創新德育　教化育人

李小魯，哲學博士，廣東省教育廳副廳長。畢業于華南師范大學，中山大學。出版專著《教育，作為人的生存方式》，在《教育研究》、《中國高等教育》、《現代哲學》、《學術研究》、《中國德育》等國家核心期刊和其它學術刊物上，發表《精神文明發生論綱》、《民主監督論綱》、《論社會和諧理想的教育構建：現實問題與路向》、《論道德教育向道德教化的轉進》、《教育本質新探》等百余篇學術論文；主編和參與主編《廣東高校思想政治教育學術文庫》、《班主任能力建設叢書》、《中學思想政治課》等多套、本理論著作和教材；參與編著《精神文明學》、《中國民主黨派通論》等著作；參與多項國家社會科學基金“九五”“十五”“十一五”規劃重點項目的研究，參與多個省級科研課題研究。撰寫的多篇論文獲獎或被《新華文摘》、《人大復印資料》等報刊轉載、摘編和引用。

本刊記者：李副廳長，您好！自2004年中央八號文下發以來，廣東省的中小學德育工作為全國提供了許多新鮮而又寶貴的經驗，請您為我們介紹一下相關的情況。

李小魯：好的，廣東省中小學德育工作應該說在全國是頗具特色的，成績也是有目共睹的。這些年來，我們主抓了幾項重點工作，例如法制教育、班主任建設、網絡德育、心理健康教育、校園文化建設、校外基地建設等。我們的心理健康教育、中小學德育都作為全國的典型經驗進行了介紹，我們的班主任專業能力建設也是走在全國前列的。這充分說明，廣東省在中小學德育工作方面有比較強的開拓精神和創新思路。我們在全國最先成立了中小學心理健康教育中心，開展中小學心理健康實驗，最早開設初中生人生規劃指引，開展法制教育，設立法制副校長。總體而言，在開展中小學德育工作的過程中，我們非常重視以開拓創新的理念為指導，推進中小學校的德育工作。

本刊記者：我們知道，廣東省的德育工作成績在很大程度上取決于建立起了一套有效的工作機制，那就是將政府的行政力和高校的學術影響力結合起來，在這方面廣東省有哪些經驗和體會？

李小魯：我省最初在華南師范大學成立了廣東省中小學心理健康教育指導中心，這是我省將政府的行政力和高校的學術影響力相結合進行的卓有成效的探索。通過這樣的模式，教育行政部門的目標及其要求能夠通過中心的工作予以落實，教育行政部門可以騰出更多的時間和精力來思考政策性的問題和制度性的問題，而我們高等學校有學術背景的優勢和學科的支撐，他們是我省學校德育工作改革和發展重要的支撐力量，同時，他們也應該對一線的教育教學實踐發揮引領、指導和帶動的作用。教育行政主管與專家業務指導相結合這一工作機制的建立，既保證了行政推動德育工作的力度，又保證了德育工作科學性和有效性的發展。從幾年來的工作看，中心很好地利用了省行政主導權的力量，確立起了工作權威，建立起了自己的工作網絡，使指導、教學與科研得到了緊密的結合。廣東省中小學心理健康教育指導中心的成立探索了一種模式，形成了一套經驗，這就為后來成立廣東省中小學德育研究與指導中心、中職德育中心提供了很好的模式和經驗。

本刊記者：2006年7月廣東省中小學德育研究與指導中心成立，標志著我省中小學德育向科學化進程邁出了重要的一大步，那么，作為全省中小學校德育研究與指導中心，它主要承擔著哪些工作任務？

李小魯：廣東省中小學德育研究與指導中心在省教育廳的領導和統一部署下主要承擔以下任務：1.指導中小學校開展德育實驗研究，在全省范圍內分階段建立德育實驗示范學校，總結和推廣實驗成果；2.配合省教育廳組織中小學德育干部、班主任、團隊干部、家長學校師資的培訓，提高德育骨干隊伍專業化水平；3.指導中小學校研究和開發具有科學性和嶺南文化特色的德育區域性課程和校本課程；4.參與指導中小學校開展家庭教育和社區教育；5.建立廣東省中小學德育研究與指導中心網站，為全省德育工作者提供德育資源、德育信息和專業交流平臺；6.深入開展調查研究，為教育行政部門德育決策、管理提供依據和參考。

本刊記者：廣東省中小學德育研究與指導中心成立后，開展了哪些具有獨創性和實效性的工作？

李小魯：省中小學德育研究與指導中心成立以來，開展了卓有成效的工作。中心除配合省教育廳思政處的工作計劃，完成省教育廳思政處給予的各項工作任務外，還通過創新工作機制，整合、依靠專家隊伍，對全省中小學德育進行研究與指導，尤其是全省班主任專業化培訓達到了一個新的水平，走在全國的前列。如圍繞中小學德育干部、班主任專業能力提升開展了系列的培養培訓工作，實施全省名班主任培養計劃、中學德育骨干培訓、舉辦優秀班主任專業能力大賽等。另外，中心開展了多項德育成果的評選活動，如全省中小學德育創新獎的評選、“基礎教育課程改革加強思想道德教育實驗研究”成果的評選、“聚焦課堂，提高中小學生思想道德素質”的優質課評選等，很好地總結和推廣了廣東省近年來中小學德育研究的經驗和成果。與此同時，中心正組織專家組，在調研的基礎上，制定《廣東省中小學德育評估方案》，以更好地指導和規范全省中小學德育工作。

本刊記者：據我了解，實施班主任專業能力建設計劃是您最早提出來的，特別是舉辦優秀班主任專業能力大賽，更成為廣東省在全國的一個創舉。對于中小學德育工作應該怎么抓，為什么當時您會想到以班主任隊伍建設作為抓手？

李小魯：五年前對于廣東省的中小學德育工作應該怎么抓，是我最先提出來要先抓班主任，然后才有班主任能力建設計劃，才有了班主任專業技能大賽。我認為，對學生精神世界健康成長影響最大的就是班主任工作，班主任工作雖然是平凡、瑣碎、辛苦的，但又是很偉大的一項工作。因此，開展班主任專業能力建設，提高班主任工作水平，是抓好中小學德育工作、創造大德育格局，全面推進素質教育，幫助學生健康成才、成人、成長的關鍵。

2005年7月，我廳在全省部署實施“廣東省中小學班主任能力建設計劃”，全省各地認真按照《關于廣東省中小學班主任能力建設計劃的實施意見》的要求，大力加強班主任隊伍建設，全省中小學班主任工作呈現出良好發展態勢。我們加強了班主任培訓工作，提升班主任的綜合素質和專業能力；成立了“廣東省中小學班主任講師團”，整合優質教育資源；啟動“名班主任”培養工程，造就了一批省內知名的班主任名師。特別是班主任專業能力大賽更成為提升班主任專業水平的重要平臺。

多年來，我們不遺余力地把這項工作作為廣東省教育戰線德育工作的抓手來推進，同時，也將班主任能力建設計劃建立起來，開展了幾屆班主任技能大賽。全省通過大力開展班主任隊伍建設，一是引起了全省對班主任工作的重視，對班主任成長的關懷，使班主任工作得以切切實實的落實。以前，班主任的工作不受重視，班主任在校長眼中是保證不出事的“消防隊員”。但通過這樣一抓，對班主任的價值、功能、作用有了一個正確的認識，使班主任的工作得到了尊重、獲得了尊嚴。二是在班主任內部形成了一個比較好的業務學習的內趨力。三是班主任的工作抓起來后，全省性的班主任交流、競賽，名班主任的培養在各地就都動起來了。特別是班主任專業能力大賽的示范作用對整個班主任工作專業能力的提升意義重大。

工作推進幾年來，我現場聽過班主任的教育故事敘述、情景答辯、班會課，從中發現了不少的優秀班主任，但也感覺到整個工作推進到今天，我們必須引起新注意，實現新的超越。在班主任的能力展現過程中，我們不僅要關注他的教育方法、手段、技巧，關注一些智慧問題，更要關注他的知識含量、理論思考，引導他在班主任能力建設中有精神內核，要體現班主任在教育中所體現出來的包容、理解、耐心、真誠、熱情、鼓勵、平等、公正、民主化等現代教育理念。所以，作為名班主任的培養工程，我們不僅看其技能大賽的表現，還要看其是否敬業，有沒有愛心，師德水平高不高。技巧最好、技能最高，但沒有師德，這樣的教師也是不行的。

本刊記者：您作為一位專家型的教育行政官員，撰寫了一系列的有關學校德育的著作和文章，對學校德育也有自己獨到的理解和思考，能談談一直以來指導您工作的基本教育理念嗎？

李小魯：我從1997年開始任廣東省教育廳副廳長一職，一直主抓全省的中小學德育工作，因此，對學校德育工作有比較多的積累，也對如何構建起大中小德育一體化的整體格局進行了長期的思考。

當前，社會發展和教育發展對道德教育提出了許多新的要求，在這些要求沒有得到積極應對的情況下，德育工作實踐必然會出現一系列的困難和問題。譬如，1.道德認知與道德行為不對稱，明知有規矩卻不守規矩，成為中小學生日常行為痼疾：“紅燈停，綠燈行”這是每個中小學生都掛在嘴邊的順口溜，但是最近有報道說警察開始上街“抓”闖紅燈學生。2.學生誠信度嚴重下降，表現為“雙重人格”，考試作弊，欺騙師長、沉迷網絡并沉湎“網絡英雄”。3.心靈枯竭和精神麻木，表現為對人不關心，對事不感動。沈陽曾對全市中小學生思想狀況進行抽樣調查，其中一個問題是“你最愛、最尊敬以及對你最有影響的人是誰”，結果35％的人選擇體育、影視明星，甚至有2.9％的人選擇黑勢力老大，只有1.5％的人選擇自己的父母。廣東省曾對2000個孩子進行調查發現，有54％的孩子認為自己是一個不容易感動的人，或者不知道什么是感動；學校、家庭與社會的德育責任缺乏合理的分擔，甚至出現相抵消的困境，表現為5+2<0。諸如此類的現象和問題，反映了學校道德教育出現了幾對主要的矛盾關系：一是養成教育與生本發展的關系；二是主導教育與自我發展的關系；三是分類教育與全面發展的關系；四是分層教育與德育持續發展的關系；五是滲透教育與人的和諧發展的關系。這幾對矛盾關系處理得如何，事關德育的針對性、實效性和科學性。但從目前的情況看，處理得是差強人意的，所以德育工作還存在不少問題。

目前學校德育遭遇的挑戰和存在的問題，已遠遠超出了學校的范圍和領域，學校德育“單打獨斗”，已不足以回應上述的挑戰、破解上述的難題，超越針對性、實效性被削弱的尷尬，勝任自己以德樹人的任務。所以，我認為，“挑戰”和“問題”的指向，是社會大德育，根本的出路是社會德育化和德育社會化——道德教化，也就是說道德教育要實現向道德教化的轉進，創新德育工作的方式方法。

道德教化主張一種社會大德育觀，認為道德問題不僅僅是道德知識的傳授，也不僅僅是行為上遵守道德規范，而是從全部社會生活出發來培育和提升人的整體精神，通過教育灌輸，以文化人，化民成俗，身教示范，最終使道德個體踐履篤行，從而教化為一代有道德的“新人”。這種道德教化的過程，重視“教”，但更突出和強調“化”；關心“教”的技術層面的提高，更要求“化”的核心觀念和工作指導思想上的確立和實施；強調“教”的主課堂、主渠道作用，更注重環境、管理、氛圍、實踐過程“化”的內導，因此，道德教化實質就成為人的生存方式和生活方式的整體提升。

我認為，教化不僅強調教育的過程，強調影響熏陶的過程，更強調學生本人要在道德實踐的過程中將教師傳授的道德理念內化為自身的精神要素。而這兩個強調體現出兩個基本理論支援，一個是生本理論，一個是養成教育。中小學德育必須在這兩個基礎理論的支撐下，突出以生為本的理念、養成教育的理念。因此，道德教育要考慮到主課堂教育的問題，要考慮到影響熏陶的問題，要考慮到實踐教育的問題，家庭教育的問題，社會環境的影響熏陶和潛移默化的問題。這五個方面的問題就構成我們道德教化的大體系，也就是我們德育的大體系。

本刊記者：從廣東省中山市的德育工作經驗來看，可不可以這樣理解，中山經驗其實就是對構建社會大德育工作體系的一個很好的佐證？

李小魯：中山市的德育工作經驗可以概括為這樣一句話，那就是：營造和諧人文環境，合力聯動教化育人。中山人認識到：中山市優厚的人文傳統是巨大的德育資源，如果棄而不用，僅僅將道德教育理解為外在的灌輸，理解為學校的德育課程，德育的針對性、實效性就不強；如果整個社會能自覺組織家庭和學校充分利用民風淳樸，政風清廉，校風規整的優良傳統，長之以德，自然就會內在教化未成年人。這種認識，正是“教化育人”的基本內涵。基于這樣的認識，中山市認為：未成年人的思想道德建設的重心在教育和學校，工作著力點在家庭，工作的關鍵在社會，要重視學校教育教學模式的全面改革，更要重視學校、家庭和社會三結合的互動，特別是在教化育人原則下互動，從而提出了“合力聯動，教化育人”的新鮮經驗，使得未成年人思想道德建設成為全社會的共同事情，成為每一個家庭的自身事情，成為整個地區精神文明建設的重要事情。這無疑是一個創新，更是一種突破。正是由于中山市未成年人思想道德建設工作在指導思想上倡導“教化育人”，因此，他們強調內化、體驗、養成，強調道德教育與生活密切相關，讓學生在成長過程中體驗和參與。這種高度生活化的德育，是中山市未成年人思想道德建設最有特色、最成功之處，也是最值得各地學習之處。

本刊記者：作為省教育廳主抓德育工作的領導，請您談談對未來廣東省中小學德育工作的整體思考？

李小魯：目前，廣東省的學校德育還存在著社會環境改善的問題。每個學生生活在社會之中，社會家庭對他們的影響往往比學校對他們的影響更大，學校的教育可以讓他們掌握知識技能，但學生的人格成長是需要全方位教育的，沒有良好的家庭和社會環境，就會抵消學校教育的成果。因此，中小學德育特別是小學德育一定要把家庭教育、家長教育作為自己本職的工作，作為德育工作重要組成部分來看待。這也是中山行之有效的經驗。否則，很難抓好孩子的德育。我們說，小孩子年齡越低，可塑性就越強，受家庭的影響就越大。因此，不抓好家庭教育，學校德育也很難抓好。開展家庭教育、家長教育一定要密切家校聯系，師長聯系；要將最負責任的、最敬業、最有工作能力和水平的班主任老師放在低年級。這兩條很重要。這是我對今后學校德育的主要期望。小學開展德育工作，一定要將最優秀、最敬業、最有能力的教師放在低段，從而最高效率地在培養人當中發揮更大作用。我一直都有這樣的觀點。教師責任心是第一位的，工作能力水平是第二位的。

就整個教育系統而言，德育是大德育，而在這個大德育體系的構建中，要運用兩個輪子來轉，一是專家和行政的結合，一是班主任隊伍建設的落實和推動。這也是廣東省德育工作取得成績的法寶。

本刊記者：李副廳長，非常感謝您接受我們的采訪，也衷心希望廣東省的中小學德育工作能再上新臺階，再創輝煌，為全國提供更多更好的寶貴經驗。