當前我國學前教育師資培養中的問題及對策

潘建飛

[摘 要]學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是人生教育的基礎環節。提升學前教育水平的關鍵是師資。本文從師資培養體系入手，分析當前我國學前教育師資培養中存在的問題，并提出建議和對策。

[關鍵詞]學前教育；師資培養；問題與對策

[中圖分類號]G615 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2012）05 — 0151 — 02

學前教育是學校教育和終身教育的奠基階段。2010年，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》出臺，《綱要》中明確指出，到2020年，“基本普及學前教育”〔1〕，將發展學前教育事業提高到國家戰略層面。在國家宏觀形勢之下，學前教育的師資培養也發生了巨大變化，這無疑給學前教育事業帶來了良好的發展機遇，但同時也存在一些需要思考的問題。

一、當前我國學前教育師資培養中存在的主要問題

（一）師資培養體系結構不合理

長期以來，我國的幼兒師范學校一直是培養幼兒教師的主要機構，中專學歷的幼兒教師一直是我國幼師隊伍的主要組成部分。1999年3月教育部頒布《關于師范院校布局調整的幾點意見》，要求師范院校層次機構目標由三級向二級師范過渡，逐步取消中等師范教育。在這種背景下，中專層次的幼兒師范學校為謀求自己的發展，紛紛通過并入高校、獨立升格、未升格但舉辦“三·二分段”或“五年一貫制”專科教育等方式提高自身辦學層次〔2〕，初步形成了以本科、專科為主的學前教育師資培養體系。由于我國幼兒師范教育改革目前尚缺乏明確的實施步驟和切實合理的區域規劃，這種不顧社會實際需要和自身條件盲目提升辦學層次的現象直接導致了幼兒教師培養的嚴重斷層。就各地區學前教育發展狀況而言，農村、城郊以及經濟欠發達的邊遠地區往往更缺乏幼兒教師。師范教育結構調整后，由于幼兒師范學校合并或升格，許多幼兒師范學校已不復存在，面向城市基層和農村所培養的中低學歷層次的幼兒教師數量逐年下降；高校學前教育專業培養出來的幼教師資主要面向城鎮幼兒園，農村地區由于社會經濟發展水平落后，很難補充到合格的幼兒教師，這使廣大農村地區的幼教師資供給形勢更加嚴峻。

（二）師資培養標準不明確

隨著我國高等教育的迅速大眾化和幼兒教育事業的快速發展，學前教育師資的培養規模不斷擴大，辦學層次迅速提升，相應的，在人才培養目標和培養規格上也都有著質和量的變化，而國家層面對此并無統一明確的標準和規定。多數學校沒能根據實際情況和自身條件，及時轉變辦學理念，找準學校定位，對人才培養模式進行全面的調整。一些學校，尤其是幼兒師范學校往往不同專業、不同辦學層次并存；一些學校兼辦高中或者藝術高中班；一些學校大專、中專混辦。導致了辦學思想和模式的混亂，嚴重影響了教育質量和教學效果。找不準目標定位，辦學沒有方向，沒有目標，學校的發展后勁嚴重不足。

（三）課程體系急需改革

學前教育師資的培養，要求培養出既具良好的理論素養、又具有良好的教育技能和保育技能的實用型人才。隨著對學前教育教師學歷層次和能力要求的提高，單純的技能型教師和單純的理論型教師都不能適應當前學前教育發展的需要，而應是二者兼備的人才。從目前學前教育專業的課程設置來看，高等師范課程設置顯露出“重理論輕實踐，重文化素質輕教學技能”的弊端；高師專科課程設置缺乏統整性和獨特性，重技能輕理論；而中等幼兒師范則偏重藝體〔3〕。有些學校雖然意識到培養模式的差距，進行了調整，但卻沒有找對策略，一味地通過加減課來達到目的，導致課程內容龐雜、體系混亂，再加上缺乏相應的師資和專業理論的指導，結果造成傳統優勢喪失、資源浪費，所培養出的學生既在技能方面不如傳統中專生，又在理論方面不如傳統大專生。

（四）職后培訓問題亟待解決

有研究人員曾對全國東中西部15省市的30個區縣的進行調查，結果有近90%的幼兒園園長認為“教師的培訓機會太少”是她們在工作中遇到的主要困難之一。〔4〕繼續教育與在職培訓的缺乏已成為制約幼兒教師專業發展的重要原因。面對在職幼兒教師知識陳舊、學歷不達標的狀況，教育主管部門卻沒有強有力的培訓措施。首先，幼兒教師培訓、學習的機會和條件未能得到很好保障。例如，國家啟動的中小學教師繼續教育工程并不包括幼兒教師；各地的名師工程、骨干教師工程等也大多與幼兒教師無緣。其次，職后培訓的目標發生偏離，成效較低。目前的幼兒教師職后培訓機構大都進行的是學歷補償教育，加之培訓缺乏目的性、計劃性、系統性，以及培訓形式單一、重復低效等不足，使得僅有的一些職后培訓流于形式，不能從根本上提高幼兒教師的教育教學理念和教學技能。第三，幼兒教師的職后培訓工作，在經濟發展不平衡的縣市區之間，差別也很大〔5〕。而就教師的職后培訓來說，無論在農村還是在城區都應重視，尤其是當今教育觀念日新月異，更應重視教師的職后培訓工作。

二、應對當前這些主要問題的對策和建議

學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是人生教育的基礎環節，建設并優化配置一支素質優良的幼兒教師隊伍，是保障和促進學前教育事業健康穩定發展的關鍵。

（一）不斷完善學前教育師資培養體系

當前我國幼兒教師數量緊缺，高水平幼兒教師更缺，其根源在于師資培養體系不夠健全。因此，應該不斷完善學前教育師資培養體系。綜觀世界各國，幼兒教師學歷層次的提升是教育改革大勢所趨，具有內在必然性。但是，我們也應在提升層次、提升速度上堅持實事求是的原則，具體問題具體分析；要充分考慮我國的國情，不能一刀切，一哄而上；要從當地經濟社會發展的實際出發，充分考慮社會實際需求，允許存在專業人才的層次性和各地區學前教育發展的不平衡性；并且在提高學歷層次的同時，給予相應的配套措施以保證所培養的幼教師資得到社會承認。具體說來，在辦好高等師范院校學前教育專業的同時，集中力量規劃建設一批幼兒師范專科學校〔6〕，落后省份可以允許保留部分中等幼兒師范學校，并不斷擴大各個層次學前教育專業招生計劃。高校應承擔大量的學前教育師資培養培訓任務，減少或取消職業中專或高中幼師班招生.實行學前教育專業提前單獨錄取，鼓勵優秀生源報考學前教育院校和專業。

（二）盡快制定學前教育師資培養標準〔7〕

長期以來，我國沒有制定專門的幼兒教師教育標準，有關幼兒教師教育的規格問題，一般在相應的師范教育“教學計劃”中附帶說明。在當前大量中等幼兒師范學校已經改制、升格、合并的形勢下，盡快制定明確的學前教育師資培養標準，已成為我國當前幼兒教育改革與發展的重要工作。標準的設定應該考慮到不同學歷層次和類型，在“德行”、“學識”、“能力”、“身心”等方面均做出具體的規定和要求。要把培養目標定位于培養熱愛學前教育事業，具備學前教育專業知識，能在托幼機構從事保教和研究工作的教師、學前教育行政人員、家庭教育的指導和科研人員以及其它有關機構的教學、研究人才。具體說來，首先，要具有熱愛教育事業、熱愛兒童、甘于奉獻自己的崇高職業理想，為孩子樹立良好的榜樣；其次，要具有廣博的科學文化知識和多方面的興趣才能，同時掌握幼兒身心發展的規律以及適宜的教育方法，具有廣泛的人文基礎知識和音樂、美術等方面的藝術才能和初級的外語聽說能力；第三，要主動了解和接受新型教育思想并轉化為教育行為，作用于實踐；第四，還要具有良好的表達溝通能力、管理組織能力，要有適合于幼兒的活潑開朗、積極主動的性格。只有盡快出臺學前教育師資培養標準，提高幼教師資門檻，提升幼教師資整體質量，提高學前教育教師隊伍素質，實現教育理論與實踐相融合，才能確保學前教育師資滿足社會對多層次高素質幼教人才的需求。

（三）更新教學內容，調整課程結構設置

幼兒教育對師資有著特殊的專業知識和職業技能要求，針對當前幼兒師范教育課程設置滯后于幼兒教育的發展需要的現狀，幼兒師范教育有必要基于各自的培養目標和院校的學歷層次以及師資水平調整課程結構，在師范性與學術性之間尋找平衡點，“堅持素養與技能并重的原則”〔8〕，既要夯實基礎理論課程，突出專業課程，也要重視工具性課程，加強實踐課程，另外還要考慮到學生的不同發展特長，增加各類選修課。教學內容也應作調整，刪除陳舊、過時的內容，增加能反映教育理論新進展和幼兒教育改革實踐的新內容。課程設置應把握專業的特殊性，從生源的實際和社會對幼兒教師的專業需求出發，優化課程結構。要構建新的課程體系，改革傳統的培養適應分科教學的學前教育專業課程體系，探索能夠培養學生適應各種教學模式課程體系；要改革教學方法，改革重課堂輕實踐教學的模式，采取“模擬課堂”和“實踐操作”，增設“觀察記錄幼兒行為”的課時，擴充“兒童發展”的內容，重視“課后閱讀筆記”的檢查等等，加強學生的理論修養和實踐能力的培養。要創新課程設計，構建合理的專業必修課、專業選修課、公共必修課、公共選修課、實踐活動課等課程體系；要創新技能培訓，賦予傳統技能的新內涵，增添時代發展需要的新技能，提出技能考核的新要求。

（四）大力加強職后培訓工作，不斷提高教師素質

要按照教育部《中小學教師繼續教育規定》的要求，將幼兒教師的培訓納入當地中小學教師繼續教育規劃，大力加強幼兒教師的培訓工作，做到有計劃、有經費、有考核，不斷提高教師的業務素質和能力，使幼兒教師適應現代幼兒教育的要求。要提高教師職后培訓的實效，變職后教育的“學歷教育”為“能力教育”。加強職后教育與教師教育教學實踐的密切聯系，以教師需要為本、為一線教學服務。地方政府應加強縣、鄉兩級教師培訓、進修機構建設， 逐步建立以縣級教師培訓機構為重點的教師繼續教育體系。建立培訓網點，定期培訓幼兒教師，培訓形式可以有多種：一是師范院校舉辦短期培訓班， 側重講授教育理論， 訓練專業技能；二是教育行政部門與教研機構聯合或單獨舉辦幼兒園系統幼兒保教現場觀摩會、經驗交流會；三是各幼兒園開展園本培訓，即開展集體備課、聽課、評課等教研活動。幼兒教師職后培訓要形成制度， 規定教師在一定年限內必須到師范院校接受幾次短期培訓，更新知識與技能， 提高專業素質。當地教育行政部門要定期對幼兒教師進行專業素質考核， 并根據考核結果對其進行獎勵與處罰。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2010年）〔Z〕.

〔2〕王芳.我國幼兒師范教育改革的基本趨勢和問題分析〔J〕.學前教育研究，2009，（06）.

〔3〕楊俐.關于幼兒教師教育發展的研究綜述〔J〕.科學大眾，2008，（11）.

〔4〕易凌云.我國幼兒教師隊伍的現狀、問題與對策〔J〕.中國教師，2009，（13）.

〔5〕焦天民，張金，李瑜.當前幼兒教師隊伍建設存在的問題及對策〔J〕.濰坊教育學院學報，2007，（02）.

〔6〕倪建發.學前教育師資隊伍現狀及建設途徑研究〔J〕.溫州大學學報：自然科學版，2012，（02）.

〔7〕朱宗順.美國幼兒教師教育標準及啟示〔J〕.教師教育研究，2006，（04）.

〔8〕呂蘋.關于學前教育師資培養的實踐與思考〔J〕.學前教育研究，2004 ，（05）.

〔責任編輯：侯慶海〕