以人為本的價值取向及實踐對策

王 姝

[摘 要] 以人為本實質上就是以人民為本,以人的全面發展為本。加強以人為本的建設,必須堅持正確的導向,從經濟、政治、法律等方面制定出一套行之有效的實踐對策。

[關鍵詞] 以人為本 價值取向 實踐

以人為本是科學發展觀的核心。以人為本實質上就是以人民為本,以人的全面發展為本,即一切要以廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點,把人的全面發展作為社會發展的最終目標。人的全面發展是社會進步的重要標志,只有造就了全面發展的人,做到以人為本,才能保證社會的和諧與進步。加強以人為本的建設,必須堅持正確的導向,制定出一套行之有效的實踐對策。

一、以人為本的思想內涵

胡錦濤指出:“堅持以人為本,就是以實現人的全面發展為目標,從人民的根本利益出發,謀發展,促發展,不斷滿足人民日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益,讓發展的成果惠及全體人民。”[1]以人為本的思想具有多方面的內涵:

首先,以人為本要以人民群眾為根基。中國共產黨人的生存與發展離不開人民群眾,以人為本科學發展觀的提出,正是我們黨對以人為本思想的繼承、發展和創新。古今中外的歷史證明,誰脫離了人民,誰就會失去民心,直至最后遭受失敗。發展要依靠人民,有了人民的信任和支持,黨的根基就永遠不會動搖。

其次,以人為本要以人民群眾為主體。人民群眾是創造物質財富的主體,也是創造精神財富的主體,又是今天發展社會主義事業的主體。正如毛澤東同志所指:“人民,只有人民,才是創造世界歷史的真正動力”。[3]目前,我國正處在關鍵的歷史發展階段,更需要突出人民群眾的主體地位,強調人民群眾的首創精神,發揮人民群眾的歷史作用。

再次,以人為本要以人的全面發展為目的。以人為本思想的核心,就體現在把人作為終極目的上,即強調把人的全面發展、增加人民的福祉當成崇高的社會目標。黨堅持以經濟建設為中心,大力發展生產力,其目的在于提高人民的生活水平和生活質量,實現人的全面發展。如果離開全體人民的共同富裕,以人為本就會成為無源之水,無本之木。

可見,以人為本的思想不是將人當成手段,當成工具,而是把人當做目的,當做根本,讓人成為社會發展的真正動因。

二、以人為本的價值取向

黨中央提出堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀。這與我們今天所處的發展階段有著必然的聯系。目前,我國正處在人均國內生產總值從1000—3000美元的關鍵發展期,這個時期既是“經濟快速發展的黃金期”,又是“各種矛盾沖突的凸顯期”,如果只單純的追求經濟增長,就可能出現腐敗滋生,矛盾激化,經濟停滯甚至出現社會動蕩不安。[4]因此,在這一階段,尤其要以科學發展觀為指導,認真落實以人為本,為人們在實踐上提供正確的行動方向,進而在指導思想、基本思路和工作方法上做出正確的選擇。

第一,在指導思想上,人是做好一切工作的出發點。強調人是做好一切工作的出發點就必須把人民的根本利益放在首位,一切工作都要從滿足人的全面需求、促進和實現人的全面發展出發。例如對領導干部而言,“政績”很關鍵,但政績絕不能以犧牲人的生存為代價,而片面追求經濟增長,甚至急功近利、竭澤而漁]。這樣的“政績”或“業績”,人民也不會認可。因為指導思想上出了毛病,必然會損害人的發展環境,不符合人民的長遠利益,同以人為本的原則背道而馳。因此,作為執政黨,一定要多做順民意、謀民利、得民心的事,切實把最廣大人民的利益實現好、維護好、發展好。毛澤東同志曾說過:全心全意地為人民服務,一刻也不脫離群眾,一切從人民的利益出發,而不是從個人或小集體的利益出發,向人民負責和黨的領導機關負責的一致性,這些就是我們的出發點。[5]毛澤東的話,對我們今天進行的社會主義改革開放和現代化建設,仍具有重要的指導意義。

第二,在基本思路上,人是做好一切工作的基本保證。以人為本,就是要突出人的主體作用。實踐證明,做好一切工作的前提就是做好人的工作。我國的建設事業曾出現過挫折和波動,這總與不重視人的因素有關。在建國后的一段時期,我黨曾把主要精力放在了階級斗爭上,對人的素質提高不但不重視,而且造成了嚴重沖擊。持續10年的文化大革命,不僅沒有對傳統的文化加以批判、吸收和借鑒,反而徹底失去了人格塑造,導致國民經濟走上崩潰的邊緣。這些教訓是深刻的。社會主義事業是人民的事業,因此無論做什么事,最終都要靠人來完成,而且要靠大多數人的努力才能完成。沒有了人,離開了大多數人的努力,再簡單的工作,再好的思路和方案,結果都不可能做好、做成。要做好人的工作,就是要相信人、團結人、依靠人,真正為人才作用的發揮提供廣闊的空間,創造必要的條件。

第三,在工作方法上,要堅持走群眾路線。堅持走群眾路線是黨的優良傳統之一。中國革命和建設的每一個勝利,都是靠群眾路線取得的。因為占人口絕大多數的人民群眾,既是歷史的主人,又是社會文明和財富的創造者。作為代表人民群眾根本利益的中國共產黨,要堅持以人為本的價值取向,實際上就是在新時期繼續堅持群眾觀點,走群眾路線。而群眾路線的關鍵在于把群眾利益放在首位,即做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,一刻也不能脫離群眾,一切從人民的利益出發,而不是從個人或小集體的利益出發。[6]這就是群眾路線的基本內涵,它正好同以人為本的思想原則相對應。

三、以人為本的實踐對策

我們國家人口眾多,人均資源相對貧乏,工業化進程也才剛剛步入中期階段,仍屬經濟、文化相對落后的發展中國家。這就決定了我們在落實科學發展觀的過程中,必須牢牢把握經濟建設這個中心,在堅持大力發展生產力、努力提高人民生活水平的基礎上,實現人的全面發展與進步。為此,應著力采取以下五個方面的對策。

一要確定社會發展與進步的人文標準,真正解決好民生問題。所謂社會發展與進步的人文標準,實質上是把人民群眾的就業、醫療、教育、社會治安以及生存條件同與人民生活相關的人文環境統一起來,徹底改變傳統的價值觀和政績觀,建立起綠色GDP核算體系。領導干部要把更大的精力放在關系民生的重大問題上,把真正提高人民群眾的生活水平作為當前急需解決的關鍵問題,不僅提倡個人致富,更要提倡全體人民的共同富裕;不僅要建立社會發展的科學人文標準,更要不斷提高社會公德,凈化社會風氣,堅持防腐倡廉。總之,要重視經濟、社會與環境的全面協調發展,把關系人民生活的一切問題切實解決好。[7]

二要注重維護社會公平,讓發展成果為全民共享。國外經驗表明,隨著市場經濟的發展,將會導致收入差距的進一步擴大,而收入差距拉大所導致的分配不均必然會帶來一系列的社會問題。因此,堅持以人為本的原則,就必須注重社會公平,不斷加大國家宏觀調控力度和收入再分配力度。調節收入差距有利于國家加強宏觀調控,有利于保障人民的基本生活,更能體現出社會的公平和發展成果由全體人民共享。要通過調節收入差距,讓“兼顧公平與效率”落到實處,使全體人民共享發展成果。

三要倡導人性化的生產方式和生活方式,促進社會和諧。概括地講,人性化生產方式和生活方式,是指在為人類自身增進利益的同時,也能為生物和自然界增進利益。正如胡錦濤同志指出的:“我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”[8]這些基本特征既相互聯系,又相互作用,為我們實踐人性化生產方式和生活方式指明了努力方向。

四要建立懲治和預防腐敗的良性機制,為貫徹以人為本創造良好的條件。腐敗行為會惡化社會環境,侵害公民權利,動搖黨的執政基礎。因此,我們要首先從提高公眾的素質入手,不斷增強公民的人權意識和法制意識,從根本上遏制腐敗的滋生,并通過法律途徑完善輿論監督機制,利用有效的揭露和懲治手段,使腐敗分子無處藏身。

五要樹立正確的生態觀,著力保護生態環境。目前,我國生態環境惡化現象比較嚴重,為做到以人為本的可持續發展,就必須千方百計地保護好自然,保護好生態環境,要在普遍提高公眾環保意識的前提下,堅持把資源節約型、環境友好型的企業放在優先發展的戰略位置上。[9]因此,我們必須提高公眾的環保意識。具體來講,當前必須把建設資源節約型、環境友好型企業放在我國發展戰略的突出位置上,落實好節能減排工作責任制,提高資源的利用率,加大節能環保投入,發展綠色環保產業。○

參考文獻:

[1]胡錦濤.在“三個代表”研討會上的重要講話[J].黨政論壇,2006(9).

[2]任浩.論我國歷史上民本思想及啟迪[J].理論界,2006:47.

[3]毛澤東選集(第2卷)[M]北京:人民出版社,1991:551.

[4]郁彩虹.創新以人為本的政府管理[J],理論界,2008(3):37.

[5]毛澤東選集(第3卷)[M]北京:人民出版社,1991:1095-1096.

[6]毛澤東選集[M],第3卷,北京:人民出版社,1991:196.

[7]孫月含.以人為本的三重視角[J].理論界,2007(2):22.

[8]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面爭取建設小康社會的勝利而奮斗[J].北京:人民出版社,2007:40.

[9]張莉.人的全面發展關系的哲學思考[J].理論界,2008(7):202.

責任編輯 劉金旭