基于人力資本投資視角的職業教育成本與收益問題研究

胡曉玉　滕　超

摘要：職業教育是人力資本投資的重要方式之一，擔負著培養技能型人才的重任。當前我國職業教育的人力資本投資相對不足，教育資源嚴重缺失，導致技能型人力資本供給不足。通過分析職業教育的成本與收益，可找到最佳人力資本投資的均衡點，實現最優的職業教育收益率。

關鍵詞：人力資本投資；職業教育；成本與收益

在21世紀知識經濟時代，人力資源已上升到第一資源的重要位置。教育是人力資本形成的最重要的途徑，對經濟增長產生連續的作用。回歸到教育經濟學的領域中來，教育投資的最終目的是為了促進經濟增長，經濟發展也依賴于對教育的投資。社會經濟增長與可持續發展,是由人力資本、自然資本和物質資本等因素共同推動的。其中，最主要的因素是人力資本。在現代化生產條件下，人力資本投資作用大于物力資本投資的作用。而教育投資是人力資本投資的核心，教育投資比物質投資更加有利,會帶來更多的利潤。

當前，中國高等教育結構戰略性調整的主要任務是發展高等職業教育,目的是造就數以千萬計的專門人才。①職業教育是人力資本投資的重要方式之一。一方面，可以培養適應不同崗位不同技術要求的技能型人才,順利地為社會經濟發展和技術進步提供所需的高素質勞動力，更重要的是職業教育可以促進科學技術在實踐中的應用和轉化。教育經濟學研究結果表明:教育投資收益率的大小，是衡量教育對經濟增長貢獻大小的重要指標。要獲得職業教育的人力資本投資,應對職業教育的成本、收益進行經濟分析,找出投資的最佳均衡點。

職業教育成本

職業院校要完成其教育使命，辦學所投入的物資、師資就是其主要成本；進入職業院校學習的學生投入的成本指個人機會成本、學習費用和勞動代價、時間代價、心理代價等。

以機會成本為例。職業院校的機會成本明顯存在于學校與就讀學生之中。對學校而言，學校把物資和師資用在某個專業的設置和管理，就意味著學校放棄了把這些資源用于其他專業的機會，學校由于放棄了這些機會也就付出了代價，這些代價就是學校的機會成本。對學生而言，機會成本就是指他們因為選讀職業院校而造成的收入損失或者選擇其他學校的機會損失。

職業教育成本是衡量職業教育人才培養消耗的尺度,是計量職業教育投資經濟效益的前提條件和計量未來勞動者報酬的一個重要依據。通過分析職業教育成本并與其他類型的教育成本進行比較,便于政府進行教育宏觀調控，加大對職業教育的政府投入，促進職業教育的發展。

職業教育收益

（一）職業教育的社會性收益

職業教育投資主體包括政府、社會、企業及個人，通過培養受教育者帶來社會性收益，主要體現在：發展職業教育，可以促進經濟增長，積極調節社會收入分配，增加技能人才的就業機會等方面。人力資本投資隨著接受教育培訓的不同其邊際成本相應地發生變化,一般地, 職業教育階段其邊際成本在不斷遞增。

（二）職業教育的個人收益

職業教育的個人收益，指由于受教育者接受職業教育所帶來的個人收入的增加和由教育帶來的生活質量改善、精神愉快等方面提高的非貨幣性收益。

衡量個人教育的直接收益是接受教育后所獲得的收入，最常用的是國際上通用的明瑟收益率（Mincerian Rate of Return）計算個人教育收益率指標。明瑟收益率也就是教育的邊際收益率,它是指受教育者多受一年教育而增加的收入，可用來衡量就業者收入隨教育程度的提高而增加的對比率。圖1的坐標值顯示終身收入和現期收入對就業和就學的選擇關系。

據專家分析,在發展中國家,依據經濟發展所處的階段及其勞動力市場的供需,職業教育經濟收益的普遍規律是:無論是總體統計,還是分地域或者分性別統計，都顯示出職業院校畢業生的收益高于普通高中和專科學校畢業生的收益。因此，就職業教育的受教育個人收益而言，收益值可以促使他們接受職業教育。

從學校教育能增加學生將來收入這一點來看，它具有投資性質，由于學生的利益在將來才能獲得，學校教育具有投資性質。學生接受職業教育，就是對自身人力資本的投資。機會成本與投資收益的比較是否成為接受職業教育的決定性因素，主要取決于在國家經濟與社會發展過程中產生的關于機會成本信息以及接受職業教育后可預期的收益。這些機會成本信息包括國家對職業教育的重視程度、大學畢業生的就業以及其他成功創業的情況、市場對人才的需求情況及待遇等。而可預期的收益包括所要選讀的學校的往屆畢業生的就業事例以及就業后的工資狀況、往屆畢業生的畢業發展狀況等。

當職業教育的投資收益多于付出的機會成本時，學生就會選擇職業教育，具體可以用以下公式表現：

A 選擇職業院校：機會成本 ≦職業教育投資的預期收益

B 不選擇職業院校：機會成本 ≧職業教育投資的預期收益

在上面公式中，機會成本和投資預期收益的大小基本取決于家長和學生的自我判斷，他們的判斷主要受學費、就業、收入、家庭經濟現狀、考上大學實現自我期望的可能性、考大學和上職業院校的榮譽比較等影響。

從經濟學角度來講，由于人力資本是一種稀缺資源，要獲得這種稀缺資源必定需要花費一定的費用。因此，必須加大教育投入以培養人才。學歷教育過度和專業性人力資本投資不足，是我國教育投資和就業市場中存在的一個普遍現象。一方面，很多大學畢業生失業，另一方面，很多企業又招不到合適的技術工人，特別是高級技工，過高的行業專用性風險降低了人們人力資本投資的積極性。從我國沿海的一個經濟開發區珠海市的實例來看：

珠海市職業教育和人才與經濟建設的需求仍有差距。珠海大企業反映出來的情況顯示，珠海市勞動者素質偏低，技能型人才緊缺，高級技師短缺，只占技術工人的13.7％，這已成為制約珠海產業發展的突出因素。

而且，珠海市能源化工、生物醫藥、家用電器、新型建材等產業的集聚效應不斷擴大，但生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題比較突出。據不完全統計，以上產業所涉及專業達數十種，在今后3年內所需的高素質勞動者和技能型人才近15萬人。

珠海市委副書記、市長鐘世堅指出，重視珠海職業教育，就是重視珠海經濟社會的發展，重視珠海的未來。

基于以上對職業教育成本與收益的研究，可以確定加大對職業教育人力資本投資力度的必要性和可行性，滿足社會經濟發展對人力資源的需求，社會和個人都是教育的受益者。

注釋：

①引自中國人民大學校長紀寶成在2005年高等教育國際論壇所作的主題報告：《中國高等教育結構的戰略性轉變》

②參考王潔莉的《職業教育成本與收益的經濟分析》，平原大學學報，2005年第12期

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[9]王潔莉.職業教育成本與收益的經濟分析[J].平原大學學報，2005，（12）．

作者簡介：

胡曉玉（1983—），女，河南信陽人，西南大學教育學院職業技術教育學專業2007級碩士研究生，研究方向為經濟發展與職業教育、教師教育。

滕超（1981—），男，山東五蓮人，西南大學教育學院教育經濟與管理專業2007級在讀碩士研究生，研究方向為教育管理。