論以人為本是科學發(fā)展觀的核心

湯占保

摘要：黨的十七大報告提出：科學發(fā)展觀核心是以人為本。堅持以人為本，是科學發(fā)展觀的核心。學習實踐科學發(fā)展觀，就必須要先了解這一核心，準確把握它的內(nèi)涵。文章對以人為本是科學發(fā)展觀的核心這一論斷進行了探討。

關(guān)鍵詞：以人為本；科學發(fā)展觀；社會主義現(xiàn)代化建設(shè)

中圖分類號：G301文獻標識碼：A

文章編號：1674-1145（2009）11-0058-02

黨的十七大報告提出：科學發(fā)展觀核心是以人為本。堅持以人為本，是科學發(fā)展觀的核心。學習實踐科學發(fā)展觀，就必須要先了解這一核心，準確把握它的內(nèi)涵。以人為本的根本含義，就是堅持全心全意為人民服務(wù)，立黨為公、執(zhí)政為民，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

一、堅持以人為本的科學發(fā)展觀，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實踐的現(xiàn)實要求

全面建設(shè)小康社會是億萬人民的偉大事業(yè)，需要依靠廣大人民群眾齊心協(xié)力、萬眾一心去拼搏、去奮斗。人民群眾既是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者和享有者，又是社會精神財富的創(chuàng)造者和享有者，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的真正主體，在發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化方面起著決定性的作用，是決定國家前途命運的根本力量。胡錦濤同志指出：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。”只有始終不渝地堅持以人為本的原則，緊緊依靠群眾，相信群眾，走群眾路線，把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，充分調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)才會生機勃勃、興旺發(fā)達。“堅持‘以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，這是一個整體，不能割裂開來去理解。人既是社會發(fā)展的主體，是實踐的主體，是發(fā)展的原動力，又是社會發(fā)展的客體，實踐的對象，發(fā)展的受益者。科學發(fā)展觀把人的主客體地位在實踐的基礎(chǔ)上統(tǒng)一起來。科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”。“以人為本”是社會發(fā)展的目的，離開發(fā)展，發(fā)展觀就會失去意義，兩者之間有著極強的內(nèi)在聯(lián)系。科學發(fā)展觀的實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展，即堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，強調(diào)發(fā)展是硬道理，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。

二、堅持以人為本的科學發(fā)展觀，必須以最廣大人民的根本利益為本

為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、發(fā)展成果如何分配，這是任何一種發(fā)展觀都必須回答和解決的基本問題。以人為本之所以是科學發(fā)展觀的核心，是因為科學發(fā)展觀在對這些基本問題的回答上始終貫穿了以人為本的原則和理念。首先，在為誰發(fā)展上，科學發(fā)展觀強調(diào)堅持發(fā)展為了人民，就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針政策和各項工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切決策和工作的標準，把發(fā)展的目的真正落實到滿足人民需要、實現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上。其次，在靠誰發(fā)展上，科學發(fā)展觀強調(diào)堅持發(fā)展依靠人民，就是要尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，密切聯(lián)系群眾，努力相信群眾，緊緊依靠群眾，最充分地調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，最大限度地集中全社會全民族的智慧和力量，最廣泛地動員和組織億萬群眾投身中國特色社會主義偉大事業(yè)。其三，在發(fā)展成果如何分配上，科學發(fā)展觀強調(diào)堅持發(fā)展成果由人民共享，就是要走共同富裕道路，把改革發(fā)展取得的各方面成果，體現(xiàn)在不斷提高人民的生活質(zhì)量和健康水平上，體現(xiàn)在不斷提高人民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)上，體現(xiàn)在充分保障人民享有的經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面權(quán)益上，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

堅持以人為本，要把解決人民群眾切身利益問題放在首位，在治國理政的過程中充分體現(xiàn)和代表人民的意愿，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。堅持發(fā)展為了人民，就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針政策和各項工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持用人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)來衡量一切決策，把發(fā)展的目的真正落實到滿足人民需要、實現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上。

要在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各項工作中體現(xiàn)和保障人民群眾的利益。經(jīng)濟建設(shè)，要著眼于創(chuàng)造更豐富的社會物質(zhì)財富，改善人民生活、提高人民生活水平。政治建設(shè)，要著眼于保障人民當家作主的權(quán)利和合法權(quán)益，不斷發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制。文化建設(shè)，要著眼于滿足人民精神文化需求，提高人民精神生活質(zhì)量，不斷豐富人們的精神世界、增強人們的精神力量。社會建設(shè)，要著眼于協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系、增強全社

會的創(chuàng)造活力，不斷建設(shè)全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。

三、堅持以人為本的科學發(fā)展觀，貫徹發(fā)展依靠人民、為了人民的方針

堅持“以人為本”，就要堅持依靠人民群眾，走群眾路線，重視人的作用，在經(jīng)濟、社會的整個運行與發(fā)展中始終以人為中心。人民群眾是推進改革與發(fā)展的力量源泉。我們在實際工作中要樹立相信人民、依靠人民的觀念，創(chuàng)造人民平等發(fā)展，充分發(fā)揮其聰明才智的社會環(huán)境。江澤民同志指出：“黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。”胡錦濤同志指出：“我們黨80多年的一切奮斗，無論是戰(zhàn)爭年代浴血奮戰(zhàn)推翻‘三座大山，無論是建立社會主義制度、開展大規(guī)模的社會主義建設(shè)，還是進行社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，歸根到底都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益”，“實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，是‘三個代表重要思想的根本出發(fā)點和落腳點。”

堅持“以人為本”，就是要堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，就是要把維護人們的利益放在第一位，一切工作都要從滿足人的全面需求、促進和實現(xiàn)人的全面發(fā)展出發(fā)，真正做到尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人。中國共產(chǎn)黨是代表人民的利益而執(zhí)政，除了人民利益以外，沒有自己特殊的利益。以人民為本是黨的性質(zhì)、任務(wù)和宗旨所決定的。只有把堅持“以人為本”的發(fā)展觀和執(zhí)政觀結(jié)合起來，我們黨才能抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，才能把人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，在這個實踐過程中，我們黨還要繼續(xù)不斷提高自己的執(zhí)政能力，以便更好地為人民執(zhí)政。要不斷健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民的政治參與，保證公民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。要促進人的全面發(fā)展，不斷提高人民的思想道德、科技文化和身體健康素質(zhì)；要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，堅定不移地實施人才戰(zhàn)略。

總之，要進一步深刻理解“以人為本”這個科學發(fā)展觀的核心，就必須用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點來觀察、認識、理解問題，必須把“以人為本”與聯(lián)系當前的改革發(fā)展實際，深刻理解“以人為本”，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，不僅是一個實踐的問題，同時也是一個能不能堅持理論聯(lián)系實際這個黨的優(yōu)良作風的一個大問題。中央已明確提出，各級干部要樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，按客觀規(guī)律辦事，惟有如此，才能讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。只要我們黨堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持“以人為本”的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，中華民族也一定會在中國特色社會主義的道路上實現(xiàn)偉大復興。