淺談改革高校人才培養模式以適應就業和經濟社會發展需求的有效途徑

劉宏波　袁永平

摘 要:高校畢業生是我國寶貴的人力資源,提高高校人才培養質量是我國建設人力資源強國的需要,是實現大學生就業和經濟社會發展的需要。文章分析了當前高校在人才培養方面存在的問題,并結合廣東省的情況從適應就業和經濟社會發展需求的角度,在學科專業建設,調整專業設置,提高教學質量,實習實踐活動,大學生就業創業能力及師資水平等方面提出提高人才培養質量的具體措施。

關鍵詞:高校 人力資源 人才培養 就業 經濟社會 問題 措施

中圖分類號:F240 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)07-098-02

高校畢業生是我國寶貴的人力資源。當前,我國正處在從人力資源大國向人力資源強國邁進的新的歷史階段。保持經濟社會發展,轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級,推進區域產業轉移等都需要高素質的人才。大學生是經濟社會發展的主力軍,高校則是培養人才的基地。提高人才培養質量,做好學生就業工作,實現大學生充分就業,使大批高素質人才進入社會生產、管理、服務等各個領域發揮作用,是為現代化建設提供人才的根本保障,是教育為現代化建設服務、建設人力資源強國的迫切需要。

胡錦濤總書記在黨的十七屆三中全會上強調,要把擴大就業作為經濟社會發展和經濟結構調整的重要目標。2008年,國務院制定的部門“三定”方案,對教育部和人力資源和社會保障部在高校畢業生就業工作上的職能進行了調整,畢業生離校前的就業指導和服務工作由教育部負責,畢業生離校后的就業指導和服務工作由人力資源和社會保障部負責。2009年1月,溫家寶總理在國務院常務會議上提出,要把畢業生就業工作擺在就業工作的首位。在國際金融危機的影響下,高校如何培養人才,如何提高人才培養質量,以適應就業和經濟社會發展需求,已引起社會各界的廣泛關注,特別是地方區域經濟比較發達的廣東省,更是引人矚目,成為高校人才培養的一項重要的研究課題。

一、高校人才培養存在的主要問題

1.國際金融危機調整了世界經濟格局。受國際金融危機的影響,中國經濟出現增長速度減慢的趨勢。為應對經濟危機,國務院研究制定了一系列促進經濟社會發展的措施,調整了經濟調控政策,實行適度的財政政策和適度的貨幣政策,實行以促進經濟增長、拉動內需為主的戰略,對經濟發展的整體布局作了調整。而廣東作為外向型經濟的省份,經濟社會受到嚴重的沖擊,外貿出口下降,外商投資減少,外企失業人員增多,勞動力成本提高,高校畢業生就業困難,整體經濟出現下滑跡象,區域經濟受到重創。2009年5月13日,諾貝爾經濟學獎獲得者保羅·克魯格曼在中山大學壓軸演講時,對“中國制造與廣東創新”、“全球金融危機改寫中國經濟地理版圖”等熱點問題進行了激烈爭論。他說,中國經濟要超過目前世界經濟兩個最大的經濟體美國和歐元區,都需要花很長一段時間。他預言:中國要變成世界最大的經濟體需要20年時間。克魯格曼充分論證了世界經濟格局將隨著世界金融危機對各國經濟的影響造成經濟不景氣的狀態的變化而發生變化,預示著中國經濟結構和經濟方式也隨著改變,客觀上要求高校人才培養模式必然要進行改革。

2.學科專業設置不合理。專業設置作為高校教育偏向的一點重要體現,總體上應該是反映了當時社會對高級技術人才的需求,但實際上,很多高校還是沒有根據國家、地方區域經濟社會發展需求建設學科專業。主觀上存在盲目追求熱門專業,專業設置與市場需求脫節,導致一些專業的畢業生供大于求,大學生就業困難。如:會計、金融、國際貿易、法律、行政管理、人力資源管理等專業。另外,建設綜合性大學的辦學理念越來越為原來的一些專業性較強的高校所采納,其原因同樣是學校主觀上偏向于熱門專業,利用綜合性擴建擴招的勢頭來進行專業調整,這種調整出發點或許是積極的,對于增大學校辦學規模和學科互融提供了很好的發展平臺,但卻越發加大了高校專業教育與社會需求的結構性矛盾,從而造成就業難題。

3.高校擴招出現教學質量下降。1999年高校擴招后,高校教學質量上出現了一系列問題。一方面是在校學生人數增加,教學設施、實驗設備、學生宿舍等不能滿足學生需求;另一方面,對于一些新設置專業,根本沒有專業教師能勝任課程教學,為了完成教學任務,臨時聘請一些非專業教師來應付,造成教學質量下降。大學生在國家建設中起著舉足輕重的作用,“科學技術是第一生產力”的精辟論斷至今也散發著生命力。擴招對于畢業生專業素質的影響并不會立刻顯現出來,但長遠來看,隨著教學資源配置的分散性不斷加大,教學質量導致畢業生專業技術能力的下降是必然的,原本能在我國現代化建設中擔當大任的大學畢業生也有被社會所不承認的趨勢。目前,技校畢業生的就業情況與高校畢業生相比已漸顯優勢,除了其專業設置與社會需求較為吻合的原因外,技校規模擴大速度較高校為低或許也是其中一個重要的原因。

4.高校比較重視理論教學。受傳統的教學思想影響,有的高校仍存在著重視理論教學,忽視實驗教學,課堂傳授知識作為主要的教學形式,一些高校教師在教學方法上比較單調,照本宣科,甚至連課堂師生互動的教學方法都很少運用。在教學內容安排上,實驗教學比較少,實驗研究課題項目幾乎是沒有。學生缺乏動手實驗,造成學生分析問題能力、解決問題能力和創新能力差。無疑,該教學形式并不會被現代的多數大學生接受,從而導致學習興趣不濃,教學質量大打折扣;另一方面,該形式也不會受到用人單位的認同,改革開放30年來,知識轉換為產能的效率早已成為了許多企業生存的必備條件,高校若仍按傳統理論為主的教學模式,學生缺乏實際的操作技能,畢業生將會越來越達不到用人單位尤其是處在市場經濟風頭浪尖的企業的用人要求,就業困難也必將成為惡果。

5.畢業生實習實踐活動少。高校與企業建立實踐教學基地缺少,造成有些專業的學生根本沒有實習基地,沒法開展實習活動。有的高校沒有安排學生參加社會實踐活動,也沒有安排學生參加產學研實習或“中試”實踐。學生實習實踐機會少,造成學生實踐能力差,崗位適應性差,就業競爭能力不強。學校與社會環境的有效銜接,可以體現學校教學理念與水平,同時也是畢業生能否勝任工作的關鍵,眼高手低往往成為了目前用人單位對高校畢業生的普遍評價,建立實踐教學基地,培養學生實踐能力,應該成為高校教學的必修環節予以重視。

二、提高高校人才培養質量的措施

1.加強學科專業建設。專業建設是高校教學的基本建設,對高校的教育改革與發展具有深遠的影響。專業建設決定著高校人才培養的格局與辦學水平。高校規劃學科專業建設要有一個明確的人才培養目標和正確的培養方向,在學科專業建設之前,必須把握國家政策,國家經濟社會發展戰略重點,深入市場調查了解社會情況,研究國家、地方區域經濟社會發展對各類人才需求,探索高等教育進入大眾化階段的質量標準,以培養學生創新精神與實踐能力為出發點,明確應用型創新人才培養目標。學校在專業建設的過程中要加強宏觀調控,構建與經濟社會發展和學校特色相適應的人才培養方案,建設適合本校特色的實用型學科專業。從廣東省的情況來分析,我們可以看出,改革30年,廣東省利用對外經濟貿易優勢,集中建設了一批大型和技術型城市,帶動了珠江三角洲地區一批中等城市發展。但在整體經濟發展中,廣東省忽略了縣域地區經濟發展,造成區域經濟發展不平衡。當前,廣東省政府已作出新的經濟戰略部署,實施珠三角發展規劃,調整優化產業結構,建立以內需為主的經濟體,改變過去依賴大城市和外向型經濟帶動就業的傳統思維方式,以基層縣域經濟擴大內需,發展廣東省整體經濟,實行“雙轉移”戰略,把產業轉移和勞動力轉移向東西兩翼、粵北山區轉移。目前,珠三角開始實施產業轉移工作,重點產業是電子、機械、塑膠、服裝、家具等勞動密集型和資源消耗型行業。在轉移過程中,珠江三角洲對普通勞動力的需求將逐步減少,其擠出的勞動力將轉移到縣域地區。因此,高校要科學分析廣東經濟發展戰略重點,根據廣東區域經濟社會發展需求,以促進就業和經濟發展為中心,合理建設學科專業,培養不同層次專業人才,滿足經濟社會發展對人才的需求。

2.科學調整專業設置。專業設置調整是一所高校突出辦學特色和持續發展的客觀要求,合理調整專業設置對實現學生就業,促進經濟發展有重大作用。因此,高校要與社會相關行業、部門和企事業單位建立廣泛密切的聯系,根據社會和市場需求調整學科專業設置,特別是高職院校要以就業為導向,調整專業,重點推進“雙證書”和“訂單式”培養。廣東省的情況比較特殊,2009年國務院對廣東省經濟社會發展規劃作出重大戰略部署,把加快珠江三角洲地區的改革發展上升為國家戰略,賦予廣東省珠三角“先行先試”的發展機會。廣東省各高校要緊密結合《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》,深入了解社會需求狀況、專業目標定位、用人單位的信息反饋等情況,根據廣東省經濟社會發展需求,合理調整學科專業結構、專業設置。從深層次上解決學科專業結構設置與就業市場需求脫節的問題,提高人才培養質量,提升畢業生就業競爭力,以適應廣東省區域經濟社會發展需求。

3.提高教學質量,增加實習實踐活動。(1)科學安排教學內容。建立科學的系統的專業課程體系,重視基礎課程,加強主干課程,擴大選修課程,突出不同學校專業人才的培養定位與特色;大力改進教學方法。知識傳授與實驗研究相結合,在加強基礎理論知識學習的基礎上,重視教學課堂的師生互動教學辦法,以改革實驗室管理體制為主要動力,構建立體型實踐教學體系,更新實驗教學內容,增加綜合性、設計性、創新性實驗項目,提高學生分析問題、解決問題能力和創新思維能力。(2)全面開展實習實踐活動。積極與社會相關行業單位聯系,加強專業實踐教學基地和實習基地建設,組織學生參加實習基地實踐活動,增強畢業生的崗位適應性;建立產學研三結合的教學實習基地,組織學生參加實踐活動,提高學生的實踐能力與實際操作能力。高職院校要實行“訂單式”培養,讓學生有半年時間的頂崗實習,同時,加強職業技能培訓,讓學生取得職業資格證書。

4.提高大學生就業創業能力。為確保學生畢業后能順利走上社會,適應崗位工作,或者開拓創業之路,自主創業,學校必須要加強學生就業創業指導。(1)在就業方面。高校要加強畢業生校園就業市場建設,組織不同年級學生參加就業模擬比賽和參與招聘活動,熟識面試技巧。加強職業生涯教育和就業指導課程建設,選好就業課程,組織學生參加各種職業規劃大賽,強化職業設計、職業規劃。如2009年廣東省第五屆大學生職業規劃大賽,為大學生提高就業能力提供平臺。加強就業政策宣傳,就業技巧輔導,提高學生就業能力。(2)在創業方面。一是開展創業教育。創業教育是培養大學生創業意識,提升大學生創業能力的重要途徑。建立健全創業教育課程體系。廣東各高校要根據廣東經濟發展戰略,設置創業課程體系,課程內容安排上要有針對性,教學方法靈活多變。培養學生獨立思考問題、分析問題、解決問題能力以及創新能力。強化創業教育輔導工作,著重在創業技巧、經營核算、經營策略和政策法規等方面進行重點輔導,引導學生選擇創業項目,規范企業管理,規避經營風險;二是組織學生開展實踐活動。安排大學生參加創業基地實習,加強學校與企業合作,建立長效機制,讓學生走進企業,提高實際操作能力。此外,要引導利用學生科研成果,在學校創業園或相關企業開展“中試”實踐活動。

5.加強高校師資隊伍建設。提高人才培養質量,師資是關鍵。一流學校的建設和發展在很大程度上取決于學校的辦學實力、科研成果和服務社會,取決于教師的教學水平、科研能力、創新能力和實際操作能力。因此,高校應重視教師隊伍建設,提高教師專業水平和業務操作能力。(1)完善學科帶頭人、專業負責人制度。培養和引進學科帶頭人,以學科帶頭人為重點,鼓勵教師努力提高教學水平與科研能力,提高教師專業知識水平和實際操作能力,提高學科專業知名度。(2)引進一些高層次的企業精英進校,提高教師隊伍總體素質。吸引優秀教師和工作人員從事就業創業工作,特別是要選拔懂管理、會投資、熟法律的教師到就業創業教育隊伍中來,充實就業創業教育教師人員。同時,加大對就業創業工作人員的培訓和培養力度,提高就業創業指導能力。(3)組織教師參加學科調研、市場調研和學術交流活動,開拓視野,不斷提高指導教師的理論水平和實踐能力。(4)倡議教師參加企業科技特派員。廣東省根據教育部科技部意見,聯合組織高校部分教師到企業當企業科技特派員,為廣東省企業發展獻計獻策。實施省部企業科技特派員行動計劃在人才培養、學科建設、科技創新等方面有重大意義。這種方式對企業發展和人才培養起著重要的作用,一方面能為企業把脈,為企業發展當好參謀,他們將入駐廣東省科技型企業,服務企業創新和人才培養,為企業提升創新能力應對金融危機發揮積極作用。解決企業生存和發展中的科技問題,形成一批具有自主知識產權的重大創新產品,優化企業產品結構,提升企業、產業的核心競爭力,輻射帶動廣東省企業實現升級、轉型。另一方面科技人員入駐企業,這些教師更方便更直接了解經濟社會發展情況,有利于加強校企之間的交流,提高教師對社會的認識水平。此外,在發揮高校創新優勢、縮短研發周期、提高產品競爭力的同時,培養高校畢業生服務產業創新能力,提高企業引進人才效率,拓寬高校應屆畢業生就業渠道。如仲愷農業工程學院有11名老師成為2009年第一批廣東省政府教育部科技部企業科技特派員,這些老師將在廣東省經濟社會發展和人才培養方面發揮重大作用。

市場競爭就是人才競爭,經濟社會發展離不開高素質的科技人才和管理人才。因此,高校要推進以學生就業和經濟社會需求為導向的高等教育改革,提高人才培養質量,從根本上提升畢業生的就業競爭力,為國家和地方源源不斷地提供更多更好的人力資源,以滿足經濟社會發展需求。

參考文獻:

1.廣東省國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要.廣東省政府門戶網,http:/www.gd.gov.cn/

2.珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年).人民網,http://www.politics.people.com.cn/

3.陳斯毅.解決當前就業問題的新思路[N].羊城晚報,2009.3.29

4.周濟.深入學習實踐科學發展觀,全力以赴做好2009年高校畢業生就業工作.中國教育網,http://www.edu.cn/.

(作者單位:仲愷農業工程學院 廣東廣州 510225)(責編:賈偉)