新形勢下醫院黨建工作的思考

黃東

摘 要：在我國醫療衛生事業不斷改革和發展的新形勢下，醫院黨建工作面臨著前所未有的困惑和挑戰，如何在新形勢下加強醫院黨建工作，是我們必須探討和解決的一個重要課題。筆者從正確把握醫院特點出發，充分認識醫院黨建工作對踐行醫院宗旨的重要性，不斷加強醫院黨建工作。

關鍵詞：醫院；新形勢；黨建工作

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）03-0117-02

醫院的宗旨是，“救死扶傷”，這就決定了醫院是為廣大人民群眾提供醫療服務、保障人民身體健康的重要機構。在我國，醫院同時也是貫徹執行黨的方針路線，落實黨和政府對人民群眾關心、愛護的重要載體；是健全和鞏固社會保障體系，實現以人為本理念、構建和諧社會的重要組成部分。醫院黨組織是黨的基層組織，是黨的整個機體的重要組成部分。在醫療衛生改革不斷深化的情況下，醫院黨建工作必須服務于新形勢，只能加強， 不能削弱。醫院黨建工作始終要把激活廣大醫務人員的工作熱情，提高服務質量，充分發揮醫務人員的醫療技術優勢，以踐行“救死扶傷”的工作宗旨為出發點和立足點。

一、加強醫院黨建工作，需要不斷更新觀念，與時俱進

目前醫療衛生事業改革已近深水區，觸及到了體制、結構、機制等深層次問題，矛盾不斷顯現。醫院已從計劃經濟時期的純福利型轉變為體現政府福利性質的公益性事業單位；從政府唯一撥款轉變為多渠道多形式辦醫院；從全部為公立或集體醫院轉變為多種所有制并存。在這樣的背景下，醫院黨建工作面臨著前所未有的困惑和挑戰，如何在新形勢下加強醫院黨建工作，是我們必須探討和解決的一個重要課題。因此醫院黨務工作者要與時俱進，結合當前社會發展形勢，用新的思想觀念、新的思維方式、新的標準和要求來適應新時期醫院的黨建工作。醫院黨務工作者必須按照“科學理論武裝，具有世界眼光，善于把握規律，富有創新精神”的要求，深入學習黨的重要思想理論，并結合其重要內涵努力踐行，認真學習社會主義市場經濟理論，還要學會在知識密集、技術密集、人才密集型的醫院開展思想政治工作的方式方法……等等，不斷提高和完善自身的理論水平和工作能力。

二、加強醫院黨建工作，需要確定醫院黨建工作的指導地位

加強醫院黨建工作需要明確醫院黨組織的政治領導地位，充分發揮黨組織在醫院管理的政治核心和監督保證作用，戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用。在新的歷史形勢下，以往醫院黨建工作格局已不能更好地發揮作用。落實醫院工作宗旨服務，主要表現：一是理論與實際脫離，講歸講，做歸做，黨建工作與實際醫療工作結合不密切；二是工作方式方法單調無味，主要還是開會讀文件，停留在表面文章，沒有更多從深層次分析問題的本質以及總結和提煉出指導工作的事物規律；三是醫院黨組織建設要根據形勢的發展不斷完善等等。因此要確定醫院黨建工作的指導地位，就必須建立新的與醫院發展同步協調的黨建工作格局，不斷豐富醫院黨建內涵，拓展外延。當前我們要圍繞人民群眾針對醫療衛生行業反應較為強烈的熱點、難點民生問題，把準脈，下大力氣，扎實整改。一要注重醫務人員品格培養，端正人生觀和價值觀，尤其是經濟社會建設迅猛發展，物質生活日益豐富的今天，我們更需要凈化心靈提高品位，以人為本，踐行宗旨；二要完善醫務人員違規處理的規章制度，對于醫療衛生行業負面影響較大的收“紅包”、藥品回扣等違法亂紀行為要加大責任追究力度，例如：采取談話誡勉，與全院醫務人員簽訂廉潔文明行醫責任狀，把文明廉潔行醫與職稱、晉升、晉級掛鉤等有效措施。總之凡是損害患者利益的做法都要堅決防止和糾正；三要規范工作程序，加強對藥品、物品采購的管理，形成審批、采購、驗收、付款各環節相互制約的運行機制，同時要求參與政務、黨務、財務公開的監督，杜絕違規行為；四要健全投訴渠道，在醫療行為過程中要充分聽取群眾的意見和建議，做到有投訴，必有回復，主動廣泛的接受社會監督……等等。我們要構建起以醫院黨委為核心，全院黨員為主體，工會、團組織等共同參與，團結開拓，扎實進取的醫院黨建工作新格局，充分發揮黨組織在醫院管理的作用。

三、加強醫院黨建工作，需要提高醫院黨組織的執政能力

提高醫院黨組織的執政能力，歸根到底就是提高黨組織的政策理論水平以及認知判斷事物發展規律的能力。醫院某些黨務工作者理論水平不高，認知判斷事物發展規律的能力不強，黨務工作打不開局面；有的同志認識上有誤區，認為黨務是虛的，不產生社會經濟效益，無關緊要等等，這些情況均會影響醫院黨組織的執政能力。胡錦濤同志指出：“黨的執政能力建設關系黨的建設和中國特色社會主義事業的全局，必須把提高領導水平和執政能力作為各級領導理論班子建設的核心內容抓緊、抓好。”因此面對當前醫療衛生行業存在的與新形勢、新任務不相適應的問題，我們必須從堅持、加強和改善黨的領導，鞏固黨的執政地位，維護社會穩定的高度來認識和探索以及總結和提煉出指導工作的事物規律，以利于加強和改進醫院黨建工作，從而不斷提高醫院黨組織的執政能力。醫院黨組織要以黨管干部和黨管人才工作為抓手，積極探索，勇于創新，著力提高黨員干部和黨務工作者的理論水平以及認知判斷事物發展規律的能力，以便更好地帶領和引導全體職工踐行宗旨。一要發揮好黨組織在醫院事務中的作用，例如：在決策中的參與作用，在貫徹執行黨的方針政策和有關法律法規方面的監督作用，在維護醫院各方權益方面的協調作用，在處理醫院各方關系的領導和凝聚作用等；二要抓好黨建促進醫院各項工作的正常開展，加強黨組織的自身建設和醫院領導班子建設，堅持參與討論和決定醫院改革發展的重大事項，特別是堅持并發展黨管干部和黨管人才的思想路線，創造性地開展干部人才工作，建立多渠道、多視角發現和啟用干部人才的用人機制以及建立干部人才的激勵機制和監督機制，支持和幫助醫院能夠使優秀醫院管理人才脫穎而出等；三要創建積極向上，以人為本的醫院文化，提高管理水平，把宣傳思想工作、職業道德教育、行風建設和醫院管理與醫院文化建設有機結合起來……等等。不斷提高醫院黨組織的執政能力以保證醫院可持續發展。

四、加強醫院黨建工作，需要以以人為本的醫德醫風教育為核心

黨建工作就是人的思想認識工作，它來源于現實，又指導我們實踐，黨建工作無論采用什么方式，都必須堅持一切為了人民群眾這個宗旨，要盡一切可能為廣大人民群眾真誠服務，為群眾謀取實際利益，解決群眾實際需求。加強醫院黨建工作要以以人為本的醫德醫風教育為核心，這是歷史的使命和時代的要求。“天覆地載，萬物悉備，莫貴于人”，以人為本是我國傳統文化的核心，是黨的衛生事業根本宗旨的體現。祖國傳統醫學“大醫精誠”的文化精髓和道德內涵，西方醫學“尊重生命”的人文思想和道德理念，以及革命戰爭年代錘煉而成的白求恩精神和新時期醫學發展的創新理念和醫務人員展現的精神內涵和良好風尚，都是以人為本理念的生動詮釋。以人為本既是目的，也是方法。只有以人為本，以患者為中心，才能服務人民，滿足人民健康需求；只有以人為本，救死扶傷、防病治病，才能不負使命，實現“仁心”、“仁術”的完美結合，成為人民健康的忠誠守護者。開展以人為本的醫德醫風教育，我們既要提高醫務人員的思想認識，使每一位醫務人員都以患者滿意為己任，在不斷提高醫療服務品質的同時，積極了解和滿足患者的需求，誠信服務，使醫患關系良性化，也要從制度方面抓好醫務人員的行為，一要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持“誰主管，誰負責”行業作風建設責任制；二要扎實落實處方管理、藥品和高值耗材采購等管理制度，規范藥品采購和臨床用藥行為，抵制醫藥購銷領域不正之風；三要嚴格執行衛生部“八不準”的規定，嚴厲打擊收受藥品、器械回扣、開單提成等商業賄賂行為等。努力提高醫務人員的職業道德素養，為踐行“救死扶傷”的工作宗旨保駕護行。

綜上所述，在新形勢下我們要不斷探索影響當前醫院黨建工作的原因，并在此基礎上形成符合實際工作的醫院黨建基本思路，加強和改進醫院黨建工作，努力提高醫院黨組織的執政能力。

（責任編輯：石 銀）