洪娟

摘 要 “雙師型”教師的培養(yǎng)是發(fā)展職業(yè)教育的關(guān)鍵,企業(yè)參與是“雙師型”教師培養(yǎng)的有效途徑。關(guān)于企業(yè)參與“雙師型”教師培養(yǎng)的認(rèn)知、態(tài)度、方式、時間、效果等方面的調(diào)研顯示,由于經(jīng)濟利益的缺乏、法律權(quán)利的缺位、人才資源的短缺、個體條件的難為等諸多因素,導(dǎo)致企業(yè)參與培養(yǎng)“雙師型”教師的積極性不高。政府、學(xué)校、企業(yè)三方應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢,建立有效的運行機制和組織保障,為“雙師型”教師的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
關(guān)鍵詞 “雙師型”教師;企業(yè);職業(yè)學(xué)校
中圖分類號 G715 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1008—3219(2012)20—0061—04
“雙師型”教師是既能從事理論教學(xué)又能從事實踐教學(xué)的職業(yè)教育專業(yè)教師,必須依靠校企合作共同培養(yǎng),企業(yè)參與是“雙師型”教師培養(yǎng)的有效途徑。然而,企業(yè)參與“雙師型”教師培養(yǎng)的動力不足。本文以蘇州地區(qū)為例,探討企業(yè)參與“雙師型”教師的培養(yǎng)問題。
一、調(diào)查概況
調(diào)查對象:調(diào)研四類企業(yè),即電子、機械、物流、計算機信息等相關(guān)行業(yè)類型企業(yè),訪談對象主要是企業(yè)負(fù)責(zé)人或經(jīng)理。
調(diào)查內(nèi)容:涉及“雙師型”教師培養(yǎng)的認(rèn)知、態(tài)度、方式、內(nèi)容、時間、實效及存在問題的原因等方面,設(shè)計問題20個,其中選擇題18個,問答題2個。對企業(yè)發(fā)放問卷50份,回收有效問卷44份;對專業(yè)教師發(fā)放問卷100份,有效問卷回收98份。
調(diào)查方式:采用問卷調(diào)查和個別訪談的方式,對蘇州境內(nèi)的企業(yè)和職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師進行隨機抽樣調(diào)查。為提高調(diào)查問題設(shè)計和結(jié)果分析的信度和效度,還采用了文獻分析和個別訪談等方法。
二、結(jié)果分析
(一)企業(yè)參與培養(yǎng)“雙師型”教師的現(xiàn)狀
1.理解認(rèn)知的片面性
對培養(yǎng)目標(biāo)的正確認(rèn)識,是實施培養(yǎng)行為的前提,企業(yè)要參與“雙師型”教師的培養(yǎng),就必須準(zhǔn)確理解和把握“雙師型”教師的內(nèi)涵。
企業(yè)作為參與者,對“雙師型”的概念認(rèn)識不清。關(guān)于“支持哪種‘雙師型教師的解釋”,15家企業(yè)負(fù)責(zé)人選擇“雙師型”教師是“持有‘雙證(教師資格證和職業(yè)技能證)的教師”;9人選擇“具有作為教師的職業(yè)素質(zhì)和能力,又具有技師(或其他高級專業(yè)人員)的職業(yè)素質(zhì)和能力的專業(yè)教師”;7人選擇“具有講師職稱又具有工程師職稱的教師”;9人認(rèn)為“雙師型”教師是“第一層次為能力之師,即經(jīng)師和技師,第二層次為素質(zhì)之師,即人師(價值引導(dǎo))和事師(職業(yè)指導(dǎo))”。由此可見,多數(shù)企業(yè)對于“雙師型”教師的理解存在片面性。
關(guān)于“哪些部門應(yīng)履行‘雙師型教師培養(yǎng)責(zé)任”的問題,有一半的企業(yè)認(rèn)為培養(yǎng)教師是政府的責(zé)任,只有兩家企業(yè)認(rèn)為自己有履行“雙師型”教師培養(yǎng)的責(zé)任和義務(wù),14家企業(yè)認(rèn)為是學(xué)校的責(zé)任,還有6家企業(yè)認(rèn)為是社會其他部門的責(zé)任,這表明,企業(yè)對其在“雙師型”教師培養(yǎng)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任認(rèn)識不足。
2.參與態(tài)度的消極性
關(guān)于“企業(yè)對接受職業(yè)院校教師到企業(yè)實踐的態(tài)度”,選擇“歡迎”的有8家企業(yè),22家企業(yè)選擇“在一定條件下可以接受”,選擇“不接受”的有14家。
選擇“不接受”選項的企業(yè)最多,而在選擇這一選項的企業(yè)中,年利潤額小于1000萬元的企業(yè)有12家,占調(diào)查企業(yè)的27.3%,其中涉及電子、機械、物流、計算機信息類的企業(yè)分別是3家、2家、2家、5家。可以看出,計算機信息類企業(yè)不接受教師實踐的最多,這與其行業(yè)特征有關(guān),他們往往以生產(chǎn)技術(shù)保密、商業(yè)機密等為由,不愿意讓教師深入到生產(chǎn)、管理一線。
關(guān)于“向職業(yè)學(xué)校輸入教師的態(tài)度”,選項最多的是“愿意派有經(jīng)驗的工程師、培訓(xùn)師到院校臨時性開展講座等活動”,占38.6%,最少的是“同意企業(yè)優(yōu)秀員工轉(zhuǎn)行到院校任教”。關(guān)于“專業(yè)教師去企業(yè)實踐的態(tài)度”,有1/3的教師對去企業(yè)實踐并不積極。
企業(yè)關(guān)于職業(yè)學(xué)校教師輸出和輸入的態(tài)度決定了“雙師型”教師培養(yǎng)的質(zhì)量。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)礙于情面,表面上接受職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實踐,但不為教師在企業(yè)實踐提供便利條件。
3.培養(yǎng)方式的單一性
關(guān)于“以哪種方式到企業(yè)實踐”,選擇“技術(shù)合作”的企業(yè)最多,表明校企合作中的技術(shù)合作對企業(yè)的誘惑力比較大,企業(yè)急切需要教師將自己在專業(yè)技術(shù)方面的研究成果應(yīng)用于企業(yè)的發(fā)展,以此來推進企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。
同時,課題組對職業(yè)學(xué)校的教師進行了調(diào)查,他們到企業(yè)實踐的方式主要是參觀、調(diào)研。專業(yè)教師忙于教學(xué),沒有時間進行技術(shù)方面的研究,即使到了假期,各種培訓(xùn)占用了他們的大量時間,也不愿在企業(yè)參加在職研修(兼職)。
4.培養(yǎng)內(nèi)容的片面性
關(guān)于“企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容”,企業(yè)對“企業(yè)的文化及價值理念”、“熟悉企業(yè)相關(guān)崗位技能”、“企業(yè)生產(chǎn)組織方式、管理制度”、“生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢”、“技術(shù)的研究與創(chuàng)新”等五項選擇的結(jié)果基本持平,而這五項內(nèi)容也是職業(yè)教育有關(guān)規(guī)定要求教師下企業(yè)學(xué)習(xí)的內(nèi)容,其中選擇“技術(shù)的研究與創(chuàng)新”的企業(yè)最多,表明企業(yè)在一定程度上對教師的成長需求有一定的認(rèn)識。
關(guān)于“希望教師為企業(yè)做什么工作”,選擇“技術(shù)研發(fā)”的企業(yè)最多,在一定程度上反映出企業(yè)對于吸納智力資源進行技術(shù)創(chuàng)新的迫切希望,而選擇“參與企業(yè)管理”的企業(yè)最少。
5.培養(yǎng)時間的矛盾性
關(guān)于企業(yè)參與培養(yǎng)“雙師型”教師的時間,見圖1,企業(yè)希望教師要么“在企業(yè)中進行短時間的逗留”,要么“在企業(yè)鍛煉實踐一年以上”,而教師希望在企業(yè)中實踐的時間是1~6個月,企業(yè)與教師本身在時間上的分歧急需解決。
(二)企業(yè)參與“雙師型”教師培養(yǎng)積極性不高的原因
1.經(jīng)濟利益的缺乏
“企業(yè)在創(chuàng)造利潤的同時,必然要為推進社會發(fā)展而承擔(dān)起應(yīng)有的社會責(zé)任。”[1] 企業(yè)參與職教師資培養(yǎng)需投入大量精力和財力,自身面臨著技術(shù)人才外流、技術(shù)泄密和承擔(dān)實踐教師人身安全等問題。
2.法律權(quán)利的缺位
“從組織倫理學(xué)的視角進行審視,企業(yè)規(guī)避責(zé)任緣于相應(yīng)權(quán)利的缺失。”[2]反思我國目前相關(guān)的法律、法規(guī)、政策,對行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位沒有作出明確規(guī)定,法律條文大多停留在“鼓勵”或“倡導(dǎo)”企業(yè)參與職業(yè)教育“一般性號召”的要求上,依據(jù)《職業(yè)教育法》,行業(yè)企業(yè)可以參與,也可以不參與職業(yè)教育與培訓(xùn)。同時,權(quán)利具有與責(zé)任相伴相生的特性,我國法律忽略賦予企業(yè)參與師資培養(yǎng)的管理、評價等諸多環(huán)節(jié)的權(quán)利,致使企業(yè)缺乏一種外在的約束刺激機制,不愿承擔(dān)過多的責(zé)任。
3.人才資源的短缺
《蘇州市2011年企業(yè)用工需求抽樣調(diào)查情況報告》顯示,90.7%的企業(yè)有招工需求,其中電子、機械、服裝、紡織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)用工需求強烈。企業(yè)對員工文化程度的要求顯示,大專以上、高中及技職校、初中和無要求員工的比例分別為12.8%(上年5.6%)、49.8%(上年72.2%)、18.5%(上年14.5%)和18.9%(上年7.7%),由此可以看出,高中及技職校文化程度仍為主流需求。這種情況下,企業(yè)迫切需要加強與職業(yè)學(xué)校的合作,一方面希望學(xué)校為其提供高素質(zhì)的技術(shù)人員;另一方面,想借職業(yè)學(xué)校教師進企業(yè)實踐的機會,為本企業(yè)員工進行基本的崗位培訓(xùn),提高企業(yè)員工的素質(zhì)。在此背景下,企業(yè)不愿內(nèi)部的高技能人才流進職校。
4.個體條件的難為
在自身能力有限和外部支持力量缺乏的情況下,企業(yè)無力單獨承擔(dān)培養(yǎng)“雙師型”教師的工作,不愿接受職業(yè)學(xué)校教師進入企業(yè)實踐,或不愿讓專業(yè)教師進入實質(zhì)性崗位,致使專業(yè)教師很難真正學(xué)到所期望的知識和能力。
三、結(jié)論與建議
(一)政府部門:發(fā)揮主導(dǎo)作用,提供保障
1.完善相關(guān)法律法規(guī)
“法律作為一種強制性的社會規(guī)范,它對企業(yè)參與職教師資培養(yǎng)具有直接的促進和規(guī)范作用。”[3]通過修改《職業(yè)教育法》、《企業(yè)法》和《公司法》,將企業(yè)參與職業(yè)教育的具體指標(biāo)作為企業(yè)成立和經(jīng)營的必要條件,從法律角度規(guī)定企業(yè)參與職業(yè)學(xué)校師資培養(yǎng)的責(zé)任和義務(wù);結(jié)合我國實際,借鑒國家關(guān)于企業(yè)參與“雙師型”教師培養(yǎng)的經(jīng)驗和教訓(xùn),制定符合我國特色的“雙師型”教師培養(yǎng)制度;督促各地方根據(jù)地區(qū)和行業(yè)實際情況,制定具有地區(qū)特色的校企深度合作的具體政策;就企業(yè)參與“雙師型”教師培養(yǎng)的具體環(huán)節(jié)提出可行性的政策法規(guī)和管理辦法,并對企業(yè)接收教師實踐的相關(guān)活動制定相關(guān)考核辦法;統(tǒng)一“雙師型”教師的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),制訂職業(yè)院校教師任職標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度,完善各部門都認(rèn)可的“雙師型”教師評估考核體系。
2.建立專門組織機構(gòu)
由政府牽頭,組建教育主管部門、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校共同參與的教師培養(yǎng)指導(dǎo)委員會,建立政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)和職業(yè)學(xué)校之間信息溝通、資源共享、合作交流的機制,發(fā)揮人才培養(yǎng)、科研開發(fā)、社會服務(wù)等職能,實施統(tǒng)一的“雙師型”教師的資格認(rèn)證;建立企業(yè)參與教師培養(yǎng)的評價機制,督促行業(yè)、企業(yè)參與職教師資的培養(yǎng)和管理行為;密切政府、職業(yè)學(xué)校與企業(yè)之間的聯(lián)系,充分發(fā)揮其在師資培養(yǎng)中的溝通協(xié)調(diào)作用。
3.增加培養(yǎng)經(jīng)費投入
“雙師型”教師的培養(yǎng)涉及到多方利益,教師培養(yǎng)的經(jīng)費來源應(yīng)多元化。對于在“雙師型”教師培養(yǎng)中發(fā)揮作用的企業(yè),政府應(yīng)制定鼓勵政策,嘗試通過“稅費減免、稅前抵扣、專項補貼”等方法給予企業(yè)一定的優(yōu)惠;結(jié)合企業(yè)參與“雙師型”教師培養(yǎng)的狀況,建立相應(yīng)的經(jīng)濟補償機制;建立產(chǎn)學(xué)研合作教育的專項基金,重點資助企業(yè)、學(xué)校共同建立產(chǎn)學(xué)研合作教育基地,鼓勵校企合作項目的開發(fā)和研究。
(二)職業(yè)學(xué)校:轉(zhuǎn)變觀念,強化管理
1.樹立“以服務(wù)求支持”理念
職業(yè)學(xué)校必須注重市場機制的作用,增強服務(wù)意識,要求教師“為企業(yè)解決生產(chǎn)和技術(shù)等問題,積極承擔(dān)并完成企業(yè)研究項目,幫助企業(yè)解決現(xiàn)實問題”[4]。同時,以教師到企業(yè)實踐為契機,努力開創(chuàng)校企聯(lián)合新局面。
2.提升自身的核心競爭力
建立健全專業(yè)的動態(tài)調(diào)整機制,加大企業(yè)調(diào)研力度,了解職業(yè)崗位對某一專業(yè)的能力、知識和素質(zhì)要求;邀請行業(yè)、企業(yè)參與教學(xué)內(nèi)容的整合與制定。
3.建立有效的輪訓(xùn)機制
立足專業(yè)設(shè)置和教學(xué)實際,建立輪訓(xùn)制度,明確下企業(yè)實踐的對象要求、期限、學(xué)習(xí)內(nèi)容、具體安排、管理措施及政策支持等;基于企業(yè)需要及工作實際,專業(yè)教師要轉(zhuǎn)變自己的身份,通過行業(yè)企業(yè)招聘信息進入相關(guān)崗位。
4.加強監(jiān)管考核制度
與企業(yè)共同制定切實可行的實踐計劃和實施方案,加強到企業(yè)實踐教師的管理,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要求實踐教師以員工的身份遵守企業(yè)考勤制度、履行崗位職責(zé);邀請企業(yè)與學(xué)校共同確定考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),綜合考核教師在掛職期間的工作作風(fēng)、工作表現(xiàn)和工作業(yè)績等;建立科學(xué)合理的獎懲激勵機制,將進企業(yè)實踐學(xué)習(xí)情況記入教師個人業(yè)務(wù)檔案,作為業(yè)務(wù)考核、崗位聘任和職稱評聘的重要依據(jù)。
(三)企業(yè):強化意識,履行職責(zé)
1.轉(zhuǎn)變發(fā)展理念
企業(yè)應(yīng)樹立“雙贏”的理念,將職業(yè)學(xué)校師資培養(yǎng)納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;充分利用職業(yè)學(xué)校教師的智力資源,發(fā)揮自身技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢,建立技術(shù)研究機構(gòu),共同開展新產(chǎn)品的研制與開發(fā)。
2.促進校企文化的融合
通過設(shè)立冠名班、企業(yè)獎學(xué)金等形式,將企業(yè)的價值理念、思維方式、管理方法等引入課程文化和班級文化建設(shè)中,進而帶動具有企業(yè)特色校園文化的構(gòu)建;鼓勵企業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)學(xué)校任職,宣傳企業(yè)的價值觀念,實現(xiàn)企業(yè)文化與校園文化的融合。
3.加強校企資源的互補
邀請職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)兼職,參與企業(yè)的生產(chǎn)和管理活動;將行業(yè)的最新動態(tài)、企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品的最新工藝等相關(guān)知識介紹給教師,為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機會;組織企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人員參與學(xué)校的教育教學(xué)和基地建設(shè),擴充“雙師型”師資隊伍;依托職教師資資源改良或升級企業(yè)產(chǎn)品工藝,進行項目開發(fā);利用學(xué)校的教學(xué)資源定期為企業(yè)職工開展技能培訓(xùn)。
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