發揮政治核心作用的工作機制;形成一條具有時代特征和企業特色的黨建思想政治工作新路子,努力把各級黨組織建設成為貫徹科學發展觀的組織者、推動者和實踐者,成為推動企業改革發展穩定的堅強政治核心和戰斗堡壘,努力形成“融入中心,進入管理”的黨建工作格局,全面實現“綠色循環持續,國內一流礦業”的美好愿景。
二、大紅山銅礦加強和改進黨建思想政治工作采取的方針和政策
1.進一步發揮黨組織政治核心作用。在重大問題決策面前,發揮黨組織的政治核心作用是一個重大原則,任何時候都不能動搖。黨組織發揮政治核心作用,關鍵要在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,認真執行黨的路線方針政策和國家的法律法規,全面貫徹黨中央、國務院關于國有企業改革發展的部署和要求,推動企業持續健康發展。堅決落實國家對有色金屬行業宏觀調控的政策措施,積極承擔黨和國家賦予企業的政治責任、社會責任和經濟責任,在重大問題和突發事件中自覺服從和維護國家、人民和企業利益。
2.以思想政治建設為重點,建設高素質領導班子。加強領導班子建設,必須始終把思想政治建設放在首位,必須將理論學習放在突出位置。要堅持和完善黨委中心組學習制度,堅持集體學習與個人自學相結合,采取辦班培訓、理論研討、專題交流等多種形式,加強政治理論、市場經濟理論和相關業務知識的學習。要進一步建立和完善企業領導人員理論學習的考核、激勵和約束機制,推進理論學習的規范化和制度化。要注意引導企業領導人員不斷增強政治意識、大局意識、責任意識,堅定搞好企業的信心和決心,著重在提高戰略決策能力、經營管理能力、市場競爭能力、開拓創新能力和應對復雜局面的能力上下工夫,在理論武裝頭腦、學識指導實踐、扎實推動工作上取得成效。
3.加強民主集中制建設。探索現代企業制度條件下實行民主集中制的有效途徑,堅持把黨組織的工作制度與法人治理結構的工作規則結合起來,形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善并嚴格執行黨委內部的議事規則和決策程序,保證協調高效運轉,增強班子整體合力。領導班子成員加強交流和溝通,自覺維護班子團結,領導班子主要負責人增強民主意識,善于集中班子成員的智慧,發揮集體領導的作用,不獨斷專行;領導班子其他成員增強大局意識,尊重和支持主要負責人履行職責,不各行其是。黨員領導干部主動參加所在黨支部的組織生活,把開好民主生活會作為加強企業領導班子思想政治建設的有效措施,堅持每年至少召開一次民主生活會。
4.建立合理的選人用人新機制,健全績效考核機制。積極探索建立與法人治理結構相適應的干部管理體制;建立健全以品德、知識、能力和業績為導向的考核評價體系和選用標準,樹立正確的用人導向,及時發現和大膽使用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優秀人才; 加強工資管理,充分發揮調控功能,切實體現效益優先、兼顧公平。結合企業實際,堅持實施后備干部選拔制度,主任工程師評聘制度,不斷探索和改進人才培養和選拔機制,制定人才培養、吸引和使用的強有力措施。
5.發揮職工民主管理作用,維護職工合法權益。采取多種形式落實職工群眾參與民主管理、民主決策、民主監督的權利,積極探索現代企業制度下推進職工民主管理和依靠職工辦企業的有效途徑。深入開展企務公開工作,進一步規范企務公開的內容、形式和程序,推動企務公開向企業管理的深度和廣度延伸。積極推進企務公開工作制度化和規范化建設,把企務公開的基本要求和成功做法納入企業的管理制度。同時,依法維護職工合法權益,各級黨組織認真貫徹《工會法》、《勞動法》等法律法規,依法保障和維護職工的合法權益。工會組織要從維護職工根本利益出發,處理好各種矛盾與糾紛。要監督勞動合同制度的執行,推行平等協商和集體合同制度,探索企業內部勞動關系三方協商機制和預警協調機制。
6.積極推進黨風建設和反腐倡廉工作。切實加強領導干部作風建設,進一步密切黨群干群關系,加強黨風廉政教育,認真抓好領導干部廉潔自律工作。加大查辦案件工作力度,維護黨紀國法的嚴肅性。進一步加大監督約束力度。加強對基層黨組織遵守黨的章程和黨內法規、執行黨的路線方針政策和上級黨組織工作部署、企業黨風建設和貫徹落實民主集中制情況的監督;加強對領導干部遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律情況的監督。構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,各級黨組織結合實際,圍繞建立現代企業制度和完善法人治理結構,以建立機構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制為主要內容,構建與現代企業制度相適應的懲防體系。
參考文獻
[1]林群明.扎實推進黨委中心組學習——深入開展[J].福建理論學習,2009,(9).
[2]周志堅.金融危機下蘭溪工業經濟科學發展之我見[J].當代社科視野,2009,(9).
[3]李京輝.突出特色,科學發展[J].中國石油石化,2009,(17).
[4]秦寶生.以理論學習為驅動,催生企業管理活力[J].中國職工教育,2009,(9).
作者簡介:梁柱(1962- ),男,云南易門人,云南銅業集團玉溪礦業有限公司大紅山銅礦黨委書記,政工師,研究方向:黨建暨思想政治工作。