新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員教育管理、推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的思考

朱菲

【摘要】加強(qiáng)公立醫(yī)院黨員教育管理，對(duì)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)人民健康福祉有著極為重要的作用。新形勢(shì)對(duì)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提出了新的要求，公立醫(yī)院黨員教育管理也面臨著新的挑戰(zhàn)。本文結(jié)合新形勢(shì)的特點(diǎn)，對(duì)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨員教育管理的舉措進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì);公立醫(yī)院;黨員教育管理

黨員教育管理是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。”公立醫(yī)院作為我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體，在醫(yī)療服務(wù)的過程中促進(jìn)黨員發(fā)揮其模范帶頭作用，能為人民群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。新形勢(shì)下加強(qiáng)公立醫(yī)院黨員教育管理，對(duì)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)健康中國建設(shè)有著極為重要的作用。

一、新形勢(shì)對(duì)公立醫(yī)院黨員教育管理提出新要求

黨的十九屆五中全會(huì)指出，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展成為新時(shí)代公立醫(yī)院改革發(fā)展的必然要求。今年5月14日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確了公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、方向、舉措，提出要通過5年努力，公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素。更高的政治素養(yǎng)、更強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能、更新的思維模式、更有溫度的醫(yī)療服務(wù)、更具活力的管理機(jī)制……這就對(duì)公立醫(yī)院黨員教育管理提出了更高要求。

二、當(dāng)前公立醫(yī)院黨員教育管理存在的主要問題

（一）黨員自身發(fā)展動(dòng)力不足

在公立醫(yī)院黨員教育管理工作中，存在黨員自身發(fā)展動(dòng)力不足的問題。有的黨員在入黨前爭先創(chuàng)優(yōu)，積極參加醫(yī)院組織的各項(xiàng)活動(dòng)，但是在入黨后明顯后勁不足，沒有起到模范帶頭作用。同時(shí)，部分基層黨組織發(fā)揮的教育、引導(dǎo)和監(jiān)督作用不足，缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，沒有充分調(diào)動(dòng)黨員工作積極性。

（二）教育管理模式較為粗放

當(dāng)前，許多公立醫(yī)院黨員教育管理仍然沿用傳統(tǒng)的管理模式，教育管理方式粗放，考核目標(biāo)不細(xì)化不明確，管理措施難以有效落實(shí)，使得黨員教育管理流于形式。

（三）思想政治工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密

許多公立醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)工作仍存在“兩張皮”的現(xiàn)象，思想政治工作和業(yè)務(wù)工作沒有緊密結(jié)合，在提升思想教育內(nèi)涵，建設(shè)引領(lǐng)正確價(jià)值觀的新文化，凝聚支撐醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的精神力量，并將精神力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、服務(wù)患者的實(shí)際行動(dòng)上做得還不夠。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員教育管理、推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

（一）嚴(yán)把關(guān)口、提質(zhì)增效，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

一要嚴(yán)把入口關(guān)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格培養(yǎng)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，把住發(fā)展黨員“入口關(guān)”，避免黨員條件不符的人進(jìn)入黨內(nèi)來;要詳細(xì)記錄每一個(gè)入黨積極分子的職業(yè)生涯規(guī)劃、醫(yī)護(hù)工作開展情況、參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況和思想狀態(tài)，并定期與這些入黨積極分子進(jìn)行交流和溝通，有針對(duì)性地培養(yǎng)，通過患者考核評(píng)價(jià)、黨員考核評(píng)價(jià)、組織考核評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)相結(jié)合的綜合考核評(píng)價(jià)模式，對(duì)其進(jìn)行全面的考察。要建立健全“雙培養(yǎng)”機(jī)制，將優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才特別是高級(jí)職稱專家吸納到黨的隊(duì)伍中來，確保黨員發(fā)展質(zhì)量，同時(shí)將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，提高黨員隊(duì)伍整體水平。二要嚴(yán)把管理關(guān)。要對(duì)黨員的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制按照實(shí)際情況進(jìn)行完善和優(yōu)化，合理設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持分層分類評(píng)價(jià)，突出品德能力業(yè)績導(dǎo)向，建立黨支部參與人才引進(jìn)、隊(duì)伍建設(shè)、績效考核、薪酬分配等重大事項(xiàng)討論決策的制度機(jī)制，充分發(fā)揮黨員的主觀能動(dòng)性。

（二）健全制度、精細(xì)考核，避免教育管理流于表面

一要健全學(xué)習(xí)制度。構(gòu)建黨員干部、黨小組及全體黨員3個(gè)部分的集中學(xué)習(xí)制度，結(jié)合各支部實(shí)際情況，合理安排學(xué)習(xí)計(jì)劃，形成黨支部統(tǒng)籌、層層推進(jìn)、全員學(xué)習(xí)的常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。二要嚴(yán)格學(xué)習(xí)要求。要求黨員認(rèn)真落實(shí)“五有”，分別是有具體負(fù)責(zé)人、有充足的時(shí)間保障、有豐富的具有針對(duì)性的學(xué)習(xí)內(nèi)容、有嚴(yán)格的考勤制度及有詳細(xì)的真實(shí)記錄，并在此基礎(chǔ)上做到三個(gè)結(jié)合及三個(gè)并重，即：政治理論學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)合并重、提高思想素質(zhì)與履行崗位職責(zé)結(jié)合并重、個(gè)人自主學(xué)習(xí)與集中組織學(xué)習(xí)結(jié)合并重。三要精細(xì)量化考核。要建立科學(xué)完善的黨員考核體系，把黨員參加政治學(xué)習(xí)和組織生活、日常履行崗位職責(zé)、遵守紀(jì)律和模范作用發(fā)揮等方面情況納入考核內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、民主評(píng)議及處置不合格黨員的重要依據(jù)，實(shí)行量化考核，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理的科學(xué)化、精細(xì)化。

（三）創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵，提升教育管理的實(shí)效性

一要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)涵。要建立常態(tài)化政治理論學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把醫(yī)務(wù)人員的思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。二要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和方法，綜合運(yùn)用紅色教育、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、征文研討、交流座談等多種方式，加強(qiáng)黨員思想政治教育。另外，還可以采取群眾參與評(píng)學(xué)、書面答題考學(xué)、檢查督導(dǎo)促學(xué)、先進(jìn)典型導(dǎo)學(xué)、交流溝通互學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭導(dǎo)學(xué)及集中辦學(xué)等多樣形式，以此為基礎(chǔ)提升黨員的學(xué)習(xí)質(zhì)量及學(xué)習(xí)效率。要深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)、干部學(xué)習(xí)網(wǎng)、紅星云、全國黨員管理信息系統(tǒng)等信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員教育培訓(xùn)、黨務(wù)公開等實(shí)現(xiàn)線上線下深度融合。三要做好結(jié)合文章。要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難精神相結(jié)合，教育黨員直面困難、迎難而上、苦干實(shí)干、開拓創(chuàng)新，在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，接受考驗(yàn)，錘煉黨性，增長才干，磨煉意志和品質(zhì)。要把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和打造優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員弘揚(yáng)和踐行敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆的崇高職業(yè)精神，塑造醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)風(fēng)范，堅(jiān)守純粹醫(yī)者信念，樹牢以人民健康為中心的宗旨，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。要通過開展“黨員示范崗”“我為群眾辦實(shí)事”、在職黨員進(jìn)社區(qū)、志愿服務(wù)等各種活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位，敬業(yè)奉獻(xiàn)，將精神力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、服務(wù)患者的實(shí)際行動(dòng)，更好地推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

綜上所述，新形勢(shì)下，加強(qiáng)公立醫(yī)院黨員教育管理工作，對(duì)提升公立醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量、推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展都是十分必要的。本文從三個(gè)方面提出了加強(qiáng)公立醫(yī)院黨員教育管理的對(duì)策，以期能最大程度地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

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（作者單位：婁底市中心醫(yī)院）